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武汉埋单60万平方米厂房争夺富士康


http://www.yicai.com/news/2010/08/386813.html

作为全球“代工巨头”,富士康“内迁计划”一经公布,包括武汉、郑州、成都、烟台等众多二线城市竞相争抢。
“哪个地方创造的条件最好,就最先考虑往哪儿搬!”富士康科技集团董事长郭台铭的非正式言语,道破了竞争的严峻态势。

即将于本月上旬破土动工的武汉园区二期工程,以及可供8万~10万人居住的廉租房便是武汉招引富士康落户的大礼包之一。

赞助60万平方米厂房

《第一财经日报》记者近日从权威渠道获悉,60万平方米的新厂房并非富士康出资扩建,而由武汉市埋单;富士康则根据实际需求向政府有关部门租用厂房。

记者了解到,二期工程规划共建厂房25幢,其中有5幢将于明年4月1日正式投产,作为台式电脑产品线内迁扩产后的主要车间。

“其他产品的生产线是否迁往武汉,目前还有待进一步洽谈。”富士康武汉园区所辖的武汉东湖高新区招商机构有关人士表示,“天津、重庆、烟台是武汉的主要竞争对手。”

事实上,相比上述城市,武汉早在2007年便引入富士康,为其制定了17个重点配套项目的方案,包括土地征用,专用铁路线建设等。正因为如此,在此轮竞争中,为富士康定制60万平方米的厂房、未来划入保税区等更为优惠的政策,以及长年的默契合作将成为武汉的巨大优势。

记者注意到,富士康原定3~5年内在武汉累计投资10亿美元的计划,因2009年遭遇金融危机而放缓进程,目前其在武汉的投资额刚刚过半(5亿美元),10亿美元的投资计划将延期至2019年。

代建职工廉租房

与此同时,为配合富士康集团下达的宿管剥离新政,武汉市还将为富士康解决员工住宿问题。富士康武汉园区有关负责人日前告诉本报记者,富士康武汉园区 二期工程将不再自建生活区。现有14栋自建宿舍已从本月初开始,陆续交由第三方物业管理公司接管,“下一步将与武汉东湖高新区管委会协商宿舍回购事宜”, “明年4月1日二期工厂投产所招募的新员工将住进佛祖岭街道办事处兴建的廉租房内”,届时富士康武汉园区将完成宿管剥离。

富士康方面透露,廉租房由政府出资出地修建。一期工程将于明年3月前交付,按40平方米/间,每间最高限住8人的规格,提供可供2万人入住的廉租房房源。廉租房协议价每月500元一间,富士康为员工提供最低120元/月的租房补贴。

武汉正在以各种优惠措施向富士康示好,但富士康集团总部的态度始终是“雾里看花”。一方面,富士康表示,产业转移是大势所趋;但同时又强调,减少深圳龙华的代工比重绝非一蹴而就。

就在越来越多的二三线城市加入富士康产能转移争夺战的同时,富士康已悄然启动了一场更大规模的业务转型。记者日前在富士康武汉园区内看到了一间名为 “飞虎乐购”武汉园区自提点的小仓库。富士康武汉方面介绍,这是供集团旗下电子商务网站使用的,但该人士没有就公司新业务发表言论。

此外,位于武汉江夏区汤逊湖不远处的一个名为“轩盛·湾郡”的别墅在建项目,其开发商是富士康科技集团。




PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=17178

富士康台式电脑生产基地迁至武汉


http://www.yicai.com/news/2010/08/386518.html

据新华网8月5日援引湖北武汉东湖高新区消息,富士康科技集团已与武汉东湖高新区签订协议,承诺将年产台式电脑6800万台(件)的台式电脑生产基地移至武汉。
报道称,与富士康台式电脑生产线同时迁至武汉生产的还包括打印机生产线,电脑显示器生产线等。而为满足开工需要,富士康将在武汉高新区内开工建设约60万平方米的新厂房,新生产线将于明年4月投产。

据报道介绍,富士康武汉园区于2008年投产,现有职工2万余人。今年上半年,园区实现产值71.6亿元,出口7.73亿美元。明年新生产线投产后,预计2014年产值将达到500亿元,员工规模达到10万人。

此前,深圳富士康集团iPhone产品研发有关负责人对《第一财经日报》透露,按照富士康集团规划,未来苹果iPhone生产将全部放在河南郑州, 苹果iPad生产将全部放在太原。而富士康武汉生产基地则将成为富士康台式PC在大陆的重要生产基地,烟台生产基地的台式PC生产线也将搬至武汉基地。

截至15点39分,富士康国际(02038.HK)跌0.97%报6.1港元。





年产6800万台电脑基地落户武汉 富士康内迁路线图初具雏形


http://2009.nbd.com.cn/newshtml/20100806/2010080602340426.html


每经记者  翟敏  发自深圳

        8月5日,全球500强企业富士康科技集团在河南郑州举行盛大招聘会。据当地媒体报道,设在河南省人才交流中心051、052号展位的富士康招聘现场人头攒动、水泄不通。

        而就在同一天,位于湖北武汉的富士康科技园内,流水线上的工人正在组装一台台电脑。据武汉东湖高新区有关人士透露,富士康近日已与武汉东湖高新区签订协议,承诺将年产台式电脑6800万台(件)的台式电脑生产基地移至武汉。

        武汉只是富士康内迁的科技园区之一。目前,集团从沿海到内陆地区的布局已全线展开:昆山、郑州、烟台、天津、重庆等多个城市,均成为富士康棋盘中的重要棋子。

富士康“落子”10余城市

        2007 年4月,富士康武汉科技工业园正式奠基。仅过3年,在2010年上半年,武汉富士康出口就达到7.73亿美元,占到武汉市出口总额的将近1/5,富士康已 在武汉经济版图上占据重要位置。在富士康武汉园的展示厅内,有一张富士康全球布局图。这家全球最大的电子代工厂商、中国最大的出口企业,2009年出口创 汇508亿元。其代工客户全都是大名鼎鼎的IT业巨头,如戴尔、惠普、索尼、诺基亚、苹果、西门子等。

        庞大的武汉科技 园,连同昆山、郑州、烟台、天津、重庆、西安、太原、廊坊等多个城市,在富士康棋局中遥相呼应,各自扮演着重要角色。据富士康集团人士粗略介绍,全国布局 战略中,郑州主要生产苹果手机,武汉生产台式电脑,PCB厂将移到河北秦皇岛,光电落在山西晋城,游戏机落在山东烟台,手机在河北廊坊,笔记本电脑重心选 在重庆落户,深圳则主打研发和技术要求更高的苹果组装线——庞大的富士康可谓全面转移、“多点开花”。

        富士康相关负责人早前在深圳也向《每日经济新闻》记者透露,富士康龙华工厂最终将只保留10万人的规模。而以深圳共40多万的员工总数来计算,北迁人数将占3/4。

        毫 无疑问,随着富士康的内迁布局雏形初现,落户城市和富士康之间,都将在对方未来的发展中扮演更为重要的角色。仅以武汉为例,在此轮布局中承担了富士康台式 电脑主生产基地的角色。富士康武汉园区每年台式电脑及相关产品的生产规模将达到6800万台(件),武汉光谷将成为全球最大的台式电脑生产基地。最终,全 园区年产值预计会超过1000亿元,人员规模将达到10万人左右。

内迁将促进珠三角产业升级

        随着新项目 的迁移,富士康一大批配套企业也将内迁。每一座城市的富士康工厂周边,预计都将有几十家生产产品结构件的配套企业落户,今后甚至还将达到100多家配套企 业聚集。这也被一位业内人士称作为  “母鸡带小鸡”的模式。“首先是惠普、戴尔等巨头内迁,形成了第一级厂区,进而影响以富士康为代表的第二级阶梯的代 工工厂跟随其后,第三级阶梯则由那些作为富士康配套的企业组成。三级阶梯形成的产业集群,足以使得内地城市‘拱手相迎’。”上述业内人士分析。

        而 在新落户城市快速形成新产业集群的同时,将是富士康深圳龙华基地的急剧萎缩,甚至逐步变为空壳。目前,经深圳龙华出关的电子消费品数以亿计,涉及的产品包 括手机、电脑、显示器和游戏机。而这些整装待发的难以计数的集装箱,绝大部分均通过深圳盐田港和赤湾港出海,运往全球各地。

        据湘财证券研究报告称,如果形成大规模的代工产业转移,由此形成的物流业也将随之移位,珠三角港口尤其是深圳港集装箱生成量势必明显受到影响。但另一方面,富士康工厂外迁对珠三角代工经济具有深远意义,可以推断产业结构升级势在必行。

        分析人士认为,富士康在深圳的加薪行动以及在多个城市的全面布局,将吸引大批用工内移,并在深层次上将提升工人对于薪资以及办公条件上的隐形要求,从而迫使珠三角制造业产业升级。而实际上,目前在珠三角,用工荒现象已经有所显现。

        富士康一名内部人士表示,郭台铭真切希望他的加薪和内迁策略能搅动中国代工业。如果郭台铭成功了,他也有望重画世界“代工版图”。从目前的情况看,郭台铭正一步一步将这个想法变为现实。

心理素质成招工考核指标

        不可否认,富士康最为引人关注的焦点仍是其员工关怀和安全问题,这也正是富士康方面所重视的。

        富士康武汉人力资源处经理张中良日前便对媒体公开表示,招聘工人“最重要的条件就是心智成熟”,富士康已将员工的心理素质纳入了重要的考核指标行列。面试时将有专业心理咨询师与应聘者进行面谈,以了解其心智是否成熟健康,从而决定是否录用。

        富士康方面介绍,目前,富士康武汉公司普通工人的基本工资为950元每月,10月份还将进行一次调薪。此外,每天超出8小时的工作属于加班,平时加班可拿1.5倍工资,周末加班可拿2倍工资。

        2010 年上半年,令富士康焦头烂额的莫过于发生在深圳龙华的系列跳楼事件,从1月到5月,富士康员工曾连续发生“十二跳”恶性事件。这也被不少人认为是富士康内 迁的直接原因之一。对此,业内人士分析认为,跳楼事件加速了富士康内迁,从而扮演了催化剂的角色,但本质上来讲,还是因为成本原因以及富士康所服务的企业 内迁连带所致。

        不过可以确定的是,员工问题在富士康内部正从敏感转为开放。据集团内部人士介绍,日前富士康方面一改往日的封闭与隔绝,主动带领记者等外来人员参观多个园区。




世茂武汉重金购地加速布局二线城市

http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20100827/1556344.shtml

每经记者 刘晓杰 发自武汉
自去年5月完成资产重组后,世茂股份正逐步明确自身定位,将战略重心转移至商业地产领域。种种迹象表明,这个沪籍商业地产先锋也开始集中发力内地,火速加入对二线城市土地资源的争夺战。
世茂逾5亿武汉购地
昨日 (8月26日),《每日经济新闻》从武汉土地交易中心了解到,位于武汉远郊蔡甸区内的3块总用地面积约1284亩的国有建设用地,经过多轮竞拍,最终被世茂股份旗下的武汉世贸嘉年华置业有限公司拿下,成交总价为5.68亿元。
记者在发布的公告上看到,这次被挂牌的地块位于交通不便的武汉西郊蔡甸区竹圻、天星、溪水村,总占地面积85.6万平方米。而规划土地用途中表明有两块是用于商业服务,另一块则是用于“绿地”。
对此,武汉浦江建筑首席地产分析师张胜就告诉 《每日经济新闻》:“据我所知,这些地块应该是很早就已经规划好了,这次估计是完成程序而已。”
加速二线城市的扩张
“这种通过前期修建游乐项目的名义来获取大量廉价土地,进而做住宅和商业地产的开发,在沿海经济成熟地区已经是一个比较普遍的现象”,武汉地产人士张胜 如此告诉《每日经济新闻》。他还介绍称,武汉在这个方面一直还没有成功的案例。不过,按照武汉现在的发展速度,“很快就会和沿海地区一样,出现大批这类小 公园、大地产的开发项目,这个是大势所趋。”
世茂股份首席财务官陈汝侠此前在接受《每日经济新闻》采访时坦言:“最近几年全国二、三线城市的消费能力大大增强,很多城市对零售业的需求变得很旺盛。我们觉得二、三线城市的商业地产会有很好的机会,我们已经提前进入这些城市,因为先行者得天下。”
据悉,世茂股份已在十多个二线城市,包括杭州、厦门、济南、武汉、绍兴、苏州、徐州、常州、昆山、常熟、嘉兴等开发有20多个项目,土地储备规划总面积超过800万平米。


富士康武汉涨薪招工3万 或冲击当地用工市场

http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20110126/2199770.shtml

  每经记者 刘晓杰 发自武汉
趁外出务工人员纷纷返乡过年之机,饱受招人难困扰的用工大户富士康,再度开始为节后的“大招工”造势。昨日 (1月25日),富士康对外发布消息称,春节过后将在湖北全省范围内提薪招工不少于3万人。对此,有业内人士分析称,富士康此举将会给当地同类企业带来较 大压力,不过招聘效果需要进一步观察。
最高月薪2800元招普工3万
昨日已进入春运第七天,湖北武汉各大客运站继续人满为患,大多是春节返乡的外出务工人员。也正是从昨天开始,富士康武汉分公司的工作人员在滚滚人流中设点进行现场宣传,目的只为年后正月初六即将到来的“抢人大战”预热。
《每日经济新闻》了解到,农历春节过后,富士康武汉园区将会有多条新的台式电脑生产线和首批游戏机生产线启用。“保守估计,武汉园区还需招工不少于3万 人。”这是相关负责人公布的新员工需求规模。据招聘简章显示,新增的招工计划主要以基层作业员(普工)为主,“只要年满16周岁、具有初中及同等学历的应 往届毕业生或社会人员均可应聘。”
与此前被指 “所给薪酬缺乏竞争力”不同,富士康此番拿出了在湖北地区较为“给力”的数字:新进员工试用期及考核期月薪可达2200元,考核期满后最高可达2800元。
除了较为可观的薪酬,富士康还会在其他方面发力。据悉,从正月初五开始,这个昔日习惯了“被人求”的用工大佬将派出招募专员,分赴湖北各地市人才市场进行宣传招募,“对于武汉市外求职者,富士康将报销单趟来汉火(汽)车票。”
本土用工格局或受冲击
有公开资料显示,富士康将会在武汉主城区的东南方向建设一个流芳新镇,使富士康产业园区融入当地周边社会环境,其入驻规模将达10万人之多。“一旦富士康内迁到武汉的新项目全部开工,它将需要员工8万人左右”。
对富士康开出的春节后薪酬和招工规模,一位武汉市人力资源和社会保障系统工作人员向 《每日经济新闻》记者坦言:“这将会给武汉同类企业带来压力,很多企业给普工开不出这样的工资。”事实也正是如此,武汉企业目前给普工开出的月工资大多维 持在1500元左右。昨日,武汉多家企业相关负责人在接受记者采访时均表示,没有能力给出这样的薪酬。
“我们企业在两年前就已经遭遇了用工 荒。”武汉一知名服装企业人事部李经理告诉记者,“富士康一下子把普工工资提到2800元的标准,这肯定会对我们的招聘造成影响。”不过,上述人力资源和 社会保障系统人士也表示,富士康拿出2800元月薪招普工的效果需要进一步观察。
“作为传统的劳动力输出大省,湖北很多地方早就出现了用工荒 的问题。”昨日,湖北省统计局副局长叶青在接受《每日经济新闻》采访时坦承,富士康的到来肯定会对湖北企业产生一定冲击,“企业不断提高员工待遇,这将是 未来的必然趋势。只有这样,用工荒问题才能够彻底被解决。”


中百吸收合并中商 武汉商业重组破局

http://www.21cbh.com/HTML/2011-9-30/xNMzA3XzM2OTUxNQ.html

历经数月等待并在两度延期之后,武汉商业上市公司的重组方案终于出台。

9月29日晚间,中百集团(000759.SZ)与武汉中商(000785.SZ)同时发布重组方案公告,公布了由武商联控股的这两家上市公司的吸收合并方案。

公告显示,此次重组将由中百集团合并吸收武汉中商,成立中百控股集团。合并后的中百控股将采取双品牌经营战略,原有的中百品牌负责运营超市连锁业务,而中商品牌则负责集团旗下的百货连锁业务。

“这是一个各方都能接受的重组方案,随之而来,武汉商业格局也会为之一变。”一位接近武商联的人士如此评价。

上述人士亦透露,在中百和中商的重组完成之后,武商联将进一步着手解决旗下另一家上市公司鄂武商A(000501.SZ)的同业竞争问题。

而重组之后的中百控股,规模也将超过王府井(600859.SH),成为中部地区最大的商业零售类上市公司。

中百吸收中商

重组完成后,中百控股董事长将由原中百集团掌门人汪爱群出任。

截至目前,中百集团和武汉中商总股本分别为6.81亿股、2.51亿股。此次重组由规模相对更大的中百集团吸收合并武汉中商。

公 告显示,本次换股价格根据中百集团和武汉中商审议本次换股吸收合并的董事会决议公告日前20个交易日的股票交易均价经除息调整后确定,由此确定换股比例。 由此,武汉中商与中百集团本次换股吸收合并的换股比例为1:0.93,即每1股武汉中商之A股股份可以换取0.93股中百集团本次发行的A股股份。

在业内人士看来,这是一次强强联合的重组方案。

资 料显示,中百集团2011年上半年营业收入70.34亿元,同比增长16.16%,净利1.48亿元,同比增长16.63%,资产规模在国内商业类上市公 司中排名第七。同期,武汉中商2011年上半年营业收入20.77亿元,同比增长12.33%,净利润6158万元,同比增长21.16%。

2010年,中百集团和武汉中商两家公司销售收入156亿元。如果按2011年增长速度,两家重组后的上市公司,今年销售额将接近200亿元。

“中百集团和武汉中商的主营业务有所侧重,虽然有部分同业竞争,但中百集团偏向于仓储、超市和物流业务,武汉中商偏向于商业百货类业务,且在商业布点上,大多错位,因此重组后能消除同业竞争,并具一定业态互补效应。” 上述接近武商联人士称。

为了完成此次重组,武汉中商亦放弃了定向增发。9月28日晚间,武汉中商发布公告称收到证监会通知,同意终止其通过定向增发收购武汉团结集团旗下资产销品茂的协议。

武汉国资委一位负责人透露,此次中百和中商重组不会裁员。重组完成后,中百控股董事长将由原中百集团掌门人汪爱群出任,其他高管暂时还未确定。但由于中百中商之间颇有渊源,“中商的创业团队均来自中百集团”,因此企业整合难度相对较小。

而对于控股股东武商联来说,重组最直接的好处,则在于增强其对上市公司的控制力。

公开资料显示,武商联作为大股东,分别持有武汉中商41.99%和中百集团10.16%股权。武商联对中百集团仅10.16%的持股比例,为中百集团控制权留下了隐患。而股权之争,一直是武商联的心头之痛。

今年三月底,作为鄂武商二股东的银泰系挑起了鄂武商的股权之争,武商联作为大股东一面疲于应付,一面紧急启动了被搁置多年的武汉商业重组。

彼时,由于银泰系的存在,鄂武商不得不退出重组,原有的武商联旗下三家上市公司“三合一”的方案也被迫变更为中百集团和武汉中商的“二合一”。

如今,在中百集团与武汉中商重组完成之后,武商联将合计持有新成立的中百控股20%以上的股权,二股东持股比例则仅不到4%,武商联对中百集团的控制权安全边际将明显强化。

重组难题待解

在武商联作为关联股东回避的情况下,机构投资者的态度将决定重组方案能否顺利通过。

重组中百集团和武汉中商,对于武商联和武汉国资来说,无疑是个好消息。但心存疑虑的利益方也并不少。

3月28日至4月13日,即鄂武商股权之争开始到武汉商业重组前期,中百集团股价下跌3.75%,而武汉中商则上涨3.31%。

一 位长期关注武汉商业重组的券商零售行业分析师告诉记者,在重组停牌之前,武汉中商股价出现了一波上涨行情,中百集团却在下跌,按照资产质量和盈利来看,尽 管武汉中商的市盈率略低于中百集团,但机构认为中商估值相对于中百集团要偏高。以两家公司停牌前的收盘价来折算,中百的一些投资机构者可能会有情绪。

让武商联犯难的是,重组方案必须通过两家公司股东大会审核通过。在武商联作为关联股东回避的情况下,机构投资者的态度将决定重组方案能否顺利通过。

上述接近武商联的人士透露,正是因为担心机构投资者对重组方案的态度,武商联的下一步工作重点将是与机构沟通。

除此之外,武商联还必须考虑新成立的中百控股与鄂武商之间的同业竞争关系。

在退出了武汉商业重组之后,武商联以21.50元/股的价格对鄂武商A进行要约收购,将其对鄂武商的持股比例提高到34.99%,以摆脱银泰系的股权之争。

但鄂武商旗下的百货商贸业务与中百控股之间,依然存在严重的同业竞争。

接近武商联的人士透露,解决鄂武商同业竞争问题的办法有两个,一个是在完成中百中商整合后,再次启动对鄂武商的重组,真正实现“三合一”;另外一个则是鄂武商再次引进战略投资者,稀释武商联在鄂武商的股权,通过改善公司治理结构方式,消除武汉商业的同业竞争关系。

相较而言,盛传已久的“战略投资者”的操作方法,更易操作。“弘毅投资还是会作为战略投资者,进入到武汉商业重组中来。”武汉国资委人士说。

除此之外,武商联已经开始在谋划一盘武汉商业的大棋:股权激励、异地扩张、全国布局等均以列于中百集团的发展议程之中。

事实上,今年5月,武汉中百悄然更名为中百集团,在公司名称中减少“武汉”二字,就是为布局全国作铺垫。

武商联内部人士称,2家公司吸收合并,要经过商务部、国资委和证监会审核通过,另外,还要经过股东大会批准,时间大约需要3个月。

“重组完成后的12个月之内,中百控股将会推出股权激励计划。”上述人士透露。而重组中武汉中商放弃收购的徐东销品茂等优质资产,还是会进入中百控股的收购计划之中。


武漢地鐵廣告「招標門」

http://magazine.caixin.com/2012-02-24/100360429.html

  「不要10億要7億」事件,讓武漢地鐵日前深陷「招標門」。1月18日,武漢首條地鐵廣告招標結果揭曉:廣東省廣告股份有限公司以7.05億元,獲得地鐵2號線站內平面廣告為期10年的代理權。這一消息,讓參與競標的深圳報業集團地鐵傳媒公司錯愕不已。

  據《中國青年報》等媒體報導,此次招標採用綜合評估法,即根據價格、商務、項目經營建議書等三部分的綜合得分確定中標單位。其中,報價評審佔 60分,商務標評審佔15分,項目經營建議書評審為25分,總分值為100分。深圳報業地鐵傳媒報價最高,在第一環節分數即領先其他兩家競爭對手11分。 原以為十拿九穩,孰料在項目經營建議書等環節,被對手反超。

  深圳報業地鐵傳媒提出質疑,認為此次招標商務部分和項目經營建議書部分的評分原則、依據和具體分數均未公佈,未能體現公開、公平及公正原則,甚 至存在暗箱操作的嫌疑,要求公開此次報價單位的全部分數和各項目成績,並公佈此次招標的評委名單,請第三方重新評分。武漢地鐵集團運營公司回覆稱,公司紀 委進行了認真調查、核實,結果表明此次招標程序合法,評標過程公平公正。

  2月15日,《中國青年報》、深圳報業旗下的《香港商報》報導了此事,質疑武漢地鐵廣告招標有貓膩,輿論嘩然。當晚,招標方——武漢地鐵集團運 營公司、湖北省成套招標有限公司舉行新聞通氣會解釋稱,此次招標,不同於公開競價、拍賣等招商方式,不只是考慮價格,而是綜合評價,並不是最高價者得。之 前在武漢軌道交通1號線廣告資源經營中,曾出現拍賣競得人刻意報高價以獲取項目,但在後期經營中難以為繼、屢屢毀約,影響軌道交通整體經營。武漢地鐵還表 示,深圳報業地鐵傳媒在公益廣告和其他合理化建議項目上「得零分」。

  2月16日晚,深圳報業地鐵回應稱,其高價投標是經過嚴密的測算,預計第一年即可盈利1000萬元,不存在武漢地鐵「後期經營中難以為繼」的擔憂。

  雙方各執一詞,爭執不下。此間,包括新華社在內的媒體繼續發力質疑。其中,2月17日,深圳報業旗下的多家媒體均繼續發文。四天後,2月19日,武漢市紀檢、監察部門宣佈「廢止」招標結果,並表示,將對此次招投標涉及的其他相關問題進行深入調查。

  此前,媒體還披露了此次招標的多處違規。如中標方廣東廣告公司負責了此次招標項目的前期規劃,是「利益相關人」;評標委員會五六位專家均由武漢地鐵廣告公司邀請,其中有兩三位來自武漢地鐵集團。


[轉載]劉張被抓前2月6日在武漢動車所的講話

http://blog.sina.com.cn/s/blog_6bdb8fda0102dxdq.html

人已經遠離群眾視線了……高鐵是中國的一張名片……確實,現在老外想到中國……除了偉大而且神聖不可侵犯的共產主義,還有什麼能夠代表中國?

也許還有五千年的古文明……忘記了,全已被拆了……在三峽大壩的深處……

作為一個歷史資料留存吧!「一旦我們懈怠了出現了問題,毀的是什麼?是整個事業,所有的在建規模都會停止,影響中國鐵路發展、影響民族復興偉業、影響黨的執政形象。」這段話簡直就是對「723事故」的預言!

 

2011年2月6日,劉志軍部長到武漢動車基地檢查並作重要講話,摘要如下:

新春佳節來看望大家,為同志們的成長感到高興。我詳細查看了動車組三級修設備設施,以及即將投產的四五級修檢修庫房,也檢查了二級修作業,瞭解了動車組檢測和探傷的關鍵設備。今天,鐵路局、高鐵運營單位以及主機廠、動車基地的設計和施工單位的代表都在場,我提幾點要求。

要認清肩負的歷史使命。「高鐵是國家的名片」。我們要認清,從事中國高鐵事業肩負著中華民族偉大復興的歷史使命,肩負著工業化進程中現代化的歷史使命,肩 負著中國鐵路發展事業的歷史使命。我們的高鐵快速發展,是在為提升整個國家的裝備水平服務,是在為基礎工業現代化服務。要教育每一名職工,對每一名進入高 鐵的職工都要講入門第一課,講使命感、責任感,還要講事故案例,講「4.28」、「7.29」等事故是怎麼造成的。要設法讓職工理解,我們肩負著中華民族 偉大復興的理想和抱負,要增強安全責任意識。只有理解了、增強了,才能做到敬業愛崗,才能在每一個崗位上珍惜我們來之不易的發展局面。現在我們發展到這個 程度,社會上是有疑問的,有的人說發展過快了、速度過高了、規模過大了,還有人說我們在「洋躍進」,國外也有一些聲音,有些日本人、法國人或德國人心裡不 服氣,貶低我們的管理。這些都不要左右我們的思維,我們要集中精力把自己的事情做好,就是要確保每一列車上線運行是絕對安全可靠的,用可靠的質量、用絕對 的安全來回應社會的質疑。

要切實保證絕對的安全可靠。無論是工廠、還是運營的同志始終要圍繞「安全」這個核心。我們講高速列車是陸地航班,其概念是什麼?就是要絕對萬無一失。陸地 航班的概念就是絕對萬無一失的,上線的高速列車就是要比照衛星上天、比照空中的飛機,衛星和飛機發生故障能「停車」嗎?列車司機就是要集中開車,不要擔當 機械師角色,就是說車一旦上線就不能有故障,動車組在一定運行時間內、一定運行里程內、壽命週期內是絕對安全可靠的。為什麼要把基地主任配成副局級,也是 為了增強管理責任。責任的具體體現,就是要牢記「不懈怠」,一旦我們懈怠了出現了問題,毀的是什麼?是整個事業,所有的在建規模都會停止,影響中國鐵路發 展、影響民族復興偉業、影響黨的執政形象。我們要吸取協和飛機被迫進入博物館、德國ICE降速導致發展停頓的教訓。高鐵每增開一條線,我們就會多一份責 任。現在里程已經達到8000多公里,到2012年是1萬5千多公里,在這個過程中,我們如果要享受事業的成就感,就必須承受巨大的責任感,如果不把自己 的事情做好,安全出了問題,那後果是災難性的。在這裡我要提醒大家,高鐵的安全成敗在移動設備。我們的固定設備是可靠的,一片梁有9噸重,是足夠承載動車 的。安全的關鍵就在於「車」,怎麼保障車的安全?靠動車基地、動車運用所來保障出庫的絕對安全。

要注重科學管理。三年的時間能建成如此規模,使高鐵列車的運營維護有了基本保障。我們要認真思考,在「機控」的設備設施到位後,不能忽視「人控」,要著重 考慮「機控」與「人控」的有機結合。「機控」的關鍵在於管理,必須建立科學的管理體系;「人控」的關鍵在於人員素質,必須提高管理人員和作業人員的素質, 使之適應中國高鐵的發展需要。

要時刻保持謙虛謹慎。動車基地的幹部職工取得了較好的成績,但也要看到,中國高鐵運營的時間還不長。與成熟的運營維修機構相比,我們的動車基地雖然硬件 好,廠房及設備設施優,但是我們在現階段的敬業精神、責任感以及員工的工作理念還有一定差距。武漢動車基地三級修試修取得了成功,但是還處於剛剛起步的階 段。作為運營單位,理應先當好「徒弟」,需要向師傅學習。鐵路局、動車基地的領導要告誡我們的職工,一定要謙虛謹慎、戒驕戒躁,尤其在現階段要虛心向「師 傅」學習。在檢修管理方面,要重視運營商與供應商的合作,主機廠的製造技術是運營技術的源頭,可以擔當「師傅」的角色,動車基地應當好「徒弟」,通過開展 技術合作,逐漸豐富檢修運營經驗。

要把中國高速列車的製造和運用舞台搭建好。主機廠要深入發展,離不開鐵路事業發展的大舞台。中國的舞台如果不夠大,我們引領世界先進,世界的舞台很大,但 關鍵是要把國內的事情做好,才能到世界舞台做好事情。製造與運用之間要相互支持,製造商支持運營商就是支持自己,關鍵是正確處理好老師和學生的相互關係, 不要「留一手」,培育運營的專家就是做大舞台。鐵路的發展,需要大批的領軍人物,將來不管是製造方、還是運營方,你們中很多人能夠到國外擔當專家,應該有 自信。

 

附二:鐵道部副總工程師、運輸局局長張曙光關於貫徹落實劉部長講話精神的要求

劉部長在春運期間下基層檢查工作,事先安排要看動車基地。今天用了一個半小時全面系統地檢查、考察了武漢動車基地,從四五級修到一二級修到配件庫,看的很全面,並在二級修現場做了詳細的瞭解,是我們動車基地建設以來,劉部長進行的一次深入、全面、系統的考察。

劉部長在檢查過程中的興致很高,談了近半個小時。請裝備部安排近期組織全路機輛部門學習貫徹劉部長在武漢動車基地的重要講話精神,全面做好機車車輛裝備製 造、運用維修和運用管理。為什麼說劉部長講話非常重要?因為這是在一個新的歷史時期,在中國高鐵發展到一個重要的歷史時期,劉部長做的一次重要講話。這和 當初我們引進、消化吸收那個時候的歷史條件不同,和第六次大提速第一批時速250公里動車組上線也不同,這是在一個新形勢、面臨新的任務、新的挑戰的情況 下,劉部長提出的系統全面的一次要求。在30分鐘的講話中,對裝備的設計製造、運用維護、配件管理、源頭管理、我們運用維修工作中的現場管理、人員素質等 方方面面都做了闡述,對我們未來的發展指出了方向,甚至構想到了我們以後走出去以後怎麼辦,既想到了我們面對困難、面對挑戰必須要有自強不息的精神,也反 覆語重心長地教導我們,在取得成績、已經有了一定基礎的同時,務必要保持謙虛謹慎、戒驕戒躁。劉部長的講話很全面,裝備部、武漢局、工廠一定要貫徹落實 好。下面,我就學習貫徹劉部長講話提四點要求。

第一,系統學習和領會劉部長講話精神,牢牢抓住精神實質,他的實質、他的核心就是要把中國的高鐵事業、中國的高速列車製造、管理、運用真正推向能夠引領世界的高度和新的平台,真正做到世界第一,這是核心內容,一定要認真貫徹領會。

第二,安全為核心,這是劉部長自始自終強調的,有了安全,我們就有了發展條件和環境,沒有安全,我們將失去好的發展條件和環境,劉部長對這一點講的比較 重,無論是工廠的同志還是運營管理的同志,都要從自己的角度來理解。從高鐵走下來看,情況不容樂觀。來之前,我看了兩個文件,一個是上海對火災事故的處 理,一個是河南礦難的處理,感覺責任在肩,必須承擔這個責任和後果,必須承擔安全出了問題以後的所有責難。心情很沉重。為什麼劉部長一而再、再而三地強 調,這就是原因。所以,安全的問題請在座的同志要想的更複雜一些,想的更重一點,決不能讓中國高鐵發生悲壯的那一頁。但大家不要過於樂觀,一個這麼大的事 業,在發展過程中,特別是在我們的思想認識中,要把安全這個問題放在我們學習貫徹領會劉部長講話精神、抓好當前工作最最重要的位置。

第三,今年適當的時期,要認真總結動車組的運用檢修工作,從修程修制、檢修方法、檢修體制、工裝設備進行認真梳理,包括目前形成的架構,製造是運用維護的 源頭,部件供應生產又是製造的源頭,如何把三者融為一體,是我們目前正在探索的,劉部長給予了高度評價和認可。一個龐大的複雜的系統,我一開始就沒有打算 把他們剝離開,因為其中的技術太複雜,對於這些架構型式的考慮,要認真開一次會議,把目前的做法、未來的走向、基本的規律性的東西固定下來,在這個問題 上,要堅持自下而上、自上而下,最終是自上而下。因為最終是要統一的,自下而上是一個群眾性的創造性的過程,自上而下是一個標準統一的過程,裝備部要認真 總結檢修模塊中好的實踐經驗。現在四個動車段,每一個都有自己的創造和探索,都有自己好的做法,怎樣及時標準化,裝備部在今年六月份前要制定統一的標準, 要很好地總結,今年下半年,動車段一至、四級修都已經覆蓋,該統一的一定要統一,在這一點上四個動車段做了很好的探索,裝備部也要組織好。

第四,對工廠而言,對高速列車檢修運用的情況不斷進行整改完善的力度還不夠,從廣州調研的情況來看,三型車故障率沒有從根本上解決,必須抓緊時間。究其原 因,思想上有什麼問題、管理上有什麼問題、技術上有什麼問題,我懷疑是思想上的問題。380B在杭州發現了故障,又是軸溫報警、又是封鎖,滬杭線不到 160公里,這個狀態京滬線還能開得了?一定要想辦法盡快解決,不能再把這個問題帶到京滬線上。三是工廠自己解決三型車的問題。要把京滬、380做成精 品,目前的工作還遠遠不夠。

劉部長的講話主要是針對動車基地,我就提這麼四點意見,必須立即抓好落實。最後,劉部長委託我,轉達對大家的節日問候。需要強調的是,春運真正的高峰在節 後,所以一定要集中精力、集中力量把動車搞好。現在擔心的問題有兩個,一是檢修週期,任何人不能修改,安全第一決不能動搖,當前動車使用效率必須服從於質 量和安全。二是出庫質量,高速動車必須確保出庫質量,做到萬無一失。



從武漢到加州

http://www.cbnweek.com/yuedu/ydpage/?raid=2198

  今年,湖北武漢的南太子湖一直在進行一項工程。這個小型湖泊的東南側排水口,也就是名幸電子公司的「雨水渠」渠口的扇形區域中,湖底淤泥表面大約0至10釐米處的表面一層基本已經被清理掉。


  清理淤泥的過程並不簡單,先要挖出8個池塘,用泵把渾水下的泥打散後抽上來,倒到池塘裡,經過甩干後運到另外一個城市—荊門進行處理。


  之所以如此,是因為銅和鎳的重金屬污染。根據此前環保組織的檢測,南太子湖與排水渠相連部分的底泥中銅的含量高達4270毫克/千克,比長江中遊湖泊底泥的銅含量高56至193倍。而一旦泥沙中銅含量超過270毫克/千克的限值,就已經極度危險。


  此外,負責清淤的名幸電子還把它原本埋在地下的管道上移到地面來,以免管道在不知情的情況下發生洩漏。這些治污和改造工程如今已經接近尾聲,花費了上千萬元。


  在印刷電路板業排名全球前五的名幸電子是蘋果的供應商。根據蘋果委託、也受環保組織信賴的第三方機構的檢測,名幸電子公司如今的排污治污已經達標。武 漢名幸的治污,正是蘋果去年遭遇有關環保的質疑後,推動其供應商進行改進的第一例。也是一些環保組織在耗時兩年推動蘋果後見到的第一個結果。


  馬軍早在2010年就開始了與蘋果的對話。


  這位《中國水危機》的作者2006年創立了一個叫作公眾環境研究中心(IPE)的民間環保機構,此前做的事情是蒐集資料—政府官方已經公示的檢測和處罰信息—匯聚在一起做成一個數據庫,可以讓使用者方便地查找和印證這些信息,。


  在做這項基礎性的工作一年後,馬軍和公眾環境研究中心(IPE)加入了一個叫作「綠色選擇倡議」的環保組織聯盟,他們希望靠向消費者披露違規企業信息,讓消費者主動選擇綠色產品,來向生產者施加壓力。


  很快他們就發現一對一的撬動並不現實。僅IPE裡就有10萬條違規記錄。而在生產銷售全球化、諸多大廠商有大量上游供應商的今天,很多污染企業跟消費 者之間並沒有直接聯繫。於是他們改去找大公司,比如可口可樂、耐克、聯合利華。雖然這些大公司從法理上說對此並沒有責任,但他們希望這些公司考慮到社會責 任和公眾形象,去比照自己的供應商和IPE數據庫裡的污染名單,並推動供應商改進。


  願意主動使用這個免費數據庫的公司並不算多。對任何公司來說,主動使用這個數據庫都是個麻煩事,曾經有原本熱心的公司後來改了主意,因為這些公司看到 自己上游各級供應商總數竟然有五千多家,這麼做實在難度太大了。環保組織發現,更多企業除非被直接點名,否則不會去這麼做。


  到了2010年,馬軍做了一個NGO同行們覺得「瘋狂」的舉動:打算一個行業一個行業地去推進。這是考慮到主動做環保會增加生產成本,這麼做的公司可能在競爭中反而處於劣勢。他選擇的第一個行業,是會造成重金屬污染的IT行業。


  具體的辦法,是給這些公司的全球CEO寫信,告知這家公司可能使用了存在環保違規的供應商。蘋果是馬軍第一批發函的29家企業中的一家,其他28家包括諾基亞、三星、聯想、西門子等IT大公司。


  根據蘋果的公開信息,2010年4月18日,馬軍給蘋果中國和美國總部都發了郵件,但信裡僅列出了3家有問題的疑似供應商。這是由於蘋果對自己的供應商保密,查找它們之間的關聯並不容易。馬軍原本打算推動企業自己去瞭解供應商情況,並未意識到自己會跟蘋果耗上一年多。


  郵件發出後,28家大公司都有了回應,它們通常會派做企業社會責任工作的員工來聯繫瞭解情況,之後還會帶上供應鏈公司力圖解決問題,除了蘋果。


  8月,馬軍給蘋果發去郵件詢問:一家叫作聯建科技公司的工廠發生了工人中毒的事件,它疑似蘋果供應?商。


  直到四個月之後,蘋果正式回應,說自己的一貫政策是不披露供應商。


  這跟馬軍他們預料的差不多。馬軍曾經在一個叫MacStories的網站上看到過,喬布斯如何回應蘋果用戶Jay Yerex對關注富士康自殺事件建議的回應,喬布斯發給Jay蘋果網站上企業社會責任的網頁鏈接,並說:「你該教育你自己。我們比這個星球上任何其它公司 做得都多(You should educate yourself. We do more than any other company on the planet.)。馬軍揣測持有這種態度的喬布斯恐怕也不會太看重自己提出的質疑。


  環保組織並沒有停止對這些疑似供應商的調查。一家叫作」達爾問「的環保組織聯絡了蘇州聯建科技有限公司的工人。這家公司從2009年開始有一百多名工 人發生正己烷中毒,二十多歲的工人因為四肢麻木、手腳刺痛,會站立不穩和暈倒。這些工人提到蘋果公司的人會來這家工廠。馬軍去探訪過一家叫運恆五金的公司 正己烷中毒的女工,這家小工廠生產蘋果的Logo部分。


  2011年1月,IPE聯合」自然之友「和」達爾問「,發了第一期針對蘋果的報告,叫《蘋果的另一面》。


  但這份報告只涉及6家供應商,其中僅有對兩家公司污染與蘋果的關聯的詳細描述,而蘋果則聲譽卓著。馬軍他們因此受到諸多質疑:報告裡的內容是否可靠?是不是蘋果的供應商?這家NGO的舉動是不是動機不?純?


  這時,馬軍他們只能尋找更多證據來證明自己。與此同時,2011年的蘋果供應鏈則正在發生變化。


  在發佈2011年第二季度(蘋果的第三財季)時,喬布斯說這個季度的」業績為歷史最佳「。一個月後,蘋果超過埃克森美孚,成為了世界上市值最高的公司。這主要得益於iPhone和iPad的熱銷。


  從總量上看,蘋果產品銷售額一直在持續上升,比如蘋果iPhone 2011年第二季度出貨量為2034萬部,是2010年同期的近2.5倍。而每次蘋果新產品的推出,都會導致銷量同比成倍增長。2010年9 月,iPhone 4開始在中國內地發售,到第四季度,iPhone的出貨量相比第三季度增加了68%。


  2011年3月,蘋果iPad 2開始在美國發售,這個更輕薄的產品再次引發銷售突增。根據蘋果的財報,2011年4月至6月,蘋果銷售出iPad類產品925萬台,相當於2010年第二季度327萬台的銷售量的近3倍;相當於2011年第一季度469萬台的近兩倍。


  蘋果必須在短時間內製造數量數倍於以往的產品,這意味著要求供應商生產能力快速提升,壓力陡增。


  壓力陡增可能造成極端情況的發生。比如,2011年5月20日,成都富士康iPad 2生產線拋光車間在生產中發生爆炸事故,造成3死16傷。根據事後的調查和媒體報導,這個預期將成為全球最大iPad生產企業的工廠,其第一期僅用時76 天的時間建成投產。為趕工期,拋光車間邊裝機器邊生產,第二批來的工人基本上只培訓了兩三天就上崗。


  馬軍他們在蒐集信息的過程中逐漸意識到,蘋果由於銷量猛增而給供應鏈帶來的巨大壓力,可能是蘋果供應鏈問題增多的原因。


  在尋找蘋果供應商時,馬軍他們主要通過公開信息蒐集,尤其是台灣的IT產業媒體。因為雖然蘋果要求它的供應商保密,但台灣IT行業通常還是會傳出消息,哪家廠拿到了比如蘋果這種公司的大單。


  在蒐集公開信息時,馬軍發現數個消息源都提到,蘋果於2011年年初敲定了新一代平板電腦iPad 2的第二批印刷電路板(PCB)供應商,這批供應商增加為7家,包括揖斐電(Ibiden)、TTM、金像電、南亞電子、華通、健鼎、名幸(Meiko)。


  為了iPad 2的生產,蘋果公司在華的印刷電路板生產也急劇擴張。


  馬軍他們懷疑,之所以蘋果的供應商用正己烷代替酒精來擦拭屏幕,並最終導致工人中毒,也跟趕工有關:正己烷揮發速度明顯快於酒精,能提升工作效率,正己烷的擦拭效果明顯優於酒精,可以大大降低次品?率。


  後來在跟蘋果的接觸中,馬軍他們發現,蘋果供應鏈做質量管理的人非常多,但做企業社會責任部分的人則」少得驚人「。


  當2011年8月底,馬軍他們發佈第二期針對蘋果的報告時,裡面涉及的疑似供應商數量從上一期的6家增加到了27家。


  當這份報告發佈後,迫於媒體和公眾的壓力—美國的環保組織動員了近千人給蘋果寫信,並聯繫到了前美國副總統戈爾—9月,蘋果先後有中方代表來見這些 NGO,兩個美國的副總裁跟他們通了幾十分鐘的電話,之後馬軍去舊金山開會時又聊了一個多小時,大致是一個」從不信任到建立信任「的過程。在10月31日 與蘋果美國總部的約五個小時的會談中,最後蘋果的一名副總裁終於鬆口,說」蘋果也需要一定的透明度「。


  2012年1月17日,美國蘋果公司首次公佈了一份涵蓋其材料、代工等領域97%採購額的156家一級供應商名單。雖然這並不意味著能將具體的工廠、一級供應商的分包商與污染數據庫一一對應,但已經是個開始。


  同時,除了這些NGO提到的供應商外,蘋果註冊了IPE的污染數據庫,開始對自己的供應商進行內部審查,並僱傭了IPE、自然之友等環保組織也信任的 第三方檢測機構。」他們自己也沒有預料到,這些問題是真實存在的。「公共環境中心的副主任王晶晶說,蘋果已經換了管理供應鏈的負責人,人員也有增加。


  蘋果也在內部審查有進展時,會通報給環保組織。比如,富士康在太原的分廠花了7000多萬元來解決廢氣等問題,蘇州的一家供應商也花了400多萬美元來解決污染問題。


  名幸電子所做出的改變將不是一個個案,蘋果未來會讓供應鏈上出現更多的綠色工廠。



政企亂戰,殃及城池 武漢垃圾亂

http://www.infzm.com/content/93044

一家旨在為垃圾圍城紓困的企業卻與主管的城管部門水火不容;一個號稱採用歐美最環保垃圾填埋方式的垃圾場卻三年未通過環保驗收;一座正在創建國家衛生城市、國家環保模範城市的都市卻被國家、省、市三級部門批評垃圾污染之患。

垃圾場攻防戰升級

誰會「搬起石頭砸自己的腳」?

武漢市環境投資開發集團有限公司(以下簡稱「武漢環投」)會,而且大張旗鼓,不畏人言。這家有國資背景的企業向安監部門自揭家醜,舉報自己下屬的陳家沖生活垃圾衛生填埋場(以下簡稱「陳家沖垃圾場」)有安全隱患;向媒體投訴,把自己與上級主管部門武漢市城管委的矛盾曝於聚光燈之下。

這似乎是武漢環投的「背水一戰」,直接導火索是陳家沖垃圾場被強制接管。

2013年5月21日的罕見一幕,武漢環投辦公室主任趙春華還記憶猶新。「兩百餘名全副武裝的城管隊員衝進了陳家沖垃圾場辦公區,有人撤下了武漢環投的橫幅,掛上了『陳家沖垃圾場臨時接管專班』的牌子。還有一群人奔向場區迅速拆掉了環場路上的圍牆。」

「他們一邊拆,一邊說,這不是拆牆,這是拆環投的『心牆』。」趙回憶說。

這面「心牆」被推翻,武漢環投和市城管委直接面對面短兵相接。

次日,武漢環投就向市政府及多個政府部門遞交了《關於搶佔國有資產轉移環境污染問題的報告》,直斥武漢市城管委「為維持政企不分,無視法規、公然搶佔國有資產!」

「未經公司同意,也未開會研究就強行接管陳家沖垃圾場,這是對公司權益的嚴重侵害。」武漢環投總經濟師楊駿說,「陳家沖並沒有造成重特大事故,也不符合《武漢市市政公用事業特許經營管理辦法》所規定的接管條件。」

所有焦點在陳家沖垃圾場,這是一個擔負著武漢市民1/3垃圾日處理量的龐然大物。

陳家沖垃圾場設計總投資4.56億元。工程分兩期,一期工程已於2007年10月投入運營,至今累計處理武漢市城區生活垃圾330萬噸——這早已超過設計填埋庫容的280萬噸。

矛盾由此激化。武漢環投拒絕再接納各區垃圾,市城管委則不同意。據武漢市城管委相關文件顯示,該市生活垃圾處理形勢嚴峻,為了便於全市統一指揮調度,以臨時工作專班進駐垃圾場接管運營。

截至南方週末記者發稿時,該垃圾場已被強制接管,仍在接收各區送來的生活垃圾。同時,市城管委緊急啟動陳家沖垃圾場二期應急填埋庫區建設,並升級污水處理系統,將垃圾滲濾液轉運處理。

矛盾早在三年前就已埋下伏筆。據趙春華介紹,2010年,武漢環投就向市發改委、環保局、城管局(即現在的城管委)提交報告,希望盡快啟動二期工程建設。然而,武漢市城管委對建設資金來源等問題始終未予明確,二期工程遲遲未能啟動。「眼睜睜看著垃圾正在圍城,我們卻無能為力」。

橫亙三年的「心牆」

冰凍三尺非一日之寒。這場武漢「垃圾圍城」背後的鬧劇,在武漢環投成立之日起,便已埋下端倪。

武漢環投的前身是原武漢市城管局下屬的市江環實業發展總公司。後改制重組,新公司於2010年6月成立,公司形式為國有獨資,出資人是該市國資委,而原公司同期被註銷。

政企分開之後,武漢市城管委是武漢環投的業務監管、指導部門。

這是一家被武漢市寄予厚望的企業,試圖為武漢垃圾難題破局。據武漢市委辦公廳2009年17號文件顯示,以武漢環投為平台,將進行多渠道籌措城市管理建設資金。

這座常住人口達千萬的城市每天產生生活垃圾超過7000噸。全市現有4座垃圾焚燒場和2座填埋場,武漢環投旗下的陳家沖垃圾場肩負重任。

然而,武漢環投自始至終都步履蹣跚,投融資功能未能實現,到2012年末總資產8.93億元,負債7.26億,資產負債率達82%。

據楊駿介紹,因武漢市城管委不遵守原有協議,又拒絕簽署新協議和授權特許經營,導致該公司近30個項目被阻止。因涉及債務問題,公司基本賬戶屢次被封,連發放工資都成難題。

這家新企業如同老邁的國企般邁不動腳步,一堵「心牆」橫亙在武漢環投和武漢市城管委之間。

據知情人士介紹,兩者關係早已僵硬。「城管開會,環投幾乎不去;環投項目開工請城管委參加,城管委基本不去。」

而從武漢市城管委過來任職的總經理黃哲在武漢環投幾乎「無所事事」。2013年7月26日,黃哲在電話中告訴南方週末記者,「對公司大多數事務並不清楚,我已三年沒有看過公司的財務報表。」

據知情人分析,這似乎是一場利益之爭。2013年5月,城管局升格為城管委。未升格前,城管局局長的行政級別與武漢環投董事長相當,後者不甘受其指示。升格後,武漢市城管委希望繼續執掌武漢環投,而後者出資人是代表市政府的市國資委,認為原江環公司所有資產轉交自己名下屬名正言順。

直到現在,武漢環投遞交的各種申訴材料和報告多達380份,問題仍未圓滿解決。面對種種指責,身兼陳家沖垃圾場臨時接管專班主任的武漢市城管委建設處副處長何威接受南方週末記者採訪時說:「不存在干預,我們是嚴格按照市委、市政府要求辦事。」至於何種要求,何威沒有回應。

武漢環投之所以反對被接管,這在何威看來是該公司「有特殊背景」,武漢環投有關人士也並不隱瞞董事長的父親曾是武漢市主要領導的事實。

南方週末記者多次試圖聯繫武漢市城管委有關負責人,截至發稿時,仍未獲得進一步消息。

鬧劇背後,二次污染成患

比起矛盾激化,兩敗俱傷,更要命的是垃圾填埋場眀患重重,武漢的垃圾困局繼續無解。

早在開工前,陳家沖垃圾場就被當地有關部門宣稱將採用歐美最環保的垃圾填埋方式,而今四周卻可見墨汁般的滲濾液從堆體中流出。

經知情者指引,南方週末記者在垃圾場下游水渠邊找到一條來自垃圾場、且仍有污水外排的通道,該通道流入索子長河,最後匯入長江。陳家沖垃圾場近年連續多次發生滲濾液漫溢的污染事件,也因私設暗管、擅自外排滲濾液被當地環保部門通報,並處8萬元罰金。

南方週末記者從湖北省安全生產委員會(下稱安委會)獲悉,該委在2013年6月曾去過陳家沖垃圾場,就場區存在的安全隱患一一登記在冊,並向武漢分管副市長下達了督辦通知單,要求限期整改。

在2010年武漢環投提交二期工程建設報告時,該公司就試圖同步解決一期滲濾液導排系統堵塞等問題。不惟二期工程,在武漢環投看來,武漢市關於環投集團組建方案所定目標基本沒有實現,公司本該承擔更多垃圾處理項目,參與更多城市公共設施建設,但實際情況恰恰相反。

更不可思議的是,武漢市環保局環境監察支隊副隊長雷鳴向南方週末記者證實,陳家沖垃圾場至今沒有通過環保驗收。據該垃圾場環評批覆顯示,只有通過環保驗收方可正式投入使用,而陳家沖垃圾場在沒有獲得環保驗收之下,就已用完一期庫容。

這期間是「特殊背景」作祟,還是「政企不分」的矛盾使然,抑或是「垃圾圍城」的逼迫,南方週末記者並沒有得到更多答覆。

事實上,未通過環保驗收的,不止陳家沖垃圾場一家。

武漢長山口垃圾填埋場滲濾液處理設施設計能力400噸/日,實際每天僅能處理100噸,而該場垃圾滲濾液日產生量已將近300噸。2013年1月,該垃圾場底部滲出醬油色污水,下游三百餘畝農田被污染。「該場也沒有通過環保驗收。」雷鳴說。

「武漢市垃圾場污染環境問題一直令我們頭疼,這些年工作始終在抓,但步伐緩慢,難以推動。」武漢市環保局局長丁雨在電話中坦陳。

早在三年前,國家審計署有關武漢市經濟責任審計報告中就指出武漢市多個垃圾填埋場存在二次污染隱患。2011年11月,武漢市環保局開展排查,金口、岱山、二妃山、紫霞觀等四座簡易垃圾填埋場均未建設配套垃圾滲濾液處理設備和填埋氣導排系統,嚴重污染場區周邊環境;而其中業已封場的岱山、金口、二妃山也沒有實施封場環評。

垃圾圍城,如何爭先

正是在這樣的垃圾困局中,武漢卻從沒放棄對光鮮榮譽的追求——創建國家衛生城市和國家環保模範城市,多條主幹道大幅標語隨處可見。

垃圾處理,無疑成了這座城市爭先中的「硬傷」。哪怕是業已封場的垃圾場,也一樣成為眼下的心頭之患。

最典型的是距離武漢火車站不到1.5公里的北洋橋垃圾填埋場。這座始建於1991年的垃圾場,因沒有配套的垃圾滲濾液和填埋氣收集系統而飽受詬病。尤其在武漢火車站建成後,這一帶臭氣熏天是不少搭乘高鐵的人對武漢的第一印象。城管部門曾兩次承諾關閉該垃圾場,均因垃圾無處消化而未能兌現。

飽受投訴之後,約一個月前,該垃圾場關閉。2013年7月23日下午,暴露在烈日下的北洋橋垃圾場已被黃土覆蓋,垃圾堆體上可見多根用來導排填埋氣的水泥管,還有一處碗口粗的洞穴正在往外噴氣,獵獵自燃。

一位家距離該垃圾場不到百米的老太說,垃圾場沒有關閉前,異味嚴重,整日不敢開窗,現在雖有轉好,但仍可見垃圾堆下黑水橫流。南方週末記者環行四周發現,未見污水處理設備,該垃圾場有部分滲濾液經溝渠直排地勢較低的東湖。

用來存儲滲濾液的四個水塘已近飽和。而在2011年,武漢市環保局就曾致函原市城管局,稱該垃圾場滲濾液靠自然揮發且隨時有漫溢污染環境的風險。但何威對此並不認同,「你看到的不是滲濾液,現在滲濾液全部進了市政管網。」事實上,按照最新版《生活垃圾填埋場污染控制標準》相關規定,未經處理的垃圾場滲濾液不可接入城市二級污水處理廠,更不可與雨水混排。

不惟北洋橋垃圾場,據瞭解,二妃山垃圾填埋場封場後,其維護管理單位武漢市拓新保潔有限公司私設暗管,將未經處理的垃圾滲濾液排至市政管網。

正在全力推進的陳家沖垃圾場二期應急庫容建設地周邊有超過300戶居民沒有完成拆遷,這些在500米衛生防護範圍內的居民為此多次上訪。

這已有前車之鑑。據瞭解,陳家沖垃圾場一期項目污水處理能力不足,周邊水系設計不合理,雨水排放不暢,一遇大雨即污染周邊環境。該場已連續四年被當地環保部門責令整改。

2013年武漢市兩會上,當地多位人大代表就陳家沖垃圾場污染環境問題聯署提交了建議,當地人大代表易建革回憶該議案獲回覆時說,「實際行動重於書面回覆,只要建設方心裡裝著陽邏(陳家沖垃圾場所在地)人民,不要讓陽邏人民失望就可以了。」

「只要一期沒有達到環保驗收要求,哪怕是應急庫容的二期工程理應也不能建設,但現實是已經開工。」武漢環投總經濟師楊駿還告訴南方週末記者,在垃圾堆體沼氣危險區已發生多次違法施工。

據該公司提供的材料顯示,6月12日,應急庫區工地施工隊伍將11000立方米未經處理的污水直排進入長江,引起當地村民公憤。

截至發稿日,陳家沖垃圾場仍在接受省市兩級環保部門的查處。用武漢環投的話說,「其日益成為連年環境事故與群體事件的肇始之地,其系統風險之大,隨時可能引發惡性事故。」


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