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高雄義大世界驚爆違建將遭拆除事件。其中，由前101董事長陳敏薰負責經營管理、日前還招待大陸海協會會長陳雲林下榻的皇冠假日飯店，也列名違建之中。

知情人士指出，義大世界違建林立，天悅飯店、購物廣場、室內遊樂館、劇院，及部分透天別墅，都被查出容積超出法定上限，違規挪用停車空間。但義大不服，搬出立委直接找來內政部官員協調，企圖扭轉乾坤。

義联集團旗下的高雄義大皇冠假日飯店，日前才因招待大陸海協會會長陳雲林及其率領的經貿訪問團而聲名大噪，前一○一董座、現任義大皇冠假日飯店董事長陳敏 薰為了迎接這批貴賓，還一改過去典雅的包頭造型，改換成浪漫捲髮亮麗現身。但陳敏薰美麗身影的背後，卻背負了轉赴南台灣任職以來最大的危機，因皇冠假日飯 店被高雄市政府查出是超大違建，恐將面臨拆除的命運。

九大區 涉違建

根據本刊掌握的資料顯示，義大世界宛如一座違建城，不僅皇冠假日飯店涉及違建，連標榜英式古典建築風格的天悅飯店，號稱可感受希臘神話氣氛，媲美國家級劇 院的義大劇場及希臘館，以及知名的Ｕ型室內遊樂館、購物廣場、萬里長城步道、部分主題餐廳和歐商二期及透天住宅別墅區等，都被查出是超大違建。

知情人士說，義大開發公司和設計建築師及營造商等，約在去年十一月就已收到縣市合併前的高雄縣政府通知，部分建築涉及違建。不過，義大皇冠假日飯店、天悅 飯店、遊樂世界和購物廣場卻照常在去年十二月大張旗鼓開幕，還請來名模蔡淑臻等人走秀代言；之後又接連舉辦大型跨年煙火晚會等活動，吸引大批民眾前往，根 本不把縣府要求限期改善的通知放在眼裡。

據了解，陳敏薰等義大高階主管之所以有恃無恐，主要是已請立法委員張顯耀出面，直接找上建管主管機關內政部協調。

五千坪 遭挪用

本刊調查，二年前就從高雄縣政府取得使用執照的義大皇冠假日飯店，月前被查出實際興建面積遠遠超過容積上限。建築師說，皇冠假日飯店雖已取得使用執照，但多蓋的樓地板面積還是形同實質違建，將面臨拆除命運。

知情人士說，義大世界會被發現違建林立，主要是高雄縣政府和高雄市政府合併升格前，縣府建設局官員在去年底會同相關專業工程技師公會人員，前往抽查天悅飯店建造及執照時發現，義大世界違規將停車空間挪用做店鋪、辦公室、集合住宅或飯店等容積使用。

高雄縣政府及專業技師發現，天悅飯店在請領建照時，設計要蓋一千二百二十五輛汽車停車位，並且用每個停車空間的最大上限四十平方公尺計算，光停車位的容積 樓地板面積，最多可蓋到四萬九千平方公尺，但天悅飯店卻只用了三萬一千多平方公尺來做停車空間，多出來的一萬七千多平方公尺（約五千多坪），可多蓋五棟、 十層樓高的百坪豪宅。

不改正 可拆除

在發現天悅飯店的違規情節後，縣府相關人員於是深入清查義大世界開發範圍內，已經拿到建築執照，甚至是取得使用執照的建案，發現和天悅飯店一樣違規將停車 空間挪做他用，導致實際樓地板面積超過法定容積率上限的超大違建，還有皇冠假日飯店、萬里長城步道區、主題餐廳和部分透天住宅別墅。

為此，高雄縣政府多次發函開發義大世界的義联集團旗下子公司義大開發及泛喬，以及營造公司和建築師事務所負責人，要求限期停工，並將違規部分辦理變更設計或變更使用執照，否則就要自動予以更正或撤銷，甚至將這些全判定為違建予以拆除。

但義大世界的開發單位考量施工中的建案必須重新設計，要不是降低樓層、減少樓地板面積，就是要將多出來的容積恢復成停車空間使用。

至於像皇冠假日飯店等已經蓋好的違建，只有中止其他開發案，並將這些開發案相連的基地面積補給超出法定容積上限的違建使用，經過重新計算變更設計和補照才有機會避開拆除的命運。但如此一來，將使義大世界少賺好幾億元，因此堅持不肯接受縣府的要求。

換容積 拒配合

知情人士指出，高雄縣政府曾提出建議，指義大世界開發區內大樹鄉姑婆寮段二六之四到二六之六地號，有三筆建築基地已領有二張建造執照但尚未申報開工，經過 換算這三筆建築基地的容積樓地板面積，足以填補縣府所查出包括皇冠假日飯店在內已經興建完成，量體較大、樓層較高並領有使用執照的建物超額面積，但義大世 界不願接受縣府開出的條件。為此，這三筆建案仍卡在地方政府，不得施工。

知情人士說，由於義大不服縣府裁決，要求縣府函請內政部營建署對相關法令做出解釋，更在縣府發文內政部前，先一步請出立委張顯耀，在去年十二月三日，把內 政部營建署副署長蘇憲民及相關承辦人員找進辦公室協調。當時天悅飯店起造人泛喬公司高層主管和建築設計師林益慶等人也都到場說明。張顯耀當場告知營建署人 員，高雄縣政府將發函請內政部解釋法令爭議，希望內政部予以協助。

協調會後十天，內政部果然接到高雄縣政府來函請求解釋。經內政部相關單位開會研議後函復縣府表示，停車空間若實際設置面積未達法定上限，只有實設範圍面積 不計入容積；收到中央回文的高雄縣政府，立即在隔天發函義大世界，確定實設容積已超過法定上限，期限內需辦理變更，但義大世界不服，認為內政部的解釋和建 築技術規則相悖，再度請出立委協調。

請立委 查市府

知情人士說，今年二月八日，張顯耀再度把營建署副署長蘇憲民等人找進辦公室，這次義大世界出席的陣容更為龐大，由天悅飯店起造人泛喬公司副董事長親自帶領法律顧問與會。

蘇憲民不斷強調，建案停車空間只能做停車用途，不得挪為他用，但泛喬不服，並表示變更設計或使用執照有困難。

蘇憲民還要求張顯耀協助調查台北市、新北市、桃園縣及苗栗縣政府對相關案件的執行方式，是否和義大的核算方法相同，另一面則質疑已經合併的高雄市政府，已核發相關執照，如果內容有誤，將要求立委協助追究市府相關責任。

本刊調查，相關單位在詢問台北市及新北市等五縣市對於類似案件的執行方式後發現，沒有任何案例像義大世界一樣，把多出來的停車空間移作其他用途。內政部於 是決議，請義大開發單位依照高雄市政府提出的方式限期辦理變更；如果義大不從，皇冠假日飯店、天悅飯店、室內遊樂館及其他別墅住宅等，將被認定為違建拆 除。

義联集團 主導義大世界開發

義大世界由泛喬公司及義大開發公司主導開發，泛喬負責人李必賢代表裕勝投資，最大法人代表為燁聯鋼鐵，至於義大開發負責人吳承璋為興隆投資推派在義大開發的代表，興隆投資和燁聯、裕勝負責人同為義联集團創辦人林義守。

本刊調查，義联集團耗資300億元開發義大世界，占地約90公頃，號稱是國內最大的綜合性休閒度假購物娛樂城。

義大世界 九大違建

●Ａ興建完成已領使用執照建物

◎皇冠假日酒店、義大劇場及希臘館、義大購物廣場、Ｕ型室內遊樂館、歐商二期建案

●Ｂ領有建照仍在施工的建物

◎天悅飯店（一期工程已完工並領有部分使照，二期近乎完工，三期仍在施工中）

◎萬里長城步道（部分建物已完成，仍有少部分施工中）

◎主題餐館（部分樓層已完成）

●Ｃ其他

◎部分透天住宅（將停車空間挪作他用）

義大世界爭議事件簿

2010/06/19

試營運期間摩天輪突然斷電，上百名遊客受困半空90分鐘。

2010/06/29

聯外道路擋土牆坍方，環保團體要求重做環境影響評估。

2010/07/03

遊樂設施「天旋地轉」故障，16名遊客卡在半空近40分鐘。

2010/07/14

高縣府建設局會同「台灣省機械技師公會」、「高雄市電機技師公會」檢查遊樂設施。

2010/07/17

建設局發現遊樂設施維修保養紀錄不夠確實，依法開罰10萬元。

2010/11/29

高縣府發現天悅飯店涉違建，進而抽查義大其他建案，發現也有超建及將停車空間挪做他用等情節。

2010/12/01

高縣府要求義大違建案限期變更。

2010/12/03

義大請立委張顯耀找內政部官員協調。

2010/12/18

義大世界正式開幕。

2011/02/08

義大不服中央及地方函釋，二度請立委張顯耀找內政部官員協調。

回應：義大世界：公共利益為先

義大世界發言人江惠頌表示，在興建前已備齊相關資料透過建築師團隊送交建築公會審查，之後也經公部門審查通過後才能領取執照，並按核可後的設計圖施工，最 後更是經由高雄縣政府等相關單位驗收通過，才能順利開幕營業。如果中央及地方主管機關仍有疑慮，義大會以公共利益為優先，並信賴專業建築團隊尋求適切的解 決之道。至於義大是否請民代幫忙向中央協調，還有待進一步查證。

立委張顯耀及高雄市府建設處在本刊截稿前都未回應。

當全球都在熱切期待中國電子商務公司龍頭阿里巴巴赴美上市案時，最不快樂的人應該是雅虎執行長梅麗莎．梅爾（Marissa Mayer），因為和其眾所矚目的轉投資阿里巴巴相較之下，網路先驅雅虎，卻顯得老態畢露。因為在本業上，雅虎預估今年營收約四十五億美元，已連續第六年，成長幅度不到五％。而且今年第一季本業的淨利竟然比去年大幅衰退八四％，金額僅三千萬美元，而且去年整體營收也比二○一二年少了三億美元。

拚國際購併但營收偏少，難搶行動大餅

美女執行長梅爾二○一二年七月上任以來，外界對她重振雅虎的種種措施評價並不高，唯一亮點，就是雅虎對阿里巴巴和雅虎日本（Yahoo Japan）的長期投資。

套上台股的邏輯就是，雅虎就像一檔資產股，賣資產換現金才是重點，本業賺不賺已經不重要，《紐約時報》甚至形容阿里巴巴是雅虎在亞洲的生命線（Asian Lifeline）。

更令人擔心的是，這生命線眼看越來越短。因為雅虎和阿里巴巴兩家公司在二○一二年達成了一項協議，就是阿里巴巴一旦上市後，雅虎需要出售其持有阿里巴巴股份的一半。雖然依照預估值來看，可替雅虎帶來一百億到一百五十億美元的帳面收益（具體數字取決於最後發行價格），但也意味阿里巴巴上市後，雅虎已經利多出盡。

但是馬上又產生兩個問題：「這筆錢要用來做什麼？」以及「雅虎還能靠什麼大賺？」

面對市場可能的質疑，對此雅虎高層也早做了準備。在今年四月召開的線上法說會，雅虎財務長肯尼斯．古德曼（Kenneth Goldman）表示，將更加密切的關注國際收購，以提升雅虎的海外業務規模。

具體行動包括今年一月宣佈收購行動服務開發商Aviate，藉此跨入行動裝置領域服務，分析用戶的使用者行為。同時，去年五月也斥資十一億美元收購部落格平台Tumblr。近幾個月來，甚至有傳言雅虎在考慮收購更大的公司，像是即時通訊服務Snapchat。

即便如此，券商RBC資本市場分析師馬克．馬哈尼（Mark Mahaney）認為，雖然雅虎每月由行動裝置而來的用戶數已超過四億人，但在雅虎營收所佔的比例中，行動服務、社群和廣告所佔的比例仍然微不足道，主要原因在於競爭對手臉書和推特等，快速崛起搶食大餅。

實施庫藏股提高股東權益，也省稅

面對本業欲振乏力，也有分析師開始不支持一連串購併行動。投資顧問公司SunTrust Robinson Humphrey分析師羅伯特．佩克（Robert Peck）便呼籲雅虎高層，「不要浪費錢，不要花一百九十億美元去收購像WhatsApp那種沒有營收的業務。」那麼，雅虎還能做的極可能就是實施庫藏股。

因為去年十一月，雅虎曾經宣佈再買回五十億美元的股票，再次回購不僅能提高股東權益，也可以避免被股東要求發放現金股利，而產生的繳稅問題。累計自二○一二年以來，雅虎已買回五十三億美元自家股票。

若按照此邏輯發展下去，雅虎就變成一個擁有龐大現金的網路品牌，會不會反而變為被購併對象？一些評論家認為，投入阿里巴巴的懷抱，也許是雅虎未來最好的歸宿。

因為據估計，掛牌後阿里巴巴市值將介於一千五百億至二千五百億美元間，而雅虎目前總市值約三百四十億美元，阿里巴巴要購併雅虎易如反掌。

考慮被購併趁有身價，選利多出場

此外，很多人也許不曉得，根據市場研究機構comScore分析顯示，雅虎從去年七月起，曾連續六個月蟬聯美國桌上型電腦拜訪數最高的網站，從Google手中奪回美國第一大網站位置。加上雅虎同時又是美國最大入口網站，向來符合中國企業啟動國外購併的首選：具有市場指標意義！

況且，阿里巴巴創辦人馬雲當初選擇和雅虎合資，就是看好今後的電子商務絕對離不開搜尋引擎，雅虎雖然在搜尋功能上不如Google強大，但卻是補足阿里巴巴帝國的一塊重要拼圖。

而且雅虎手中還有一塊最值錢的資產就是：雅虎日本。這是雅虎和日本科技公司軟銀（SoftBank）的合資企業，雅虎擁有三五％的股權，並且已經掛牌上市，換算市價約九十二億美元。

再者，雅虎董事會也極有意願出售公司，因為早在二○○八年時，美國軟體龍頭微軟（Microsoft）就曾經開價以四百四十六億美元收購雅虎，只是當時的雅虎前執行長兼創辦人楊致遠拒絕，但這也種下他日後下台、甚至被迫離開雅虎的導火線。

時至今日，不僅雅虎目前的市值低於當時微軟出價，而且本身業務也無起色，所幸有阿里巴巴上市題材，董事會是否會選擇利多出場，不無可能。

最要緊的是，時間並不站在雅虎這邊，因為阿里巴巴上市後，會使雅虎的財務狀況大大減弱，而一旦管理團隊無法提出更大利多，那麼潛在股票賣壓恐怕就會出籠，這對向來喜歡和華爾街唱反調的梅爾來說，將是臉上無光之事。

【延伸閱讀】雅虎營收、獲利都不如阿里巴巴——兩家公司現況對照1.阿里巴巴執行長：馬雲員工人數：2萬地位：全球最大電子商務交易平台2013年營收：65億美元2013年獲利：28.49億美元市值：掛牌後最高可達2,500億美元2.雅虎執行長：梅爾員工人數：1.2萬地位：美國最大入口網站2013年營收：46.8億美元2013年獲利：13.6億美元市值：340億美元註：阿里巴巴營收和獲利統計為2013/4/1至2013/12/31，市值為預估值；雅虎市值統計至2014/5/9。整理：蕭勝鴻

鴻海集團董事長郭台銘豪氣進軍電信業，但面臨電信3雄早已瓜分天下，顯得有志難伸。5月底，他重砸116億元搶親亞太電信，擊退頂新魏家的台灣之星，拿下14.99％持股，終於扳回一城。

本刊調查，郭台銘目標是拿下亞太電信3成持股，還傳出要邱純枝等東元經營團隊打包走人。他近期將進入董事會並派人接董事長職務，預料會強勢主導亞太電信經營，並急催4G開台，以解國碁電信卡在華為設備案無法起步的困境。

上週，繼中華電信搶先4G開台後，遠傳與台灣大不甘落後，二大老闆徐旭東和蔡明興緊跟著宣佈開台，一時間，電信三雄在跑道上爭成一團。眼看對手已衝出百公尺遠，在電子代工業呼風喚雨的郭台銘，卻還在起跑線前綁鞋帶，心裡是又急又悶。

郭台銘小檔案

現職：鴻海集團總裁年齡：64歲學歷：中國海專出生：新北市板橋，父郭齡瑞、母初永真家庭：與亡妻林淑如育有1子郭守正（妻黃子容）、1女郭曉玲（夫曹斯傑）；與妻曾馨瑩育有1女郭曉如、1子郭守善。

加碼亞太 爭主導

「代工業是『茅山道士』（指毛利三％到四％），老郭深知集團要持續成長，勢必得發展下個明星產業，雲端、通路和電信是他瞄準的新事業。」業內人士觀察。但郭台銘跨足電信業，卻因三雄早已各據山頭和法令限制，讓他陷入虎落平陽的窘境。所幸，上月底在與頂新魏家的二軍競賽中，郭台銘拿下一雙飛天跑鞋？亞太電信。由於亞太最快年底就可開台，比他自己的國碁連設備執照都沒有，進度快多了。本刊調查，為握有亞太電信主導權，郭台銘的目標是加碼持股到三成，以直接抗衡官股或其他股東。亞太電信原本的最大股東是交通部台鐵，經營團隊則由官股委託東元集團代管。五月底亞太高達一四四．一二億元的私募案，由鴻海旗下的國碁以一一六．五七億元強吃七○％，換算等於持有亞太電信一四．九九％持股。私募案另三○％將由鴻海所指定的國際級重量投資人入主，換算為五．○一％持股，郭台銘等同掌控二○％股權，此舉將使鴻海超越台鐵九．六七％持股，成為亞太電最大單一股東。國碁入主亞太后，二家公司將進一步合併。知情人士透露，接下來鴻海將再以換股方式換取亞太電信約一○％股權，以國碁電子目前淨值九．八元計算，換股比例應為國碁電子二．○四股換取一股亞太電信，至於國碁、亞太電合併基準日則定在二○一五年六月三十日。據與會人士表示，討論私募案那天，郭台銘親自帶隊坐鎮現場，不忘發表八屏一雲一網的雄心壯志藍圖，更重要的是，他開出每股二十元的好價格，十五分鐘簡報收服在場董事。反觀頂新魏家的台灣之星，所開條件並非外傳一股換一股，也不是一股十五元價碼，而是一個換股區間，令在場董事大失所望，幾乎一面倒支持鴻海。

撤換舊員 愛將上

「郭董下一步思考如何快速完成合併，用自有人馬貫徹意志。」業界人士說。據悉，郭台銘不排除對亞太電董事提條件，要求東元人馬最快第三季全面退出。二○○八年，亞太電由台鐵委任東元經營，所以東元總經理邱純枝兼任亞太電董事長，但東元在亞太電持股僅○．七六％。據瞭解，郭台銘可能派鴻海網通事業群的副總裁呂芳銘，接任亞太董事長，或另尋專業營運管理人才，總經理則在國碁電子總經理黃南仁和亞太電信總經理遲煥國二人擇一。「郭董對東元經營團隊不信任。」鴻海內部表示。去年4G執照競標後，有人向鐵路局、交通部檢舉，指亞太電信包括手機採購、客服委外、人力派遣及股東會紀念品，與辦公室承租等，都由東元集團旗下的東訊、東捷、東慧、摩斯漢堡與世正開發等關係企業承攬，有圖利之嫌。

併購整頓 有前例

雖然東元團隊對此圖利之說矢口否認，但郭台銘得知後，馬上指示下屬蒐集相關資料，「當時郭董對持股不到一％的東元，竟掌亞太電信經營，覺得不可思議。」內部人士指出。鴻海去年一月爆發採購貪汙案時，郭台銘大怒，甚至不惜家醜外揚，「就是要達成殺一儆百、確立風氣之效，因此對即將入主的亞太電信，也會採取同樣標準。」郭台銘一向以軍事化管理掛帥，講求效率與標準化，他強勢介入被併公司並非首遭。二○○六年，郭台銘併購全球第二大數位相機代工廠普立爾，成立光機電事業群，原普立爾董事長黃震智則成為鴻海光機電事業部門的總經理。爾後傳出黃震智不適應郭式管理，股票閉鎖期一到，他就賣股離開，原普立爾的核心幹部也紛紛走人。二○○九年，郭台銘斥資一六五○億元，主導群創光電併購奇美電子，合併後雖由原奇美電董事長廖錦祥任董事長，但公司重疊職位皆由群創人馬佔正缺，奇美幫佔副缺，後因二派股東不合，不到二年，廖錦祥宣佈辭職。因此，郭台銘半路殺出，後來居上拿下亞太電信，業界預期「鴻海接手後，想必也會有一番大整頓與練兵。」上週，鴻海才派出代表赴亞太電信進行實地查核（Due Diligence，DD），就是企業併購的前置作業，直入亞太電信瞭解經營與財務現況，業者指出：「郭台銘的確夠有魄力，先拿再說，但也凸顯他在電信大戰中不能缺亞太電信。」

亞太電信大事記

2000 力霸王又曾家族成立2007.1力霸案爆發，亞太電信遭王家掏空481億元。2008.1 官股力挺東元集團總經理邱純枝接任亞太董事長。2008.10KDDI放棄投資亞太電信。2009.10 亞太電信與德意志銀行和解，德銀訴訟案落幕。2009.10 中華電信入股案破局。2010.6邱純枝續任亞太董事長。2011.12 亞太電信正式登錄興櫃交易，進入公開資本市場。2013.8 亞太電信正式掛牌上市。2014.5亞太電信與鴻海簽訂合作意向書。

華為卡關 拚時程

然而，在科技業向來快、狠、準行事的郭台銘，跨入特許經營的電信業，卻碰了一鼻子的灰。他先是直槓中華電「裁判兼球員」，再嗆國家通訊傳播委員會（NCC）「不要用國安虛無縹緲的帽子來壓」，限制華為4G電信設備入台。眼看電信三雄風光4G開台，台灣之星也已拿到基地台設備執照，預計第三季跟進開台，國碁迄今卻因華為設備而卡關，執照遲未到手，開台時程遙遙無期。因此，面對媒體詢問，郭台銘僅回應：「這事（亞太電信）去問呂芳銘。」而後一語不發地離開現場，完全嗅不出新獵物入袋的興奮。同業打趣：「郭董鞭策亞太電信提前開台可能還比較實際。」這也是郭台銘亟欲全面掌控亞太電信的原因。亞太電信從二線電信商，一時間成為鴻海、頂新集團搶親對象，其實是一頁鹹魚翻身傳奇，而幕後功臣就是準備打包走人的邱純枝。二○○○年力霸集團創辦人、國民黨中常委王又曾和兒子、當時立法委員的王令麟發起籌組東森固網，股東包括台鐵與國內外三十多家製造業者、金融機構和專業創投公司。

郭台銘 電信坎坷路

2013.104G競標，外界看好鴻海拿C5「帝王段」，未料由中華電標得，郭台銘只拿A3、B3，同時痛批中華電「球員兼裁判」，主導固網市場。2013.11台灣之星入主威寶，鴻海痛失合作機會。2014.2 挖角台灣大總經理賴弦五未成。2014.4 前中華電信董事長呂學錦到任3個月閃辭。2014.4鴻海採購華為基地台，遭遇NCC技術性卡關，郭揚言出走不繳稅。2014.5.9 鴻海與台灣之星爭亞太電，最後鴻海以116億元聘金搶親成功。

官民矛盾 波折多

東森固網籌備期間，大賣股條「吸金」，從商界到政界、一般股民，許多人都成了東森固網的股東；二○○三年，東森固網接連改名為亞太寬頻、亞太固網；二○○六年爆發王又曾家族掏空案，力霸、東森旗下企業無一倖免，亞太固網也搖搖欲墜，造成四百八十一億元虧損。隔年，政府出面整頓亞太固網，引進新經營團隊，並改名為亞太電信，但官股、民股矛盾叢生，幾經波折，官股委任東元經營，二○○八年在交通部等官股支持下，東元集團會長黃茂雄指派東元總經理邱純枝接任亞太董事長，開始進行財務重整。一九六一年次的邱純枝，台大商學院畢業、政大會研所碩士，在美國獲得密西根MBA碩士，曾任外商銀行及東元財務長，她到任後就是抓緊總稽核、財務及法務部門。邱純枝上任後，推出網內互打免費，靠著用戶打網外的收入，二○一○年營收就突破二百億元；接下來，邱純枝主導亞太電信減資五○％，同時推動亞太電信上市。亞太電信前財務長陳曉蘋回憶，邱純枝想盡辦法省錢，有次二人討論公司清潔費老半天，陳曉蘋不禁說：「這是（我們）二個歐巴桑在砍另一個歐巴桑的薪水。」可見當時財務有多吃緊。

手握頻寬 添籌碼

亞太電信在邱純枝進行財務重整後，二○一二年開始由虧轉盈，繳出年度每股稅後盈餘三．二五元的亮眼成績，邱純枝當時便宣告：「以後請叫我們（亞太電信）電信四雄。」去年八月 ，亞太電信上市，掛牌價為每股十二．三元，邱純枝的表現讓台鐵官股都豎起大拇指稱讚。而郭台銘拿下亞太后，等於在電信佈局再添籌碼，一方面掣肘台灣之星，另方面也在電信三雄競爭中，扮演微妙角色。國碁在4G競標取得上的A3頻段（七○○MHz）以及B3頻段（九○○MHz），頻寬一共二○MHz；亞太則是A1頻段（七○○MHz），頻寬一○MHz，二家合併後在低頻將擁有三○MHz，超過行動寬頻管理規則規定的二五MHz。這多出來的五MHz牽動台灣大與遠傳的競爭。台灣大董事長蔡明興在4G開台時挑明說：「七○○MHz才是未來主流，因為（信號）穿透性最好，傳輸速度快，是能用最少基地台，達到最大信號涵蓋，已準備與鴻海合作。」台灣大手中已有一五MHz 的A4頻段，若能再從國碁電子手中多買五MHz，總頻寬將上看三五MHz，壓過遠傳電信現有的三○MHz。

霸氣搶親 戰三雄

而遠傳電信董事長徐旭東在4G競標前夕，公然與郭台銘隔空交戰放話，以一句「他（郭台銘）以為很好賺嗎？」砲轟，但上週徐出席自家4G開台活動，已改口說：「謝謝他（郭台銘）很有勇氣，台灣需要這樣的人。」隨後授權遠傳總經理李彬遞交合作計畫書。業界人士觀察，遠傳低頻只拿下一○MHz的A2頻段，夾在亞太A1與國碁A3頻段間，若彼此換頻，遠傳和亞太的低頻都可延伸至一五MHz，和中華電、台灣大不相上下。郭台銘此次成功搶親亞太電信，展現其霸氣，但電信生力軍要搶下第四雄，甚至威脅到三雄，對呼風喚雨慣了的郭台銘，仍將是一大挑戰。

回應

東元集團會長黃茂雄對本刊表示，東元已盡社會責任完成重整，集團持有亞太電信的持股成本是10元，接下來是否出脫持股，將尊重董事會決議。另外，針對亞太電信後續發展異動，鴻海表示，持股比重目標目前沒有討論，至於亞太電信人事變化，則交由董事會決定，經營階層有變化亦屬正常。

貨運清淡，金門人苦中作樂簽樂透，最夯的號碼是九與二，若小英沒開出九二牌，就怕盼不到好日子了……。

四月四日，金門酒廠傳來捷報，其所生產的五十八度高粱酒，在舊金山世界烈酒大賽中，從全球一千八百九十九支酒品中脫穎而出，打敗中國茅台、水井坊等名酒，勇奪全球白酒界的最高殊榮——最佳白酒獎（Best Baijiu）。

四月二十八日，我們走進金門酒廠，一陣陣酒香撲鼻而來。「金門擁有全世界獨有的坑道儲酒技術，」金門酒廠董事長陳永明說。做為捍衛台海的戰地前線，金門廢棄坑道多，常年恆溫、溼度適中，是天然的儲酒聖地，才造就出香、醇、甘、冽的金門高粱，是遊客必買的伴手禮之一。

就在金門高粱得到

世界大獎肯定的同時，

卻發現金酒銷往中國的

出口量，在短短兩年間大幅衰退七成四。金酒

主要是受中國打奢政策

影響，然而在另一頭，

《商業周刊》採訪團隊來

到金門港務處，小三通出

口貨運量與最高峰的鼎盛

時期相比，大幅衰退六成，業界紛傳小三通即將「走入歷史」。

小三通是在扁政府時代，蔡英文擔任陸委會主委時開放的，象徵雨岸開啟人貨往來的新局面。然而就在小英總統就職前夕，小三通貨運量腰斬，不免讓人聯想，難道這就是中國要給小英總統的一份就職大禮？

「九二共識」不僅是小三通未來命運之所繫，也牽動兩岸關係的敏感神經，金門小三通更是「前哨站」，江水冷暖，金門人感受最是深刻。

中國關口，查驗變嚴格貨櫃從高峰一週5000個，到剩十幾個我們到的時間點，距離蔡英文總統五二〇就職演說不到一個月時間，當地業者已面臨長達一年多以來貨運量清淡的日子，苦中作樂說，最近金門人家家戶戶都去簽注大樂透，五二〇那期金門人都會簽「九」、「二」號碼，然後當天守在電視機前，大家一起喊「開!開!開!」因為如果不開出「九二牌」，恐怕金門會更慘，小三通的業務不會太樂觀。

業者分析，小三通原本就不是單純的經濟往來，而是政治，充滿了高度不確定性，所以金門人頭上都有兩塊雲，一塊是中華民國政府，一塊是中國，小三通業務正像是一隻手掐住金門人的咽喉;五二〇演說如果中國不滿意，金門人都有心理準備，掐住咽喉的手大概不會鬆開了。

這種翻臉比翻書快的處理模式，直接反映在小三通貨運數字上。依據金門港務處的統計資料：金門小三通的出口噸數，從鼎盛時期的五十八萬九千一百三十六噸，銳減至去年的二十三萬三千九百七十九噸，大減六成，衰退幅度十分驚人。

每逢週四和週日，高金輪的貨船從台灣駛進金門港區料羅碼頭，工人忙著操作吊車，把十多個二十呎貨櫃卸下。四月二十八日正好週四，我們人在料羅灣，碼頭卻異常冷清。

「小三通最高峰時，一週有五百個貨櫃，現在剩下十幾、二十個，」在金門港務處服務三十餘年的課長陳定傑說。中國海關並未明文下令關閉小三通，但以貿易正規化、風險管控為由，嚴格查驗小三通貨物的通關作業。

金門港口，產業鏈快瓦解千噸貨輪空置，為保航權還在苦撐車子穿過雜亂的樹林，我們轉進金湖鎮。昇恆昌斥資近新台幣八十億元，打造亞洲最大免稅商場「金湖廣場」，以及金門首座國際型觀光飯店「金湖大飯店」。

就在去年五月，各界矚目的「夏張會」在此地盛大舉行。

記者走進大陸國台辦主任張志軍下榻的套房，窗外一望無際的金湖波瀾不興，但與我們在此訪談的小三通業者們，內心卻都波濤洶湧。

雖然說小三通貨運量大減，這筆帳未必都和政治有關，但是這種說開就開、說關就關的操作模式，讓業者很難容忍，不小心就爆了粗口：「什麼小三通，通三小

咧!」

主要是因為正常貿易往來，業者都得投資船、貨櫃、裝卸器具還有人，如今一緊縮，每個人都掉落了「生死線」。

「中國片面說關就關，」金門當地船東難掩氣憤說，小三通越來越沒利潤，船只好走走停停。走到水頭碼頭一瞧，至少有六艘一千噸以上的貨輪停泊在此，「大家都在苦撐。」既然苦，為何不轉行？陳定傑向我們解釋，小三通共有十一個試點口岸，如果沒有貨運往來，奸不容易談下的航權將因而中斷，為了保住航線，船東即使虧本也要苦撐。而且廈門當地的海關各項人員編制都因小三通而設，如果業者就此就沒有貨運往來，很可能人全部都撤了，那就很難再救起來了。

部分貨輪停駛期間至少持續一年半以上，「船停駛還要養船員，一個月幾十萬的薪水要照發，」束手無策的船東們哀嘆：「以前賺的錢，在這一、兩年都搞光了。」還在苦撐的船東，只好和船員協商減薪或放無薪假，「撐不下去的，乾脆把船賣了。」出口卡關，大咖業者難挨攬貨業減薪、裁員，倒的倒逃的逃多年來，小三通已在兩岸發展出完整的產業鏈，東、西兩邊各有台灣的攬貨業者和中國清關業者對接。台灣的貨主如公司行號、工廠或個人，向攬貨業者下訂，貨品再循小三通路線運送至中國。

近午時分，金門當地的餐廳裡，聚集著不同業別的業界領袖。小三通的持續萎縮，讓他們將高粱一飲而盡，自嘲說是「苦酒滿杯」，原因在於貨運量大幅衰退，導致小三通業者「倒的倒、逃的逃」。

據了解，一家全台排名前五大的海空運承攬業者、走小三通出口布料的大咖，因不堪長期虧損，去年十一月驚傳結束小三通出口業務，旗下百餘名員工都「回家吃自己」。

另一個裁員因應的例子，還有被外界稱為「物流大鱷」的攬貨業者，去年告訴友人，小三通越來越難做，即使一路裁員來降低營運成本，也只打算觀望到今年六、七月，「如果情況沒改善，就準備要收了。」隨著中國檢驗通關變嚴，知名牛軋糖業者糖村，也曾因小三通卡關飽嘗苦頭。

糖村行銷部經理許凱莉指出，二〇一三年春節過年前，正值訂單旺季，但小三通突然卡關，說不通就不通，眼看貨品全卡在金門、廈門，「進也不是、退也不是」，最後貨物延遲，只好賠錢給客戶，貨物被退回也已過保存期限，最終只能銷毀。

許凱莉說，這次卡關經驗，讓糖村下定決心全然捨棄小三通，即使物流成本多了一倍，租稅成本多了三成，也寧可「照步來」，改走正常貿易管道，以免失信於客戶，讓公司蒙受不必要的損失。

陸拱平潭，大推免稅優惠當地老人、村民，變免稅人頭戶小三通貨物出口量的緊縮，實非偶然，另一個關鍵因素，則是平潭綜合實驗區的崛起。

中國國家主席習近平二〇一四年出訪平潭，賦予平潭對台工作的責任，以通關和租稅優惠措施，吸引台商進駐。「平潭一天一個億的弄，至少已投資人民幣三千億元，」金門信用合作社理事主席陳松泉說。平潭做為對台統戰最重要基地，中央投資大把資源建設，

但始終「只有一個味

道」：台商還是仰賴小

三通。

不過，中國關口是各自為政，廈門、福州、

平潭等口岸各有各的業

績目標，彼此搶稅、較勁得凶，台商繼續走小三通，逼得中國使出政策手段，將小三通貨物導向平潭，讓兩岸的小三通業者躺著也中槍。

在習近平力挺下，平潭被外界視為，是中國對台統戰的重要碉堡，也是繼廈門大嶝島後，

中國第二個對台小額商

品免稅交易市場，入閩

遊客和福建居民購買糧

油食品、土產畜產等六

大類商品，享有每人每

日人民幣六干元的免稅

優惠。

平潭物流業者指出，因為有每人免稅額度的漏洞，業者乾脆幫台商找好人頭，只見到每天早上，當地老人、村民就到免稅區泡茶、下棋，等到台商的貨一到，拿著身分證到關口排隊檢驗，靠著這三、五百個人頭，台灣貨「整車進、整車出」，省下大把稅金。

這項平潭對台灣「量身訂做」的優惠政策，吸引不少台灣貨主開始選擇平潭，做為在中國貨物集散的大站，被外界稱之為「變形小三通」。

依據平潭出入境檢驗檢疫局的統計，二〇一五年該區入境檢驗檢疫貨物進口值達二億六千五百萬美元(約合新台幣八十六億元)，較前一年度大幅成長一七八.一％。在習近平大力撐腰下，平潭對台小額貿易大幅成長，對比平潭的崛起，小三通出口貨量及貿易金額的萎縮，也就不足為奇。

透過實地走訪，本刊採訪團隊發現，中國基於稅收、航運貿易管理及對台統戰的種種考慮，以實施其海西計畫中的對台政策，而在乎潭綜合實驗區保留對台小額商品交易市場，供台灣貨物流通。從現有的跡象來看，未來不排除全面弱化小三通試點口岸。

業者自救，籲轉型物流島水果、水產走綠色通關，刁難較少面對一夕風雲變色，小三通業者的出路究竟為何？

金門商會理事長蔡育仁表示，以金門的樞紐位置，若能爭取貨物中轉業務，善用台海聯運轉型成為物流島，在距離和時效上仍有優勢。

「金門小三通的條件，還是比平潭來得好，」物流業者指出，台商的貨拉到平潭入關，雖然有免稅優惠，但平潭距離廈門還有一段距離，反而多了內陸運輸的成本。

部分當地業者開始變通，轉而經營水果、水產品的進出口業務，這類單一貨品裝櫃，又能走綠色通關的貨品，不受中國海關技術性刁難，貨櫃隨到隨放。依據海關統計，去年水果、水產品的出口比重，已占小三通整體貨量的三分之二，成為這波嚴打中逆勢成長者。

「小三通的未來，不是我們單方面能決定，也要看對岸怎麼做，」蔡育仁語帶無奈表示，小三通一直是台商往返兩岸的便道，「但如果民進黨再鎖國，這條路等於又斷了。」立委楊鎮浯表示，小三通是在特定時空背景下開通，並在當時的兩岸關係中扮演了一定的角色，即將就任總統的蔡英文每每被問到兩岸議題時，總不忘將小三通拿出來當成自己的政績，並據以證明自己會務實面對處理兩岸問題。

楊鎮浯說，期待蔡英文在就任之際，對於兩岸政策能更務實的展現善意，讓她口中的驕傲政績「小三通」能有新局與活路，讓大、小三通有更好的環境發展。

新總統上任前夕，中國有動作平潭關口關閉，是否恢復要等520後清關業者憂心說，小三通剩下水果、水產品能走，但貨主也怕萬一蔡英文的就職演說講得不好，「怕水果、水產品要去中國，都會有變數，」目前台灣水果享有的零關稅、隨到隨放的綠色通關等優惠措施，恐成泡影。

然而，就在截稿前夕，平潭傳來關口關閉的訊息，貨物至少要等上三週至四週才能通關，包括台籍的美峰、中國籍的泰中寶等物流業者，均已發布停駛航運公告。

「平潭能不能走，要等到五二〇之後才能明朗，」當地的物流業者推測，是中國想對新政權施加壓力，才突然宣布閉關。

小三通這條原本貨暢其流、「全世界最寬鬆」的兩岸貿易之路，在中國海關的嚴打政策下，一夕之間轉變為「全世界最嚴格」的通關作業，讓當地業者心灰意冷。

這趟金門行，我們見識了中國的臉色陰晴不定，如果有一天，中國對小三通路線「喊收就收」，包括貨櫃船、陸上運輸貨車、貨物集散站、碼頭等種種投資，將在一夕之間化為幻影，這不能說的秘密，已經是金門人內心最大的恐懼。

伴手禮，少不了金高中國打奢讓高梁酒外銷出口量暴跌，但陸客仍大舉在免稅商店採買，可見高粱仍是陸客眼中的熱門伴手禮。

貨不來，陸大媽照來小三通瀕臨停擺，陸客赴金門旅遊人潮卻逆勢成長，料羅碼頭可見許多返鄉陸客，帶著大包小包滿載而歸。

撰文者林淑慧