15日淩晨據河北日報消息：4月1日黨中央、國務院決定設立河北雄安新區的消息發布後，廣大群眾歡欣鼓舞，對雄安新區未來發展充滿希望和期待。但也有一些不法企業、房地產黑中介、投機商人借新區設立之機炒房、炒地，侵害了廣大人民群眾的切身利益，幹擾了社會主義市場經濟秩序，造成了不良的社會影響。
“房子是用來住的、不是用來炒的”
雄安新區臨時黨委、籌委會堅決貫徹落實以習近平同誌為核心的黨中央的決策部署，堅持的定位，，對新區區域內的有關土地、房地產開發等項目逐一摸底調查，逐一核對登記，分門別類、集中清理、依法整治。
建設雄安新區是千年大計、國家大事，對一切妨礙新區規劃建設大局的行為，都將依法予以堅決糾正。
雄安新區臨時黨委、籌委會堅決嚴厲打擊土地、房地產領域的違法犯罪行為，對炒房炒地、圈地囤地等行為，持續保持嚴管、嚴打高壓態勢;對違法違規的，發現一起、查處一起，絕不姑息，絕不手軟。
嚴格土地用途管制，不搞大規模土地批租。健全住房保障體系，制定差別化購房、信貸政策。嚴格規劃管控，嚴格控制地價房價。
雄安新區臨時黨委、籌委會堅決按照省委、省政府的部署，踐行“綠色、共享、開放、廉潔”的理念，認真制定土地開發利用、房地產市場調控政策，積極探索創新土地管理利用和住房保障新模式。建立起一個既平穩有序又充滿活力的土地利用和房地產供給市場，讓廣大人民群眾共享新區發展成果，為新區規劃建設的順利實施創造良好條件。
根據《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》（下稱《意見》）：到2020年，海南貿易試驗區建設取得重要進展，國際開放度顯著提高；到2025年，自由貿易港制度初步建立，海南的營商環境達到國內一流水平；到2035年，海南將在社會主義現代化建設上走在全國前列，自由貿易港的制度體系和運作模式更加成熟，營商環境躋身全球前列。
《意見》提出，海南省應以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展變革，加快建立開放型生態型服務型產業體系。房地產業作為海南省的重要產業，《意見》提出要穩定市場預期，堅決防範炒房炒地投機行為。
篳路藍縷，以啟山林，海南省一路發展幾許燦爛幾許波折。旅遊勝地的發展難以避免房地產資金的洗禮，如今海南省決意減少經濟對房地產的依賴，堅持房住不炒定位，讓房產回歸居住屬性。海南建設自貿區自貿港的歷史正待寫下，房地產業的角色也被重新定位。
防範炒房炒地行為
3月31日，海南省發布的《關於做好穩定房地產市場工作的通知》，宣布非戶籍家庭只能買1套住房，且首付不得低於七成、在限購區域買房須提供五年以上的社保或個稅證明、五年限售。
如今看來，這個“最嚴調控”更像是在“大禮包”到來之前，提出作出的政策補丁，以防止外來資金和人口的大量流入導致房價上漲。
“大禮包”是指，國家支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。一名接近海南省海口市官方的消息人士對第一財經記者表示：“事關海南全省的發展，沒有比這更好的紅利了。”
政府對不同產業有不同的規劃和定位，產業分化，不能無序發展。
今年3月，海南省省長沈曉明談及房地產時稱，海南要以壯士斷腕的決心，減少經濟對房地產的依賴。“對海南來講，會很痛，會出血，會很難。不下大的決心，不容易做到。”
沈曉明表示，房地產要用土地，而海南土地資源十分有限，不能變成“房地產加工廠”。造了房子就要有基礎設施、社會公共服務的配套。但海南財力有限，配套不起，因此房地產作為海南的支柱產業不可持續。
海南提出，堅持房住不炒定位，確定了三個思路：島內居民的基本住房需求由政府來保障、改善性需求由市場來調節、投資性需求靠制度來限制。
《意見》也指出，要制定預案，穩定市場預期，堅決防範炒房炒地投機行為。
據海南中原地產數據顯示，2015年12月，海南全省的商品房庫存為45個月，2016年12月，庫存只有23個月，截止至2017年6月，海南全省的去化周期降低至11個月。在“兩個暫停”（即對商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的市縣，暫停商品住宅用地出讓和規劃報建）背景下，供應端收緊，庫存持續下行勢頭不變。
上述消息人士表示：“目前，政府控制供給側和需求側，尤其是島外人士的購買，不過生活和工作居民的需求還是可以得到滿足，房價將會保持穩定。”
最嚴格的節約用地制度
海南不再具備房地產炒賣投資的土壤，一波平臺公司、從業人士選擇離開。
海南資深地產人士李仁傑在今年年初離開耕耘了8年的海南市場，向西去，轉戰雲南。
李仁傑告訴第一財經記者：“從2016年2月起，海南樓市政策越來越嚴，經過2016年、2017年兩年後的發展後，三亞房價已超過3萬，海口房價也近2萬。房價高、政策嚴、不少平臺公司無房可賣。現在很多平臺公司都走了，轉移到雲南、廣西。”
2016年2月，《海南省人民政府關於加強房地產市場調控的通知》出臺，“兩個暫停”便是在此時提出。2010年，海南也實施過“兩個暫停”，不過由於種種原因，很快便放開了。2016年2月後，“兩個暫停”的系列政策又先後被提出、深化。
2018年1月，《海南省人民政府關於進一步加強土地宏觀調控提升土地效益的意見》被官方宣布，實行建設用地總量和強度雙控制度，禁止對產能過剩、高耗能、高汙染項目供地，禁止將商品住宅用地與其他產業項目用地捆綁或搭配供應，將土地投資強度、產值、稅收等相關指標作為建設用地供應準入標準，實行“彈性年期”+“對賭協議”供應方式。這被稱為海南歷史上最嚴苛的土地管理政策。
《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》也指出，實行最嚴格的節約用地制度，實施建設用地總量和強度雙控行動，推進城市更新改造，對低效、零散用地進行統籌整合、統一開發，確保海南建設用地總量在現有基礎上不增加，人均城鎮工礦用地和單位國內生產總值建設用地使用面積穩步下降。
顯然，《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》中，節約用地制度與海南1月發布的土地管理政策所對應，防範炒房炒地投機行為與3月31日的限購政策加碼所對應。
值得關註的是，《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》還提出，推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證，在海南全省統籌推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。
今年1月，國土資源部部長姜大明曾表示，我國將研究制定非房企依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農村集體經營性建設用地建設租賃住房試點，推動建立多主體供應、多渠道保障租購並舉的住房制度。
房企囤貨海南
商品住宅類用地被嚴格管控，已在海南派兵列陣的房企所持有的土地價值和稀缺性不言而喻。
第一財經記者整理2017年銷售金額行業前十的房企公開數據發現，恒大、碧桂園、融創、中海等房企均已進入海南布局。
據恒大2017年報，2017年在海南全省的銷售金額為294.86億元，占集團總比例為5.89%。
目前，恒大在海南，昌江恒大棋子灣、儋州恒大金碧天下、海南海花島項目、恒大海口文化旅遊城、恒大海口灣、海口恒大外灘、海口恒大美麗沙、澄邁恒大禦景灣等十余個項目，總土地原值超過150億元。其中，海花島項目的土地原值73.03億元，土地儲備面積高達1181.46萬平方米，樓面價僅為617元／平方米。
碧桂園2017年報顯示，報告期內有3%的銷售金額來自海南省，即約為165億元。截至2017年底，碧桂園在全國共擁有1456個項目，其中18個分布在海南省，總可售建築面積為512萬平方米。此外，碧桂園在海南還有碧桂園金沙灘酒店、海南小城之海南省臨高春假日酒店、碧桂園美浪灣鳳凰酒店。
截至2017年末，融創在海南的正在開發的土地面積共有401.66萬平方米，權益面積為221.17萬平方米，分布在三亞、海口、萬寧、瓊海、定安等區域。
而據中海披露的數據，截止至2017年末，在海南省海口、三亞、萬寧等地，擁有的土地儲備為156.2萬平方米。
上述接近海南省海口市官方的消息人士對第一財經表示，“盡管政策控制住宅及相關用地的供應、開發，但發展度假型酒店、健康養生社區等各類經營性地產得到鼓勵，開發商在海南可朝此方向發展。”
此人士表示：“目前海南的開發商已普遍形成維持房價穩定、支持政府工作的共識。長期來看，市場仍有上升的空間，但政府和開發商都不願看到房價過快過熱上漲，那不是一個健康市場該有的。”
李仁傑認為：“這一輪的調控和海南建設自貿區自貿港之後，對房企開發投資的要求會更高。短期內，市場會有小幅震蕩。國家給了很多支持政策，購買房產的門檻變高，房產會變貴。但也不必悲觀，政府支持養生社區、特色農莊等旅遊地產的發展，差異化產品可作為銷售型房產的補充，後市依然可期。接下來將是雲南和廣西旅遊地產發展的機會。”