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大招來了！多個城市出手調控樓市，炒房者被徹底打懵

昨晚，對於關心樓市的人來說註定難以入眠，尤其對於投機客更是煎熬。

因為，一夜之間重慶、南昌、南寧、長沙、貴陽等幾大城市接連發布樓市調控新政，而且調控均指向同一個方面——限售，而西安則出臺新政規定商品房在調整價格前，須向物價局進行價格申報。

事實上，限售已經是中國樓市調控的一項重要手段。3月24日，福建省廈門市祭出“限售令”，成為全國範圍內首個出臺“限售”政策的城市，廈門規定居民新購住房需取得產權證後滿2年方可上市交易。

隨後，包括成都、福州、青島在內的近40個城市紛紛宣布新購住房需取得產權證後，需持有一定年限方可上市交易，期限在2-10年之間。

如今5座重要城市加入限售陣營，對於抑制炒房，落實中央“房子是用來住的，不是用來炒的”定位將起到重要作用，而目前的表現證明多管齊下的樓市政策已經取得了初步成效。

8城發布樓市調控新政

重慶

根據重慶市國土房管局發布的《關於加強主城區新購住房再交易管理的通知》要求，從9月23日起：

凡在重慶主城區範圍內（渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區、兩江新區）新購買的新建商品住房和二手住房，須取得《不動產權證》滿兩年後才能上市交易。

新購買新建商品住房的認定時間以商品房買賣合同網簽時間為準，新購買二手住房的認定時間以取得產權登記受理通知書時間為準。

南昌

據南昌市人民政府辦公廳發布的《關於進一步加強房地產住宅市場調控工作的通知》，南昌實行“限房價、競地價”政策，對“限房價、競地價”方式出讓用地開發建設的商品住宅（含商住）項目，在商品住宅銷售及轉讓過程中，實行限房價、限對象、限轉讓（簡稱“三限房”）等政策。“三限房”購房人自《商品房買賣合同》簽訂之日起，5年內不得轉讓。通過繼承方式取得的“三限房”，須在繼承人與被繼承人取得“三限房”時間累計滿5年後方可轉讓。

同時，除上述“三限房”及在此之前有限售規定的住宅外，自9月23日起，在全市（含南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區）範圍內，所有新交易的住宅（含新建商品住宅和存量住宅，以合同網簽時間為準），須取得不動產權證滿2年後方可轉讓。

南寧

根據南寧市房管局發布的《關於進一步加強房地產市場調控促進房地產市場平穩健康發展的補充通知》，自9月22日起：

進一步加強限制現房轉讓管理。企事業單位、社會組織等法人單位在南寧市區（不含武鳴區）購買第二套及以上住房（含新建商品住房和二手住房）的，須取得不動產權證書滿兩年後方可轉讓。

嚴格商品房銷售管理。房地產開發企業取得預售許可，對外銷售商品房時，在未與購房人就預售許可範圍內具體房號達成購房協議前，不得收取購房人任何費用。違反上述規定的，責令限期整改，並暫停辦理該項目商品房買賣合同網簽。

通知自印發之日起執行,有效期五年。

長沙

根據長沙市住建委發布的《關於進一步穩定房地產市場促進健康發展的通知》，9月23日起：：

1.在長沙市購買的商品房（含二手房），取得不動產權屬證書3年後才能再次出售。

2.長沙市個人家庭戶和集體戶個人，限購一套。

3.長沙市戶籍（家庭為單位）有一套房的，需要在取得首套房不動產權證後3年以上才能買第二套房。

4.外來戶限購一套，需要出具24個月以上的所得稅或社保繳納證明。

5.此政策實施範圍為全市（暫不含瀏陽市、寧鄉市）。

貴陽

貴陽也出臺了相應樓市管控政策，加入限售陣營。

在這份名為《關於促進房地產市場健康穩定發展的若幹措施（試行）》的文件當中，明確制定貴陽房地產市場下階段將行措施，包括加強商品房銷售管理、加強住宅用地供應統籌管理、加強住房公積金政策管理、購買新建商品住房3年內限制轉讓、加強二手房市場管理、加快培育和發展住房租賃市場等六大內容，這也意味著貴陽正式迎來“限售”時代。

西安

和其它城市發布限售措施不同，西安著眼於通過商品房價格申報控制房價。根據西安市物價局發布的《關於商品住房價格申報有關問題的通知》要求，自9月25日起：

商品住房項目在辦理預售許可前，或已取得預售許可證但尚未售出的商品住房在調整價格前須向西安市物價局進行商品住房價格申報。

城六區、長安區行政管理區域及高新區、經開區、曲江新區、浐灞生態區、航天基地、國際港務區、灃東新城等開發區規劃區域範圍內的新建商品住房（含已領取預售許可證但尚未售出的商品住房）均列入商品住房價格申報範圍。經濟適用住房、限價商品房價格管理仍按現行政策執行，不列入申報範圍。

商品住房價格實行價格公示制度，對符合價格申報要求的商品住房“一套一標”銷售價格在西安市物價局官網上進行公示。

商品住房價格實行明碼標價制度。

房地產開發企業不得有下列價格行為：

（一）不按規定明碼標價；

（二）實際成交價格高於公示價格；

（三）經協議、決定或者其他協同行為相互串通，統一確定、維持、變更價格；

（四）通過囤積截留房源、捂盤惜售等方式限制銷售數量、操縱價格；

（五）捏造、散布漲價或者房源斷缺等信息，哄擡價格，推動商品住房價格過高上漲；

（六）法律、法規、規章禁止的其他價格違法行為。

石家莊

石家莊23日發布《加強房地產市場調控的補充意見》，意見指出，非本市戶籍居民家庭在申請購買首套住房時，須提供近3年內連續繳納24個月及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明，限購1套住房，本市戶籍居民家庭自發文之日起新購住房（含新建商品住房和二手房）的，五年內不得上市交易。

通知具體要求：

一、非本市戶籍居民家庭在申請購買首套住房時，須提供近3年內連續繳納24個月及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明，限購1套住房（含新建商品住房和二手房）；自發文之日起新購的住房（含新建商品住房和二手房）五年內不得上市交易；對在市區範圍內已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫不得在本市購買住房，購房時間以交易合同網簽備案時間為準。非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險購買住房。

二、本市戶籍居民家庭自發文之日起新購住房（含新建商品住房和二手房）的，五年內不得上市交易，購房時間以交易合同網簽備案時間為準。

本意見自發文之日起施行。

武漢

23日，武漢市房管局下發通知，進一步規範全市商品房預售管理，設置選房購房限制條件等5類行為將被認定為違規，相應開發商會面臨暫停項目網簽等嚴厲處罰。

通知中規定以下五類具體行為將受到懲罰：

一、在取得《商品房預售許可證》前，不得自行或委托第三方企業，以認籌、預訂、吸納會員、購買基金或者理財產品等方式向購房人收取購房定金、預訂款等費用。

二、在取得預售許可證10日內，應一次性公開全部準售房源，在銷售現場醒目位置明碼標價，“一套一標”，公示銷售進度控制表，不得捂盤惜售或變相囤積房源。

三、在銷售商品房時，不得以要求購房人一次性付款，或采取一次性付款優先選房等方式，拒絕購房人正常使用住房公積金個人貸款購房。

四、購房人使用住房公積金貸款購房，應享有與一次性付款或其他付款方式選擇房源的同等權利。房地產開發企業不得以任何形式增加限制條件或附加條件，確保公平選擇房源。

五、開發企業在銷售商品住房時，應按照我市住房限購政策的相關要求，在網簽備案系統進行購房資格核查。不得將購房人自行提供相關住房核查資料作為購房的前置條件。

調控措施取得成效

自從去年年底中央提出“房子是用來住的，不是用來炒的”定位之後，各地頻頻出臺房價調控措施，多管齊下，目前看來已經取得了初步成效。

9月18日，國家統計局公布的“2017年8月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況”顯示，15個熱點城市房價環比全面止漲，其中北上廣深四大一線城市更是近三年來首現房價全面停漲。

新華社記者近期在北京走訪發現，部分二手房價格相比最高點已有近20%的下調空間，不少剛需群體觀望情緒依然濃厚。

在上海，新房市場也出現降溫現象。如9月開盤的某個項目，只有不足六分之一的房源成交。同時，新房市場的低迷也間接影響了二手房存量市場。

人民日報旗下《俠客島》9月20日發表的文章稱，9月12日，長沙市政府推出兩批定向限價商品住房，第一批20個項目共建設11682套，第二批建設正在計劃中。首批房中，長沙市芙蓉區新橋小區三期推出1208套房屋，售價僅為4950元/平方米。有人考證，這一價格，不到周邊地段二手房價格的一半。

《證券時報》指出，在一連串調控組合拳及“打補丁”的政策作用下，熱點城市投機和投資性購房需求大為減少。其中，貨幣和信貸政策的持續收緊影響最大，而且這個因素短期內不會改變。從目前的大趨勢來看，“房子是用來住的，不是用來炒的”的調控思路不會改變，現有的限制性調控政策在長效機制建立之前不會放松，地方政府對土地財政和經濟增長對房地產投資的依賴在逐步弱化，同時，熱點城市土地供應有所增加，租賃住房和共有產權住房也在增加供應。在“控”和“供”雙向持續發力下，房價再想大幅上漲比較困難。

每日經濟新聞綜合新華社、俠客島、證券時報等