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产能过剩严重 油菜籽压榨业待变


http://www.china-cbn.com/s/n/000004/20100203/000000148039.shtml



由于压榨能力过剩,一些无籽可用的企业转而使用进口菜籽,使进口油菜籽数量在过去两年急剧增加。海关统计数据显示,2009年我国菜籽进口量超过320万吨,较2008年增加一倍左右,连续四年增加 

1月27日,中粮集团与重庆江津区就上马油菜籽压榨签署合作协议,建成后日处理能力将达到1600吨左右。业内人士认为,油菜籽压榨能力已经出现过剩,油菜籽压榨业急需整合。

中粮集团油脂油料部总经理王印基当日表示,新上马项目占地200亩,总投资6亿元,一期工程投资5亿元,预计2011年建成投产。项目达产后,每天可压 榨菜籽油600吨、精炼小包装食用油600吨,年产值将超过20亿元,3年内将占领西南食用油市场50%的份额。按照国产油菜籽36%的出油率倒推,中粮 每天如果压榨600吨菜籽油,需要油菜籽1600吨左右,年处理油菜籽能力最多将超过60万吨。

国家粮油信息中心预测处副处长张立伟日前撰文称,截至2007年底,我国具备四级菜油生产资质的企业有400多家,年加工菜籽能力超过3000万吨。中华油脂网提供的数据显示,中国油菜籽年产量在1200万吨左右,意味着早在2007年底,油菜籽压榨能力已经过剩。

湖北奥星粮油工业有限公司总经理梁红星对《第一财经日报》说:“据我了解,现在湖北油菜籽加工厂的开工率只有三分之一左右。”湖北日月油脂负责人梁启平做出了类似的判断,他说很少有油菜籽加工企业开工能超过7个月。

虽然在2007年底压榨能力已经严重过剩,近2年来,上马的油菜籽压榨项目却有增无减,这与政策的鼓励不无关系。2009年5月公布的《轻工业调整和振兴规划》提出,要促进油料作物转化增值和深度开发,新增菜籽油100万吨产能,以保障食用植物油供给安全。

梁启平认为,在国内压榨产能严重超过供应量的背景下,政策不应该再鼓励企业做大,而是应该鼓励企业做强。梁红星说,国内的油菜籽压榨企业大约有70%是小企业,日处理能力在50~200吨之间,不少管理不规范,产品质量不稳定,设备比较落后。

此外,由于压榨能力过剩,一些无籽可用的企业转而使用进口菜籽,使进口油菜籽数量在过去两年急剧增加。海关统计数据显示,2009年我国菜籽进口量超过320万吨,较2008年增加一倍左右,连续四年增加,并且打破了2000年创下的296万吨菜籽进口历史最高纪录。

梁红星认为,油菜籽加工业应该提高准入门槛,主要扶持一批技术先进、管理规范的大型企业,淘汰小规模的企业,压缩油菜籽压榨产能,在国内市场形成国有企业、民营企业、外资企业力量平衡的市场结构,从而最大限度保护油菜籽种植农民的利益。

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油菜籽產量泡沫或超50% 收儲新政可撕破失真偽裝

來源: http://www.yicai.com/news/2015/06/4637539.html

油菜籽產量泡沫或超50% 收儲新政可撕破失真偽裝

一財網 胡軍華 2015-06-26 10:12:00

業內人士表示,用轉基因菜油冒充國產菜油只是冰山一角,以次充好,虛報收儲數量,騙取國家資金的情況不少。

《第一財經日報》此前報道,中國油菜籽產量大幅下滑,但美國農業部報告中國油菜籽產量穩定,與國內現狀大相徑庭。

美國農業部的一個內部機構最近報告顯示,該機構對中國油菜籽產量表示懷疑。美國農業部下設的海外農業局(Foreign Agricultural Service),在全球130多個國家的使領館設立了專職工作人員,收集、傳遞駐在國的農業情況,日前,其駐中國的代表提交了一份報告,質疑中國油菜籽產量失真。

海外農業局的報告稱,2011到2015年,中國官方的油菜籽年產量分別是:1343萬噸,1400萬噸,1446萬噸,1460萬噸,1410萬噸。

但是行業人士表示,上述五個年度估計中國實際的油菜籽產量分別是:828萬噸,670萬噸,665萬噸,626萬噸,595萬噸。以2015年為例,實際產量僅是官方產量數據的42%左右,一半的水平都沒有達到。

在中國國家糧油信息中心(China National Grain and Information Center)一個論壇上,舉行了一次公開調查,約300名與會者中,沒人相信中國的油菜籽年產量超過800萬噸,有20%的人認為油菜籽年產量約為800萬噸或者低於這個數字。《第一財經日報》記者從業內人士處獲悉,近年安徽等地油菜籽產量下滑明顯。

海外農業局提供的另一個佐證是,中國自2008年以來,對油菜籽進行臨時收儲,收儲價格遠高於市場價格,業內人士說,這個價格對農民是有吸引力的,中國主要的油菜籽應該都會流入國庫。

以2014/15市場年度為例,中國油菜籽的臨時收儲價格每噸5100元,高出市場價每噸約1000元,當時進口油菜籽的價格約為每噸4000元,但是中國只收儲了約350萬噸的油菜籽,美國海外農業局的報告因此認為,中國油菜籽的實際產量很少。這個數字遠遠沒有達到官方統計的的產量水平。

實際上,海外農業局稱,2011年到2014年,中國臨時收儲的油菜籽數量沒有一次超過700萬噸,分別是:566萬噸,591萬噸,616萬噸,349萬噸。

盡管在一線的人士已經反饋油菜籽產量在大幅下滑,但是官方的統計數據並沒有大幅修正。在業內人士看來,主要是利益在作祟。由於國家臨時收儲的價格遠高於市場價格,一些參與收儲的企業以廉價的轉基因菜油冒充國產菜油,以收儲價格賣給國家,賺取巨額價差。此前中國儲備糧管理總公司曾就油菜籽臨時收儲進行檢查,在湖北、湖南、四川三省共發現3個方面問題,涉及企業16家。其中,違反收購政策,將進口油菜籽摻入臨儲庫存的企業2家,共發現將1477噸進口菜籽油混入臨儲庫存,這兩家企業均為委托收儲企業。此外,在檢查中還發現收購政策執行不嚴格、基礎管理薄弱和不規範等問題。

業內人士表示,用轉基因菜油冒充國產菜油只是冰山一角,以次充好,虛報收儲數量,騙取國家資金的情況不少。由於收儲油菜籽的數量與利益緊密相關,虛報油菜籽產量有了很強的利益驅動。

持續進行的油菜籽臨時收儲,已經給國家財政造成不小壓力。美國海外農業局的報告稱,中國菜籽油的儲備估計在600萬噸左右,這些存儲的菜籽油成本價格每噸約1萬元,每噸高出現在市場價格約4000元。為了消化庫存,減輕存儲壓力,收儲菜籽油不得不大幅降價拍賣,但是由於存儲時間較長,品質下降,買家寥寥。截至今年5月下旬,中國總計拍賣57.2萬噸儲備菜籽油,僅成交了14萬噸,成交均價每噸5800元,每噸至少虧損4200元。

油菜籽收儲產生的各種弊端日漸明顯,今年6月,國家糧食局公布了“關於做好2015年油菜籽收購工作的通知”,對收儲進行改革,改由地方政府負責組織各類企業進行油菜籽收購,對湖北、四川、湖南、安徽、江蘇、河南、貴州油菜籽主要產區,中央財政將適當予以補貼,支持地方采取鼓勵加工企業收購、補貼種植大戶、推廣高產優質油菜及品牌化生產經營等方式,做好油菜籽生產和收購工作。

地方成為油菜籽收儲的主體,可以減輕中央財政的壓力,對虛報油菜籽產量或許也能產生強約束。美國海外農業局稱,以湖北為例,2015/16市場年度收儲油菜籽,預計中央政府提供的資金約為2.26億元人民幣,而要維持上一年度油菜籽的收儲價格和收儲規模,湖北需要提供20億元人民幣左右的配套資金。地方政府要自掏腰包,意味著上報的菜籽產量越多,自己要掏的錢也越多,虛報油菜籽產量的沖動也許就此戛然而止。

編輯:陳姍姍

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