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去產能半年僅達標三成 過快怕掀下崗潮 改革陷兩難

1 : GS(14)@2016-08-04 01:53:19

【明報專訊】作為供給側改革五大任務之一,內地去產能成效未如理想,鋼鐵及煤炭行業上半年去產能規模只及全年目標不足30%;專家認為,如下半年去產能再拖拖拉拉,經濟將面對更多內外矛盾,令改革更難推進。

明報記者 陳子凌

據國家發改委上星期三(27日)公布,截至6月底止,作為國務院確定的兩大去產能行業,全國鋼鐵及煤炭業去產能規模,分別只有1300多萬噸及7227萬噸,與全年目標4500萬噸和2.5億噸比較,完成率均不足30%(見表)。任務進展緩慢,令下半年要完成餘下逾70%產能更形艱巨,發改委亦明言,要完成任務時間緊迫;總理李克強更因此在國務院常務會議上提出,對違反去產能命令的,要嚴肅追責,絕不留情,要確保完成今年目標。

鋼鐵煤炭價格反彈 企業去產能意欲降

地方之所以在去產能任務上拖拉,其中原因是近幾個月鋼鐵煤炭價格有反彈,令部分企業有機會扭虧為盈,導致去產能意欲降低,一些已經減產停產的企業甚或有意復產,間接影響去產能進展。

另一方面,地方對去產能欠積極,一來顧慮推進太急令經濟雪上加霜,同時亦要考慮處置大量下崗工人對財政及社會穩定的負擔,人保部公布的第二季全國城鎮登記失業率為4.05%,便高於第一季的4.04%;再者,太多「殭屍企業」關停,勢影響銀行壞帳增加,增加金融風險。

瑞穗:穩增長保就業需積極財政政策

瑞穗首席經濟學家沈建光便指出,產能過剩是當前中國經濟面臨的一大頑疾,現時製造業企業投資下滑趨勢十分明顯,下半年改革重心應該還要放在去產能,惟目前僅鋼鐵及煤炭業都未達標,遑論下一步展開水泥等其他行業的工作,何况銀行為避免壞帳,寧可繼續為產能過剩行業「輸血」。因此,如要在去產能與穩增長、保就業之間取得平衡,採取積極財政政策是有非常必要。

事實上,目前去產能任務已不僅關乎中國內部的供給側改革成敗,更涉及到對外經貿關係。美國有意在9月的二十國集團(G20)峰會上,借中國產能過剩問題加強經貿施壓,歐盟亦向中國施壓,擔心過剩鋼材會最終傾銷歐盟,上月初舉行的中歐商業峰會,總理李克強便要派定心丸,重申會堅決解決產能過剩問題。


來源: http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 1131&issue=20160803
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=304204

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