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回歸財務數字 讓年金改革理性討論 三次會議紛紛擾擾 金管會前主委王儷玲的建言

2016-07-18  TCW

蔡英文政府上任後的重大任務:年金改革,在上周四已經開了第三次會。 然而,年金改革委員會代表間,不同團體的角力卻讓整體進度緩慢……。

編按:年金改革委員會議至今已開過三次會,但席間多見對立爭辯,少有實質制度討論。

對此,金管會前主委王儷玲投書本刊,強調年金改革應先建立共識,才能抓住改革契機。

國家年金改革委員會」日前召開第三次會議,財政部及主計總處報告時,提到各級政府潛藏負債約十八兆元,其中軍公教潛藏負債高達八.一兆元、勞保九兆元,引發許多討論。有軍公教代表質疑不應以「潛藏負債」形容軍公教退休金負債,並指出「退撫支出」僅占中央政府預算七.五%,因此軍公教退休金制度並沒有拖垮政府財政,改革不應只針對軍公教開刀。

退休金破產 政府財政堪憂年金改革委員會至今才開過三次會,但幾乎每次都可以看到委員們在會議中立場對立、爭論不休,令人對未來會議的成效感到憂心忡忡。

我認為,年金改革會議應先有「整體檢討、共同改革」的前提,而非聚焦在討論軍公教是否被汙名化,或是釐清「潛藏負債」這個名詞是否正確,這些爭論無助於實質解決年金制度問題。其實,不管勞工或軍公教人員都不應該被汙名化,而勞保基金與退撫制度也都有嚴重財務缺口問題。

依據財政部資料,目前政府社會福利支出約四六○○億元(包括勞保、國民年金及社會救助等),占中央政府預算二三%﹔而退休撫卹支出約一四○○億元,占中央政府預算七.五%,這些支出雖每年持續成長,但成長率確實不高;且在目前法規下,政府在基金未破產前不具撥補責任,而目前各基金收入仍然大於支出,短期內看似不至於成為政府財政的主要負擔。但,真的是如此嗎?

根據各基金最新的精算報告,勞保與退撫基金都將在近十到十五年內用完。

勞保基金預計在民國一一六年完全用罄;而軍公教退撫基金的部分,軍職人員與政務人員基金分別將在一○九年與一○五年完全用完,公務人員與教育人員的基金則在一二○年與一一九年用盡,屆時政府就必須以中央財政支付這些龐大退休金的財務負擔。

另方面,根據財政部資料,政府財政從八十年度以來,二十五年內僅有五年略有賸餘(八十七、八十八、九十五、九十六及九十七年度)。財政已是年年赤字、無力撥補了,再考量人口老化使得未來年金給付負債將快速倍增,少子化導致政府稅收減少,在現行勞保與退撫制度下,未來的退休金支付,恐怕是政府無法負擔的。

相較於全球的老化趨勢,台灣人口老化速度非常嚴重,這也是台灣年金制度改革最大挑戰|| 我們在跟時間賽跑。

提升投報率 盡速補足缺口與經濟合作暨發展組織(OECD)主要國家相比,台灣在二○一○年時是六.七個年輕人養一個老年人,到三○年剩下二.六個年輕人養一個老年人,到五○年更只剩下一.四個年輕人養一個老年人。台灣人口老化速度太快,也嚴重影響到退休基金財務的平衡,在繳保費的人少、領退休金的人多的情形下,若不及早進行多元制度改革,未來退休金制度資金缺口問題只會更龐大。

此時此刻,更是年金改革重要的關鍵期,目前大部分退休基金還未出現入不敷出的現象,現在開始提升投資報酬率,才能有效發揮彌補缺口的效果,必須盡快透過制度改革,同時降低退休負債,並提高基金投資績效,才會達到最大改革效益。

尤其,台灣有超過三兆元的社會保險與退休基金資產,政府應設法將資金導入公共基礎建設、金融市場與扶植台灣重要優質產業,如此,也能有效提升我國經濟成長與金融市場發展。

年金制度改革的重點,在於如何維持退休金制度永續性、財務健全性以及世代公平性。儘管目前委員會議中仍有許多意見不同,但方向上是正確的,年金制度改革必須同時從降低退休給付、提高保費及提撥率、增加基金投資報酬率三方向著手,絕不能只靠降低某一群的體退休福利來減少負債,應該對所有制度做一致性共同檢討。

現階段,年金改革委員會應專注討論實質的制度改革,與解決退休基金財務問題,未來則應修法,在精算後檢視基金缺口,並適時調整費率或撥補,以維護退休基金財務適足性。

年金制度改革是一條漫長的路程,應以長期多元微調與循序漸進方式不斷前進,對台灣經濟社會的衝擊才不會太大,最重要的是政府應頒布一個短、中、長期的年金制度改革計畫,如此才能真正做到拯救台灣退休金制度缺口的最終目的。

副總統陳建仁(中)主持年金改革委員會會議,卻疲於應付程序問題,難有實質討論。

新政府年金改革使部分團體強烈反彈,應先有「整體檢討、共同改革」的前提共識,才會達到最大的改革效益。

撰文 / 王儷玲

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=205409

紛紛擾擾中,究竟如何做好一個CTO? | 黑馬薦文

來源: http://www.iheima.com/top/2016/0829/158440.shtml

紛紛擾擾中,究竟如何做好一個CTO? | 黑馬薦文
董老師在矽谷董老師在矽谷

紛紛擾擾中,究竟如何做好一個CTO? | 黑馬薦文

如果你是一個CTO或高級管理人員,你需要讓業務部門同事知道,了解,並與你的團隊直接連接。

推薦人:張曉軍

推薦星級:☆☆☆☆

閱讀時間:5分鐘

推薦理由: 在國內,CTO通常是由程序員一步步成長起來的,但一個成功的技術領導或者優秀的CTO,不僅僅要會寫代碼,文化,技術和運營這三方面都缺一不可,在“董老師在矽谷”的這篇文章中,黑馬哥將帶您了解作為一個優秀CTO的主要工作職責,也許會對您有所啟發。

一個CTO的工作包含了文化,技術和運營。每一塊都是必要的; 知識,實驗,自身學習三者結合。要作為成功CTO,你需要去努力,不斷掌握所有三個領域。下面可以看CTO的職責思維導圖。

文化

文化是CTO的工作的第一部分,就是團隊中明確你是誰(who)。CTO的角色從文化打造開始,完善,並以身作則。通過關系,規範和目的來連接社區中人,知識和行為。

在CTO的工作中接觸人員包括內部利益部門,工程和產品團隊,合作夥伴和外部客戶。作為CTO就是要促進它們之間良好合作。

文化是需要持續改進的,成員和團隊之間的知識共享是必不可少。作為CTO,你得負責整理更新並在你的團隊,利益相關部門和客戶之間分享知識。

觀察到的行為會表達你真實的文化。如果你和團隊不去實幹的話,說的都是空的。如果你是一個領導,大家會觀察你做什麽,並學習模仿你做的,不僅是你說的話。(總結就是行勝於言)

紐約時報報道過Google對於高效團隊的建議:

“規範是當大家在一起時支配我們發揮作用的傳統,行為標準和不成文的規則。有兩種團隊,一個是認為共識比辯論更有價值;另一個是鼓勵不同爭論,發揚摒棄群體思維的文化。規矩可以是潛臺詞或公開認可的,而影響力往往是深刻的。團隊成員在某些方面表現出,作為個體他們可能挑戰權威,喜歡獨立工作;但當他們一起時,群體的規範通常覆蓋個人傾向,並鼓勵尊重團隊。“

通往熟練的路徑就是練習,測試和鞏固。

作為CTO,你需要欣賞,學習和運用認知科學,行為心理學,社會科學中誠信和道德的方式開發優秀的文化。你不能有“我們vs他們”心態,讓技術員工和公司的其他部門對立。你要提醒自己和團隊成員,你是對整個公司負責而不僅僅是對自己的小部門負責。

比如作為CTO,你不滿市場部門的,嘲笑首席營銷官和她的團隊,那麽你的隊伍將會從你身上吸收這種有毒的行為。如果你背著老板貶損她,而假裝在她面前忠誠,你的團隊將學會做同樣的。如果你把技術團隊的需求和願望放在整個公司之上,那麽向你匯報的團隊將同樣方式對你。成為一個優秀的企業員工,和你的同事合作,這不僅是做正確的事,而且對你自身也有利。

CTO典型錯誤是有時在組織自己團隊時候過多從技術角度出發,優先考慮他們的工作,誤認為這是最適合公司的做法。

這導致其他部門不認可技術團隊,抱怨“這里任務遲遲完不成”,當你聽到“工作永遠完不成”時候,有個更深層問題:技術部門和利益相關部門沒有在站在一起考慮優先級,沒有充分溝通對方的價值,進展,問題和風險。

你可以選擇最適合快速發展的做法(如連續交付,敏捷和精益創業的方法),並使用最現代技術,工具和技術(如微服務,機器學習和魔法:-)),保證速度和可擴展性來交付項目,但如果你和利益相關部門不同步,事情會過於緩慢也不達標。

總結如果沒有一個好的文化,技術產品下坡,運營失敗,因為大家沒有朝著共同的使命做正確的事。

技術

技術是CTO的工作的核心部分,就是回答團隊中你能做什麽(what)。

技術包括工程,架構,數據,基礎設施,擴展性,可靠性,信任度,安全,隱私等成分。根據組織,規模和條件不同,技術在CTO的職權範圍內也會變化。下面是一個運行良好的小型媒體公司組織結構的例子

另一個是幫更大的媒體公司獲得成功的例子。

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盡管大多數CTO的工作職責並不包括自己寫代碼,但做為可信任的CTO,你不僅需要知道如何編寫良好的軟件代碼,也應該把樂於寫代碼把它作為一種業余愛好。你必須對許多技術領域保持不斷學習的熱情,推動技術進步。

作為CTO,你是主教練,導師,技術人員的引導。你主持和總管(govern),而不是裁決(dictate)或細節管理。你不要成為一個中間人,讓每一個溝通,決策或解決方案都要經過你。你是真心對團隊所做的工作關註,投入和參與,而不是成為障礙。你是技術人員與組織的其他成員的連接器。你還提醒自己有兩個耳朵,兩只眼睛,但只有一個嘴巴,讓你多傾聽和觀察而不是多說話。你得尊重那些匯報給你的經理和幹活的同事,因為你既是他們的老師也是他們的學生。

沒有良好的技術,運營效率低下,很難克服困難,這導致進展緩慢和沈重的代價。而有了好的技術可以讓團隊很自豪,也有助於培養卓越的文化。這對招募,留人和生產力都有很大保證。

運營

運營是CTO的工作中不可分割一部分,就是回答團隊中如何(how)做你的工作。

運營就是你如何做好工作,完成並交付。它涉及資源(包括成本)的分配和管理,流程和系統如何工作,並權衡做出抉擇。它涉及管理的項目,產品和服務組合;確定優先權;和停止產品和項目。

凡是做產品開發,基礎設施工程或提供服務的團隊都需要做到高效運營。為此,你和團隊需要跟蹤進度,記錄數據,測量結果,報告結果,反饋教訓,並不斷實施改進。

運營是每個企業的成功至關重要。這是輪胎與地面的接觸點。你也許有偉大文化和創新技術,但如果你沒能把項目做成功,另外兩個也不會長久。

我下面分享最近在Fastly 2016峰會上資料。標題是:

在各大媒體公司做CTO中我學到的5堂課

要想成為成功技術領導或者CTO,你需要與同事一起工作的要點:

1.不要試圖成為銷售,而是朋友

最好是贏得人心,而不是賣給他們你的想法。

不要強推你的方案。而是吸引別人到你的思路來。

不要盲從,還得說服別人。

不要說大話承諾項目的未來收益,而是強調目標和激情。

不要試圖錯誤地連接基礎設施項目與業務部門要求的產品。著眼在項目好處。

技術專家就不要花時間撰寫商業計劃。與財務或業務分析部門合作。

跟業務同事將心比心,讓他們與你在同樣位置思考。

2.要走心,而不僅是走腦

不僅是提出合理的商業理由,還要讓工程工作有興奮點。

獲得真正的買入需求,激發感性與熱情

確定一個外部敵人

要讓大家明白你真的擔心是:當遭到黑客攻擊或系統崩潰時候造成的潛在損失。

我們都討厭損失

成為“我們”的項目,而不是“我”的項目。要讓老板和商業部門的同事感受自己也是利益相關。鼓勵作報告時候包含他們。

這樣他們也會公開力挺項目

3.利用好互惠

業務做成功,首先建立信譽

在你推銷的重大基礎設施項目前

作為新員工,不要在一個讓對方覺得利益不清晰項目花費你的信譽

當你的同事問的東西你自己卻認為價值不大時候,還是虛心向他們學習

如果你接受他們的話,同事也會擁抱你的想法

4.不要成為一個“中間人”,而是連接器

如果你是一個CTO或高級管理人員,你需要讓業務部門同事知道,了解,並與你的團隊直接連接。

他們的專業知識支持和補充你的專長

他們帶來額外的信譽

你要讓團隊有更強的理由

邀請商業部門參加產品工程團隊的聚會

5.定期和同事討論項目和他們價值

不要假設你的業務部門的同事明白技術性的東西。做一個翻譯者。

作為技術專家,一個重要工作是定期和同事討論項目和他們的價值。

反之亦然,關註對方做的東西。

CTO
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