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短評監管部門沿革:宜「N+1」忌「一元化」 徐意港

來源: http://hkcitizensmedia.com/2017/02/23/%e7%9f%ad%e8%a9%95%e7%9b%a3%e7%ae%a1%e9%83%a8%e9%96%80%e6%b2%bf%e9%9d%a9%ef%bc%9a%e5%ae%9c%e3%80%8cn1%e3%80%8d%ef%bc%8c%e5%bf%8c%e3%80%8c%e4%b8%80%e5%85%83%e5%8c%96%e3%80%8d/

各類金融機構最怕甚麼? 當然是「罰錢」,因為罰錢會直接影響他們的盈利表現,造成商譽的損失。不過,罰錢作為「其中一個制裁方式」的意義,在於起了一個法律先例,令不合規的機構隨時面對多於一個監管部門的招呼,如坐針氈。簡單來說,這種不穩定性 (比較正統的名字是「監管風險」),令金融機構不得不正視管治水平,從而改變行事方式和思維。

相反,如果一個地方的監管部門實施合體,變成一個超級部門,或許令有心挑戰法規的人士膽子大起來。從行為心理學和機會成本的角度來看,少一個監管部門對手,犯規者被制裁的不穩定性則減少,搏得過。「一元化」的監管部門,有時候很容易被人反客為主,經濟學和公共行政學有所謂的Regulatory capture ,正是此理。

近日,某隻首日掛牌的創業板公司,中午突然遭到證監會勒令停牌,正好說明這個監管部門分立的原則。市場觀察不禁要問,為何港交所當初放行? 於是有人立刻走出來,謂上市改革勢在必行,證監港交合體,就可以提升上市公司的管治表現。

先不要說上市改革的目的是提升管治表現,還是提升財務表現,證監會手執尚方寶劍,更加應該保持距離,維持獨立超然地位。今次中午吹哨叫停新股,示範了權力制衡。缺鈣的是港交所,比較恰當的做法是檢討創業板和主板的上市安排。監管部門應從規則入手,改善融資集資渠道,才能夠降低個別人士犯規的誘因,治理好股市。

財金世界,一日千里,監管部門要立於戰略有利位置,宜採取「N+1」,用數量取勝,令人猜不出門路。監管部門都是高手雲集的,有別於一般行政機關的官僚。如果以為把幾把寶劍熔掉,合鑄一把笨重的殺手鐧,就可以一勞永逸,實在是大錯特錯。

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香港有「擱淺資產」嗎? 徐意港

https://hkcitizensmedia.com/2017/04/09/%e9%a6%99%e6%b8%af%e6%9c%89%e3%80%8c%e6%93%b1%e6%b7%ba%e8%b3%87%e7%94%a2%e3%80%8d%e5%97%8e%ef%bc%9f/

筆者周日看了一套港台電視的單元紀錄片《綠上行3》,這集內容是關於油氣能源產業前景與投資者「去碳撤資」。簡而言之,日益嚴峻的氣候變化威脅加劇監管政策不穩定性,令油氣大企入賬的巨額能源儲備貶值,造成股價波動插水,稱為「擱淺資產」(stranded assets)。

這套紀錄片多次強調,當「擱淺資產」增加,首當其衝的是退休金投資者,因為他們都傾向長期持有能源巨企等等的大藍籌,原本期望財息盡收。不過,更進取的投資者,早已經利用各式金融衍生工具,沽空公司股價,令這些公司的財務表現雪上加霜。說穿了,資產市場反映了人對資產價格預期變化,世上沒有一項永遠長勝上升的資產。紀錄片的被訪者直言,很多人逐漸明白地球的稀有資源不再是地下油氣,而是地球有限的碳吸收能力,造成相當有意思的局面:政府持有的監管寶劍越揮越高,政客官僚叫價力大增,油氣公司則拚命游說,官商被指控勾結,形成新的政經管治風險; 資源價格由於以期貨定價,形成不樂觀的預期,率先向下走,為下一波金融危機埋下伏線。

很多相關行業因此受到牽連,例如被指賭輸期油的國泰航空(0293),很可能硬食這種肆虐全球的風險,卻是「啞巴吃黃蓮」。各類能源出口大國享受完能源價格峰值的蜜月期後,收益大減迫令政府減少福利,國內民眾不滿情緒一觸即發,國外處於戰略被動,令區域局勢更加不安。連沙特都有意把國有石油公司這種「傳家鎮國之寶」上市,相信也未必是跟大家「分甘同味」吧? 中東和南美近年先後發出警號,形勢複雜的東南亞也是值得關注的地區風險。遠的不說,當這些風險進一步浮現,閣下的強積金回報表現也不可能置身事外吧?

放眼全球,「擱淺資產」是一個不容忽視的環保概念和金融風險。回到香港,今日人人唱好的「剛性需求」、「有買貴無買錯」的資產、多年來限額供應的「奇貨」,政策風險和環球形勢會否成為明天壓倒駱駝的最後一根稻草呢?正如利世民兄所言,「目前最好還是持盈保泰」。

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