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取消「大小」分工,上市地不與股本掛鈎,企業自主選擇 ◎ 財新記者 蔣飛 文jiangfei.blog.caixin.com 雖然波瀾不興,但是滬深交易所之間的競爭暗流湧動。 3月27日,證監會通過一份監管問答,從行政上終結了延續十年之久的滬深股票市場「大小」分工。企業選擇上市地時,可以在滬深市場之間自主選擇,不與股本掛鈎 ;證監會將按滬深兩地均衡審核首發企業。 這項政策明顯是為上交所鬆綁。 此前,證監會審核IPO 申請時,遵循的原則是上交所主板與深交所中小板共用一條通道,創業板單獨一條通道,深交所因多一條半通道而佔優 ;政策調整後,上交所的審核通道將與深交所相同。打破分工限制並相應重新劃分審核資源之後,上交所因為排隊企業僅為深交所三分之一,在上市速度上更具優勢。 接近監管層的人士對財新記者表示,儘管上交所一直在爭取「通道均衡」 ,但徹底取消股本分工事出突然,「兩家交易所都很意外」 。 市場人士分析認為,證監會此舉有加速消化在審企業的考慮。目前在會審核的675家企業,申報上交所主板的僅有168家,佔總數的四分之一。 對於交易所的定位與分工,業內人士看法不一。有意見認為,滬深交易所的結構層次趨於一致,有助於促進雙方有效競爭。而武漢科技大學教授董登新則主張承認歷史路徑的影響, 「上交所定位大市值藍籌,深交所在中小市值成長股集中資源,這個定位本身沒有必要變。但上市條件可以進一步優化,放棄僵硬的股本區分,用差異化的上市門檻實現交易所與企業的雙向選擇。 」「多層次資本市場不應該是設計出來的,應是通過市場選擇逐步形成的。 我們應該創造有利於多層次市場發展的機制,而不是人為指定具體某一個市場的層次定位。 」接近上交所的人士說。 滬深競爭20年 「這次政策調整看起來是上交所佔了便宜,但歷史上滬強深弱和深強滬弱的情況交替出現。 」一位熟悉 IPO 審核工作的人士對財新記者說。 與納斯達克和紐交所完全市場化競爭不同,國內滬深交易所之間的博弈格局20多年來一直受政策影響。雖然兩家交易所各自在不同時期都曾發力過市場服務和培育工作,但高層對滬深兩市的定位政策似乎才是決定性因素。 上世紀90年代初,上海和深圳兩家股票交易所相繼成立,從而奠定了國內證券市場的基本格局。在首任總經理魏文淵帶領下,上交所起初發展勢頭很猛,但「3 · 27」國債事件後,深交所開始迎頭趕上。1998年之後,證監會曾短暫實行過兩家交易「一邊一家」的做法,即平均分配上市資源,但企業沒有選擇權。 2000年,深交所被安排著力發展創業板市場,並於當年10月停發主板新股。 其後由於科技泡沫破滅,創業板遲遲未能推出,深交所因此多年無新股上市。 2004年5月,深交所在主板市場內開設中小企業板,逐步恢復了新股上市,很快又因為股權分置改革而中斷。 股權分置改革之後,上交所相繼迎來工、農、中、建、交五大行,以及中石油和中石化等大型央企的上市,進入歷史上最輝煌的時期。上交所藍籌市場的雄心壯志由此產生,並開始籌劃國際板。然每每提及國際板,市場總以暴跌回應,最終不了了之。 深交所反倒是藉著中小板和創業板源源不斷的發行上市,重新奪回領先位置。上交所一方面國際板落空,另一方又需遵守雙方關於市場分工的約定,只能承受深強滬弱的現實。 兩家交易所通過分工約定形成有限度的競爭。新發股份超過8000萬股的非金融企業在上交所上市,低於5000萬股屬於深圳的中小板;至於5000萬股和8000萬股之間,是二者都可以涉足的交叉地帶。由於近年來大型國企上市資源枯竭,規模較小的民營企業融資需求強烈,上述安排客觀上讓深交所資源不斷。 為了更好地服務中小企業, 「那幾年深交所出人出經費,全國各地到處跑,免費做培訓。深交所這麼做可能是給逼出來的,但也的確積累了市場服務的口碑。 」深圳一位從業多年的投行人士對財新記者說。就連上交所人士也承認,「在停發新股的四年時間裡,深交所做了大量市場培育工作。 」表面上獨立的兩家交易所實際上均接受中國證監會的管控,從用人到用錢,交易所的侷限性很大,歷任交易所理事長、總經理、副總經理等高層管理人員均由證監會指派。 在證監會內,負責發行審核的部門包括發行部和創業板部,部門利益並不一致,對深滬交易所之間的強弱背離理解也不一致。 「不過都是親生兒子,手心手背都是肉。 」接近證監會的人士說。 2012年5月,證監會出台政策,均衡安排滬深兩個交易所擬上市企業的審核進度。當時並未更改交易所的股本分工,不過隨著IPO 停頓,因而均衡安排審核進度的做法在外界看來並不明顯。 落後多年的上交所不得不尋求突破。2013年,上交所開始籌劃「戰略新興產業板」 。該板塊的遠期目標是吸引以紅籌方式在境外上市的互聯網企業回歸 ;更現實的考慮是為上交所的主板市場增加一個板塊,分享發行審核通道。 2013年下半年,證監會機構調整獲批,原發行監管部與創業板發行監管部於今年4月8日正式合併為新的發行監管部,今後主板(包括中小板)和創業板的發行審核歸口到一個部門之下。 接近證監會的人士告訴財新記者,今後從見面會開始,到反饋會、初審會和發審會各個環節,發行部都將按照兩個交易所均衡原則安排審核。最新政策出台後,按照板塊分配審核資源的做法被一步取消。無論上交所是否搞新板塊,都將與深交所對等佔用審核通道。 「鑑於現在深交所排隊企業太多,如果轉換成本小,比如不用撤材料重新排隊,一定會有企業重新選擇上市地點。 證監會也看到了這一點,希望借此對沖改革不確定性造成的在審企業積壓, 」上海一位資深保代對財新記者說, 「但今後怎樣很難說,兩家交易所其實從制度規則到上市條件都沒有什麼本質的區別。 」 長遠目標與現實選擇 對於交易所之間的競爭,從長遠目標看,顯然應由市場競爭決定,但長期被行政嚴格分割管理,能否迅速扭轉角色? 董登新認為我國證券市場的問題是結構層次過於單一。不過即便按照股本規模劃分上市地,滬深交易所也並未形成實質性的差異化。中小板和創業板相對高的估值,事實上也與統計口徑有關。 如果剔除市值佔滬市總市值75% 以上的大市值股票,滬市上市公司的估值水平與中小板、創業板基本相同。 在董登新看來,如果僅僅打破大小股本分工而不改革上市條件,滬深交易所的競爭仍將停留在既有層面上。 事實上,發行與上市條件的改革已經作為註冊制改革的一部分,公開發行條件不再包含財務條件、改為交易所自行規定已經是大概率事件。 滬深交易所在正式場合的溫良恭儉讓,與境外交易所在爭奪中國企業資源時的劍拔弩張形成鮮明反差,但不難察覺滬深交易所相互較勁。就在3月21日,證監會取消滬深兩市上市股本數量分工的前一週,創業板改革方案正式出爐。 其中最核心的政策有二:一是降低和簡化創業板 IPO 財務條件;二是推出小額、快速的定向增發機制。這項改革將實質性地增加創業板對成長型企業的吸引力。 上交所綢繆的「戰略新興產業板」 ,在嘗試引入淨利潤外,也嘗試引入與預計市值掛鈎的多套財務指標,包括收入、現金流和權益等。上交所甚至希望這個板塊能提升包容性,迎接境外上市的互聯網和科技企業回歸A 股。目前國內的法律和制度環境下,這些境外上市企業普遍存在的紅籌架構、VIE(協議控制)和雙層股權等問題並不構成 A 股上市的實質性障礙,問題只是「沒有先例」 。 (相關報導見本刊2014年第11期「上交 所綢繆『海歸』板」 ) 「上市條件的修改是個遠期議題,紅籌回歸可能還快一些。上交所瞄準的紅籌公司已跨越了成長期,因此不存在盈利的問題。 」一位接近上交所的人士對財新記者表示,上交所的計劃,是先把主板一部分符合條件的公司平移到戰略新興產業板, 「形成一面旗幟」 。 「十八屆三中全會提出,建設統一開放、競爭有序的市場體系,是市場在資源配置中起決定性作用的基礎。資本市場也如此,這可能是證監會此番放開交易所競爭的深層含義。 」一位上交所內部人士對財新記者說。
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監管層對於註冊制籌備工作已經在低調展開,註冊制已經漸行漸近。
《證券時報》援引一位接近深交所的人士透露,深交所借調至證監會的預審員已經陸續回歸,IPO審核權下放至滬深證券交易所是八九不離十的事。而滬深兩地交易所都在為此招兵買馬,以落實企業上市材料審核等崗位人員。
從交易所借調預審員一直以來是證監會的慣例。上述人士向《證券時報》表示,這些借調到證監會的人已經具備了豐富的上市初審經驗。這意味著IPO企業的審核以後將由交易所負責,證監會則負責註冊。
除了陸續召回預審員,滬深兩地交易所都已經開始為企業上市材料審核、制定和解釋信息披露規則指引等工作進行招聘。年前上交所即在其官網掛出了招聘消息,招聘相關崗位約70人。上述人士透露,深交所也從去年就開始招聘相關崗位的人員。
證監會新聞發言人鄧舸曾表示,股票發行註冊制改革工作組已完成註冊制改革方案初稿並上報國務院。註冊制的提速,也讓虧損互聯網企業上市問題有望得到解決。
華爾街見聞網站此前提到,上海證券交易所近日發布2015年春季招聘啟事,大量招聘人員的同時,崗位職責中普遍含有“審核企業上市材料”等要求,這被業內看做是交易所在為註冊制儲備人才,側面印證了註冊制或在6月1日正式推出的消息。
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7月7日,股民在遼寧沈陽一證券營業部里關註股市行情。 (新華社記者 潘昱龍/圖)
近期A股連續回調,上證指數自6月12日觸及最高位5178點後,一路走低,至今日15時滬指下跌1670點,達3508點。面對股市跌跌不休的局面,越來越多的上市公司選擇停牌避險。
據《每日經濟新聞》統計,截至7月6日,滬深兩市已有超過769只個股宣告停牌。次日,滬深兩市又有660家上市公司申請停牌(上證所151家,深交所509家,不包括繼續停牌),滬深兩市共有1429家上市公司申請停牌。共有1429家上市公司申請停牌。而目前滬深兩市共有2776家上市公司,按此計算,停牌公司數量已超過總量的一半。A股市場出現罕見的停牌潮。
從公告來看,多數上市公司僅僅以“擬披露重大事項”、“重大資產重組”或“非公開發行”為由,並未就停牌出示具體的原因。
在A股持續大跌的情況下,選擇(繼續)停牌,等市場穩定後再複牌成為眾多上市公司的一致選擇。
分析人士向《南方都市報》表示,眾多上市公司存在借用股權質押進行融資的股東,作為大股東常用的融資手段之一,尤其是前期市場行情火爆,股權質押在資本市場上愈來愈頻繁。如股價繼續下跌,逼近預警線,將有被強制平倉的風險。為了保護股東利益,上市公司選擇停牌也是情理之中的事。
而對不少股民來說,與其看著股價不段下跌,不如停牌求得心理安慰。
“阻止下跌最好的辦法就是停牌,因為包括大股東在內,所有人的利益都是綁定在一起的。”一位資深投資者表示。
不過,靠停牌避險,真的非常可靠嗎?
“停牌本身就是雙刃劍,企圖通過停牌來躲避風險,其實是掩耳盜鈴。”也有業內人士向《第一財經日報》表示,上市公司大面積停牌,不但帶來新的流動性風險,而且會人為延長風險釋放,並形成風險集中釋放,對市場形成二次沖擊,屆時停牌公司自身也難以幸免。
“最簡單的道理,越來越多股票停牌,自然就將交易轉向了沒有停牌的股票,在下跌市場中,這些可交易標的就成為了資金出清操作對象,不僅加劇了這些股票的下跌深度,如此延伸下去,越來越多的股票跌停,越來越多的股票為求自保也加入停牌行列,從而使得市場流動性越來越少。”一位市場分析人士對《21世紀經濟報道》記者說。
因此,《證券日報》評論員認為,與停牌相比,上市公司采取增持和回購等自救方法更值得點贊,在市場持續暴跌、大盤藍籌股價值嚴重低估的情況下,上市公司的增持和回購行為往往能引發一波強勁的反彈行情。
在新年承前啟後之際,深交所在市場化改革,創新發展,風控防止等方面進行了進一步部署。2015年12月30日,深圳證券交易所召開第三屆理事會第四十六次會議,研究審議理事會2016年工作思路以及深交所《2015年工作總結和2016年工作安排》、《產品業務創新發展規劃(2016—2020)》。
本次會議審議重點主要為恢複深市主板IPO發行,推出創業板企業專門層次,以及積極爭取“深港通”盡快啟動 。會議指出,為完善建設多層次資本市場,服務供給側結構改革,深交所將恢複深市主板IPO發行,服務國資國企改革,培育更多市場化藍籌企業。
這其中最受關註的莫過於恢複主板IPO發行,本世紀初,深交所中小板創立之後,主板即未再發行新股。對於此次恢複主板IPO,有業內人士分析,主要是受上海證券交易所擬設立戰略新興板影響,近年來,滬深交易所一直存在良性競爭,隨著經濟轉型,政策鼓勵創業創業,深強滬弱格局逐漸成為常態,在此背景下,上海證券交易所宣布將設立戰略新興板,這對以中小企業為主的深交所沖擊較大。
創新方面,深交所將推出創業板企業專門層次。在風險防控的前提下,大幅提升創業板包容性,為尚未盈利、特殊股權架構等企業順利上市融資奠定基礎,並且為新三板企業向創業板轉板試點創造更好條件。
此外,深交所將加快跨境合作,積極爭取“深港通”盡快啟動,落實深港基金互認。深交所將力求建設境外信息共享發布平臺、境外投資服務平臺、國際創新企業社區。配合自貿區金融改革發展規劃,建設前海跨境金融產品交易平臺。
另一方面,深交所將提升自律監管體制機制,加強自身管理與建設,持續打造深交所核心競爭力。深交所將從完善交易所治理架構、加快發展多層次資本市場出發,支持與推動市場改革創新和開放發展,以此來不斷提升深交所的境內外吸引力。
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自2016年熔斷機制啟動以來四日內四度觸發該機制,4日滬深300指數觸發兩次熔斷機制,當日提前收市。今日,滬指開盤後不到15分鐘暴跌逾5%再次觸發熔斷,暫停交易15分鐘。截至9:59,滬深300指數跌至7.21%,觸發7%熔斷閾值,將熔斷至收市。開盤不到半小時就收市,創造歷史,券商們提前下班,股民們心在滴血,大家都還好嗎?看看業內人士都說了些啥。
李大霄 英大證券首席經濟學家
對於這種下跌,一部分原因還是在於投資者對熔斷制度的不理解。目前看來,市場處於非理性波動,但市場恐慌程度遠遠低於去年股災時期的恐慌程度。同時李大霄呼籲,在當前情況下,上市公司應該首先站出來,國家隊、養老金等維穩隊伍應舉起大旗,另外上市公司減持規則應盡快公布,以免造成不必要的恐慌。李大霄還稱,投資者應保持冷靜頭腦,不必過於驚慌。同時他堅定嬰兒底2的看法,但移至2850點位之上。
但斌 深圳東方港灣投資管理股份有限公司董事長
金融市場最怕沒有流動性,特別是高估嚴重的市場。熔斷等於加速股災的形成。投機的市場,本來是個擊鼓傳花的遊戲,熔斷相當於叫停鼓聲。沒有流動性,對於金融機構是致命性的,一旦遇到大規模贖回,又賣不出,後果非常嚴重!
葉榮添 股市分析家
現在最極端的情況就是明天補掉國慶後的缺口3053,熔斷機制造成的危害監管層一定明白,而他們一意孤行可能有三個原因。1,給養老金在3000點低價入市的機會。2,讓1月8日解禁的大股東限售股無法減持。3幫王石一個忙,寶能的資金來自於杠桿資金,萬科複牌遭遇3個跌停寶能就爆倉,王石這次是贏了。
韓誌國 經濟學家
證監會應立即取消熔斷機制!已經有了漲跌停板,又搞了個熔斷機制。4天中熔斷4次,說明熔斷機制的主要作用是放大恐慌情緒進而助漲助跌。上次熔斷後市場對熔斷機制弊端的討論已經比較充分,管理層知錯不改再次釀成大禍。沒有科學的決策機制、失誤的發現機制和錯誤的矯正機制,股市就很難走向正途。
鄭凱 微博知名財經博主
去年6月去杠桿“股災1.0”,8月公私募出逃“股災2.0”,今年熔斷“股災3.0”,歷史記錄,每一次政府人為引發的大股災,後面都會加倍返還股民,先看看今天下午有沒有實質性利好出來。
花榮 股市職業操盤專家,知名財經作家
給公募基金和社保基金的建議,春節前最後一個交易日,一家出一個億買滬深300指數成分股(我沒有持倉),讓大盤也出現上漲熔斷一次。同意的轉發一下並點個贊!
張泉靈 紫牛基金 創始合夥人
為什麽只有證券有熔斷機制呢,這麽好的讓大家冷靜冷靜的機制應該推廣啊!電視臺一天出5個錯別字停播15分鐘,出7個全部播黑屏。醫院一天有5個病人去世暫停收病人15分鐘,有7個不再收病人。交通有5條路堵,熄火15分鐘,7條路堵全部就地停車回家。空氣爆表500,停止呼吸15分鐘,爆表700....就沒有然後了。
崔成浩 作家
熔斷這東西,有吸鐵石的吸附功能。你設定5%,3%的時候就會引起恐慌,自然就會吸到5%,到了5%時,沒有人敢抄底,資金於是在恐慌下加速出逃,瞬間就7%。如果沒有熔斷,大跌時還會有企穩和抄底出現,而現在的A股不會了。5%熔斷誰提出來的?他在朝鮮是要犬決的!
各大段子高手也是沒閑著,說著調侃的大話,心里卻是苦苦的。前方高能,有毒慎讀!
券商職員:媽媽再也不用擔心我加班了
身為投資學的學生,看來畢業後應該去證券公司,自從有了熔斷機制,媽媽再也不用擔心我加班了。三天兩頭的提前收盤,提前下班。
股民:結紮還帶避孕套卻意外中獎了
第一次熔斷讓大家慌了,助長殺跌之風,第二次熔斷後抄底資金都進不了場了,國家隊還沒反應過來就收市了。結紮還帶避孕套卻意外中獎了。
熔斷機制就是:你帶3000元去打牌,半個小時輸光了。立馬休戰15分鐘,去樓下銀行取了5000元,還沒來得及到樓上,賭場關門了。
作為首經貿的學生,應該與金融市場相銜接。所以強烈要求期末考試加入熔斷機制.當一道題有5%的考生不會做的時候,考試熔斷暫停一小時,大家冷靜下來思考。要是重新開考發現有7%的考生不會做,考試直接熔斷結束,監考老師提前下班,每人都有保底60分,這樣還能不至於太慘。
@股民A:炒股時間不長,卻一直在見證歷史,有生之年再無遺憾,見證了千股跌停、千股漲停、千股漲停到跌停、千股跌停到漲停、千股停牌、個股漲900%、千股盤中停盤、首次熔斷,二次熔斷至停市、二次熔斷、二次熔斷至收盤……我的股市人生不知道是完整了,還是整完了!
@股民B:近一段時間,總有一些黨員朋友在問,根據《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若幹規定》第三條第六款,利用工作時間炒股票的問題該如何把握?~今天終於有了完美解決方案:1小時工作制^_^。 —致熔斷機制第二篇
@股民C:去年股票虧了,想安心做實體補點虧損,燒了好多飯菜,想在證券公司門口賣盒飯,哪知剛才人家告訴我,才十點,股民和證券公司全下班了,中午不用盒飯了,這咋活啊!
@股民D:真服了售房的了,每天打電話。剛才又接到售樓處打來推銷房子的電話,說市中心有個樓盤綠化率65%,要不要考慮下?我跟他說,不要了,謝謝,我住的地區綠化率95%。他說不可能,問我住哪個市,我說股市,他就把電話掛了。。。
散會!
(註:文內部分內容摘自新浪微博)
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根據滬深證券交易所發布的最新數據顯示,截至29日本周最後一個交易日,滬深股市流通市值報366687億元,較上周末減少1.9%。同期,滬深股市總市值報466464億元,一周減少2.14%。
截至上周末,滬市流通市值報223022億元,總市值報256920億元。深市流通市值報143665億元,總市值報209544億元。目前,滬市擁有上市公司1110家,平均市盈率為14.80倍。深市擁有上市公司1790家,平均市盈率為39.72倍。
根據滬深交易所公布的最新數據,截至19日本周最後一個交易日,滬深股市流通市值報385075億元,較上周末(12日)增加2.57%。同期,滬深股市總市值報493451億元,一周增加2.98%。兩市股票平均價格為10.46元,一周上漲2.85%。
當中,上海市場總市值271767.99億元,較上周末增長2.35%,流通市值233308.01億元,較上周末增長1.92%;深圳市場總市值221682.52億元,較上周末增長3.75%,流通市值151766.54億元,較上周末增長3.59%。