ZKIZ Archives

200億引導基金撬動5000億社會資本 海河產業基金在津成立

4月8日，天津市海河產業基金啟動儀式暨產業基金助力京津冀協同發展高層論壇在天津舉行。

海河產業基金董事長王錦虹稱，海河產業基金分為引導基金、母基金、子基金三級架構。天津市財政出資200億元人民幣設立天津市海河產業引導基金，然後通過引導基金註資和市場化募集，吸引國內外金融機構、企業和其它社會資本共同發起設立多支產業投資母基金，形成1000億元左右規模的母基金群。母基金再通過發起設立若幹子基金等方式，進一步放大基金功能，撬動社會投資5000億元。引導基金和母基金均采用有限合夥制。

引導基金由天津市海河產業基金管理公司(GP)和天津津融投資服務集團有限公司(LP)共同發起。引導基金已於3月底註冊成立。該引導基金不向母基金其他出資人承諾投資本金不受損失或承諾最低收益，引導基金也不要求具體投資回報。

母基金將由引導基金、社會資本等共同發起設立。采用市場化方式運作，采取私募方式募集，除政府外的其他基金投資者為具備一定風險識別和承受能力的合格機構投資者，分若幹期設立。引導基金對母基金的出資占比原則上不超過30%。母基金可按行業設立，也可按重點區、功能區設立。母基金由基金發起人委托市場化的基金管理機構進行管理，引導基金管理公司按照對母基金的出資比例依法參與管理，引導基金出資的母基金對單個企業的投資額不得超過基金資產總值的20%，母基金可通過設立子基金等方式投資具體項目，也可直接投資具體項目。

王錦虹稱，海河產業基金將重點推動包括高端裝備制造、新一代信息技術、航空航天、石油化工、節能環保、新能源、節能與新能源汽車、新材料、生物醫藥和健康、互聯網等十大支柱產業，搶占產業制高點。同時，重點聚焦支持海洋工程裝備、特高壓輸變電、高檔數控機床、機器人、集成電路、高性能服務器、國產數據庫等七大新興行業。

“海河產業基金的原則是政府引導、市場運作、分類管理、註重效益、防範風險”，王錦虹表示，市場運作原則是指充分發揮市場在資源配置中的決定性作用以及專業化管理團隊的獨立決策和法人治理結構制衡作用，依照公司章程或合夥協議約定進行投資、管理和退出，避免行政幹預。

“具體體現在股東結構市場化和公司運作市場化兩方面：海河產業基金管理公司作為海河產業基金的唯一受托管理機構，按照混合所有制模式設立，股東遴選通過市場招募方式進行，由國家級投資機構、省級平臺公司、市場知名投資機構、上市公司等股東組成，股東結構合理。同時，基金管理公司根據現代企業制度組建，在治理機制、人才聘用、項目拓展等方面實行市場化運作。”

天津市海河產業基金管理公司已設立，其職能主要為負責引導基金的運營、管理和市場化運作，註冊資本金為2億元人民幣。基金管理公司按照混合所有制公司的模式設立，公司股東共有15家，包括中信集團、中民投、紫光集團、海爾集團等產業資本，弘毅投資、泛海控股、寬帶資本、信中利資本等知名投資機構，及津融集團、天士力集團等市內企業。

在隨後舉行的簽約儀式上，天津市政府分別與中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行、北京銀行、中信集團、中國保險投資基金、中國民生投資股份有限公司簽署合作備忘錄，五年內七家簽約單位將為海河產業基金(含母基金、子基金)提供超過1000億元的資金支持。