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昆明機床 - 07業績短評 會計仔筆記

 http://accountboyhk.mysinablog.com/index.php?op=ViewArticle&articleId=1124429

昆明機床 (300) 出了2007年全年業績,香港會計制度計賺2.41億人民幣(下同),比去年增長約1.35倍。內地會計制度計2.43億,和香港會計制度相差不遠。既然維斯和紅猴都已經寫了分析,我就只再深入一點的補充,不浪費篇幅了。

維斯的評論: http://hk.myblog.yahoo.com/iam-waise/article?mid=2750

紅猴的評論: http://redmonkeyblog.blogspot.com/

以下係我做既分析,所有數據係用國內會計制度,貪佢有四季數,中港制度又差異唔大。2006年數字並無重列。睇數 1326739-300.xls

第一個見到的是07Q4 盈利 RMB 70884k, 比07Q3的RMB77730k 下跌。原因之一是毛利率由07Q3的42.4%下跌到07Q4 的36.6%,這個數字應和鋼價下半年上升較快有關。一部機床平均要做幾個月,幾多個月就唔知。現在的成本應是反映幾個月前的鋼價,08年鋼價再升,對毛利率會有一定壓力。表面上是如此,以下再講。原因之二就是結束虧本業務的費用一之過入賬,也會再講。

看看row 39 的存貨,存貨佔全年成本的5成左右, 其中row 41-43的在產品、未交貨成品和其他佔全年的成本由06年的36%增至07年的40%,這些在產品才是真正反映製造時間,由於昆機機床產品不斷大型化、重型化,時間長了是合理的。原材料佔成本增加1%到10.5%,數目之小,應只是反映鋼材零件等存量因應產量上升的同比例上升,而非刻意增加原材料存量對抗成本上漲。

以前我提過一個term 叫 sales purchase pricing lead time, 即是銷售定價的時間早還是買料的時間早, 因為轉嫁力要看產品供求之用外也要看企業有沒有報錯價,不重複了,想詳細看的可click 這link.http://accountboyhk.mysinablog.com/index.php?op=ViewArticle&articleId=806479 昆機的原材料應以鋼鐵和鋼鐵造的零件為主。要看sales purchase pricing lead time,一要看佢keep 幾多extra 原材料存貨,通漲期內,在生意唔憂做的行業,存貨尢其是原材料越多越好,因可鎖定成本,鋼板肯定是不會過期的存貨。昆機似乎沒有 build extra raw materials buffer。 二是要看預付賬款,買原材料要先比訂,這個數越大即是越多原料已預訂已鎖死成本,這個數字由06年的7%減到07年的5%,雖然不知道付訂百分比有沒有改變,但應該沒有刻意在這方面下功夫。

三是看預收賬款,大陸做生意通常會比訂。這個數字由06年的25%增至07年的33%;一是代表生意多到做唔切,收單收到手軟。如果以30%訂計,如果08年的產能和07年不變,差不多08年的產能已經滿負荷,帶來了規模效益。不好的一面便是整年銷售價格已定,但沒有買足一年存貨,有機會會受原材料漲價影響。重點是收單之時有沒有預算到原財料升幅而提升售價,這個財報中肯定不到的,只可大概估計。預收賬款升得最快是07Q3, 這個時候鐵礦石談判大加價之說已甚囂塵上,鋼鐵成本重的企業沒有可能留意不到,道理上可假設它已知道成本會大漲,提早加價。對於收多幾個月單的公司我們可用這方法,但像東機這樣收多4年單的製造股,計錯數的機會很大,通漲期優勢企業收單正是「越長越見鬼」。

但是08產能是不是和07差不多呢? 不是! 看看row 35 的固定資產成本,由第三季的RMB576m 增至第四季的RMB631m. 這個數字怎計出來呢? 由於第三季大陸財報沒有折舊數字,唯有將第四季的固定資產成本- (第四季淨值 - 第三季淨值) - 下半年折舊/2, 增加約RMB55m, 其中再看07Q3 到 07Q4, 在建工程減少了RMB40m左右, 看看P86 Note 10k有廠房/大型機器投產,再看看07Q4 的sales 比07Q3 增長72%, 比07Q2 增加39%,引證出產能在07Q4大升。在建工程仍有48m, 08年產能可再上一層樓。

剛才說收單長,原材料buffer 不足,雖然產品強勢,但成本有機會因計錯數報錯價而受壓。但再看看下面row 48-56, 擴產的肯定都是機床,機床毛利率37%、機床加工52%、新產品附加費只有sales 沒有cost毛利100%。壓縮機動感設備等低毛利產品應不會增加產能,整體毛利將會因機床產品佔total production mix % 上升而拉高。

另外,昆機07年有擔心稅務優惠被取消的考慮,到12月底才知過關,揸住 d cash 無所事事。現在3億多現金,再加上每季近億的現金流,將可大量增加extra raw materials buffer/ 加快擴建速度。毛利率一方面,老實說我認為會小降,但不會是大降,以37%的高毛利率看,小問題矣。

07Q3 因收回幾年前的陳年爛賬收回二千多萬、07Q4因為結束屢改無效的舊業務而需要作出固定資產處置、還有RMB6m 在建工程因施工方停工的一次過損失,這些都是不應該放在08年的forecast 內的。

還有,營業用收入大部份是機床的增值稅退稅,看看 row 18,它是極不均勻的,應是按cash basis 收到先計。國內稅法規定增值稅票要在90日內登記,再加上政府的行政時間,退稅比開發票日遲幾個月不出奇。所有國產數控機床都有50%VAT refund, 昆機07年的數控比率是70.93%,如果假設P32 中銷售增長超過50% 的機床品種(卧式銑鏜床、落地式銑鏜床、刨台式銑鏜床)有70%是數控機床, 未收到錢未入賬的增值稅退稅收入約為RMB33.7m  (cell I34),這筆錢入落任何一個quarter 都會對業績有大影響。

07年ROE 約為40%,如果極保守地假設08年產能和07Q4無大分別,銷售價升10%,毛利率下跌10%,成本上升10%,第一季盈利約為1億,比去年28m 增長2.5倍,全年計不理人民幣也會增長60%。現價13倍PE不夠,昆機可能不是千里馬,但它會是工業革命的大得益者- 汽車。

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昆明:一個城市的外包衝動

http://www.21cbh.com/HTML/2012-8-4/3ONDE1XzQ5MDU3OQ.html

7月26日至29日,第5屆全球外包大會在昆明舉辦,為期4天的會議讓近500名世界各地的來賓知道昆明也開始做服務外包。

2011年,昆明的服務外包的合同金額僅為520萬,這與其他地方的服務外包收入來比,這點收入只是毛毛雨。《中國服務外包發展報告2012》顯示,青島、寧波等非服務外包示範城市的離岸外包執行金額超過2.8億美元。

服務外包的邏輯

「2011年,昆明服務外包的合同金額是520萬美元,同比增長達到194%。雖然基數比較小,但增長比較快。」在第5屆全球外包大會上,昆明市商務局局長洪鶯這樣向與會嘉賓描述昆明在服務外包上的現狀與夢想。

據記者瞭解,第5屆全球外包大會受到了昆明市政府自上而下的重視。昆明亦將服務外包定為昆明新的經濟增長引擎之一。

《昆明市服務外包產業發展「十二五」規劃》中寫道,到2015年,昆明市服務外包(離岸和在岸)的營收年均增長超過20%,其中離岸外包出口達到3000萬美元,年均增長超過40%。

緣何,一個西部、IT產業寥落的城市會對服務外包如此有興趣?

「當工業發展到一定階段時,要有服務業的配套支撐,要有研發、物流、信息系統的支撐,才能夠加速工業化的發展。」昆明市副市長阮鳳斌告訴記者。

「服務外包企業可以解決大學生就業不充分的問題,製造業解決的是農民工的就業問題。」阮鳳斌亦認為。

「昆明的『鐵公基』等陸網的基礎建設不發達,服務外包產業在從某種程度上規避了交通的阻礙。」昆明市商務局局長洪鶯表示,服務外包是昆明將區位優勢,人與貨物的進出口方便的優勢,變成生產性的優勢,有助於昆明「揚長避短」。

除此之外,電子商務、軟件、IT產業的公司亦開始「進軍」昆明。日前,美國新蛋的中國西部公司與云南國際電子商務有限公司開始入駐云南高新區電子商務產業園。今年6月,位於泛亞科技新城的聯想科技城剛剛開工。未來,這個聯想科技城將進行軟件研發,並不是硬件的生產線。

昆明的籌碼

目前,為了吸引企業入駐,昆明市政府開始選擇將一系列的政策進行優化。除了執行針對軟件企業的「兩免三減半」、「五免五減半」的稅收優惠政策,昆明對首次年銷售收入達到1億元,並實現繳稅超過100萬元的企業,一次性獎勵50萬元。

此外,還鼓勵服務外包企業重組併購,按照實際引進外資的千萬之二到千分之三給予企業經營團隊一次性獎勵。對在昆明市設立總部或地區總部的服務外包企業給予一次性資金補貼。

「昆明的服務外包產業剛剛起步、基礎比較差,目前,還沒有形成產業集聚效應。在財政政策上,我們對服務外包的支持也並沒有比其他地方好。」洪鶯坦言,昆明地區山多,也不能給企業劃撥大量的土地。

在接受記者採訪時,主營服務外包諮詢的鼎韜外包服務有限公司CEO齊海濤認為,只要政府有錢,給錢給政策都可以。

在人才方面,據洪鶯介紹,目前昆明地區有40所高等學校,其中31所高校開設了共156個服務外包相關專業。「這些高校將為服務外包輸送穩定的人才,目前,昆明的軟件人力資源成本比東部發達地區低了30%~40%。」

洪鶯告訴記者,此前,由於服務外包企業並不發達,每年,云南高校的大量應屆畢業生到江蘇、廣東一帶工作。

而在IT產業聚集度方面,昆明並沒有多少優勢。一位軟件外包領軍企業的副總裁坦承,「昆明大力發展服務外包的想法並沒有經過深思熟慮。」昆明的產業聚集度遠比不上西部的成都、重慶、西安,甚至南寧,在吸引企業入駐並沒有明顯優勢。

「與全國其他城市不同,昆明很大的優勢就是面向東南亞。昆明做服務外包要做成扁擔的中間部分,將中國與東南亞的資源互換。」齊海濤告訴記者,目前,大量的製造業產品與生產都向東南亞輸出。而全球以及中國的IT企業都可能借助昆明向東南亞建立呼叫中心、物流服務。此外,昆明還可憑藉地理優勢,與印度合作,作為印度企業進入中國的跳板。

如何差異化?

「去年,有56個新增城市在申請做服務外包;今年,這一數字又增加到60多個。」齊海濤告訴記者,除了青海的西寧、新疆的烏魯木齊、西藏的拉薩、寧夏的銀川,其他各個省的省會城市都將服務外包當做新的產業方向,意欲在全球增長的服務外包市場中分得一杯羹。

對此,商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國認為,「服務外包發展的很多因素取決於它的軟實力。只要人才、服務、金融等相關的配套環境做好了,那麼,服務外包仍有機會。」,並不受各地區經濟發展狀況的「限制」。

由於服務外包的集聚效應,以及品牌效應,示範城市獲得的「機會」遠比其他城市多。《中國服務外包發展報告2012》顯示,截至2011年年底,21個服務外包示範城市共有服務外包企業12417家,從業人員242萬人,分別佔全國的73.3% 76.1%;承接的離岸外包合同執行額為219億美元,佔到全國的91.9%。

在接受本報記者採訪時,洪鶯亦透露,昆明市還會積極申請成為國家級的服務外包示範城市。

截至目前,商務部只批准了21個服務外包示範城市,昆明並不在其列。對此,霍建國認為,目前,21個服務外包示範城市在業務上都有較大雷同,地方政府出台的政策也比較籠統,並沒有進行較好誘導。目前,有一些地區已經意識到這個問題,如大連、重慶、廣州、西安等地區亦做出了相應改進。昆明亦需要注意「前輩」碰到的問題。

「與青島、寧波、南京等東部城市相比,昆明會選擇將生物醫藥、生物製藥作為服務外包產業的重點。」洪鶯告訴記者,昆明地區山多,之前已經有一些遠程會診、遠程診療的案例。並且,昆明的藥材豐富,醫藥行業基礎實力較強。

除了醫藥行業,昆明的服務外包將重點放在信息技術服務外包、物流服務外包、蔬菜花卉種子種苗研發、國際工程項目承攬以及教育培訓等領域。

「昆明的IT基礎不夠,而服務是一個積聚力比較強的產業。因此,我們的做法是築巢引鳳,吸引大企業入駐,形成IT產業集群。」洪鶯告訴記者,聯想集團已經入駐了昆明的泛亞產業園區,東軟、浪潮等大企業與昆明市政策簽訂了框架協議,土耳其的銀行、政府、教育等部門也在昆明開展了相應的合作。


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昆明石化衝動


2013-05-13  NCW  
 

 

中緬油氣管道工程可能為春城帶來千億元GDP,但民衆擔心化工項目將使春城不春◎ 本刊記者 章濤 文春日的昆明,空氣清新,百花爭豔。與中國多數省會城市不同,在這座被稱為春城的城市周邊,公衆很少能看見化工廠和各種大煙囪。

事實上,整個雲南省,近年的主導產業一直是旅遊和煙草,化工產值目前僅為數百億元。但這種局面或許將很快被改變。

2013年5月上旬,昆明市區西南方約30公里的安寧市草鋪工業園區熱鬧非凡。央企中石油的“中油一建”施工隊正用大型機械平整上千畝的土地。2009年10月,中緬油氣管道開建。

這條對中國能源戰略異常重要的油氣管道經過雲南,最終通往重慶。油就是錢,包括原油煉化及衆多化工副產品的產業鏈勢必將因這條管道而生。雲南省和昆明市最終爭取到一系列重頭項目——2013年1月,國家發改委批准央企中石油在昆明建設年加工能力為1000萬噸的煉油項目,于2015年投產。昆明市則進一步計劃在2020年讓該項目年煉油能力達到2000萬噸。

煉油的配套項目也將落戶昆明。雲南省還規劃了由雲天化集團和中石油合作生產100萬噸乙烯項目。據中國化工網報道,其他落戶項目還包括丙烯、苯、混合二甲苯。

混合二甲苯,業內俗稱 PX,該產 品的生產項目近年在中國多地遭公衆抗議,因此廣為人知。

對於雲南省和昆明市來說,上述系列化工項目無疑是一個重要的經濟機會。2012年昆明市的國內生產總值(即GDP)僅為3011.14億元,在全國城市GDP 排名中居46位,在西南部省會城市中僅高于貴陽。整個雲南省的 GDP,2012年也僅為1.03萬億元。

安寧工業園區管委會主任田建宏此前向媒體介紹,項目中下游相關產業建成後,產值保守估計就將達到1500億至2000億元。

這意味著該項目可以增加昆明市50%、雲南省15% 的 GDP。關鍵是,雲南從此有了成規模的化工產業。

然而,昆明公衆並不認同官方的經濟計劃。5月4日,上千名昆明市民聚集到昆明市中心的南屏廣場,以“散步”的形式抗議在安寧修建煉油廠和發展二甲苯項目。

在網絡上,雲南上馬大型重化工項目引發了全國性的關注。財新記者採訪發現,昆明公衆和全國民衆的意見集中在兩個方面: 一是,昆明市已多年乾旱,且水資源不足,境內滇池汙染舉國聞名,有環境容量發展重化工項目嗎?二是,雲南省是多數國人心中的生態淨土,引入重化工項目後,會不會重蹈其他省份生態被破壞的覆轍?

目前,上述兩個問題還沒有答案。

GDP誘惑

雲南的石化宏圖源自2009年10月開工的中緬油氣管道。輸氣管道始自緬甸若開邦皎漂港(Kyaukpyu) ,輸油管道起點位於若開邦的馬德島,兩條管道並線鋪 設至雲南省口岸城市瑞麗,進入中國後,輸氣管道末端進入廣西,輸油管道經雲南通往重慶。

輸油管道在緬甸承接來自中東和非洲的原油,天然氣則主要來自緬甸近海油氣田,這一設計意在增加中國輸入油氣的通路,減少過去海運依賴馬六甲海峽的困境。

按計劃,天然氣管道將在2013年4月30日完成全線鋪設工作,進入設備調試運行階段,5月30日前達到輸氣運營標準。輸油管道的初步設計容量為每年運輸原油2200萬噸,預計將在2014年達到投產要求。

爭取到輸油管道落戶昆明並不容易。據雲南網報道,2007年,昆明開始部署爭取油氣管道在該市落地,而重慶市則早在2005年就高調宣稱做了大量準備工作。

知情人士稱,雲南省內多位高層官員為此項目花了力氣。相關人士提供了一條人事變動信息給財新記者參考。

2007年,擁有豐富化工經驗的雲南省副省長李新華調任中石油副總經理,他曾是雲南省重點企業雲天化集團的董事長和黨委書記。

在2011年雲南省政府確定的18項重大工業建設項目中,這一煉油項目也排在首位。

2013年3月發佈的昆明市“十二五”工業發展和信息化規劃綱要顯示,中石油的這一項目將為雲南帶來整個包括乙烯、丙烯、ABC樹脂、芳烴在內的石化產業鏈,並成為昆明的新支柱產業。

昆明理工大學教授、昆明市人民政府參事胡開林向財新記者表示: “和內地其他省份相比,雲南經濟整體落後,沒有大的創收工業企業,將難以達到經濟發展目標,因此這一項目有必要。 ”在 GDP 考慮之外,雲南也希望打造煙草之外的拳頭產業。2009年出台的《雲南省石化產業發展規劃綱要2009- 2015年》顯示,全省化工業2008年總產值僅為540億元,產業結構單一,以化肥生產為主,且產業間互補性不強。

這一規劃綱要描摹了雲南省的石化宏圖:雲南計劃以中石油雲南煉油項目為依托實現煉油副產品的綜合利用,並與雲天化集團現有化肥、氯堿產業相結合,實現原料的互供,發展以煉油- 乙烯裝置為基礎的石化產業群,以有機原料、合成樹脂、塑料加工、加工助劑、精細化學品及建築材料為主的石化產業深加工群,進一步向周邊區域和新型材料、紡織等相關產業輻射延伸。

但多位雲南當地監管官員、化工業管理層以及民間環境人士則認為,在西南省份引入輸油管道無可厚非,但從自然條件和基礎設施看,將煉油項目以及下游產業放在昆明市值得商榷。

溝通缺陷

一位瞭解上述爭議內情的雲南省某監管部門官員向財新記者表示,在雲南,此項目是本著特事特辦的原則向前推進的。 “我們這種部門在項目論證過程中就是個服務員的角色。 ”根據安寧市政府的通報,中石油2006年12月開始組織開展這一煉油項目的可行性研究工作。2010年12月,項目獲得雲南省衛生廳職業病危害預評價批復。2011年3月,項目獲得國家安監總局危險化學品建設項目安全許可意見書。當年8月,中國國際工程咨詢公司組織專家對項目申請報告進行了評估論證並獲得通過。

2011年7月和9月,國家環保部環境工程評估中心組織專家對項目環境影響報告書進行了兩次技術評估,出具了項目環評技術評估意見。

環保部根據評估意見,多次組織項目審查。2012年7月,環保部批復同意該項目。2013年1月,項目申請獲得國家發改委核准批復。

中國的環評法律要求強制實施項目環評,即由第三方和公衆對具體項目可能給環境帶來的危害進行評估。

在項目環保評估過程中,昆明市環保局曾于2010年6月和8月在網站上分別發佈過《中國石油雲南石化煉油工程環境影響評價信息第一階段公告》和《中國石油雲南1000萬噸 / 年煉油項目環境影響評價第二次公示》 ,向市民徵求意見。然而,官方並未在網站直接公開項 目環評簡本,只是表示項目環境影響評價簡本已經製作好,需主動索取。

按照國家環保部2012年10月《關於進一步加強環境保護信息公開工作的通知》 ,對建設項目環境影響報告書簡本、環境影響評價文件審批結果等應予以全面主動公開。

事實上,對於已經確定的中石油煉油項目和未來擬建的下游石化項目,政府在和公衆的溝通上顯得躊躇不前。在2013年1月獲得國家發改委批復之後,直到3月底昆明市才召開發佈會向公衆解釋這一項目。

昆明當地的非政府組織“綠色昆明”在3月29日曾向雲南省環保廳申請安寧石化項目環評報告信息公開,但20天期限之後未得到任何答複。

該機構創辦人梅念蜀在其網站上表示,未聽說或搜索到有關召開公衆聽證會的信息。他說 : “這是一件涉及所有人的事,在這類涉及公衆利益的重大事情上,政府、民衆、媒體、專家都懷著開放的心態,坦誠地溝通、討論、決定,方是良策。 ”在和財新記者談及下游石化項目時,前述監管部門的官員對於取得民衆支持顯得沒有自信: “這些項目爭到了反而更麻煩,下游的 PX 項目在外地都是引起老百姓抗議的。 ”在2013年3月底的發佈會上,昆明市政府副秘書長、新聞發言人李河流說,這個項目煉化的汽油、柴油產品的質量指標嚴格按照國內尚未全面實施的國Ⅴ標準開展設計,極大地降低了成品油的硫含量,並採用了最先進的工藝技術和執行嚴格的安全、環保標準。

“官方事後做出的解釋列出了建設項目的充分理由,為什麼不在之前就做呢?”北京公衆環境研究中心主任馬軍建議政府儘快公佈環評報告全本,並在之後的下游項目論證中讓公衆充分參與和瞭解。

水資源挑戰

公衆的另一個爭議焦點是,作為高耗能產業的石油煉化及下游產業進入昆明,將對當地的空氣和水環境帶來破壞,特別是水資源供應帶來考驗。

《中國青年報》報道顯示,截至4月17日,雲南省11個州市出現中度以上氣象乾旱、局部達到重特旱,323條中小河流斷流、331座小型水庫乾涸,全省1244.89萬人受旱災影響。

據報道,為優先保障城鄉飲水安全,雲南省部分工礦企業停產、半停產,水電站停發、限發。滇中重點經濟區因旱損失尤為嚴重,昆明、曲靖、玉溪、楚雄四個州市旱災直接經濟損失接近全省的一半。

“目前昆明民衆關心的多是對空氣或水的汙染,但昆明的水資源供給本身就呈高度緊張,已經或正在實施多個大型調水項目,官方需要對到底如何解決項目的供水和排水作出更多說明。 ”馬軍表示。

昆明周邊有金沙江、紅河、珠江流過,但由於昆明恰處於分水嶺上,無法直接取水,因此主要依賴各類水庫、湖泊以及地下水。但滇池水質汙染超標無法作為生活水源,最近四年的大旱更是加劇了這一缺水局面。

雲南官方公佈的化工項目用水、排水信息較為有限。昆明從2008年開始準備為煉油及未來的石化項目供水。公開資料顯示,中石油煉油項目的供水主要來自兩個方面:作為滇池出水口的螳螂川和新建的王家灘水庫,後者為主,前者作為補充。排水則將排往螳螂川,最終流入金沙江。

有關中石油煉油項目及未來下游產業用水的需求,截至發稿時止,雲南省環保廳和安寧工業園區未對財新記者的採訪要求做出回應。

可供參考的是,四川省公佈的彭州1000萬噸煉油、80萬噸乙烯的用水量規劃,該項目的環評信息稱石化基地用水量將在每日40萬立方米左右,即年用水1.46 億立方米。

顯然,這將對安寧市的水資源構成挑戰。據廣東珠榮工程設計有限公司在2008年編制的一份名為《安寧王家灘水庫建設徵地及移民安置規劃專題報告》估算,到2015年,安寧市每天農業用水缺水63萬立方米,城鎮生活用水缺水65 萬立方米,工業缺水392萬立方米。

為應對這一缺水局面,安寧市決定修建七座水庫,其中投資2.68億元的王家灘水庫主要為中石油和昆鋼等項目而建。這一水庫庫容984萬立方米,目前建設已經完成。

根據安寧市水務局的資料,王家灘水庫日均增加蓄水約2萬立方米,計劃在2013年年底蓄滿, 向中石油項目供水。

為了保險,在王家灘水庫供應之外,相關項目還將從滇池惟一出水口的螳螂川取水,作為補充。

按照這一供水設計,中石油煉油項目以及未來的石化產業項目暫不會對昆明主城區供水構成挑戰。另一個問題是,環保界近年對雲南省頻頻的引水計劃一直持批判之聲,認為其對自然生態環境破壞嚴重。

並非單是水量上的挑戰,項目排水引發的水質問題也讓環保界人士擔心。

根據長江水利委員會2011年的文件,中石油煉油項目廢汙水排放總量為每小時147立方米,年排放量為123.5萬立方米,其中每小時濃水處理系統尾水130立方米,催化裂化再生煙氣脫硫廢水17立方米。文件中的這一數字只是針對煉油項目,並未包括可能發展的其他下游石化項目。

然而,項目排汙口的螳螂川,其47 公里的河道,水質多年為劣五類,本身已嚴重汙染。長江水利委員會的專家組在評審時提出,該河段不滿足水功能區水質管理目標要求,化學需氧量(COD) 、氨氮等已無納汙能力。

鑒 于 水 質 情 況, 專 家 組 指 出“十二五”期間滇池流域和普渡河流域水汙染防治各項措施的實施,必須大幅削減上游汙染負荷,再進一步採取其他措施,加大減排力度,才可以為中石油項目排汙留出容量。

這意味著,未來項目排汙對金沙江的影響,將在很大程度上取決于滇池治理的效果。但據今年3月長江水利委員會公佈的《長江水資源質量公報》 ,滇池草海和外海營養化程度均為中度富營養,水質均為五類、劣五類。

春城之憂

就在項目動工平整土地之際,昆明的部分環保組織、民衆和省外的一些觀察人士,對昆明發展石化產業發出質疑之聲。

在5月4日的“散步”中,許多市民舉著“拒絕一體化石油化工集體” “PX 滾出昆明”字樣的標語,還有人帶著防毒面具出現。整個活動中,市民和前來維持秩序的警察都顯得克制。

“本地政府有利益、政績、稅收,這些是明面上的,昆明市民能有什麼?

目前看不見,能想到的就是廢氣廢水廢渣,我們的藍天白雲空氣水源面臨危險。 ”一位不願透露姓名的市民向財新記者表示。

雲南以旅遊資源聞名於世,除多元的民族、宗教外,吸引遊客的便是其自然風光,東有喀斯特岩溶地貌,南有熱帶雨林,西有三江並流,北有雪山冰川,中部則是昆明和高原湖泊。煉油廠落戶的安寧市,剛剛舉辦完2013ATP 中國男子國際網球挑戰賽暨安寧溫泉旅遊文化節,馬路兩邊仍有不少地方還懸掛著旅遊節的宣傳標語。

對於這些旅遊資源,2013年全國“兩會”期間,雲南省委書記秦光榮專門表示,昆明市要充分挖掘優勢、打造品牌,努力打造世界知名的旅遊城市。

熟悉昆明經濟格局的當地人士王強認為,如果“美麗雲南”的中心昆明都被工業煙塵環繞,昆明和雲南可能會迷失自己,作為知名旅遊目的地的雲南區域品牌將可能貶值。

“昆明一個特別之處在於它在大家印象中是旅遊勝地,當地公衆當然希望不要重蹈其他城市的覆轍。 ”馬軍向財新記者表示。

但在GDP 面前,旅遊產業沒有優勢,2012年全年昆明旅遊行業收入為426億元,尚不及規劃中石化項目產值的一半。

對於民衆的反對,昆明官方表示下游PX項目尚在論證過程中。

雲天化集團一位內部人士向財新記者透露,下游配套項目的地址其實已經選好,但項目最終是否能夠上馬,目前還未確定 : “沒有利潤不下手,環評不過不下手。 ”5月8日, 《人民日報》就昆明等地民衆抗議化工項目發表評論,評論認為 地方政府必須在化工項目上馬過程中與民衆充分溝通, “讓權力與權利平等對話、政府與公衆良性互動” 。

本刊記者劉虹橋、見習記者黃凱茜對此

文亦有貢獻


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時事點評:昆明火車站暴恐案和烏克蘭亂局 井底望天

http://blog.sina.com.cn/s/blog_521090fd0102ejrk.html

昆明火車站暴恐案

昆明的事情,是遲早會發生的。

之前有關方面諮詢過我,關於瞭解美國如何在國內反恐的事情,哪些是值得中國學習和借鑑的。其實美國的經驗,就是靠NSA竊聽啥的,還是不行,必須有混入對方系統裡面的人,才是最有效的對付恐怖襲擊的方法。

但是昆明這次發生這個,是全國某些地方,缺乏警覺性的結果。之前在南疆,好像發生了一件事。就是某些極端宗教教派的人,鼓動一幫沒文化被洗腦的農民,佔據高速路,要搞事情。被特警警告之後,仍然發狠,結果被掃了。人家已經揚言要找回場子報復。

 

(為毛不把背後的黑手找出來?)

其實,(背後的黑手)比較難找,因為並不是一個特別聯繫(嚴密)的組織力量。通常是幾個人,十幾個人,通過宗教團契這樣聯繫起來的。比較像基地組織的分散性模式。

我以前也說過,敘利亞聖戰結束,全世界來參加聖戰的極端分子們,大家散夥,都回到自己的國家,各自找目標去了。中國和歐洲、美國和俄羅斯都一樣。你放這些人出(國)去聖戰,好處是他們可能就掛了;不好處,就是會出現不死小強。

大概是幾個重要因素的影響。

第一個就是蘇聯解體,中亞出現了一些民族國家。結果唯一沒有自己國家的,就是維吾爾族。

因為哈薩克族、吉爾吉斯族,烏茲別克族、塔吉克族,都有自己國家了。所以在中國,不想混的人,你自己走嘛。人家也有地方過去,所以都安適了。而且過去的日子比較差,還很想家地回到了中國。所以如果維族,可以在中國境外的中亞搞塊地方,給他們建國,倒不是個壞主意。我一定大力支持。

其實以前人家不叫自己族的。說自己是和田人,庫車人,等等。不知道後來咋搞的,百里不同音,千里不同俗,就給你整成一家的了。

第二個因素,就是阿富汗戰爭,在美國的支持下,沙特的極端教派興起。這個就從阿富汗和巴基斯坦傳過來了。

第三個因素,就是老胡同學的宗教放任政策。其實是應該支持主流宗教,來對付外來的極端教派的。

 

其實西域這個地方,從古代開始,就是親漢的。因為從中國出去的絲綢、陶瓷,是他們生存的生命線。而北方遊牧民族,比如匈奴和突厥,都是來打劫收保護費的。所以漢武帝的時候,就討論過在輪台駐軍建立城市的計劃。

所以在經濟和政治利益上面,西域各部族和長安的朝廷完全一致,當然就擁護王師了。

那麼在唐朝安史之亂之後,土蕃切斷了河西走廊。西域的地方各族,仍然效忠。連這邊換了年號都不知道,還在沿用舊年號。

當然當時的一個主要鏈接(聯繫),是文化上都信仰佛教。不過後來這個地方的伊斯蘭化,就導致這個文化聯繫中斷了。尤其是伊斯蘭的政治權力結構,蘇丹必須來自默罕默德血脈。

另外一個原因,就是中國政治經濟文化中心,向東部轉移。政治中心,從西安移到了北京。經濟中心,也從西安移到了上海和廣州。這個都是導致文化輻射力和影響力變弱的結果。

而且在明朝之後,西域的控制權一直先被帖木兒,後被准格爾控制。直到清軍打過來。這個時候,清朝最大的頭疼,不是南疆的維族,因為維族是農耕的。主要是北疆的各遊牧民族。

南疆基本上以喀什為分界,往上一圈,和往下一圈,就是白山派和黑山派鬥爭。其實後來出現的阿古柏,也是從浩罕過來的。之後左宗棠先平定了陝甘回亂,然後收復南疆。

但是後面就是俄羅斯勢力的擴張。當時小學裡面上課,你問小孩子,我們偉大祖國的首都在哪裡?答案是莫斯科。這個是花了很多年,才糾正過來的。有點英國文化在香港的那種架勢。

不過目前南疆出現的情況,要很多年才可以糾正過來了。還需要從教育入手。把經濟發展的成果,也帶到邊遠地區、革命老區、和少數民族地區。然後就是嚴格打壓極端宗教活動。至於海外資金的支持,不能低估,也不要高估。這種系統工程,也不是短期可以奏效的了,慢慢來吧。

 

(一直沒搞明白,為什麼選擇昆明? 難道他們做了普查,發現昆明的安保最差?)

一個就是昆明那裡比較鬆,另一個就是云南民風比較溫和。跑路的考慮,倒不一定。75之後,向東南亞跑的,全部被當地警方給捉拿送回來了。

其實看1950-60年代,美國黑人團體興起的武裝鬥爭,也是慢慢被美國政府給打掉了。

還是要增加民族認同感,國家歸屬感,才是正路子。比如維族跑出去的,在土耳其甲級聯賽踢球的,就有20多個。但是你看在國內,國家隊級別的,都很難看到。現在連一個中超俱樂部都沒有。這些都是認同感建立的過程。

還有一個,就是從陝西、甘肅一路過去,都要發展起來。不然這些地方都窮,那麼影響力也不夠了。

你看蘇格蘭,本來就是宗教兩派開片。後來就變成了兩個俱樂部 Ranger和Celtic踢球。大家就踢球贏球的意淫一下,就行了。


烏克蘭亂局

不過現在估計全球的眼球都在烏克蘭吧。

網上看了一個段子。

奧巴馬說,主權國家的領土完整不容干涉。

普京說,人權考量大於主權。

兩個哥們,是不是拿錯發言稿了?呵呵!

烏克蘭很簡單嘛。克里米亞,俄羅斯唯一的暖水港,無論如何,也不會吐出來的。

而且俄羅斯的租用條約,是一年1億美元。而且2017年到期。

至於解決危機的方法,如果回到當初俄羅斯和歐盟見證,政府和反對派簽署的協議的基礎上,俄羅斯就沒問題。如果靠武力奪權,而不是協議上同意的提前選舉,那麼東烏克蘭就會不買賬,實行事實上的自治。然後新輸油氣管道沿著克里米亞的海岸線過黑海。將西烏克蘭的輸氣關掉。大家要是看過《花開花落》,對烏克蘭應該瞭如指掌了吧。給大家看一張圖。

时事点评:昆明火车站暴恐案和乌克兰乱局

這個是當年克里米亞戰爭,攻打Sevastopol的場面。

當年是法國帝國,英國帝國,奧斯曼帝國,和俄羅斯帝國開戰。1853年10月,到1856年2月。

另外給大家推薦一本書。

时事点评:昆明火车站暴恐案和乌克兰乱局

這個是2011年出版的。

俄羅斯是會動舉國兵力,和你在這裡(克里米亞)死戰的。這個是他的核心利益。

 

(當年赫魯曉夫為什麼會把克里米亞從俄羅斯劃給烏克蘭?)

很簡單啊,中國不是也把內蒙和東三省划來划去的嘛。

大家記得「鋼鐵是怎樣煉成的」裡面的保爾-柯察金,不就是基輔的嗎?

 

(赫魯曉夫是烏克蘭的吧?)

不是。赫魯曉夫是俄羅斯族,但是在烏克蘭長大。他主要戰績,是作為戰區的政治委員,打了斯大林格勒保衛戰和基輔會戰。其實蘇軍打的最慘烈,犧牲人最多的,都是在烏克蘭打的,裡面不是烈士都是烏克蘭人。後來赫魯曉夫,是當了烏克蘭蘇共中央第一書記的。

 

(波蘭顯微克支寫的《火與劍》三部曲,推薦看看。這是烏克蘭在俄羅斯吞併前的歷史,就是波蘭立淘宛公國佔有烏克蘭時,第聶伯河哥薩克先後勾引克里木汗,俄羅斯入侵烏克蘭的歷史。克里米亞原來是穆斯林克里木汗國,後來被俄羅斯消滅,再後來就是井大講的這段歷史)

對,本來是蒙古韃靼的據點,後來依託奧斯曼帝國。大家不知道,克里米亞這裡有一個出名的地方,叫做雅尓塔。二次世界大戰之後的國際次序,就是成為雅爾塔體系。

 

戈爾巴喬夫後來在這裡,被關過。他是因為聽信了北約不東擴的承諾,才開始自廢武功的。後來葉利欽酒喝大了,覺得北約東擴不一定是壞事。尤其他的外交部長說,北約東擴,就是把民主和自由,免費送貨上門嘛。

中國也出了一幫這麼二的。當然現在就沒那麼傻了。

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世界艾滋病大會中國獲獎者調查發現 昆明「低齡女」的威脅

http://www.infzm.com/content/102550

2012年,中國昆明低齡女性性工作者性及生殖健康狀況以及2010年,性病和艾滋病感染與藥物濫用(包括酒精)以及高風險性行為的關係。 (何籽/圖)

昆明低齡女性性工作者懷孕、重複懷孕、流產等數據均比一般性活躍青少年高兩倍之多。

一場慘烈而罕見的空難使得第20屆世界艾滋病大會受到空前關注——6名正準備參會的艾滋病研究專家在馬航MH17航班遭遇空襲遇難。

和這起空難同樣少見的,是本屆大會頒獎禮上的一張中國人面孔——多年從事昆明低齡女性性工作者生殖健康狀況研究的張旭東(女)獲「婦女、女孩與艾滋病研究者獎」,這也是中國研究者第一次獲此殊榮。

這項令張旭東獲獎的研究自2012年開始,對象為昆明市20歲以下的女性性工作者,最小的15歲。據310份有效問卷調查顯示,性病和流產在低齡女性性工作者中間十分普遍。

性病、懷孕多見

2014年7月21日,張旭東在澳大利亞墨爾本召開的第20屆世界艾滋病大會上做題為《中國昆明低齡女性性工作者性及生殖健康狀況》的報告。

世界艾滋病大會是艾滋病防治領域最權威、最前衛的學術會議。該獎項由國際艾滋病學社(IAS)、聯合國艾滋病規劃署(UNAIDS)、國際婦女研究中心(ICRW)、國際受艾滋病影響婦女共同體(ICW)共同頒發,旨在鼓勵中低收入國家開展針對受艾滋病影響的婦女和女孩的研究,讓她們從中受益。

張旭東所從事這項研究自2012年開始,由昆明市衛生局立項、出資,對象為該市20歲以下的女性性工作者,平均年齡為18.7歲。真正有效的問卷只有310份,張旭東說。

該調查結果顯示,性病和流產在低齡女性性工作者中間十分普遍:66%的人自述在過去一年有性病症狀。44%的人有流產經歷。在有懷孕經歷的女孩中有54%人經歷過與流產相關的後遺症。

這幾個數據和2009年第一次具有全國代表性的青少年生殖健康調查對比發現:昆明低齡女性性工作者懷孕、重複懷孕、流產等數據均比一般性活躍青少年高兩倍之多。

此前的2010年,張旭東還在昆明主持了關於性病和艾滋病感染與藥物濫用(包括酒精)以及高風險性行為的關係的調查。201個樣本中,1%感染了艾滋病,30%感染一種或多種性病。

當時調查並非專門針對低齡女性性工作者,但研究發現,低齡女性性工作者感染性病很普遍,艾滋病感染率和成年性工作者的感染率相同,非意願妊娠和流產的比例也很普遍。這些從未披露的區域性調查結果,讓昆明市衛生局和當地NGO都有些意外。

安全套使用偏少

是什麼原因導致低齡女性性工作者中感染性病和懷孕的幾率偏高?這是該獲獎研究項目中的核心問題之一。

據調查,83%的低齡性工作者是從農村進入城市的流動人口。而其中92%輟學,因受教育的水平偏低,獲得的社會資源較少,其職業選擇的空間也就很小。但同時面臨著生活和經濟壓力,她們更多進入收入較高的娛樂行業;而娛樂行業低齡化趨勢也越來越明顯,甚至有幼女情結、處女情結等。在201個樣本中,93%的人沒有別的收入來源,而性交易是她們唯一的生活來源。

張旭東進一步研究發現,該群體缺乏健康生殖健康知識,70%的人無法回答80%的相關問題,能完整回答的僅1%。「她們比較封閉,很少接觸傳統媒體、互聯網等,也很少從學校獲得相關知識。」

調查中,她們不肯反映吸毒情況,但會如實告知飲酒情況。在夜場,飲酒是受鼓勵的,而酒精濫用者在與客人發生性關係時更少使用安全套,懷孕、性病感染等幾率因此增大。「酒精對這個群體的影響一直被忽視,NGO也很少干預。」張旭東擔憂地說。

98%的調查對象都不希望懷孕,但大部分僅依賴於安全套,而不使用其他的安全措施,但安全套的使用率又偏低。低於7%的人知道和使用其他長效的可逆的節育方式,如宮內節育器、皮下填埋植入劑等。

張旭東說,對於此種高風險職業,雙重保護才能既預防艾滋病又能減少懷孕幾率,但同時使用這兩種方式的僅佔2%。「竟有高達40%的調查對象仍使用傳統低效危險的避孕方式,如生理期避孕、沖洗法、下蹲式等。」

顯然,針對這個特殊群體的生殖健康的服務嚴重缺失。調查還顯示,不到三分之一的調查對象性和生殖健康知識來自公共衛生服務人員,少數來自學校;其他都來自朋友、同伴、家人、互聯網、傳統媒體等其他信息渠道。

「低齡女」調查困境

公益組織原本是政府最好的補充,但現在普遍生存艱難。

云南省是全國報告艾滋病病毒感染者、病人最多的省份,而盤龍區又是昆明市性工作者較為集中的區。自2002年始,很多國際組織和國際項目進駐云南開展針對性工作者的公益活動。因為有性工作者和媽咪的參與,調查和干預網絡得以快速建立。

張旭東的研究正得益於這樣一個網絡。2012年,她主持並參與的昆明低齡女性性工作者性及生殖健康狀況的調查獲得了昆明市4個區級疾病控制中心的配合和支持,而當地為性工作者提供健康服務的NGO,比如牽手女性互助小組(以下簡稱「牽手」)也參與了其中的調查工作。

「以前,人手足,每個人服務的性工作者也少,可有更多的時間單獨交流,更易於建立信任關係,甚至可以交換電話,所以工作效果很明顯,她們也會積極參與檢查活動。」「牽手」的同伴教育骨幹呂唯唯說。

2010年國際資金撤資後,「牽手」只能暫時借用昆明市盤龍區疾控中心辦公室開展工作,專職工作人員由原來的13個減少到現在的4個,所以只能同時面對多名性工作者的講課,動員檢查的效果大為下降。盤龍區疾病控制中心還為該組織發放工資,並組織醫生於每週四為性工作者抽血、化驗,但由於缺少經費,現在只做梅毒和艾滋病的檢測。

在盤龍區,「牽手」的4個專職人員需覆蓋所有娛樂場所,該區約有四十多家娛樂場所,4個人分片區每月干預一次。主要是講課,講解和性病、艾滋病相關的知識,並動員性工作者們做婦檢、VCT檢測;傳播正確的求醫行為,因為她們常去小診所,易上當被騙;還講避孕措施。「這是一個嚴重問題,在娛樂場所,很少有人沒做過人流,很多人因多次人流而不會懷孕了」。

「關係好的主管會幫助維護秩序。為了能進入場所,要和娛樂場所的老闆們搞好關係,告訴她們,我們沒有政治目的,也不是執法單位。但負責人一開始都很反感,她們都會說『我們都很健康』等等。我們只好反覆做工作。特別牴觸的,才會通過疾病控制中心進行協調。」呂唯唯說。

艾滋病感染者低齡化

事實上,將年齡作為女性性工作者生殖健康研究的一個劃分標準,在學術研究界存有爭議。

中國人民大學性社會學研究所研究員趙軍認為,不應該以年齡來劃分,而應該強調場所和從行業方式的差別。

「桑拿、洗浴中心等專業化、組織化高的場所,感染風險較低,因為這些場所有培訓,既傳授性技巧,也培訓性病、艾滋病等防治知識。而且這種場所還有同伴教育機制。所以在這種場所,即使低齡性工作者也有很強的安全意識。相反,如夜總會等,從業者安全意識就較差,安全套使用率就比較低。」趙軍說,「這些場所只是提供平台,小姐和客人自行交易,場所也收台費,但睜一眼閉一眼。這種場所不對從業者進行培訓、管理,她們交易的場所也不在夜總會、KTV,所以女性性工作者處於一種自我管理狀態,同伴交流也少。這種風險就比較高。」

和趙軍的觀點不同,在「牽手」工作了8年的呂唯唯說,「實際上在出租屋裡,只要每次使用安全套,又不喝酒,風險更低。而KTV要喝酒,尤其低齡性工作者容易不安全性交易。從人流手術的情況來看,低齡性工作者也是主要人群。而且年齡低,更容易沾染毒品。」

2013年7月,在2012年調查的基礎上,「牽手」向昆明市防艾辦申請了為期一年的低齡女性性工作者防艾干預項目,主要對24歲以下的性工作者進行單獨干預。

「申請時也有爭議。防艾辦是防治艾滋病、性病的專門機構,不應該有明確的年齡劃分。但考慮到低齡女性性工作者在生殖健康方面的需求可能存在差異性,所以通過了申請。」昆明市衛生局防艾辦主任曾子怡告訴南方週末記者。

所謂「低齡」,是指24歲以下。「牽手」通過多年的調查和工作發現,24歲以下的女孩們經常聚在一起玩,沒有生活目標,她們吃好的,穿好的,出門打的,從不坐公交車。花錢大手大腳。沒錢了,又進入娛樂場所掙錢。「自我保護意識很差。遇到帥的,即使不要錢,也願意上床。她們使用安全套的幾率比成年女性性工作者要小,因為不用安全套可掙更多錢。」呂唯唯說。

在娛樂場所,銷售人員還給小姐們規定喝酒的任務量,她們的「老公」、「男友」一年換好幾個,有的一個月換一個。實際上只是固定性伴,並非真的男友、老公。和他們發生關係時,她們一般不用套,而吃避孕藥。

「我們告訴她們,信任不等於安全。」呂唯唯說。一個明顯變化的數據讓其擔憂,2014年前6個月,僅在「牽手」就檢測出3個艾滋病感染者,年齡均為16歲到19歲。以前,查出來更多的是普通性病。

建議獨立開展防治工作

女性性工作者的低齡化趨勢越來越明顯,這是「牽手」的另一個發現,在盤龍區,24歲以下的超過50%,最小的14歲,不少是在校生,有職高、專科,甚至本科生,多為外省的和昆明市郊區的。

在2012年的這項調查中,昆明市防艾辦還發現,80%的低齡性工作者進入這個行業不到一年,但性病、艾滋病、懷孕、流產、無保護性行為十分普遍,比成年性工作者風險程度高很多。

「很多人計劃短時間內賺到錢就不再幹了,她們不認為自己是性工作者,所以不會主動與公共衛生人員接觸,躲避干預行為。因此相關機構和NGO不能只關注熟面孔,更應該注重新面孔,建議儘早進行干預。」張旭東說。

但讓張旭東、呂唯唯等研究者、干預者擔憂的是:近年大規模掃黃行動使得干預和研究網絡中的性工作者目標人數銳減。據統計,盤龍區娛樂場所低齡女性性工作者在掃黃前約有一千人,現在只有四五百人,其他人要麼轉入縣區,要麼轉入出租屋,或通過社交媒體開展工作。以前,「牽手」甚至可以對髮廊、站街女進行干預,但現在她們都在深夜十一二點鐘出來,或去城市小花園打毛線,行為更隱蔽。

等「牽手」再去娛樂場所宣傳時,老闆們的接受程度也不如從前了。昆明市衛生局防艾辦主任曾子怡也稱,尤其今年以來,由於掃黃等原因,開展干預工作時,尋找目標人群也變得非常困難。

趙軍建議,應該盡快立法,確保衛生系統可獨立開展性病、艾滋病的防治工作,與公安掃黃行動切割。「即使我們暫時不能改變法律,但應該改變觀念,她們的安全是公共衛生問題,關係到每個人的健康。」

在赴墨爾本參加第20屆世界艾滋病大會前,張旭東接受了南方週末記者的採訪。她認為:要儘可能地實現服務普及型和均等化,特別針對罪刑化和邊緣化的青少年。「目前,計生服務機構已建立了龐大的體系和網絡,但只為已婚人群服務。而佔總人口20%的性活躍、性觀念開放了的青少年,卻被衛生系統忽略很多。所以衛生系統要把青少年的人權考慮進去。」

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昆明學院“網售”畢業生離“寶貝”熱賣,還有多遠?

來源: http://www.infzm.com/content/110639

(CFP/圖)

創歷史新高畢業季來了——2015年全國大學畢業生人數高達749萬,比去年增加22萬。

為了推銷學生,幫學生盡快找到工作,昆明學院把第一批65名優秀畢業生全部搬到了淘寶網,每一個“寶貝”明碼標價。這是國內首批高校畢業生以商品化形式亮相。

這些“寶貝”能否被用人單位順利拍下,何時能熱賣,還有待觀察。

因為“賣”學生,昆明學院引起了公安部的註意——這到底是怎麽回事?

主推“賣”學生的是該學院校長何華。這所創立不過11年的學院從未有過如此矚目。

2015年7月2日,昆明學院在淘寶網的店鋪“昆明學院人才店”正式開張。65名畢業生被當作商品搬上了淘寶網,一時間輿論鼎沸。該校辦副主任劉娟娟稱,據統計,關註這一話題的人已超過2億人次。“我們學校出名啦!”多名學生說。

然而,巨大的爭議緊隨而至。“炒作說”尤為代表。“如果真的是炒作,我的目的已經達到了,學校、我個人的關註已經足夠高,我完全可以停下了,但是我還有下一步。”曾在雲南大理白族自治州擔任過州長的何華說。

而大學生就業問題在2015年達到頂峰,749萬畢業生如潮水湧來。在互聯網+的大背景下,昆明學院力推的“網售”畢業生模式,能否為大學生就業提供參考?

學長學姐“上架”了:標價1000,還包郵

打開淘寶網,點擊“店鋪”,輸入“昆明學院人才店”,就可以進入標識掌櫃為“昆明學院何校長”的店鋪。店鋪共有65個“寶貝”,標價1000元,包郵。“寶貝”們統一著白色T恤,佩戴校徽。“商品詳情”下,每一個“寶貝”頁面都有半身、側面、特寫、全身等五個不同角度的展示照片。

如果企業對這些淘寶店上的某一名畢業生有招聘意向,可向店家支付1000元招聘意向金即可“拍下”學生,之後,學校招生就業處老師先會核實企業資質和招聘意向,然後向被拍學生提供審核通過的企業信息。通過電話、視頻面試和線下交流等模式,學生和企業雙方進行自主選擇。

淘寶網運營廣思是對接昆明學院人才店的工作人員。一向以賣實物為主的淘寶網,雖然偶有“保潔大媽”“大廚到家”等“賣人”的商品,但以一所高校為店鋪主體,由高校運營推銷畢業生的店鋪,廣思稱,此前並未見過。

首批65個“寶貝”被分成了四類:“互聯網+型”“一帶一路型”“制造2025型”和“集合精英型”。

“一開始,我們為此討論過多次。”店長梁國華說,作為經濟學院的一名班主任,他曾隱晦地咨詢過學生該如何給自己定義。有同學說“網上都叫男神、女神”;有同學稱“女神和屌絲更貼切”;還有同學認為“學霸、證霸”才符合。“都太狹隘了,最後還是定了和國家政策有關的上面那些名目”。

有五年淘寶皇冠店經驗的梁國華怎麽也沒有想到,他能有一天可以在上班時間開網店,而且引起了全校甚至全民的關註。

在“人才店”里,每一件寶貝都有鮮明的標簽。旅遊管理專業的楊青,其標簽為“巧嘴佳人 天嘗地酒品天下 強勢女公關獨樹一幟”。作為“寶貝”照片里為數不多穿高跟鞋拍照的她,在一群運動休閑鞋中顯得很搶眼。楊青天天上網去看看自己的“銷售情況”,有時“還自己收藏自己”加加人氣。

“寶貝”李雪渺已下架。和她一起下架的還有5個人。他們都被“拍下”了5次。按照學校設置的規則,庫存5次被拍空後即下架,之後是否重新上架,只有討論後再定。

學生李春華沒有想到,真有企業這麽快就拍下了這些寶貝。

“世界那麽大,你一定要去看看,你若不勇敢,誰替你去看?”7月2日的人才店上線儀式,也是昆明學院今年的畢業典禮,何華這樣鼓勵著臺下的學生。背襯巨幅“淘”字橫幅,面向上千同學,在現場的“寶貝”李雪渺聽到有人喊出了自己的心聲:“何校長,我愛你!”

作為回應,何華說,“重要的事情說三遍,祝你們成功!祝你們成功!祝你們成功!”

從賣瓜果想到“賣”學生

昆明學院的百度貼吧的“人才店”帖子下,共有73條回複。其中6條調侃“校長真會玩”,也有評論戲謔稱“何師傅真會玩”。對這一點,何華大笑,“我確實挺會玩的”。

劉娟娟清楚人才店是如何“玩起來的”。

在劉娟娟的口中,淘寶人才店是校長何華“靈光一現”的主意,地點在農學院門口,彼時何華正在與阿里巴巴的人討論如何推廣農學院種出來的瓜果蔬菜。一轉身,何華說,為什麽不能在淘寶網上推廣自己的學生呢?

在大理做州長時,何華覺得“電子商務是解決農業問題的重要途徑”,為此他曾專門趕到阿里巴巴總部交流,為大理農業尋找合作機會。通過努力,何華推薦的朱古拉咖啡被淘寶網接納。朱古拉咖啡上線的第一天即被拍6600多單,“忙壞了當地的快遞,從來沒見過這麽多訂單”。

2015年6月,已在昆明學院工作四個月的何華聽說之前合作的淘寶網人來到昆明,特意邀請他們到學院參觀,想把農學院栽種的瓜果蔬菜推銷出去。交流過程中,何華有了“賣學生”的想法,他當即把這件事情交給了校辦副主任劉娟娟來操辦。

“當時聽到很驚訝。”劉娟娟笑言,她從學校就業辦和校團委找來了三名老師幫忙。因為要開網店,劉又找來了經濟學院院長梁國華。為了設計網店網頁,劉娟娟又從藝術學院要了兩名老師。就這樣,人才店的七人籌備組有了雛形。

一切都在秘密中悄悄進行。“除何華外,全校沒有人清楚我們在幹嘛。”劉娟娟告訴南方周末記者。

被采訪的每一個架上寶貝都提到一個細節,“因為自己是優秀畢業生,所以才被學校選上可以上架。”而在劉娟娟口中,他們只是選擇了有特色的學生。二者之間的解讀誤會,也佐證了準備過程的隱秘性。

為了在本屆畢業典禮那天推出淘寶人才店,籌備組要求各學院推薦畢業生。經第一輪篩選,籌備組從200多個備選寶貝中選出了90余人。到這一步,籌備組才向學生說明了真實用意,“願意的留下,不理解的就拒絕了。”劉娟娟說,最後剩下了69個,其中4人是大三的創業骨幹,本想放在創業板塊,但最終沒有想好創業板要怎麽做,又被臨時拿掉了。

在昆明學院官網新聞稿中,寶貝數仍是“69人”,而在畢業典禮那天何華的講話稿中換成了“65人”。“時間太急了。”讓劉娟娟最著急的是上線儀式當天的背景橫幅。為了利於傳播,突出主題,昆明學院一早便與淘寶商議,使用淘寶網橘紅色的“淘”字。

7月2日,一幅寬19米、高20米的巨大“淘”字高懸在昆明學院圖書館墻體上,與聶耳廣場上千學生一起,成為了昆明學院人才店傳播最廣的新聞圖片。

歷經22天籌備的“昆明學院人才店”也在這一天如期上線。之後,關註熱潮超乎想象。

“網售”畢業生 不是賣杯子

在采訪中,梁國華在手機上打開了人才店的服務後臺。

上線的第2天,人才店訪問量已達49萬次。上線5天,前後有47家企業拍下了“寶貝”。上線第6天,校長何華告訴南方周末記者:“剛剛有一家四川企業打來電話,說線上的‘寶貝’他們全要了!”

正代表學校參加雲南省招生會的包興老師說,招生會上不時有高校同行打聽人才店一事,還有3家本科院校想來參觀學習,“連雲南省教育廳都在積極關註”。

看著“人才店”新聞進入百度搜索推薦第二名,多名受訪學生表示,“我們學校成名了!”而成名的最直接好處,有助於推動大學生就業。

還要一年就要畢業的大三學生徐妍(化名)看到了人才店更實際的作用。因為學校此前名氣小,她的簡歷難逃網申被卡的命運。“我想投銀行,可用人單位是需要看學校的,誰知道昆明學院是幹嘛的。”校長何華對徐妍的尷尬深有體會,“一次到北京開兩會,別人問我去哪了,我說去昆明學院了,可沒有人知道這個學校。”現在,徐妍有了自信,“我們學校上了各大網站頭條,這麽火,也許再網申我們就會通過了。”

已從昆明學院畢業的李峰(化名)覺得,學校這次戰略上成功了,但戰術上失敗了。所謂戰略上成功,因為昆明學院的牌子一下子打響了。而戰術上失敗,從目前來看,對本屆畢業生的就業幫助不大,尤其是那些沒有上架的學生,雖已拿到畢業證離開學校,李峰的好多同學仍在找工作。

為了幫到更多的畢業生,該校招生就業處的兩名老師與六名學生承擔了客服工作。上崗前,他們接受過客服培訓,甚至已能熟練運用“親”等淘寶屬性的網絡語言。而關註網售畢業生的21世紀教育研究院副院長熊丙奇在微博上建議何華,要想寶貝熱銷,客服至關重要。何對此轉發並評論“完全贊同”。

但東北師範大學就業創業研究院副院長劉海濱不認同。在他看來,大學生就業和淘寶的屬性是格格不入的。“現在,客服賣的商品是沒有主觀思想的產品,你買一個杯子它就是一個杯子,它不會說你別買我,我不願意去你那。但是你(昆明學院/編輯註)恰恰在網上開了個網店之後,企業看中哪個學生並想跟這個學生交流時,他只能借助於其他的平臺和方式,打電話或者是發郵件,而不能通過這個平臺跟心儀的畢業生發生直接交互。”

“我說句不好聽的話,就是淘寶或阿里巴巴想招人,他們都只能去找智聯招聘等第三方公司,而不是在淘寶上直接招人。”劉海濱說。

另一方面,對於“人才店”的質疑和擔憂也時有討論。比如1000元的價格標簽,這也成為昆明學院反複解釋和強調的地方。“1000元僅是企業誠意金,不管成交與否一周後都會退還企業。”而這1000元也成為劉海濱對“人才店”模式持保留意見的原因。

“這種創新更像是學校的一個營銷方式,宣傳自己和自己的學生。”劉海濱說,打個比方,“這就好比有人在超市里吆喝著賣汽油”。

“賣人是為了買人”

“我們還有下一步打算,人才店只是一個窗口。”何華說。

接下來,昆明學院人才店會把學生的創業項目放上去,使窗口轉化為學生融資的平臺;甚至會從“賣學生”演化到“賣老師”,即把老師們躺在實驗室的科研成果也放上去,尋找變現的可能性。何華這樣描繪人才店的遠景規劃。

2015年全國兩會上,本屆政府公開承諾新增1000萬個就業崗位。“僅僅大學畢業生就是749萬,據說中專畢業生還有800萬,這就差不多1500萬了,還不包括複員的軍人、下崗再就業的職工。”何華認為,就業基數大,難就業數大學生之最。

基數大之外,大學生就業結構性矛盾日益加劇。

2015年1月12日,人民網依據75所部屬高校2014年度畢業生就業質量報告,整理公布了一份“本科生就業率排行榜”。這份榜單中,74所高校的就業率高於90%,50所高於95%。這與2014年的另一頭銜“最難就業季”對比鮮明。

不過,昆明學院也有高達98%的就業率。像化工等專業,有學生在畢業前一年就已經就近就業。“因為雲南要上煉油廠,我們才上的這個專業。”該校招生就業處處長包興說。而像金融專業的徐妍,每所高校都有,她只好在一次次網申中碰運氣。

多年的一線工作經驗,讓何華看到了結構性就業矛盾已趨向常態化,一方面是很多畢業生“就業難,學非所用、懷才不遇”,另一方面卻是企業“招工難、人才荒”。

采訪當天,昆明學院剛放暑假。何華已讓老師們利用假期認真思考“社會到底需要我們培養什麽樣的人才”,而何華則希望通過人才店的窗口,讓學校改革教學結構,再反哺實現好就業的良性循環。同時,“賣人是為了買人”,通過網店助長學校招生工作。

如果網售“寶貝”不能火爆起來,那就說明學院人才培養還有很長的路要走。否則,“人才店”再怎麽吸引公眾眼球,也只是曇花一現。何華說。

 

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程連元空降昆明任市委書記

來源: http://www.yicai.com/news/2015/07/4662123.html

程連元空降昆明任市委書記

一財網 林小昭 2015-07-29 17:23:00

程連元空降昆明任市委書記,這也是連續兩任朝陽區委書記擔任西南省會城市擔任一把手

空缺了110天的昆明市委書記一職終於得到補缺。

據雲南日報消息,7月29日下午,昆明市召開領導幹部大會,省委常委、省委組織部部長劉維佳宣布省委決定,程連元任昆明市委委員、常委、書記。

一年內,昆明已經換過三任市委書記。

2014年7月12日,張田欣因涉嫌違紀,被免去中共雲南省委常委、委員職務。雲南省委決定,免去張田欣中共昆明市委書記、常委、委員職務。42天後,時任曲靖市委書記高勁松走馬春城,填補張田欣降級後留下的昆明市委書記的空缺。

今年4月10日,雲南省紀委消息稱:昆明市委書記高勁松涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。此時距離高勁松“火線”出任昆明市委書記一職還不到8個月。

一般來說,不是副省級城市的省會(目前副省級城市有15個,包括10個省會城市和5個計劃單列市),例如昆明,一把手多由省委常委兼任,不過省委常委屬於中管幹部,由中央任免。但直至落馬,高勁松也未能高配省委常委。

而在高勁松之前,今年3月15日,全國兩會最後一天,時任雲南省委副書記仇和被中央紀委通報被查。仇和曾在2007年12月~2011年12月間擔任昆明市委書記。

同一個地方,同一個崗位,三任市委書記在不到一年內相繼落馬,他們的“接力腐敗”令人深思。因此新任昆明一把手的人選,頗受外界關註。

與高勁松由省內其他地級市調任不同,此次新任昆明一把手來自北京“空降”。資料顯示,程連元,1961年12月出生,北京市人,工學學士、管理學博士,高級工程師。歷任北京市二輕機械廠技術員,北京市二輕工業總公司幹部、技改處副處長、副經理,北京隆達輕工控股有限責任公司黨委副書記、副董事長,北京京儀控股有限責任公司黨委副書記、總經理,北京市工業促進局黨組書記、局長,中共朝陽區委副書記、區政府副區長、代區長、區長。2012年7月,程連元接替陳剛出任朝陽區書記。

值得註意的是,這也是連續兩任朝陽區委書記擔任西南省會城市擔任一把手。2013年7月,時任北京市委常委陳剛調任貴州省委常委、貴陽市委書記。1965年出生的陳剛曾於2006年10月~2012年07月任北京市朝陽區委書記。

編輯:劉菁

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中國鐵建拿下泰國高鐵項目 昆明往返曼谷僅700元

來源: http://www.yicai.com/news/2015/08/4678087.html

中國鐵建拿下泰國高鐵項目 昆明往返曼谷僅700元

新華國際 李穎 2015-08-27 14:25:00

中泰鐵路建成運營之後,將極大方便人們出行,從昆明到曼谷的往返鐵路票價約每人3600泰銖(約合700元人民幣),相當於飛機票價的一半或三分之一,貨運費用相當於航空費用的九分之一。

中國與泰國之間的鐵路項目合作在歷經一波三折之後終於敲定。中鐵建東南亞公司總經理朱錫均26日在曼谷表示,中泰鐵路合作至今已舉行六輪會談,雙方擬於9月上旬簽署中泰鐵路合作的政府間框架協議,預計10月底舉行開工典禮。

今年恰逢中泰兩國建交40周年,也是中國“一帶一路”倡議實施之年,具有歷史意義的中泰鐵路備受矚目。

朱錫均表示,中泰計劃3年內完成鐵路建設,中泰鐵路合作將給泰國經濟社會發展帶來實惠。中泰鐵路建成運營之後,將極大方便人們出行,從昆明到曼谷的往返鐵路票價約每人3600泰銖(約合700元人民幣),相當於飛機票價的一半或三分之一,貨運費用相當於航空費用的九分之一。每年或將為泰國增加200萬中國遊客,為泰國農產品出口進一步提供便利,使泰國成為東盟的交通樞紐。

中國駐泰使館臨時代辦吳誌武表示,中泰鐵路合作是中國“一帶一路”倡議與泰國巴育基礎設施建設規劃有效對接的範例。在此基礎上,中泰雙方還可繼續加強在港口、機場等基礎設施大項目方面的合作。

中泰鐵路關系到中國與東南亞的互連互通戰略,向北連接老撾萬象、直達昆明,向南則通向馬來西亞和新加坡,或將構成泛亞鐵路規劃的重要一環。中泰鐵路合作包括四條路線:曼谷—坎桂、坎桂—瑪塔蔔、坎桂—呵叻以及呵叻—廊開,形成一個“人”字形,橫貫泰國曼谷以北的南北國土。

2013年10月,中國總理李克強在泰國訪問期間再次推進兩國高鐵合作項目,之後兩國共同發表《中泰關系發展遠景規劃》,但這一計劃卻因泰國局勢變化而一波三折。

好事不怕多磨。2014年年底,李克強和泰國總理巴育見證了中泰鐵路合作和農產品貿易諒解備忘錄的簽署,開啟了兩國鐵路合作進程。之後雙方就線路規劃、運行速度、投資方式等進行了多輪商談。這條鐵路也是泰國巴育政府2014年上臺後,批準的8年基礎設施建設項目中的一部分。

然而,就在中泰雙方推進合作的過程中,今年5月底一則泰日簽署高鐵合作備忘錄的消息引爆了中日爭奪泰國高鐵的討論,甚至有日本媒體傳稱“中方放棄泰國高鐵項目”。中國官方對此予以否認。中方強調,中泰鐵路合作是兩國務實合作的重要組成部分,雙方將按照互利友好的原則推動項目“快上馬、早建成”。泰國總理巴育此前曾表示,中泰鐵路項目8月必須起步,並按照預期在今年10月開工建設。

謠言很快就不攻自破。7月1日,中泰鐵路合作第五次會議取得了具體進展,雙方就可行性研究、融資框架方案和人員培訓方案等問題達成一系列共識和成果。

規劃中的中泰鐵路全長867公里,雙方已商定運行時速為180公里,比時速250公里的方案減少了建設成本。中泰鐵路將把泰國北部邊境的廊開府與首都曼谷連接起來,被認為是一項“歷史性”的鐵路工程。

由於“一帶一路”建設的啟動,東盟國家的基礎設施建設在加強。以泰國為例,中泰鐵路建設,將帶動中國裝備制造業走出去,三一重工已嘗到甜頭。在泰國一個火車站的建設中,就獲得了8000萬美元的訂單。

編輯:羅懿

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國務院批複昆明城市規劃:合理控制城市規模

21日從中國政府網獲悉,國務院批複昆明市城市總體規劃。規劃提出,昆明是雲南省省會,國家歷史文化名城,我國西部地區重要的中心城市之一,要逐步把昆明市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。

規劃指出,昆明市要重視城鄉區域統籌發展,要合理控制城市規模,到2020年,中心城區常住人口控制在430萬人以內,城市建設用地控制在430平方公里以內。

規劃還提到,昆明市要創造優良的人居環境。要堅持以人為本,統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。

國務院關於昆明市城市總體規劃的批複

國函 〔2016〕153號

雲南省人民政府:

你省關於報請審批昆明市城市總體規劃的請示收悉。現批複如下:

一、原則同意《昆明市城市總體規劃(2011—2020年)》(以下簡稱《總體規劃》)。

昆明是雲南省省會,國家歷史文化名城,我國西部地區重要的中心城市之一。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央城市工作會議精神,認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,認識、尊重和順應城市發展規律,堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略,提高新型城鎮化質量和水平,全面參與“一帶一路”和長江經濟帶建設,統籌做好昆明市城鄉規劃、建設和管理的各項工作,逐步把昆明市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。

二、重視城鄉區域統籌發展。在《總體規劃》確定的4060平方公里城市規劃區範圍內,實行城鄉統一規劃管理。加強城中村和城鄉結合部整治與改造,城鎮基礎設施、公共服務設施的建設應當統籌考慮為周邊農村提供服務。根據市域內不同地區的條件,重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的中心鎮,優化村鎮布局,在保持鄉村風貌特色的基礎上逐步改善村民生產生活條件。

三、合理控制城市規模。到2020年,中心城區常住人口控制在430萬人以內,城市建設用地控制在430平方公里以內。要貫徹落實城鄉規劃法關於先規劃後建設的原則,禁止在《總體規劃》確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和城市新區。要根據昆明市資源、環境的實際條件以及《總體規劃》確定的城市空間布局,劃定城市開發邊界,加強邊界管控,促進城市緊湊布局。增強城市內部布局的合理性,提升城市的通透性和微循環能力。堅持節約和集約利用土地,嚴格控制新增建設用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,切實保護好耕地特別是基本農田。

四、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、機場等交通基礎設施,疏解區域過境交通,加強城市內外交通銜接。發展軌道交通,建立以公共交通為主體,各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系,方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃布局,推動城市停車場建設。堅持先地下、後地上的原則,統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施,積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護範圍,加強對各類設施用地的規劃控制和預留。建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

五、建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求,形成合理的城市空間結構,促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作,明確責任主體,落實工作措施,淘汰落後產能,嚴格控制汙染物排放總量,支持發展綠色建築。加強城市環境綜合治理,提高汙水處理率和垃圾無害化處理率,限期達到《總體規劃》提出的各類環境保護目標。劃定城市藍線保護範圍,結合水域自然形態進行保護和整治,實施水資源配置、引水、節水工程,提高中水回用比例,全力保障用水安全。特別要加強滇池流域的水汙染防治,改善入湖河流和湖體水質。積極推行低影響開發模式,推進海綿城市建設。加強綠化工作,劃定城市綠地系統的綠線保護範圍,依托水系形成生態隔離廊道。要加強對石林、九鄉等風景名勝區、自然保護區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護,制定並嚴格實施有關保護措施。

六、創造優良的人居環境。要堅持以人為本,統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃,確保保障性住房用地的分期供給規模、區位布局和相關資金投入。加快棚戶區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設,根據城市的實際需要與可能,穩步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務,提高城市發展的宜居性,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

七、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關系,按照整體保護的原則,切實保護好城市傳統風貌和格局。要編制歷史文化名城保護專項規劃,落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求,重點保護好文明街等歷史文化街區,雲南陸軍講武堂舊址、抗戰勝利紀念堂等文物保護單位及其周圍環境。依托以滇池為核心的自然山水格局,做好城市整體設計,突出美麗春城和高原湖濱城市的風貌特色。

八、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展,物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制,堅持依法治市,構建和諧社會。《總體規劃》是昆明市城市發展、建設和管理的基本依據,城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃,明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區範圍內(包括各類開發區)的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理,市級城市規劃管理權不得下放,切實保障規劃的實施。要加強公眾和社會監督,提高全社會遵守城市規劃的意識。駐昆明市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》,支持昆明市人民政府的工作,共同努力,把昆明市規劃好、建設好、管理好。

昆明市人民政府要根據本批複精神,認真組織實施《總體規劃》,任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

國務院

2016年9月16日

(此件公開發布)

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昆明市委原書記高勁松被提起公訴,任職不到8個月就被查

據雲南省人民檢察院發布,日前,雲南省昆明市委原書記高勁松涉嫌受賄、行賄案,由雲南省人民檢察院偵查終結,交由臨滄市人民檢察院反貪汙賄賂局移送審查起訴。雲南省臨滄市人民檢察院已於近日向臨滄市中級人民法院提起公訴。

【相關報道】昆明一把手又出事:高勁松上任不足8月即落馬

2015-04-10 第一財經日報 林小昭

據雲南省紀委2015年4月10日消息:昆明市委書記高勁松涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。

第一財經客戶端記者註意到,此時距離高勁松“火線”出任昆明市委書記還不到8個月。

2014年7月,雲南省委常委、昆明原市委書記張田欣因涉嫌違紀被免。其後,中紀委發布消息,經查,張田欣失職瀆職造成國有資產損失;利用職務上的便利謀取私利,其行為構成嚴重違紀。經中央紀委審議並報中共中央批準,決定給予張田欣開除黨籍處分,取消其副省級待遇,降為副處級非領導職務;收繳其違紀所得。

在昆明市委書記一職空缺40多天後,2014年8月27日下午,昆明市召開幹部大會,雲南省委常委、省委組織部長劉維佳宣布省委幹部任免決定,高勁松任昆明市委委員、常委、書記。

1963年8月出生的高勁松是雲南瀘西人,歷任昆明市委辦公廳調研處副處長、正科級秘書,五華區委書記助理。1996年7月後先後擔任五華區副區長、區長、區委書記、昆明市委常委、常務副市長等職,對昆明的工作相當熟悉。

2008年1月,高勁松從省城來到地方,擔任玉溪市代市長、市長,進入到正廳級領導幹部行列。2012年底,高勁松轉任曲靖,擔任曲靖市委書記。

按照慣例,昆明作為普通地級市,市委書記一職由雲南省委任免。但作為省會城市,昆明市委書記一般會高配省委常委,而省委常委屬於中管幹部,須由中央任命。高勁松上任後,外界預計其有望於不久後高配省委常委職務。然而,直至落馬,高勁松也未能“高配”。

值得註意的是,包括仇和、張田欣在內,這已是連續三任昆明市委書記涉嫌嚴重違紀落馬被查。2015年3月,中紀委發布信息,雲南省委副書記仇和因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。2007年12月,時任江蘇省副省長仇和從東部沿海發達地區調往西南,出任雲南省委常委、昆明市委書記,至2011年12月升任雲南省委副書記,其繼任者正是張田欣。

此外,近幾年昆明也連續有多位高官落馬。例如,2015年3月,據雲南省紀委消息:經雲南省委批準,昆明市委常委、副市長謝新松涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。謝新松正是仇和一路從江蘇跟隨到昆明的“大秘”。2014年10月,雲南省紀委宣布,昆明市委常委、副市長李喜因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。

【高勁松簡歷】

高勁松,男,漢族,1963年8月生,雲南瀘西人,中共黨員,1980年11月參加工作,雲南大學涉外經濟管理專業畢業,在職研究生學歷。

歷任昆明市委辦公廳調研處副處長、正科級秘書,五華區委書記助理。

1996年7月,任昆明市五華區副區長。

1998年3月,任中共昆明市五華區委常委、副區長。

2000年4月,任中共昆明市五華區委副書記、副區長、代區長。

2001年,任中共昆明市五華區委副書記、區長,中共昆明市五華區委書記;中共昆明市委常委、五華區委書記;中共昆明市委常委、市政府常務副市長、黨組副書記。

2008年1月,任中共玉溪市委副書記、副市長、代市長。

2008年3月,任中共玉溪市委副書記、市長。

2012年12月,任曲靖市委書記。

2014年8月,任昆明市委書記。

2015年4月,涉嫌嚴重違紀違法,接受調查。

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