【環球時報綜合報道】“只有俘獲中國人的心,韓國企業才能生存”,這是新春伊始韓國《中央日報》刊登的評論。然而在剛過去的2014年,“中國資本蠶食土地”的擔心卻在韓媒甚囂塵上。濟州道是發出這種聲音最多的地方之一。濟州道知事元喜龍上任即對中國投資“喊停”,之後又稱“今後絕不允許中國投資者開發漢拿山山腰”。濟州道政府近日接受《環球時報》記者采訪,否定這些舉措專門針對中國人,但同時透露,將給導致中國人熱衷投資濟州島的投資移民制度加上些條件。
“投資來自哪個國家並不重要”,濟州道政府對《環球時報》記者說,對韓國的投資,尤其是受到“特別法”(為成立和發展以國際自由都市為未來發展導向的濟州特別自治道而制定的)保護的一切對島內投資,並沒有禁止的條項。濟州島並不排斥國外資本。
此前有媒體報道說,元喜龍稱中國目前投資濟州的大項目屬於“投機資本”,擔心未來中國人在濟州圈地成為“中國城”,並喊停多個中國投資項目,包括中國綠地集團開發的“夢塔”項目、藍鼎集團投資建設的歷史神話公園等。
這是媒體的誤讀,還是來自濟州道的真實顧慮?對於這個問題,濟州道政府並未正面回應,但向記者“列舉事實”稱,2008年以後,外國人開始投資“藝萊度假型居住小區”等大型土地開發項目,隨著來自國外的大規模投資持續湧入,人們開始擔憂濟州島土地所有權會逐漸轉移至外國投資企業名下,繼而被外國資本所侵蝕。部分地皮被買家再次以高價轉賣的情況時有發生,引發周邊地價被炒熱等問題。
“中國人名下的濟州島土地越來越增多,這是事實”,濟州道政府對《環球時報》記者說,從2010年底的4.9萬平方米增加到2014年9月底的716.9萬平方米,增長幅度約為145倍。雖然很多投資者是看中濟州島的未來發展價值而前來投資,但也有一些投資者是沖短期樓盤投資收益而來,這些樓盤的銷售大部分依賴“投資移民制度”。
據濟州道政府透露,針對“投資移民制度”,他們正在制定一套方案,包括把投資移民地區限定為旅遊觀光基地,並計劃讓投資者購買地方開發債券。目前,濟州島原則上停止單純以樓盤銷售為主的酒店公寓設施等項目,因為一直以來,酒店公寓項目引入一些小規模的博物館和美術館便能被指定為投資振興區域。“日後,不再允許這類事情發生”。而且如無特殊情況,不允許將高爾夫場地用途變更為酒店住宿或買入高爾夫場周邊土地以便擴大酒店住宿規模的項目。
與濟州道對中國投資設限不同,首爾市對中國投資伸出橄欖枝。首爾市宣傳課韓麗娜女士此前接受《環球時報》記者采訪時說,“首爾市對引進中國資本非常重視”,希望更多中國大企業能入駐首爾。
【環球時報駐韓國特約記者 張楓 環球時報特約記者 金惠真】
http://finance.sina.com.cn/world/20150104/024121216600.shtml
六月十日,韓國央行宣布降息,這是去年八月以來第四次,韓國基準利率也因此降至一.五%,是史上最低水準。 韓國降息救經濟,是內外交迫的結果。 觀光業,首當其衝陸客不來消費,迫使央行降息救經濟 至今年第一季為止,韓國已連續四季經濟成長率不到一%,在MERS疫情爆發下,第二季也不容樂觀;長期來看,韓國出口持續衰退,更讓韓國政府芒刺在背。 而這些內憂與外患,共同原因都出自韓國的「中國病」。韓國經濟不分內、外,不分質、量、產業,都受到中國影響。 內需方面,二○一四年,訪韓的中國遊客人數達六百萬,占外國遊客比率四三%,是最大遊客來源;不只人多,消費實力也驚人,去年中國旅客在韓國消費金額為十四兆韓元(約合新台幣四千二百億元),比三大財閥︱︱三星、LG、現代汽車今年第一季的淨利總和,還高出一倍。也因此,MERS讓中國客訪韓銳減,成為韓國央行出手降息的關鍵。 外銷方面,近來中國經濟步入「新常態」,成長減速,導致今年五月韓國出口全額較去年同期呈兩位數衰退(近一一%),創六年來最大跌幅,也是連續五個月衰退。據韓國通商統計廳數據,二○○○年至二○○八年,也就是金融風暴前八年,韓國出口年成長率將近一二%,但最近三年只有一%。 各產業,都被「染紅」中國電商、保險,砸錢入股韓國品牌 中國是韓國最大出口市場,出口依存度(出口占GDP比重)約一六%,高於台灣、日本、東協等國。韓國貿易出超近六成來自中國,顯見經濟依賴之深。 中國因素不只影響韓國經濟的「量」,也改變它的「質」。在中韓自由貿易協定(FTA)正式簽署的第二天(六月二日),中國電商「聚美優品」執行長陳歐前往韓國,找上韓國化妝品三大品牌旗下之一的It's Skin,他在微博上表示「聊得開心,就幾千萬美元直接入股了。」 另一家中國集團網易旗下的電商「考拉海購」,收購一線韓國化妝品品牌已超過二十個。不久前中國的安邦保險,以近十億美元代價,收購韓國保險公司東洋生命超過六成股權,這是中資首次進入韓國保險市場,東洋生命股價和年初相比已上漲四成。 更令人驚奇的是,韓國度假勝地濟州島,有近六成土地已被中國買家收購,其面積超過有「韓國華爾街」之稱的首爾汝矣島四倍。如今,輿論已將濟州島稱為「中國島」。 中國客也改變了韓國相關地區的面貌。在首爾的繁華購物區明洞,三年前,化妝品店不到四十家,而去年底已增至近一百三十家。以店面最多的「自然樂園」(Nature Republic)來說,一家分店一天就接待三千名遊客,到週末時更增加到五千名,其中七成是中國遊客。從前年開始,韓國當局開始在明洞設置會說中文的觀光警察。 從現況來看,很容易得出「韓國過度依賴中國」這個結論,但這並非問題根源。缺乏天然資源、國內市場狹小的韓國,只有往外發展才有出路。一九六○年代開始,確立以出口為導向的經濟形態,正是韓國得以實現「漢江奇蹟」的關鍵;今天即使不依賴中國,韓國仍要依賴某個外國市場,因為資源有限,韓國只能選擇一個最有利可圖的出口市場去壓寶。 大財閥,太依賴中國當中國市場表現差,韓國經濟跟著壞 事實上在一九八○年代,韓國對美國出口比重達四○%,到一九九○年代韓國對美、日的出口比重,也分別達三○%及二○%。韓國只不過是從過去的依賴美、日,轉變為如今依賴中國而已。 因此,依賴中國或美、日,並非韓國經濟的主要問題,財閥對韓國的出口舉足輕重,它在中國市場表現不佳,也連帶影響韓國經濟,這才是出口依賴中國的根源。 二○一四年,三星全球營收衰退一成,是九年來首度下滑,關鍵之一,就是其中國市場營收衰退超過一七%。三星來自中國的營收,占其總營收近兩成,甚至還高於在韓國本土的營收。 像三星這樣的大財閥,業務集中在少數幾個領域,當它在中國市場這幾個少數領域吃敗仗,營收下滑就拖累整個經濟。 韓國的大財閥,不是市場運作的結果,而是過去政府以補貼與優惠貸款扶植起來的。大量資源被刻意輸送給財閥,韓國中小企業就很難與其競爭,這從人才流動就可看出:雖然韓國企業有九成以上是中小企業,但年輕人出校門後,皆以進入大企業為第一志願,因為中小企業起薪,只有大企業的一半。 政府之手,才是禍首扶植特定財團種苦果,現又干預分配 韓國總統朴槿惠的財經軍師,也是韓國企畫財政部長崔炅煥,上任後推出的「崔經濟學」(Choinomics),正是想扭轉韓國「頭重腳輕」的經濟結構。「崔經濟學」目的是想提高家計部門所得,以振興國內消費,方法則是以免稅方式鼓勵財閥加薪,並對企業獲利課稅,以誘使其分配獲利。 去年八月,崔炅煥推出四十一兆韓元的經濟刺激方案,也是想協助中小企業等弱勢部門。 不過這套方案與其說是成長策略,不如說是所得重分配策略。硬逼財閥對員工加薪,把少數股東手上的獲利,強迫分給多數勞工,一來每個勞工增加的收入微不足道,能帶動的消費有限;二來這也將引起股東的防衛行為,他們將採取各種手段以避免其獲利被瓜分,這只會徒然增加企業經營的成本。 至於協助中小企業的經濟刺激方案,也是透過舉債來應付。目前韓國政府負債已創歷史新高,家計部門負債占其可支配所得,也超過一五○%。政府舉債以刺激經濟,不過是將下一代財富轉移到上一代人身上,不是把餅做更大。 然而財閥之所以崛起,正是韓國政府的重分配政策造成的。如今韓國政府左手對他人抽血輸送給財閥,右手再從財閥身上抽血輸送給別人,移來移去都不脫韓國政府有形之手的操縱。韓國經濟自由度排名不但在亞洲四小龍中墊底,也不如近年來大力競爭的日本,和其計畫經濟色彩有絕大關係。 在政府干預經濟的邊際效益已逐漸遞減下,韓國政府減少對資源的操縱,以讓更多中小企業崛起,乃是唯一可行之道。 朴槿惠曾提出以調整經濟結構為主的「三年改革計畫」,透過放寬限制來培養韓國醫療、金融及中小企業,正如該計畫所說「擺脫對財閥的依賴,培育出可提供更多就業機會的新產業」。韓國經濟的前景,就要看它能在這條擺脫有形之手干預的道路上,最後能走多遠了。
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中韓自貿協定(FTA)簽署已經整一年。昨日“中韓21世紀海上絲綢之路發展與合作方案”國際研討會在韓國濟州島舉行。中國(海南)改革發展研究院院長遲福林在會上表示,中韓經濟有很強的互補性,服務貿易是深化中韓自貿區合作的重點。以海南-濟州兩島作為試點探索建立中韓自由旅遊合作體,充分發揮雙方在旅遊資源上的優勢將是一個潛力巨大的著力點。
韓國是中國的第三大貿易夥伴和第四大外商直接投資來源地。從2001年到2015年,韓國服務貿易進出口總額已經從631億美元增加到了2758億美元,服務貿易總額增長了大約3.4倍,且韓國的服務貿易差額已從逆差轉為順差。
6月28日下午,李克強總理在與韓國總理黃教安的工作會談中提出,要把“一帶一路”與韓國的“歐亞倡議”等進行戰略對接,進一步深化中韓自貿區合作建設。要推進聯合研究與創新創業合作,圍繞汽車、機器人、平板顯示新材料、信息通訊等重點產業,拓展產業鏈高端合作;同時,加強金融互聯互通,支持跨境電商發展;促進文化產業合作,開創中韓人員往來“一千萬+”新時代。
昨日的濟州島會議探討了中韓海南與濟州兩島間經貿合作相關方案和路徑。遲福林提出,未來5年,把握“一帶一路”與“歐亞倡議”戰略對接、中韓自貿區建設等重大機遇,將是中韓經濟合作的黃金時期。海南島和濟州島作為典型的島嶼經濟體,同時又作為中韓各自乃至全世界知名的島嶼旅遊勝地,如果能夠在服務貿易上深化合作,有望成為中韓深化合作先行地區,並在共建21世紀海上絲綢之路中扮演極為重要的角色。
目前在中韓經貿合作中,呈現明顯的互補性特點。比如,中國服務型消費需求市場龐大。“十三五”期間,中國城鎮居民的消費結構將由物質型消費為主向服務型消費為主快速升級。當前,包括健康、醫療、旅遊等在內的服務型消費需求比重大約為40%,到2020年有望提升到50%以上。考慮到屆時將有8億多人生活在城鎮,中國服務型消費需求的增量相當可觀。
而韓國服務業比較發達。例如,韓國實施“文化立國”戰略,以韓劇為代表的文化產品在世界各地大量傳播,引發“韓流”和“韓流經濟”,形成文化產業互動共贏鏈,帶動文化出口。又如韓國的醫療服務貿易獨具特色,其醫療整形業每年創收高達幾十億美元。
遲福林認為,中韓雙方的合作空間廣闊。一方面中國需要以充分借鑒韓國發展現代服務業的成功做法,以實現經濟轉型升級的突破;另一方面韓國在文化娛樂、健康管理等服務業領域有獨特的優勢和成熟的管理經驗,韓國可以充分利用近14億人的中國服務業大市場,促進本國經濟增長。
海南省和濟州道作為友好省份,又分別是中韓各自的“經濟特區”,有望在中韓海上互聯互通和加快東亞自由貿易進程中扮演重要角色。遲福林建議,下一步可以以海南-濟州兩島作為試點探索建立中韓自由旅遊合作體。建議兩國在中韓自由貿易區框架內,多層面探索兩國旅遊交流合作的領域,如雙方互免對方國民入境旅遊簽證或實行一簽多行、定期免簽等政策。
同時,可探索推進海南島與濟州島旅遊卡計劃,促進雙方人員往來便利化和自由流動。在交通合作網絡方面,可加強海南島與濟州島在港口、國際中轉、運輸航線、物流配送、郵輪客運等方面的合作,爭取早日開通海南到與濟州的直飛航線,爭取開通海南島—濟州島郵輪航線,打造兩島間“一程多站”精品旅遊線路,立足於雙方需求力爭開通島際間客貨運 “海上穿梭巴士”。
據韓聯社報道,因近期接連發生中國遊客在韓國濟州島犯罪事件,有韓國網民發起呼籲取消濟州島免簽制度的請願,獲得上萬人支持。
濟州一直是中國人出境遊的熱門地點。濟州島免簽制度於2002年正式施行,允許外國人訪問濟州時無需簽證停留30天。
但隨著當地接連發生中國遊客惡性犯罪事件,中國遊客的不文明行為再次成為韓國輿論關註的焦點。9月17日,一名當地女子在濟州島教堂禱告時被一中國男子捅死;9日,濟州島一家餐廳的女老板被一群中國遊客打傷;此前,當地還曾發生中國女子遭相識的中國導遊謀財害命並棄屍的案件。報道稱,最近,不少中國遊客隨意帶走濟州著名文化遺產龍 頭巖周邊的天然石、捕撈海產品、在公共場所喧嘩、性騷擾等幹擾正常旅遊秩序的行為令其他遊客和當地居民側目。雖然韓國警方加強了對中國遊客“不文明行為” 的監督執法,但效果並不明顯。據濟州地方警察廳統計,2015年全年,外國遊客在濟州島因闖紅燈、亂扔垃圾、隨地大小便等受到輕罪指控的案件數為1267 件,但今年1-8月就達3750件,大部分涉及中國人。報道同時稱,中國有關部門去年起也加大力度打擊在國外和民航機艙因無禮或暴力行為而損害國家形象的 個人,中國國家旅遊局還出臺了“遊客黑名單”制度。
不過,北京攜程國旅簽證負責人劉亦藤認為,根據該公司的數據,中國遊客占據了濟州島海外遊客的80%左右,龐大的中國遊客惠及濟州島旅遊產業的各個環節。“濟州島經濟嚴重依賴旅遊產業,因此可以想象,如果中國遊客因為簽證而減少去濟 州旅遊對當地經濟的負面影響。”劉亦藤認為,韓國政府不會貿然取消對中國遊客赴濟州旅遊免簽政策,“在中韓兩國大的政治環境下,韓國一些民眾發出這樣的聲 音,不會影響一個國家的領事政策,韓國在這方面會謹慎處理。”
針對日前韓國國內有關濟州島對中國遊客實施免簽入境政策的爭議,據中新社報道,韓國文化體育觀光部國際旅遊政策官黃明善18日回答記者提問時表示,對中國遊客的免簽政策不會受近來個別事件影響,這是韓國政府內部的基本共識。
黃明善18日主持召開與中國駐韓記者的懇談說明會,他表示,要求取消免簽政策是民間的聲音,政府並沒有對此進行討論。“發生個別惡性事件和免簽證並無太大關系,免簽政策不會受事件影響。”黃明善說,政府現在的一項工作是改善旅遊環境,提高旅遊服務設施和水平。
對於“十一”黃金周期間發生的上百名中國遊客在濟州島入境遭拒並滯留機場事件,黃明善則表示,這當中不乏遊客不了解免簽政策的因素存在。“濟州島雖然是免簽地區,但入境時需要完整填寫入境申告書,同時在入境審查時,需要很認真地回答包括詳細酒店名稱、旅遊行程等具體信息。”黃明善稱,文體部有計劃,通過駐華韓國使領館和韓國旅遊發展局在中國召開針對中國出境旅行社和遊客的說明會。
此外,文化體育觀光部當日還就韓國導遊強迫中國遊客購物消費事件作出回應,韓國政府絕對沒有強迫遊客購物消費的政策措施,這是一些地接社的違規營業行為,文化體育觀光部已與警察合作,對導遊和地接社進行嚴肅調查。
韓國國土交通部23日發布的數據顯示,截至2016年上半年,外國人持有的韓國土地面積為2.3223億平方米,較去年底增加396萬平方米,占整體國土面積的0.2%。其中,外國人在濟州道持有的土地面積自2002年以來首次出現減少,韓媒稱這主要是因為中國人紛紛拋售濟州道土地。
越來越多的中國遊客赴濟州島旅行。
據分析,中國安邦保險公司收購韓國著名人壽保險公司東洋生命公司後取得249萬平方米土地所有權,這可能是外國人持有韓國土地面積增加的主要原因。但外國人持有土地價值卻同比減少3095億韓元,為32.2608萬億韓元(約合人民幣1860億元)。
從持有韓國土地的外國人國籍來看,美國人擁有的土地面積為1.1838億平方米,占比達51.0%;歐洲人持2134萬平方米,占9.2%;日本人持1881萬平方米,占8.1%;中國人持1685萬平方米,占7.2%。
值得一提的是,外國人在濟州道持有的土地面積自2002年以來首次出現減少,這主要是因為中國人紛紛拋售濟州道土地。統計顯示,自2015年底以來,中國人拋售濟州道約35萬平方米土地。
據分析,濟州道政府日前出臺新規,限制外國人在濟州設立旅遊配套設施,這可能是讓中國人狂買濟州土地熱潮降溫的一個原因。在韓國各地區中,京畿道土地最受外國人青睞,占比為16.5%,全羅南道(16.4%)、慶尚北道(15.0%)、江源道(10.1%)和濟州(8.8%)分別排在其後。