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昨日講起「關愛 基金」籌款失敗，不能達標，順便講及大學籌款。五月七日賽馬，在馬場碰到一位大學高層人士，佢話今年籌募捐款比較困難，但冇講明原因。左丁山諗得出嘅理由 有：（一）「關愛基金」與大學搶捐款，（二）今年冇政府嘅配對基金，（三）香港大富豪來來去去嗰班人，佢地可能已患上捐款疲勞症。睇嚟香港嘅大學要諗多啲 新辦法去吸引富豪捐款，而且要吸引新紮富豪，例如中國民企主席而又入籍香港特區嘅。

彭博通訊社評論最近有一篇幾有趣嘅有關美國大學捐款報 導，題為"Schools Find Ayn Rand Can't Be Shrugged as Donors Build Courses"。美國最近有一套低成本（一千萬美元製作費）電視電影上映，名為"Atlas Shrugged: Part 1"，是否好睇，要視乎立場而定，右派話唔錯，左派話沉悶無聊，格林斯潘視Ayn Rand為老師，呢本小說被美國國會圖書館讀者投票選為聖經以外最具影響力嘅書，全書過千頁，非常難讀，但對美國人思想有極大影響。

有一位 退休銀行家John Allison為咗宣揚Ayn Rand思想，成立一個慈善基金，向不同大學捐錢，最高捐款達二百萬美元，已有六十間學院/大學，包括北卡羅連納大學之四間分校接受捐款。捐款係有條件嘅 噃，就係大學一定要開設一個資本主義課程，學生必須修讀Atlas Shrugged呢本小說，有幾間大學嘅教授撰文反對，指捐款人不應有權為大學訂下課程。但現在所有美國州立大學都「莫財」，大學校長為免大裁員，見到大 額捐款，根本難以拒絕。

最近中國五礦想收購加拿大礦業公司Barrick Gold，結果失敗。Barrick嘅主席Peter Munk同意捐款三千五百萬加元俾多倫多大學，附帶二十三項條件，除咗成立一間Munk School of Global Affairs之外，據說條款之中有一啲會令到Munk School嘅學者「不願意」批評呢間世界最大嘅貴重金屬礦業公司！（嗱，與此比較，OMD地鐵事件濕濕碎咯！），多倫多大學教授反對，學生在校董會開會 時示威，但校長David Naylor教授話抗議人士冒犯大學價值觀喎，一於收取捐款。

信義房屋董事長周俊吉，上周以個人名義捐款六億給母校政大商學院，不僅創下政大創校八十五年最大筆個人捐款紀錄，也打破國內商學院最高捐助數字，未來金華 街政大公企中心將成為台灣最頂尖商管教育基地。

撰文‧梁任瑋

三月十六日上午，政大校長吳思華在舜文講堂主持的「躍升計畫簽約典禮」，吸引眾多政大商學院的老校友們，如副總統蕭萬長、潤泰集團總裁尹衍樑、前滙豐中華 投信董事長宋文琪等人前來觀禮，當天，另一個話題人物是信義房屋董事長周俊吉。

周俊吉以個人名義捐款六億元給母校政大商學院，這不僅是政大創校八十五年最大筆個人捐款紀錄，也打破國內商學院最高捐助數字，而這筆巨款也將為政大商學院 「躍升計畫」注入豐沛的活水。

其實，周俊吉捐款的機緣，要從三十年前，一群企業家勤學的故事說起。

一九八二年，每晚深夜十點過後，台北市金華街一八七號，常看到一群剛剛下了班、上完課的企業家離開公企中心準備回家，這個場景，深刻勾勒出台灣經濟快速起 飛的關鍵因素，也清楚說明政大公企中心在當時扮演的角色。

感念培育 捐六億催生﹁躍升﹂在這群事業、學業蠟燭兩頭燒的企業家老闆中，信義房屋董事長周俊吉也是其中一位利用公餘時間進修的學生。

周俊吉是一九八二年進入企業家管理發展進修班就讀，一九九○年又攻讀政大企研所企家班，成為企業家第十屆校友，與政大結下不解之緣。

一年多前，周俊吉接下政大企管所校友會長，有感於培育過國內無數優秀企業管理人才的政大公企中心，在歷經五十年的作育英才後，目前已處於軟硬體設備需要汰 舊換新時刻，得知學校面臨外在競爭急需提升的迫切性，就燃起推動公企中心升級的系列計畫。周俊吉因而動念捐款六億元，催生「躍升計畫」。

在這個計畫下，政大公企中心將整合商學院資源的專業經營管理書院，並命名為信義書院，公企中心現址將改建為結合國際會議中心、以及專業ＭＢＡ（工商管理碩 士）教室，甚至還會有零售商場與充足的停車位。由於鄰近政府推動的「華光特區都更案」旁，將集結觀光旅館、金融管理園區與數位科技園區，因此，政大公企中 心一旦轉型升級完竣，則可和這起國家級的「台北華爾街」結合，成為台灣最頂尖商管教育基地。

捐款給政大，只是周俊吉的手段，他真正的目的，是要喚起社會重視「企業倫理」教育的重要性。周俊吉推動企業倫理教育的時間，可回推到二十年前，而這些年 來，也證實他的企業倫理理念，是促使信義房屋成長的原動力。

推動企業倫理 信義贏信賴周俊吉創立信義房屋時，他就立下要藉專業知識、群體力量以服務社會大眾，提供良好環境讓同仁獲得就業安全成長的成立宗旨。長期以來，一直秉持 「企業社會責任乃是企業本分」，回歸基本功，透過人才培養、品質提升、創新服務，讓服務講話，真正滿足顧客需要、獲得顧客認同。這也正是政大躍升計畫的積 極內涵。

一九九二年，信義房屋即成立基金會，推動企業倫理工作價值觀，當時，台股進入大空頭，連帶影響房市，房仲業平均衰退三到四成，但信義房屋卻逆勢成長了五 ○％。「因為消費者信任我們。」周俊吉說，信任是需要投資的，當時他有鑑於不動產交易並沒有標準流程，充斥著爾虞我詐，信義又秉持著「企業倫理」製作不動 產說明書，結果當景氣翻轉時，這套制度為交易安全把關、建立消費者知的權利，反而贏得消費者信賴。

「做生意誰都想賺錢，但利有長短期之分，長期的利就是義，心中沒有別人的利其實最後會證明只能是短利而已。」周俊吉說，做好事並不是做傻事，以善為出發點 會有好的回饋。

二○○四年，信義房屋又開始推動「企業倫理教育扎根計畫」，鼓勵各大專院校老師投入企業倫理教案的研究。在信義房屋支持下，八年來已有一二九位老師發表一 二九篇教案，為各個學校在推行企業倫理課程時提供豐富的教材與個案，解決了「企業倫理」在教育實務上「曲高和寡」的難題。

「有老師告訴我，若不是信義房屋提供了這個平台，他們真有種『不知要怎麼教下去』的感覺。而目前，甚至已有研究生以企業倫理教育作為論文題目了！」周俊吉 的遠見，更在近期獲得印證。以○八年全球金融海嘯後來說，由於嚴重摧毀民眾對企業的信任感，「提升企業誠信與倫理」瞬間成為全球商界的「顯學」。於是○九 年，信義房屋又協助籌組「中華企業倫理教育協進會」，由孫震先生當選理事長，周俊吉、行政院政務委員曾志朗、元智大學管理講座教授許士軍等產官學界知名人 士當選理事，同時定期舉辦「企業倫理教學研討會」，推廣教師的教學經驗與努力，建立完整的企業倫理平台，讓學術界能更容易取得所需的資訊、分享彼此的研究 成果、教學內容，讓倫理觀念更深植於學子心中。

許士軍表示，信任是建立在倫理之上，如果學生在求學時期就上過倫理課程，當他們進入職場後、成為主管時更會把企業倫理當作自己的責任。

值得一提的是，一二年初，信義房屋率先設立「倫理長」，甚至成立「企業倫理辦公室」。政大校長吳思華認同周俊吉的理念，政大商學院今年起也已經將「社會責 任與倫理」列為學士班全院必修課程，創國內大學先例。藉由「躍升計畫」的推動，周俊吉暨國內企業界大老正執行企管教育的革命計畫，希望台灣的經營體質能得 到質變和量變。

經常豪氣捐款的鴻海董事長郭台銘，2007年宣布捐百億元給台灣大學籌設癌症醫院，希望打造亞洲最大、最先進的質子治療中心，但7年過去，醫院還不見蹤影。

本刊調查，台大和永齡基金會交手多年，雙方磨合歧見導致進度嚴重落後。

而今醫療科技日新月異，昂貴的質子機優勢已不明顯，加上癌症醫院由原本台大分院拉高為第二醫院，需自負盈虧，未來缺乏台大醫院支援，恐營運困難，前途堪憂。

耶誕節將近，鴻海董事長郭台銘已經迫不及待，提前扮耶誕老公公，十一月二十四日，他出席中台灣產業論壇，豪氣喊話：「我一定會來台中投資。」隨後表示將在台中投入二千億元成立自動化創新園區。

郭台銘 小檔案

現職 鴻海董事長學歷 中國海專年齡 64歲家庭 與亡妻林淑如育有1子郭守正、1女郭曉玲，與曾馨瑩育有2女郭曉如、郭曉嬡、1子郭守善

豪氣捐款 撼醫界

身為台灣科技霸主，郭台銘不管投資或捐款，都毫不手軟。但外界不知，七年前他捐贈百億元籌建的台大癌症醫院，已陷入進退兩難的窘境。二○○七年九月，郭台銘家族的永齡基金會宣布捐款一五○億元給台灣大學，其中一○○億元興建具備尖端質子治療設備的癌症醫院，五十億元用於預防醫學及幹細胞移植等相關產學研究。這筆世界第五大捐款不僅震撼醫界學界，也創下國內私人捐款、公立醫院營運的先例。郭台銘表示：「將為台灣打造世界一流、華人第一的癌症醫院。」但本刊調查，這個位於基隆路、台大公館院區旁，樓地板面積高達一萬多坪，地上十五層、二百四十九個病床的癌症醫院，還在由達欣工程公司打地基，預計二○一七年底才能完工，最快二○一八年啟用，比原訂二○一○年啟用，整整落後八年。

質子設備 優勢退

離譜的是，郭台銘捐款是為了能採用質子機治療癌症，因為質子機可精準殺死癌細胞，同時不傷害其他正常細胞，是最先進的設備。但這幾年隨著科技的進步，光子刀（弧形刀、螺旋刀等）機器的效果，已與質子機相去不遠，而且價格只要新台幣一億元，是永齡基金會當初預訂質子機價格的三十分之一。和信治癌中心醫院放射腫瘤科主任鄭鴻鈞醫師說，光子刀的進步就是電腦的進步，因為電腦計算癌症的位置越來越精準，成效與質子機幾乎無異。這不但讓一向錢花在刀口上的郭台銘臉綠，且台大癌症醫院最快要到二○一八年才能營運，以質子機一台一億美元（約新台幣三十億元）的昂貴造價，治療費用將動輒三十萬元起跳，在已有其他便宜設備替代下，對病患的吸引力勢必大打折扣。「這下頭都洗一半了，不知要如何善後。」知情人士透露。其實，台大醫院早就擔心，永齡基金會捐建醫院與設備後，並不負責後續營運，日後恐有病人量不足、財務困難等問題。

小辭典 質子機 VS.光子刀

質子治療機是由機器發射質子束殺死癌細胞，由於進入人體能量僅20％，到達癌細胞才釋放100％，可避免人體不必要的傷害。由於設備相當昂貴，外界視之為醫院的軍備競賽。所謂的光子刀，也就是大家常看到的螺旋刀，是由機器發射光子阻殺癌細胞的治療方式，由於光子照射範圍較大，可能對正常細胞組織造成傷害，因此，每次施放劑量不能太大。隨著近年科技進步，光子刀已可在360度的不同位置施放能量，精準度大幅提升，副作用明顯降低。

醫生不挺 陷窘境

二○○八，前台大醫院院長陳明豐邀請前台大校長陳維昭、前台大醫院院長李源德、謝博生、楊泮池等醫界大老，開會討論後變更癌症醫院的興建計畫，將位階從原本隸屬於台大醫院的分院，拉高到第二醫院，「將彼此財務與營運做切割，未來癌症醫院盈虧與台大醫院互不影響。」參與該計畫的人士透露。此舉等同癌症醫院自立門戶，台大首開國內先例，在大學之下成立二家附設醫院，這讓台大醫院內部議論紛紛，許多醫師並不贊同，「醫療人事權、醫院智慧財產權歸屬誰？」一位台大醫生吐露心聲，「我們沒意願過去，因為癌症醫院不是分院，醫生年資無法延續，福利也不能比照台大。」「醫護人員不足，就沒有好的醫療品質，病人也不會上門，醫生就沒有績效獎金，這會變成惡性循環。」醫界人士表示。此外，依第二醫院的規模，位階只能是地區醫院層級，而非台大分院的區域醫院層級，資源受限；加上質子治療非常昂貴，又無健保給付，能夠負擔的民眾更是稀少；而且癌症是整合照顧，經常要靠內科、外科及其他專科協助，很難獨立。「癌症醫院正式營運後，每年將虧損一、二十億元。」台大商研所教授江炯聰訪談台大前後任校長、醫院與醫學院院長後直言指出。「和信治癌中心醫院從一九九○年成立迄今，仍處於虧損狀態，未來台大成立第二（癌症）醫院後，還將與第一醫院競爭，長期來說很難經營下去。」江炯聰說。參與計畫的台大高層更憂心，「斥資百億元、全球代工業龍頭和台灣最高學府的合作案，可能淪為外觀華麗的蚊子館。」從一個立意良善的捐助，演變為尾大不掉的爛攤，在於過程中有太多扞格與各自的盤算。

磨合歧見 歷二年

一位前台大醫院院長透露，早在郭台銘捐贈之前，台大醫院便已評估要買質子機設治癌中心，地點就在台大醫院西址（舊）院區，藍圖都已畫好，甚至建設公司也找好了，當時院務基金一百二十億元足夠支應，「台大不是沒有錢。」「當時台大校方有人去跟郭董說，在西址院區設癌症中心太寒酸，如果郭董願意，台大校本部可以在公館院區挪出空間，透過BOT的方式，幫郭董搞出全世界最大的捐贈案。」郭台銘聽了大悅，與台大校方一拍即合，但台大醫院卻不見得開心，而且方案改變，問題接踵而來。因為一萬多坪的癌症醫院最後坐落公館院區，除要拆除原本建物外，還要協調國防部，遷移原本在區內的宿舍，更要協調各方不同意見。同時，郭台銘與台大最初的合作計畫是永齡基金會單純捐錢，後來改成永齡先建後捐，之後不會有一毛錢進來，雙方談判就歷經二年才正式定案。「台大校方與永齡的合作計畫曾一度陷入僵局。」台大某高層透露，雙方對設備採購主導權與專利權等有歧見，二○○八年，台大醫院妥協將「預防醫學中心」與「幹細胞移植中心」委託永齡經營，但遭教育部駁回。

永續經營 恐受阻

事實上，台大前校長陳維昭就曾公開指出：「最大的錯誤就是，我覺得同仁有一個不好的心態，反正有永齡基金會的支持，虧了有他們來補，有這樣的觀念就錯了，醫院的永續經營就可能碰到問題。」二○○五年，郭台銘妻子林淑如和弟弟郭台成相繼罹患癌症，在台大接受治療。這些變故，讓身價千億的郭董感嘆：「有錢不代表快樂，健康幸福最快樂。」儘管二人的生命最後都無法挽回，但有感於台大的照顧，郭台銘動念回饋，卻沒料到，有錢竟也造成醫院的困擾。最終台大癌症醫院的命運，能否一如初心，情勢演變至此，已難預料了。

回應 台大：虧損應由政府負擔

台大癌症醫院院長鄭安理表示，許多決策要經過校務會議討論通過，時間會拖較長。原本計畫以BOT（興建營運後移轉）方式進行，後來發現法令規定BOT須透過公開招標，如此一來，其他廠商可能透過競標介入，橫生更多枝節，鴻海才改由先建後捐的方式進行。此外，質子機的採購非常專業，院方經過2年評估，才選定最高檔、價格高達1億美元的Varian設備。台大癌症醫院原本就不以賺錢為目的，依據財務規劃，營運後第7年才會打平，至於虧損部分，政府本來就應該負擔，不應該由鴻海繼續捐贈。永齡健康基金會副董事長吳良襄則表示，台大癌症醫院捐贈後，台大已有策略及規劃，永齡健康基金會完全尊重。

六年多前，高雄漢來飯店、總統就職大典的國宴上，一位三十出頭、初出茅廬的小夥子，竟與所有財團大老闆們排在同桌，他是誰？憑什麼坐在這裡？一場國宴的座位安排，意外成為這起「宣明智等人兩億元政治獻金案」的重要線索。

撰文‧劉俞青

二○○八年五月二十日晚上，在高雄漢來飯店舉行馬英九當選第十二任總統的就職晚宴，就在主桌旁邊的重要位置上，坐了一桌台灣的重量級企業家，如遠東集團總裁徐旭東等，但同桌還坐了一位三十出頭、名不見經傳的小夥子，他的名字叫「徐錫平」，頭銜是玖錡科技董事長。

他是誰？在總統就職晚宴如此重要場合上，憑什麼和這些大老闆平起平坐？原來這次吵得沸沸揚揚的「宣明智等人捐款兩億元政治獻金」一事，徐錫平是玖錡名義上的負責人；而玖錡背後真正老闆，就是這次政治獻金事件的發起人、前大眾電信董事長吳清源。

一場餐敘「集資」

地下五樓交錢 避開國安追蹤總統就職晚宴特別移師高雄舉行，當天漢來飯店高規格安檢，冠蓋雲集不在話下，但這桌吃飯的氣氛有些詭異，因為同桌的大老闆們不少人心中納悶：這位小夥子到底哪裡來的？根據與會人士表示，當天也有出席的吳清源，本來自己要坐大位，但因為剛好遇到熟人，就跟著坐到旁邊去，才把這個重要位置讓給了公司掛名負責人徐錫平。

當時這個不經意的安排，讓在場不少人留下深刻印象，沒想到六年多後，很可能成為總統馬英九違反《政治獻金法》的線索之一。

這場如今被外界放大檢視的政治獻金案，當時只是從一場餐敘開始。

○七年下半年、總統大選前，發起人吳清源「揪」了一團交大幫的朋友一起吃飯；餐會上，除了吳清源畢業自交通大學電子物理系，還找了好多位交大校友，包括已曝光的聯電榮譽副董事長宣明智、矽品董事長林文伯、普誠科技董事長姜長安、富鑫創投董事長邱羅火；而尚未曝光的，還有已故友訊科技創辦人高次軒也出席，共約十人。

至於也被媒體點名的聯電前副董事長劉英達、前總經理張崇德，我們聯絡劉英達，他說自己早於○二年退休，根本不需要捐獻，而據他研判，也退休的張崇德應該也沒有參與。

餐敘上就決定了大家共同出資捐獻兩億元的政治獻金，給當時的國民黨總統候選人馬英九。餐敘結束之後，很快地資金集結完成，就由吳清源當代表並親自押車，將兩億元現金送到台北市某一棟大樓的地下五樓，以車對車的方式，交錢給馬英九三十年來的貼身幕僚、現任總統府總統辦公室主任康炳政。

根據轉述，地點會選在地下五樓，是因為當時還是陳水扁執政時期，因此特別選在這裡以避免國安系統的定位追蹤。

而兩億元現金會交給康炳政，一方面，他是三十年來馬英九最貼身且信任的幕僚；而另一方面，則是吳清源與他的太太李端端都與康熟識。對此本刊透過友人詢問吳清源夫婦，迄截稿前他們未有回應。

吳清源在大眾電信任內就與時任市長辦公室主任的康炳政熟識，而李端端個性豪爽開朗，是大姊大的性格，過去長期經營補習班，並曾擔任台北市補教協會理事長，經常為了補教產業的大小事與台北市府溝通，因此與康炳政認識。

不過，本刊透過總統府發言人馬瑋國詢問康炳政本人，他則透過友人回應：「他從未聽聞、更未經手所謂『兩億元政治獻金』之事，也無電視名嘴所言，和企業家『聚餐、泡湯』之情事。」其實李端端是很資深的民進黨黨員，與許多新潮流系大老非常要好，包括和洪奇昌幾乎是一起長大的好友；而李端端不僅是凱達格蘭學校女性公共事務領導班第一屆學員，如今仍是校友會的常務理事、凱達格蘭文化藝術基金會董事長，與民進黨的深厚關係可見一斑。

也因此，當這次政治獻金事件一曝光，負責送錢的吳清源名字首度被電視名嘴喊出來，第一時間李端端非常尷尬，但經過幾天之後心情逐漸平復。據了解，這兩天她也傳訊給好友說：「如果特偵組真的傳訊，我們也只能據實以告，沒什麼見不得人的。」除了李端端，吳清源的政商關係也不壞，例如他在過去大眾電信任內，與當時擔任立法院交通委員會召委的親民黨副祕書長劉文雄交好；也因此最近以來，劉文雄在電視政論節目上談起這樁政治獻金案，消息來源就是出自吳清源。

或許因為有了這筆兩億元的政治獻金捐獻，因此馬英九在隔年當選總統後，就職晚宴上的座位安排，就恰巧出現了玖錡科技董事長徐錫平被安排坐在大位的奇特現象。對此本刊透過友人詢問徐錫平，迄截稿前徐也不願回應。

馬英九清廉破功

宣明智接ＴＭＣ有對價關係？

除了親自交錢的吳清源外，在這次「獻金團」成員中的最大股東──捐獻八千萬元的宣明智，後來在○九年接任台灣創新記憶體公司（ＴＭＣ，政府持股約四成、其餘由民間資金持股），原本要拯救台灣ＤＲＡＭ產業，後來因故未成局；宣明智又在一○年成立「台灣文創一號基金公司」，募資過程中包括文化部負責執行、行政院國發基金投資八千五百萬元，該公司由宣明智親自掛名董事長，都被外界解讀成與獻金之間有對價的關係。

不過當時所有一起「揪團」捐獻的成員，並非每個人後來際遇都一帆風順，例如吳清源的大眾電信在捐獻隔年就向台北地方法院提出重整申請，最後在去年宣告正式破產。

這群好友不只一起捐政治獻金，也喜歡一起唱歌，更早之前就組成「野狗合唱團」到處獻唱，還南下到義大世界揪團買別墅，成員雖略有出入，但大致以宣明智「大學長」為首，交通大學六二級前後電子物理系、電子工程學系為主；後來成員之一高次軒在○八年驟逝，是這群「獻金幫」中唯一過世的成員，當時野狗合唱團還舉行音樂會紀念他。

但誰料想到，這群好友當時多樁「團購」之一──政治獻金案，卻在近期政壇掀起風暴，甚至撼動馬英九的清廉形象，隨著檢調開始介入調查，事件應該會逐漸明朗，外界也可以更了解事件始末。

政客大走後門

《政治獻金法》如同虛設

一位政黨正式推派的總統候選人，收下２億元政治獻金是否得當？該怎麼收受政治獻金才不會誤踩紅線？如何讓政治獻金透明化？讓「宣明智等２億元」事件不要一再發生？

事實上，台灣《政治獻金法》實施至今已11年，但試問有幾位政治人物百分百遵守法律規範，包括捐獻金額上限、資訊揭露等，答案恐怕是零。

反倒是近幾年來，政治獻金屢屢成了最佳的「脫罪法」。只要政治人物收賄被抓到，就辯說是忘記申報的政治獻金，有名的案例之一，就是台北市政府主導的太極雙星弊案，其中被告前市議員賴素如收受100萬元賄款，在法庭上就是稱此筆款項不是賄款，而是「政治獻金」。

「尤其在總統大選前，這個不切實際的《政治獻金法》，確實到了必須重新整理的時候，」眾達國際法律事務所全球大中華業務主持人暨台北所主持律師黃日燦說。政治獻金明顯和現實有很大落差，包括捐獻金額，如果是個人捐獻，只有10萬元的上限；又例如許多捐獻者都不知道如果金額超過法定上限，自己也要被罰款，最多可以罰到100萬元。

另外，捐獻的「後門」太多，許多政治人物利用基金會、粉絲後援會等管道收受獻金，幾乎成了「人人都知的祕密」，卻不在法律規範的範疇。而萬國律師事務所陳一銘律師則指出，太輕的罰則讓捐獻人、收款人都無所忌憚，都是《政治獻金法》未來應該修法的方向。

「一套無法執行的《政治獻金法》，讓許多候選人與政黨把『違法』當作付得起的選舉成本，讓選舉變成不公平的選舉，主管機關包括中選會與監察院都嚴重失職。」公民監督國會聯盟執行長張宏林直言。

2016年的總統結合立委大選，只剩約一年的時間就要上場，2012年馬英九只申報4.4億元的競選經費，蔡英文則申報7.1億元，競選經費與政治獻金一樣，查核機制形同虛設，如何避免類似這次捐獻情節重演？考驗所有政治領袖的智慧。 （劉俞青）速修法！終結爭議政治獻金——現行《政治獻金法》問題與解方問題1.個人捐獻金額上限10萬元太低可能解方以捐獻給個人為例：原為單一候選人上限10萬元，捐給政黨30萬元，改以當年度公職人員選舉類別數乘以十萬元為捐贈總額（例如：七合一選舉，可以捐給七位不同類別參選人，上限70萬元）。或參考美國作法，自費選舉者政治獻金無上限，僅對公費候選人限制。

問題2.多數捐款人不知自己會受罰

可能解方

政治獻金可改為許可制，由監察院收了之後，查證沒問題，再轉給指定受贈者，就不會有捐款人受罰的情形。

問題3.後門太多，基金會、後援會都是收受管道

可能解方

依現行法規，這些作法違反《政治獻金法》第七條；然監察院只做形式查核，對於意圖隱匿者應採更靈活的稽查手段才能落實。

問題4.

罰則太輕，不足以讓當選人有感

可能解方

美、德、日、韓等國，若超額捐贈、匿名捐贈及不實申報等事項多處以刑責，甚至直接褫奪公權。新加坡《總統選舉法》規定，候選人違反競選經費上限，將在三年內不再具備選民和候選人的資格。

資料來源：《我國政治獻金制度改革之研究》 整理：張佳婷