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七一臨近,「反地產霸權」、「反通脹」等口號已捲起上街怒火,無能政府在無諮詢情況下,突然急推立法會議員「替補機制」,剝奪選民投票權。惡法未通過,大律師公會三度狠批違憲。 「當年如果廿三條通過咗,對一個民主社會好有威脅性,所以我出嚟行。」麻醉科專科醫生胡可源今年五十出頭,自言體力不佳,○三年去過七一遊行,行不了半 場,覺得太熱便離場。他像許多港人一樣,平日只關心切身的事。然而,今年七一,他再次出動,他說:「我份人好簡單,我哋擁有一人一票投票權,咪去投票選我 想選嘅人囉,點解政府有個無邏輯、咁難令人明嘅替補機制?」 「替補機制係用嚟對付上年五區公投,但既然啲錢係我哋,啲票係我哋,使乜政府幫我哋決定要點做?五個人辭職再選,係要冒險可能被叮走,但最終佢哋又選番入去,即係有民意基礎!而家監生逼我哋接受替補機制,遲啲又會唔會要我哋接受番廿三條?」胡說。 打惡法名醫也上街 醫學界中不少人都是尊貴又怕曬,但今次七一,也預備上街宣洩不滿,醫學會會長蔡堅便是其一:「嗰日朝早要參加慶回歸酒會,中午要返嚟診所處理文件,下晝再 要過海去維園,我係又怕熱又怕曬o架,仲有份碩士論文未寫完,不過唔去發洩吓,我驚我又嬲到血壓再升高啲。」「替補機制點解淨係針對民選議員?功能組別 呢?仲有特首選舉呢?如果政府話曾蔭權有咩冬瓜豆腐,由梁家傑頂上,OK,我由頭再諗過支唔支持你個替補機制?」蔡說:「我係唔支持五區公投,不過我一樣 去補選,因為投票權係我應有o架!政府策略永遠就係由上而下壓落去,有晒方案決定先嚟『聽取民意』。」不但專業人士上街,音樂人周博賢於○三年七一遊行 後,作了首歌《多謝你!下來吧!》鬧政府,今年首歌被網友放上YouTube轉載。「我唔係年年去遊行,不過呢一年發生好多事:菜園村、預算案、茉莉花革 命、地產霸權、國民教育,以至最近的替補機制,最初話搵一個落選嘅最高票人士去補呢個位,唔理對方係咪同一條隊;而家又改口,話同一名單都得,但政府有無 諗過單議席單選票,先至係最能代表市民?」周說:「警方話唔俾帶樂器嘛,我就帶水樽同埋筷子去敲打,咁樣又算唔算樂器呢?」 卅蚊一餐五個人食 除了新鮮熱辣的替補機制,貧富懸殊是最多人關心的七一議題,像住在荃灣老圍村寮屋的刁家,每日難題是:怎樣卅蚊買一餐餸。刁太說,他們一家五口以前一餐花 二十元,現在通脹狂升,再慳也要三十元:「一斤菜舊年八蚊,而家要十二蚊;豬肉以前一斤十八蚊左右,前幾日已加到廿四蚊;我每次買都係叫阿叔切十五蚊俾 我,嚿豬肉愈嚟愈細,唯有食少啲。」卅蚊一餐餸怎樣買?第一味腐竹豬肉是近日難得好餸,刁太說:「腐竹係街坊齋堂留俾我哋,佢哋好人,有時人哋拜過神嘅祭 物,無人要就俾我哋。」第二味是中午食剩的腐乳通菜,「煤氣又加、電費又加,煮一餐飯都貴過以前,依家我哋都會煮多啲,食幾餐。」就算買餸,刁太也專趁街 市收工時才買,因這時清貨,最筍價,就算買,也挑隔夜菜這些下價貨才敢買。 兩歲女兒一個月食三罐奶粉,每罐要一百六十八元,比半年前加了兩成幾。刁太有時 為了慳奶粉錢,沒按標準餵足奶,有時女兒吃飯算了,「奶粉好貴,慳得幾多得幾多。」免費派食物的食物銀行,刁先生未聽過:「社工無同我哋講過有食物派,可 能呢區無啩,如果有,每個月慳番幾百蚊已經好好。」刁太大女和二子讀六年級和五年級,「書簿費資助唔晒,每學期每人要買一千幾百蚊書,點解啲書會愈嚟愈 貴,又改版,家姐嘅書俾細佬都唔得。學校冷氣費一個學期又一百幾十,中午飯有資助,但每人每月都要貼二百蚊,總之樣樣都貴晒。」刁先生無奈說。刁太做主婦 沒有收入,刁先生本可不打工,申請八至九千元綜援舒服生活,但他自覺有手有腳,不想全靠資助度日,於是做食環署外判清潔工,月入五千多元,只拿三千多元綜 援,幫補家計。但怎努力也鬥不過通脹,「柴米油鹽樣樣貴,人工只係加好少,政府做過咩?有無打擊通脹?社會有好多低下階層,政府有無真正幫助?」刁先生批 評。 替補機制補鑊 源起政府不願再見去年五區公投,上月提出替補機制,建議日後立法會議員辭職、去世或被褫奪職位時,不再補選,改由同一選舉中最接近得票者補上。替補機制的 謬誤極多一)大律師公會指出是違反《基本法》,剝奪市民選舉和被選權二)中大政治與行政學系副教授馬嶽指出,以○八年新界東選區為例,假如社民連梁國雄辭 職,便由當年落敗的自由黨田北俊頂上,換言之投給社民連的選民,便再無議員代表,反而得票低的自由黨可入立法會,削弱立法會代表性。下一步政府週一讓步, 改為由同一張參選名單下一名未當選的參選人補上,但仍是取消補選。修訂換湯不換藥,市民未收貨。但政府擬下月通過惡法,堅持不諮詢公眾,令人擔心廿三條隨 時照樣匆匆立法。 天台劏房熱似火爐 通脹之中,赤貧戶最怕是貴租。住在深水埗基隆街唐樓天台劏房的劉太,每天傍晚買了餸,便拖着兩個兒子「行山」回家。說劉太回家路似行山,並不誇張,唐樓沒 升降機,九歲大兒子頂着廿幾磅書包走在前面,劉太就拖住兩歲細仔和大堆餸菜,跟在後面。行到三樓,未及三呎細仔率先「發難」,扭着媽媽抱:「媽咪!我行唔 郁喇!」 細仔死抱媽媽腳,像樹熊般半拖半拉,終行完九層樓,足足二十分鐘!「每次返屋企好似打仗,個大仔成日同我講唔想住天台、唔想行咁多樓梯,我話鬼叫我哋窮, 有咩辦法?」劉太邊喘氣邊埋怨:「政府無租金管制,又唔肯建多啲公屋,啲高官點解唔嚟呢度家訪,了解吓民間疾苦呢?」 天台的家,又是劉太一家四口另一噩夢。他們住的百呎劏房,只是天台僭建鐵皮屋內劏出來的五間房之一,屋內除了一扇不會開的窗,就只一條俗稱「貓梯」的樓梯,連接一片天。 「住天台劏房唔驚就假,好似馬頭圍道大火,細路點走?外面啲房都動輒二三千蚊租,我老公做廚房雜工,月薪七千幾,點負擔得起?呢度只係千四蚊。講真,行都 唔係問題,最慘係熱似火爐,開住冷氣,啲汗都好似沖涼咁,細仔成日打開雪櫃,塞自己入去,我見到實鬧,但諗深一層,佢太熱先咁做。」劉太嘆氣。 夏天乾煎,雨天漏水,頭頂大堆電線,又怕漏電,是劉太這類無領綜援的赤貧戶唯一選擇,「兩個細路仔單單坐校車同學費,都要過千一個月,業主都係因為體恤我哋窮,先無加我哋租,如果政府拆咗呢啲天台劏房,又上樓無期,我哋一家真係要瞓街先得。」劉太無奈的說。 難敵集團商戶逼遷 不單低下層難頂貴租,在大型商場經營的小商戶亦被逼得透不過氣。屯門市廣場今年續租要加一成以上租金,個別新租戶租約比上手貴兩成至兩成半;沙田第一城及 馬鞍山廣場翻新後,平均加租百分之十七,其中醫務所加得最多,加幅達一倍。小商戶除了抵不住加租結業,亦有因為鬥不過大集團被逼遷。「如果你開個價我承唔 到無辦法,但佢哋係突然同我講,你唔可以再繼續喺呢個商場做生意,我覺得好無良。」在火炭駿景園商場經營西餐廳十一年的廖茗勵說。 駿景園商場由港鐵擁有, 並聘用新地旗下的啟勝做管理,年初廖茗勵才從其他租戶口中得知,五月約滿後鋪位會租予一間琴行。當時管理公司解釋要重整商戶組合,將補習社、琴行等歸納一 區,但個多月後卻通知她商場已沒有食肆鋪位,「我哋一直好好生意,全場幾乎最旺,舊年先用十八萬翻新個廚房,無諗過忽然話會唔續約。但附近客人想要咩,業 主唔會理,佢哋係鍾意大集團。」 廖茗勵說來仍然勞氣。本報向管理處查詢,得悉一個食肆鋪位已租予板長壽司,另有一個鋪位仍未租出,正與另一間連鎖餐廳洽 商。廖茗勵續指,作為駿景園租戶,除繳交租金外,另加冷氣管理費每呎三元半,還要上繳相等於營業額百分之十三的「分成」,但最令她氣憤是退租時還原鋪位的 苛刻要求,天花板要噴白,牆身要補窿髹過,地台更要打至見石屎,「足足打咗四吋,我從來未聽過,每晚十點後開工俾雙工,十二點後俾三工,五日工程埋單三萬 蚊。十年前兩鐵合併前,九鐵份合約無呢啲要求,但唔到你唔聽,按金喺佢度。」 熟客:幫襯十年好失落 廖茗勵將鋪搬到對面工業區的坳背灣街,從頭做起。訪問那天,熟客王先生打電話確定門外有車位才過來,「好失落,之前返工日日幫襯,依家要有時間先搭一個站 小巴或者揸車落嚟。」在駿景園工作逾十年的商戶王先生指,這裡食物咖啡合他口味,「我哋睇住佢哋開頭無客,一路守,到依家有忠實住戶捧場就要走,好可 惜。」 他認為,商戶組合調整是無可厚非,但既然有特色,不應扼殺。新鋪鋪面七百呎,座位比舊鋪多一倍,月租三萬五千元。廖茗勵指,以前晚市、假期生意最 好,現在每日五時半可以關門,星期日休息,午飯時間反而最忙,為迎合市場,午餐平均減價兩三元,一點前埋單減一元,希望多做一轉客,「之前每個月賺三、四 萬,依家要重新嚟過,不過唔使追數上繳仲舒服咗。」她期望三個月至半年可以收支平衡,但經過今次,以後都不會再租商場鋪,「明知鬥唔過,怕怕喇!」 |
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台灣在人口老化、少子化、人才外流的三重壓力下, 相較於美、星等先進國家,我們仍無完整的移民政策。 所有的移民法令都老舊過時,讓想留在台灣的外國人寸步難行。 在這裡,他們屈膝躬身,只求一個能稱作「家」的地方; 他們只能輕聲祈禱:別讓我走……。 早上六點鐘,陶比〈Tobie Openshaw〉和他的兒子歐陽瑞〈Conrad Openshaw〉來到桃園機場。這對他們來說,是一趟痛苦旅程的開始。 一如往常,出境大廳塞滿提著大包小包,準備出國的旅客。然而陶比和歐陽瑞父子,沒有帶行李,他們只要去香港一天來回,背包裡只有一堆身分文件。他們離開台灣,只為了留在台灣。 法令嚴苛! 智 能障礙小孩 被迫四年出境二十次「我可以、我可以自己check in!」二十四歲的歐陽瑞在自助登機報到機器前,用不太靈活的手指,在螢幕上點擊,但怎麼點都不成功,原來他把護照拿反了。就算已經教過幾百遍,他的爸爸 還是耐心地指導他。終於,登機證印出來。「很好!你看,你可以的。」爸爸陶比拍拍歐陽瑞的肩膀。 歐陽瑞從小就有智能障礙,因為爸爸工作的關 係,五歲時從南非來到台灣。爸爸陶比原本是自由攝影師,受雇於《國家地理雜誌》等媒體。走過世界各地,一九九八年來到台灣後,深深愛上這塊土地,決定帶著 全家人定居台灣。多年前和妻子離婚後,陶比留在台灣,把歐陽瑞和弟弟威廉帶大。雖然辛苦,但是他們一家真正的苦難,出現在兩個孩子的二十歲生日後。 在歐陽瑞二十歲之前,可以用《入出國及移民法》的「依親居留」,跟著爸爸留在台灣。但是,依法持有居留證的外國人,若子女超過二十歲,除非他們在台灣工作或念書,就不能再依親居留。 今年二十四歲、患有智能障礙的歐陽瑞,連簡單的登機都有困難,工作與念大學對他來說難如登天。他唯一的選擇,就是每三個月在簽證到期前,飛到香港辦事處重新簽一次最長九十天、不得延期的停留簽證。 持 續四年,超過二十趟,「只為了蓋一個章」。陶比說:「為了讓他留在台灣,這是唯一的選擇。」陶比在台灣是知名攝影師,因為拍攝台灣的檳榔西施,開了攝影展 而享譽國際。私底下,他深愛台灣的原住民文化,假日會帶著兩個男孩到新竹的清泉部落,幫忙募資蓋社區中心,和愛慈基金一起照顧愛滋寶寶,他可說是「比台灣 人還台灣人」的老外;但陶比與兩個孩子,在台灣卻連基本的生存權都沒有。 歐陽瑞的弟弟威廉,雖然還在台灣念大學,拿學生簽證,但大學畢業後,除非他馬上找到工作,否則就會面臨和哥哥一樣的問題。「台灣是我的家,在我心目中,這裡是全世界最棒的地方,我從未想過離開。但這個家,卻在把我一步一步逼上絕路。」陶比說。 照顧情況特殊的孩子,陶比已經身心疲憊。而台灣的移民法令,更讓他四面楚歌。 為 了保住他的孩子,陶比試過所有的方法。當官方承辦人員告訴陶比,最簡單的方法就是讓歐陽瑞讀大學或是娶台灣老婆時,一向冷靜的他終於失控,向對方咆哮: 「我兒子是智障!你聽不懂『智障』兩個字嗎?」陶比無助地說:「我很『愛歹丸』(台語),但是台灣的法令對待外國人,是我看過最瘋狂、最沒道理的。」陶比 一家人,只是台灣眾多默默容忍的移民法令受害者之一。目前在台灣居留的外國人,共有五十萬人,已經超過台灣原住民人數,而《移民法》背後代表的是從未全面 檢討的移民政策。這不但加深了讓在台灣居留、工作、生活外國人的困難,在台灣人才不斷流失的情況下,也加速了台灣的人才負成長,影響台灣經濟與社會的未 來。 根據二○一四年IMD全球人才競爭力報告〈World Talent Report〉,台灣的人才流入在六十個國家中,排名僅第五十名,不只輸給港、日、韓,連中國都輸。根據經濟資訊公司牛津經濟〈Oxford Economics〉預測,在二○二一年,台灣將成為全球人才赤字最嚴重的國家。 沒有政策! 老化及人才外流嚴重 法令還不斷趕走國際人才台灣不只有人才危機,也是全世界老年化最嚴重的國家之一。二○二五年,台灣超過六十五歲的老人占總人口的比率就會達到二○%,進入 超高齡國家。另外,我們也是全球少子化最嚴重的地方,根據國發會推估,一六年開始到六○年,我國工作年齡人口平均每年將減少十八萬人,勞動力不足問題日益 嚴重。 面對人才流出及人口老化問題,亞洲許多對移民相對保守的國家,例如日本、韓國,近年都開始逐步開放移民法令(詳見法令篇)。只有台 灣,仍然沒有完整的移民政策。內政部一三年的《人口政策白皮書》中,雖然提及移民政策,但在近兩百頁裡,只有短短十四頁,關鍵字如下:「掌握」、「管 理」、「防制」。 「台灣的制度,就是對國際人才很不友善。」台大財金系教授、前國發會主委管中閔說。「過去台灣的經濟成長,是以資本投入為 主,就是靠大量投資來發展產業,像半導體、面板。但是現在創造經濟成長,不能再靠資本了,而是要尋求創新。而創新,就是要靠人才。」「但是,我們的高等教 育早就和產業趨勢脫節,生不出新興產業要的創新腦袋。」管中閔分析:「教育改革,這是要慢慢改的。 對台灣當下最好的方式,就是引進國際人才。」但人才政策,還停在製造業時代。 比 起過去二十年,政府「引進國際人才」雖然正在緩步放寬法令,陸續推出「創業家簽證」、「創新拔粹方案」等,但台灣的移民法令,散見在《國籍法》、《外國人 從事就業服務法》、《入出國及移民法》,以及無數的辦法、施行細則、釋函裡,各有不同的主管機關。多法共治的情況,經常造成一邊歡迎外國人,另一邊卻不斷 扯後腿,缺乏完整的政策配套。 事實上,移民不只是來台灣的白領勞工。對於產業及看護外籍勞工,也是一樣,「台灣人把移民當成一種『剝削體制』,政策把人切斷,不能留在台灣,這種政策本身就有問題。」記述移工故事的作家顧玉玲接受《今周刊》專訪時說。 台灣拿著這套恐怖的移民法令,一面死命地對國際專業人才招手,另一面卻拆散別人家庭,到底有誰敢來? 配套不足! 只 想招國際人才 卻逼走國外配偶與孩子去年四月,一篇「在台灣工作─別帶家庭來」〈Work in Taiwan|Don't Bring Family〉的英文部落格文章,在台灣外國人社群裡引發共鳴,正呼應了顧玉玲「把人切斷」的看法。文章大義很簡單:如果你是單身的專業人才,台灣很適合 工作個幾年、吸收亞洲經驗;但是「如果你是想帶著老婆和小孩來台灣,你最好重新考慮。」我們找到文章作者詹森爸爸〈Ralph Jensen〉。他在九八年帶著全家人從德國來台灣當軟體工程師,隨之而來的,是他全家人的簽證問題。 《外國人從事就業服務法》規定的工作限制,除了他自己之外,放棄德國工作的老婆、兩個德國出生的孩子、兩個在台灣出生的孩子,五個人全都遇到工作及居留問題。 「台 灣真的在砸自己的腳!」詹森爸爸對《今周刊》憤怒地說:「台灣需要我的專業,讓我拿到永久居留權,但是我的家人卻限制重重。」「在德國,如果我拿到居留 權,我的直系親屬也都可以自動取得。」但是在台灣,居留人士仍像是次等公民,「我的老婆、孩子,基本上已經一隻腳在飛機上。」他說。 大女兒雷提娜〈Krystyna Jensen〉,六歲時隨著爸爸來台生活,從小在高雄長大,現在是台藝大舞蹈系的學生。但畢業前她才發現,雖然爸爸有永久居留證,但是她與兩個弟弟,二十歲之前可依親,二十歲之後,除非馬上找到公司願意雇用他們,否則無法待在台灣。 她 的大弟雷傑〈Alex Jensen〉,知道自己畢業後無法留在台灣,已經從中原大學休學,回到德國找到工作。主要原因,就是因為台灣雇用外國人的公司資格太困難。法令規定,一 般公司如果不符合政府的創新條例,若要雇用外國人,資本額必須超過五百萬元,而每年營收要超過一千萬元,才能雇用外國人。 「我在收拾雷傑的房間時,一時忍不住,自己躲到房間裡偷哭。」詹森太太回憶:「孩子長大離家是正常的。但是我感覺,他是硬生生地從我身邊被奪走。」未來,她還要再看著三個孩子,一個一個被迫離開她。 門檻極高! 工作法令嚴苛 在台長大外籍生也待不下來「為什麼把我當成外國人?如果我不照鏡子,我根本忘了其實我長得和台灣人不一樣。」有點台灣國語腔的雷堤娜,她與在台出生的弟弟從小在高雄長大,台語講得比德文好,卻被迫離開這個他們從小當成家的地方。 活潑、喜歡跳舞的雷堤娜,想要留在台灣,這麼簡單的願望,能夠達成嗎?要回答這個問題,我們得走過一段複雜的法令迷宮。 首先,她幾乎沒辦法在畢業後找到工作。按照《外國人從事就業服務法》,她需要有兩年相關的工作經驗,月薪需要在三萬七六一九元以上,對主修舞蹈的雷提娜自然不可能。 雖 然勞動部在去年提出了《在台畢業僑外生工作許可配額評點制》,讓外籍留學生可以更多元標準留在台灣,但是博仲法律事務所法務助理費浩文〈Michael Fahey〉認為,她也無法適用。因為,評點制需要符合《外國人從事就業服務法工作資格及審查標準》中規定的專門性及技術性工作,而雷堤娜的專長,實際上 是屬於審查標準中的第四十六條「運動、藝術及演藝工作」,因此也沒辦法用評點制取得跳舞的工作許可。 評點制雖然開啟台灣留才的一個小門,但是門檻還是太高。一三年,只有一三%的外籍留學生在畢業後留台工作。評點制允許開放兩千個名額,但截至今年八月,勞動部只讓七七○人通過許可。 就 算想要放棄德國國籍,雷堤娜也沒有辦法歸化台灣國籍。因為《國籍法》規定,歸化國籍需要連續五年居留台灣,但留學生身分居留台灣的時間,不能算在內。內政 部日前通過修法,允許在台灣居住十年的外國人在滿二十歲之後,給予最多六年的居留權。但是仍沒有解決她的工作權問題。「要我留在台灣五年,不能工作,我要 拿什麼養家?」雷堤娜質疑。 博仲法律事務所律師陳慧玲說:「一個人想要在台灣居留,工作常常是重要的關卡。 勞動部的思惟是要 保障台灣人就業,如果 (在《就業服務法》)這塊沒辦法開放,一定會影響到後續居留的問題,他可能就會選擇離開。」詹森爸爸說話比較直接:「台灣的法令擺明告訴我們,別在台灣久 留,請你和家人『快滾蛋』!」費浩文也說:「這裡的《移民法》還停留在二十年前,當時幾乎沒有外國人在這裡生孩子。但是,二十年後,孩子一個一個長大,當 初法令沒有考慮到這點,如果《國籍法》不改,可能會出現很大的社會問題。」傳統的法令綁死,要留在台灣,最好的方法只剩下和台灣人結婚。事實上過去二十 年,歸化台灣國籍的人有九七%是透過結婚,只有不到三千人是自願歸化。這些年來,雷堤娜得到最多的建議就是「趕快找個台灣人嫁!」她也只能無奈地笑笑。 「要我把一生幸福當成工具,我寧可離開台灣。」然後,她像是許願般喃喃地說:「但是,可不可以不要讓我走?」不留情面! 不幸喪偶 還被限定三周內得離開台灣當台灣的就業環境已經不甚理想,我們的《國籍法》、《就業服務法》、《移民法》,還交織成一張複雜的迷宮,讓有心想待在台灣的外國人四處碰壁。不只是居留,在工作上,也被法令卡住。 一名歐洲來的創業家就是血淋淋的例子。在二○○○年,他來到台灣娶了台灣老婆,和她一起創立公司。五年前,妻子不幸去世,因他居留時間不足以取得永久居留權,按照《移民法》,他居留台灣的理由隨著太太亡故而喪失。結果還在守靈期間,政府竟發函,限他三周內離台。 最後,是靠妻子的家人寫一封信,證明這家人「需要他留在台灣」,他才能取得一年一簽的居留證。 「直到我的公司規模夠大了,夠資格『雇用我這個老外』,我才能留下來經營我自己創立的公司,荒謬至極!」這名現在已是兩百名員工的老闆說。 檢討法令! 兼顧情理法 要和時代一起進步對此,勞動部表示,雇用外國人資格實際上已經不用五百萬元資本額等限制,勞動部可以邀集移民署、經濟部,以「個案會商」用專案方式審核,通過就可以雇用外國人。 然 而,陳慧玲律師表示:「絕大多數的公司根本不知道可以透過這樣方式雇用外國人,真的用這個管道的個案,就比率來說還是很少。」「真正應該檢討的,應該是雇 用外國人的資本額限制,在現在是否還合理?」費浩文說:「在過去製造業時代,五百萬元的資本額或許合理,因為你需要大量的工廠、機械投資。但是在各種類型 的創業不斷出現,一台筆電,就足夠開一家成功的網路公司;一台3D列印機,就可以開始生產商品。」當全球正在進行知識經濟的轉型,但是我們的政策,還停留 在製造業時代的思惟。 落後的法令,三十六歲的創業家洪善群〈Sebastian Ang〉很有感。九年前,他從德國來到台灣創業,做出可以即時線上翻譯的手機App「Linkqapp」。但是公司才剛開始,營收未達雇用外國人的要求, 「所以這家公司沒辦法雇用它的創辦人!」洪善群說,他與外籍夥伴也因此拆夥,公司差點關掉,只剩愛上台灣的他,留在這裡繼續摸索。 往好處看,政府已注意到這些落伍的地方。今年七月起,經濟部推出「創業家簽證」,開放兩千名已經拿到外國創投資金、或進駐國內育成中心的創業家,可以來台灣創業,不受學歷、公司資本額等限制。 放寬限制! 推 「創業家簽證」 但吸才效應仍待檢驗洪善群興奮地拿出申請創業家簽證的文件。今年九月,他就要代表台灣去舊金山參加「TechCrunch Dsirupt」創新大賽。「我是真心喜歡台灣,如果我可以幫台灣拿下創新獎,那不是棒呆了嗎?」吸引外籍人才的成效,仍等待檢驗。但是,更重要的是,進 來之後呢?看似歡迎外人的新制背後,仍有一整套的嚴苛細節,可能讓他們連基本的居留保障都沒有。 國發會副主委林桓指出,台灣法令得從根本開 始修改:「很多環境的問題,都很瑣碎,但很重要,影響著國際人才願不願意待在這邊。台灣現在最需要做的,就是改變過去因襲的作法,讓法令環境變友善。」除 了政府的移民政策,管中閔也指出,台灣社會的觀念也需要改變。「我們都說很歡迎外國人,對『國際化』趨之若鶩,但是真的談到開放,大家又變得很曖昧。」他 說。 事實上,東亞社會調查(EASS)曾進行橫跨亞洲的問卷調查,在去年被中研院的學者引用。若從調查中比較台、日、韓三國的國民對國際化的態度,結果結論十分耐人尋味。 台灣雖然認同國際化對經濟的好處,但是對於「是否應該增加外籍工作者」及「是否應該增加外籍配偶」,台灣人的反對聲音都是最大的。而被問到「重視國家利益,即使傷害到與外國關係也無所謂」,台灣受訪者竟有七八%的人表示贊成。 「他 們最年輕力壯的時候都留在台灣了,但我們好像是把他們當機器看待,不把他們當人看。」顧玉玲觀察台灣對移民的態度:「所有政策優惠,都是降低資本流動的門 檻,有利於資本家賺錢;但自然人的流動,卻重重壁壘。」別忘了,台灣正面對著嚴重的少子化、高齡化問題,未來將讓台灣陷入更大的困局,台灣在移民政策上如 何讓自己更有競爭力,刻不容緩。我們如何納入普世價值、和世界接軌,更是全民得思考的課題。 因為法令規定20歲後不能再依親居留,陶比爸爸每三個月就要帶智障的兒子到香港辦簽證,法令不改,身心俱疲的他們,還能在台灣撐多久? 喜歡跳舞的雷提娜,從小在高雄長大,台語講得比德語好,卻因台灣限制外國人工作,讓她無法留下。 洪善群離鄉背井來台灣創業,卻因法令限制,自己創的公司竟沒辦法雇用創辦人,逼走外國創業家。政府推出的「創業家簽證」新制,也許是他留在台灣的唯一機會。 撰文.楊卓翰 研究員.張佳婷 |
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2樓提及
又唔好將一切推落地產霸權,領匯做得翻新天橋,應該是天橋業主,不讓小販霸佔地方做生意也很正常,就算有小販牌當然也要趕你走啦
4樓提及2樓提及
又唔好將一切推落地產霸權,領匯做得翻新天橋,應該是天橋業主,不讓小販霸佔地方做生意也很正常,就算有小販牌當然也要趕你走啦
講到領匯給我的印象就係瘋狂加借,迫d交唔起租的舊租戶走.
我屋企樓下就有兩間做著10幾年的頂唔住拾著.
4樓提及2樓提及
又唔好將一切推落地產霸權,領匯做得翻新天橋,應該是天橋業主,不讓小販霸佔地方做生意也很正常,就算有小販牌當然也要趕你走啦
講到領匯給我的印象就係瘋狂加借,迫d交唔起租的舊租戶走.
我屋企樓下就有兩間做著10幾年的頂唔住拾著.
7樓提及
又係班既得利益, 君不見食環署d街市幾百蚊比人租黎做貨倉. 而且政府政策係現有租戶, 有優先續租權, 你肯交租, 冇人趕你走, 咁仲唔係霸權?
8樓提及7樓提及
又係班既得利益, 君不見食環署d街市幾百蚊比人租黎做貨倉. 而且政府政策係現有租戶, 有優先續租權, 你肯交租, 冇人趕你走, 咁仲唔係霸權?
時勢不同了,強佔別人地方做生意,反指被人瘋狂打壓,還惡過地產霸權