菲律賓發生巨大風災，死亡人數不斷增加，國際救援組織估計還有超過二萬二千人失蹤，真係聽者落淚，聞者心酸。亞洲國家之中，孟加拉每年受季候風吹襲時，死亡人數不計其數，不過孟加拉離香港幾遠，本地傳媒甚少詳細報導，而菲律賓鄰近香港，橫掃菲律賓之颱風，往往吹到廣西，粵西一帶登陸，故此香港人有乜可能唔知？更何況香港有菲傭十幾二十萬人，不少家庭與菲律賓人扯上關係呢！
有報導話，在港菲傭之中來自颱風海燕橫過之菲律賓島嶼災區嘅，有近萬人，有咁啱，得咁蹺，大記者家中姊弟聘請嘅菲傭，一共四個，就係來自同一家庭親生姊妹A B C D，佢地鄉下雖然好彩位於「海燕」路線之下，但全鄉已無一淨土，所有木屋、茅屋、磚屋皆蕩然無存，海水如潮湧入，捲走傢俬財物，鄉人倖存性命者，皆成光棍一條，缺水缺糧。四姊妹在港驚到魂魄唔齊，強忍眼淚，但已顯得心情恍惚，煲滾水唔記得熄火，菲傭C煲燶水煲。大記者一家姊弟當機立斷，提早十八日出十一月份薪水，召開家庭會議後，復每人多送二千五百元作救災費，以穩定佢地嘅心情。卻原來，最慘情者乃菲傭A（大家姐），佢早已安排了假期，聖誕前回鄉結婚，早已在港買定結婚所需衣物，搜集各人贈送之新禮物，舊衣物，寄咗三個大喼回鄉，依家當然已經全遭怒水吞沒。大記者弟弟（菲傭A僱主）特准佢提前還鄉，帶埋萬幾銀返去救災，左丁山聞訊，特別再送一封利是俾菲傭A。
不時睇到新聞有外傭亂嚟，與僱主不和搞事嘅新聞，但左丁山聘請菲傭多年，從未發生事故，每位菲傭都做得幾開心，表現甚佳，無他者，我地在家吃甚麼，菲傭就吃甚麼，去茶餐廳、快餐店、馬會會所吃海南雞飯，隨行菲傭亦吃雞飯或套餐，每日下午菲傭仲可以在家自己沖咖啡吃多士做下午茶，久而久之，人心肉做，菲傭那會同我地鬥氣吖，有朋友話左丁山家人好彩啫，每次都請到一個好菲傭，或者係啦，但自己好心有好報啫。 
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菲傭救災 左丁山
http://hk.apple.nextmedia.com/supplement/columnist/%E5%B7%A6%E4%B8%81%E5%B1%B1/art/20131117/18511033天價戰鬥機當救災機 李鴻源轟「少顆腦袋」 「要海豚給黑鷹」 荒謬採購案幕後
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內政部前部長李鴻源出版新書，指出政府寧花錢改裝精密軍機「黑鷹」當救災直升機，也不願直接購買價格相對低廉而實用的救災直升機。為何政府會做出這種令人匪夷所思的決策？本刊記者還原事件始末，發現兩大環節疏漏所導致。 撰文‧何欣潔 內政部前部長李鴻源出版新書《台灣如何成為一流國家》，爆出內政部空中勤務總隊救災直升機「要海豚、給黑鷹」的往事，指出政府寧花錢改裝精密軍機「黑鷹」當救災直升機，也不願直接購買價格相對低廉而實用的「海豚」救災直升機，他在任內曾估算，光是替六架黑鷹直升機做改裝、利於夜間搜查，就必須花費三十億元，若購買海豚直升機，可能只要花四分之一的成本就可以做到。 李鴻源以此批評當前政府決策過程「缺少一顆腦袋」，正是當前台灣的最大危機。 《今周刊》進一步追溯當年採購救災直升機的過程，發現兩大問題導致馬政府做出如此荒謬的決策。 問題一：招標門檻高， 標案一再流標 根據內政部內部「社福補助業務暨消防救災體系之裝備採購研析專題報告」指出，空勤總隊自二○○七年起，便預計購置消防救災及通用直升機、全天候海空偵搜及反恐直升機，標案總採購金額高達五十九億五千二百萬元，並採最有利標之複數決標。該標案自○七年九月開始招標，卻因僅有一家義大利直升機廠AgustaWestland參與，而宣布流標；○八年第二次招標仍僅有同一家投標，因其報價亦超過標價，最後仍以廢標收場。 《今周刊》綜合比對當年立法院問政紀錄，在○七年十月二十五日內政委員會質詢紀錄中，立委吳育昇曾因該案數度流標，質詢空勤總隊隊長陳崇賢：「我們今天只希望報名資格能放寬，讓原廠代理商能夠參與投標，你們再根據最有利標加以選擇。」但被陳崇賢以「採購契約後附三年維修契約，還得負責輔導國內航太工業」為由，婉拒開放代理商投標，僅限原廠參與。 除招標門檻高之外，在招標過程中，各種關說力介入，讓內政部採取積極防弊措施，恐也不利直升機採購工作。 前述報告即指出，「本直升機採購金額達五十九億五千二百萬元（含三年維修及工業合作），加以後續三十年之維修，潛在商機達百億元，廠商競爭激烈、暗潮洶湧可見，尤其○國○○商事有限公司志在必得，不斷透過駐台北○國代表、立法委員施壓，要求開放代理商資格門檻等。」於是，內政部「為防範外力介入及利益輸送等不法情事，已先期診斷並研編預防性調查專報，並陳報法務部政風司同意，函請檢調機關評估有無發動先期監偵作為之必要，採取前瞻性防弊作為蒐集不法事證。」積極防弊的後果，或許真的維持政風清廉，但結果卻未順利完成直升機採購工作。 長期追蹤本案的立委段宜康指出，關鍵在於檢討政府招標過程，應該更務實地設定採購契約，「設定一堆條件，最後卻流標，還不如一開始就腳踏實地去招標！」當年若能放寬投標條件或提高招標金額，順利買到直升機，「就不會發生後續的黑鷹事件，反而花掉國家更多經費，得不償失。」救災直升機招標不順，空勤總隊機隊老舊無法淘汰的問題，就在○九年八八風災，一架 UH-1H直升機於執行救災任務時，因天候不佳而撞山，機組員三人殉職而引爆，再加上機隊先前屢傳意外，引起各界撻伐；總統馬英九遂於國際記者會宣布，原本擬向美國採購的六十架黑鷹直升機將少買十五架，轉而採購救災直升機與配備。 問題二：政府決策草率， 缺乏整體評估 這項毫無預警的宣示，馬上遭國防部拒絕，強調「黑鷹採購數量不變」；後經國防部、內政部會商後，國防部八月底宣布，原訂採購計畫不變，因黑鷹直升機為軍民通用多用途直升機，可將十五架交給內政部改裝救災使用；軍方當時的解釋是，維持原案是基於直升機可以最快獲得及節約公帑的考慮，因為採購數量大，可以量制價。 不過，這項軍機改裝為救災直升機的計畫，後續的改裝、維修花費，當時顯然未作整體評估。現任國防部發言人羅紹和表示，當年採購合約早已簽訂，難以修改，也不可能與原廠洽談直接將黑鷹改裝為民用直升機，因此國防部建議新機到國內再行改造修正，「至於移交給內政部後，他們如何改裝、花費多少，國防部並不清楚。」內政部長陳威仁則說，將重新評估黑鷹和海豚直升機的機型優劣和未來十年的維修費用，向立法院提出書面報告。 李鴻源表示，他在一一年擔任內政部長時，曾取得當時國防部長高華柱支持，將黑鷹直升機還給國防部、改買價格較低的救災直升機等相關建議口頭陳報給馬英九總統、行政院，但因相關決策是在○九年拍板，要改變決策已「too late」，最後不了了之。 無論如何，把戰鬥用的黑鷹直升機拿來作救援使用，難怪被批為「以大炮打小鳥」，而後續改裝與維修費用，對經費有限的空勤總隊，無疑也是錢坑。事關防災、救災的採購作業，實有必要建立一套合理的採購標準，政府在防弊之餘，也要能有效率地採購到符合需求的機隊，才不會讓「要海豚給黑鷹」的情況再度上演。 內政部空中勤務總隊採購大事紀2006 開始編列預算，預計購置消防救災及通用直升機2007/10 僅有一家廠商參與，第一次流標2008/01僅有同一家廠商參與，第二次流標2009/08/11莫拉克風災發生，空勤總隊直升機於執行救災任務時，因天候不佳而撞山，機組員三人殉職2009/08/18馬英九總統召開國際記者會，宣布減少採購15架黑鷹直升機，改買救災直升機2009/09/01國防部發布新聞稿，宣布黑鷹直升機採購維持60架，但將移交其中15架給內政部作救災使用 整理：何欣潔 | ||||||
習近平指示人民解放軍和武警部隊大力支持地方做好防汛救災工作
新華社北京7月6日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對人民解放軍和武警部隊支持地方防汛救災作出重要指示。
習近平指出，近期，全國多地汛情嚴峻，防汛救災任務艱巨，人民解放軍和武警部隊已經發揮了重要作用。中央軍委要貫徹黨中央決策部署，根據新的汛情和救災需要，指揮人民解放軍和武警相關部隊迅即奔赴防汛救災第一線，發揚我軍能打硬仗的光榮傳統，發揮突擊隊作用，大力支持地方做好防汛救災工作，為保障人民生命財產安全、恢複正常生產生活秩序作出貢獻。
中央軍委就貫徹落實習近平重要指示，對軍隊進一步做好支持地方防汛救災工作作出了部署。目前，人民解放軍和武警相關部隊正奮戰在防汛救災第一線。有關部隊正積極準備，確保黨中央和中央軍委一聲令下，迅即行動。
中央財政緊急撥付應急救災資金8億元
財政部網站消息，針對中國南方部分地區強降雨導致的洪澇災害，7月11日，財政部會同有關部門緊急撥付應急救災資金8億元，其中特大防汛抗旱補助費5億元，支持江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、廣西、四川、重慶、貴州等省(自治區、直轄市)做好防汛搶險救災、修複水毀水利工程; 農業生產救災資金3億元，支持江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、四川等省開展改種補種，恢複農業生產等。
財政部要求受災地區財政部門嚴格按照有關規定，管好用好資金，加快資金撥付和預算執行，全力支持做好應急救災工作。
河北暴雨致14死72失蹤 國家Ⅳ級救災應急響應啟動
據民政部網站消息，7月18日以來，河北省大部分地區強降雨引發嚴重暴雨洪澇、山體滑坡等。截至20日20時，災害造成11市91個縣(市、區)199.5萬人受災，14人死亡，72人失蹤。20日21時，國家減災委、民政部針對河北省嚴重暴雨洪澇災情緊急啟動國家Ⅳ級救災應急響應，派出工作組趕赴災區，查看災情，協助和指導做好受災群眾基本生活救助工作。
7月20日，河北省大部分地區降雨天氣持續，河北省氣象臺7月20日6時繼續發布暴雨紅色預警，自18日夜間到20日早晨，保定西南部和石家莊、邢臺、邯鄲三個地區的西部降水量已達200毫米以上，預計20日白天到夜間，承德東部、唐山、秦皇島、保定東部、石家莊西部、廊坊、滄州、衡水降水量可達30-100毫米，局地雨量可達80-150毫米。
一位石家莊市民在槐安路一處積水路段脫鞋涉水出行（圖片來源：新華社）
據悉，7月18日以來，河北省大部分地區出現強降雨天氣過程，引發嚴重暴雨洪澇、山體滑坡等災害。據河北省民政廳報告，截至7月20日20時，災害造成石家莊、邯鄲等11市91個縣(市、區)199.5萬人受災，14人死亡，72人失蹤，12.3萬人緊急轉移安置，7100余間房屋倒塌，4500間不同程度損壞，農作物受災面積148.2千公頃，絕收7.3千公頃，部分城區發生內澇，城鄉交通、水利、電力等基礎設施受損，直接經濟損失5.8億元。
災害發生後，河北省減災委、民政廳將此前啟動的Ⅳ級救災應急響應緊急提升至II級，聯合省財政廳派出工作組趕赴災區指導開展救災工作，向邯鄲、邢臺、石家莊3市緊急調撥300頂帳篷、6000條毛巾被、600雙雨鞋等救災物資。重災市縣緊急啟動救災應急響應，組織轉移安置受災群眾，抓緊搜救失蹤人員，妥善做好遇難人員善後等工作。
（綜合中國新聞網、新華社報道）
邢臺洪水重災區王快鎮黨委副書記救災不力被停職
7月25日，據河北省邢臺市委對外宣傳辦公室官方微博@邢臺發布消息，為嚴肅工作紀律，促進工作落實，日前，邢臺市委研究，對此次防汛抗洪搶險救災中工作不力的王快鎮黨委副書記郭同恒作出停職檢查決定，並進行調查，分清責任，依據《中國共產黨問責條例》追責。
此前，邢臺已有四名幹部因防洪救災工作不力被停職檢查。河北省委決定對邢臺市經濟開發區黨工委書記、管委會主任段小勇，邢臺市經濟開發區東汪鎮黨委書記張國偉，石家莊市交通運輸局黨組成員、總工程師何占魁，井陘縣副縣長賈彥廷，進行停職檢查，進行調查，分清責任，依法追責。
據央視早前報道，河北工作組到邢臺開發區受災嚴重的東汪鎮、王快鎮核查災情，初步認定，7月19日晚七里河決堤是由於局地強降雨形成的洪峰所致，非人為原因造成。
兩部委安排2.5億元救災金 支持河北救災
據民政部網站消息，7月25日，財政部、民政部向河北省安排2.5億元中央自然災害生活補助資金，主要用於前期暴雨洪澇災害受災群眾緊急轉移安置、過渡期生活救助、倒損住房恢複重建補助和向因災遇難人員家屬發放撫慰金，全力支持做好救災和災後恢複重建工作。
此前，國家減災委、民政部針對河北省嚴重暴雨洪澇災害緊急啟動救災應急響應，派出工作組趕赴災區指導救災工作，組織調撥5000頂帳篷，協調北京市援助5000張折疊床、5000條毛巾被，幫助做好受災群眾臨時安置工作。
抗洪救災期間亂漲價、亂收費 發改委披露這些典型案例
19日，發改委網站披露7月12358價格監管平臺典型案例及抗洪救災期間亂漲價、亂收費行為典型案例七起，並表示將全力維護汛期民生價格秩序，密切關註水泥、建材等災後恢複重建所需物資的市場價格秩序，發現苗頭性、傾向性問題時，及時向當地黨委、政府和相關部門反映，並主動采取政策宣傳、提醒告誡等方式，疏導價格矛盾。
7月12358價格監管平臺典型案例及抗洪救災期間亂漲價、亂收費行為典型案例
(一)江蘇省南京市長江醫院違規收費案
南京市一市民反映，其在南京市長江醫院進行人流手術時，被收取的手術費用遠高於所選的對外公示的手術套餐價格。經查，舉報人反映的問題屬實，該院在網上對外宣稱的人流手術套餐優惠，實際並無原價交易記錄;同時該院對外宣稱套餐價格包括術前檢查、手術費用及當天術後的消炎費用，實際另外收取麻醉等費用。上述行為屬於“利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易”的價格違法行為。依據《價格違法行為行政處罰規定》第七條規定，南京市鼓樓區物價局對該院處以250000元的行政處罰。
(二)河南省鶴壁市淇縣海波汽修廠違規收取施救費案
鶴壁市淇縣一市民反映，其駕車在淇縣某地發生大貨車側翻，報警後警方安排海波汽修廠派拖車吊車施救，施救過程中不告知相關費用，施救後收取費用共計6500元，要求查處。經查，舉報人反映的情況屬實。該廠實際收取的施救費用與其明碼標價的相應費用有較大差距，依據《價格違法行為行政處罰規定》第十六條的規定，價格主管部門責令其退還車主多收價款2248元。但該企業拒不退還，對其所作所為，價格主管部門參照相關法律法規規定給予違法所得額的四倍罰款的從重處罰，共計8992元。
(三)浙江省溫州市實藝幼兒園違規預收學費案
溫州市一市民反映，該市實藝幼兒園於今年6月起要求家長預繳下學期學費5800元，否則不預留下學期學位。經查，舉報人反映情況屬實。該行為違反了浙江省物價局、教育廳、財政廳共同制定的《浙江省幼兒園收費管理暫行辦法》(浙價費〔2012〕368號)的規定。價格主管部門責令該幼兒園退還違規收取的42名學生的預交費用，共計243600元，並要求該園加強整改，避免類似事件再次發生。
(四)陜西省西安市宏嘉物業管理公司違規收費案。
西安市一市民反映，西安市宏嘉物業管理公司負責的歐亞大道灣流小區，收取住戶拆墻費及垃圾清運費，認為存在亂收費，要求查處。經查，該舉報人反映的情況屬實，該物業公司違規按面積收取砸墻垃圾清運費(拆墻費、拆墻垃圾清運費)，按80元每平米的標準，收取清運費共計43713.76元。該收費行為屬自定項目收費或者自定標準收費，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條相關規定。根據《價格違法行為行政處罰規定》第九條規定，價格主管部門責令其加以整改，並依法退還多收金額。
(五)安徽省蕪湖市無為縣無城自強文化用品商店違規漲價案
7月5日，12358價格監管平臺接到舉報，無為縣無城自強文化用品商店在防汛抗洪期間擡高價格銷售救生衣，未明碼標示價格。經查，7月5日上午抗洪誌願者到該店購買救生衣，店主將進價18元/件的救生衣，以40元/件價格銷售給誌願者30件，未明碼標示價格。5日下午，價格執法人員對店主相關價格違法行為進行了嚴肅批評教育。8日，無為縣價格主管部門對這起在防汛抗洪期間未明碼標價銷售防汛物資的價格違法行為作出警告，並處罰款3000元的行政處罰。當日下午，當事人主動放棄聽證和陳述申辯權利，並接受處罰。
(六)湖北省武漢市第三醫院違規收取停車費案
7月2日，12358價格監管平臺接到投訴，武漢市第三醫院光谷院區停車未滿30分鐘，收取停車費5元。經查，7月2日暴雨導致該院停車收費系統發生故障，無法記錄車輛停車時間，該院車輛管理人員私自決定臨時采取人工計費，按照5元標準對約20輛車收取了停車費，造成道路嚴重擁堵。武漢市物價局價檢分局第一時間趕赴現場，督促該院整改違規收費行為，在7月5日發布了公告，將違規收取的停車費予以退還，並要求該院做好防汛期間停車收費應急處理工作，避免此類事件再次發生。該院在事發時已及時組織保衛科疏散了被堵車輛，並決定在救災期間對社會車輛提供借道方便，免收停車費用。
(七)湖北省武漢理工大學違規收取過路費案
7月8日，12358價格監管平臺陸續接到群眾來電、網絡發帖等形式的舉報，反映南湖附近居民車輛因受災從武漢理工大學校園穿行被收取過路費。接到舉報後，湖北省價格主管部門立即就該問題聯系學校，責令立即糾正，停止對穿行車輛收取費用。當日下午，武漢理工大學停止所有崗亭收費，無條件對外來車輛放行;同時在南湖地區災情沒有得到緩解前持續對外來車輛免收停車費，並積極配合價格主管部門妥善處理價格舉報。
救災扶貧如何實現可持續，專家建言要挖掘企業資源
過去十年，我國參與自然災害救援的公益組織數量、投入救災款物規模不斷遞增，涉足的救援領域以及救援方式呈現出多元化發展態勢。
5月7日，在“災害風險管理助力脫貧攻堅——512汶川地震十周年”研討會上，中國扶貧基金會副秘書長王鵬表示，中國是災害多發頻發的國家，因災致貧占貧困人口的20%，是脫貧攻堅工作中最易反複的因素之一。
王鵬稱，自2008年汶川大地震以來，社會力量參與災害風險管理的創新不斷推動鄉村災後在產業、人才、文化、生態等全面發展，讓人們更加認識到救災扶貧也是全面打贏脫貧攻堅戰的重要組成部分。
對於防災減災救災工作，中國註重發揮社會力量的積極作用。2017年1月，中共中央、國務院印發的《關於推進防災減災救災體制機制改革的意見》，專門對“健全社會力量參與機制”作出了重要部署。2015年10月，民政部印發的《關於支持引導社會力量參與救災工作的指導意見》明確要求制定相關工作預案和操作規程，支持引導社會力量依法依規有序參與救災工作。
公益組織通過不斷提升自身專業能力，創新災害救援模式，在應對自然災害過程中，充分發揮了組織靈活、服務多樣的優勢。自2008年以來，公益組織救災模式也從屬地救災逐漸轉向聯合救災，從單純的緊急救援轉向防災減災、備災、救災以及災後重建全領域災害風險管理，救援項目從“贈予”式向受益人“參與式”、“合作式”多重模式發展。
中國扶貧基金會災害救援部助理主任劉誌華稱，汶川地震災後十年間，中國扶貧基金會總結有關救災項目中群眾發動不夠、參與度不高、組織基礎薄弱、利益聯結和分配機制不合理等問題，推出了一系列創新型救災扶貧項目。具體來說，有四種模式：一是通過鄉建模式打造美麗鄉村、善品公社等生計扶貧項目；二是通過全民公益模式打造愛加餐、愛心包裹等教育扶貧項目；三是通過回應災區深層需求打造“童伴媽媽”、公益養老等健康扶貧項目；四是通過NGO（非政府組織）合作打造公益同行等基層社會組織扶貧項目。
據統計，十年來，中國扶貧基金會累計開展149次災害救援行動，支出救災款物14.1億元，對受災害影響的貧困地區群眾提供針對性幫扶，直接受益人數累計達541.19萬人（次）。
劉誌華認為，救災扶貧的可持續發展之路，首先要以災區需求為本質，除了人的需求以外，還要考慮研究災區的民眾、家庭、社區包括市場的需求；第二是加強自身專業能力，規範運用社會資源，要把企業的資源挖掘出來，真正幫助災區的民眾，讓資源效益最大化；第三是不斷進行項目改革創新，尋找災區貧困民眾的脫貧之道；第四是社會力量參與救災扶貧有待進一步規範化、專業化。
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