說史130627
傑弗遜傳(13) 弗拉斯叛亂
朝日執筆
〈美國簡史番外篇〉： 天才傑弗遜和他的對手們（六）──「無為君子」阿當斯
1798年7月，美法的準戰爭狀態已持續了接近一年。總統阿當斯宣佈，正式廢除兩國在1778年獨立戰爭期間簽訂的所有同盟條約。
為應付隨時爆發的大戰，除了《客籍法》和《勘亂法》這些「安內軟件」外，聯邦黨當然不會忽略「攘外硬體」—錢糧和兵源。 為此國會通過了增收稅種和稅率的法案，以充軍需。
鑒於「準戰爭」到目前為止都是海上的衝突，國會通過了擴建海軍計劃。 計劃包括重設獨立戰爭後被裁撤的「海軍陸戰隊Marine」。***（此部隊一直存在至今，其與「海軍Navy」平行編制的模式，似乎是美國的「特色」。）另外還要大量建造軍艦和船塢。
戰爭部長 麥亨利本來就並非能幹之人，擴軍的工作量更令他應接不暇。於是，阿當斯乘機設立「海軍部」，委任 司徒德 Stoddert為海軍部長Secretary of Navy，以建立強大的「美國海軍」，這是他第一個親手委任的部長。
當然，在那個「海權論」還未出現的時代，陸軍才是「戰爭的根本」。 國會同時亦授權總統建立四支新部隊。然而由於民間反對聲音很大，最終只建立了一支由12個步兵團和6個騎兵隊組成的「新陸軍」，作為直屬於聯邦政府的正規部隊。
在阿當斯心目中，有資格統領這支部隊，以至全國陸軍的，唯有華盛頓一人。 他親到維農山莊迎請出山，華盛頓一時未有答應。 阿當斯反複陳情，國家正處於危急存亡之秋，並許諾「總司令」職務，只有在真正開戰時才會生效。
華盛頓思量再三，終答應重掌帥印，唯要求副手需由其「愛徒」漢密爾頓出任。阿當斯當然不樂意這樣的安排，但為了借重華盛頓的威望，還是同意了。
1798年獨立紀念日，華盛頓被拜為「中將Lieutenant General」（當時美國最高的軍銜），出任「陸軍高級軍官Senior Officer of the Army」。
法美之間的「準戰爭」最終還是沒有打起來，華盛頓直到去世那一天，仍沒有再度「躍馬沙場」，而「新陸軍」則由其副手漢密爾頓一直擔任「代理指揮官」。
漢密爾頓很用心操練這支新部隊，並對其寄予厚望。他期望「新陸軍」不但能擊退法國的入侵，更能在自己的率領下西征南討，建立他夢想中的「大美國」。為了能做到「同心同德」，他在「新陸軍」的指揮系統中徹底排斥共和黨人，全部以聯邦黨親信擔任。
然而，漢密爾頓的「鷹派」形象，早就引起了阿當斯的戒心。 是以，阿當斯盡了一切的努力，掣肘漢密爾頓的行動，以免他把國家帶向戰爭的深淵。 阿當斯和共和黨人應當慶幸，在「新陸軍」成軍之際，戰爭狂熱已開始消退。 「新陸軍」自始至終沒有馳騁疆場的機會，唯一的「戰績」，只是「平定」過一次民變。
聯邦黨人為戰備擴軍橫徵暴斂，人民早已心生怨懟，南部各州尤其怨聲載道。
1799年，賓夕法尼亞東部的農民，在地方領袖 弗拉斯John Fries的領導下，拒納新增的賦稅。 阿當斯毅然宣佈該地區處於叛亂狀態，並派500名「新陸軍」外加數個民兵團前往平亂。
相比「威士忌之亂」，這次「民變」更加「兒戲」。漢密爾頓帶兵抵達之時，當地已回復了秩序。「新陸軍」根本未發一槍，聯邦黨人竟然「無恥地」宣稱單是「新陸軍」的軍威已把暴亂「扼殺於萌芽階段」！此等恬不知恥的說法，讓共和黨人抓住把柄。他們指責聯邦黨人面對「小型騷動」，竟然展開如此大規模的軍事行動，暴露了「軍事專制主義」的本質，他們正在把「英國的毒血不斷地輸入美國」。
正當舉國上下認為戰爭一觸即發之際，事情又出現了轉機。 法國政局變動，督政府倒臺，執政府上場。 「第一執政」拿破崙為專心應付歐洲主戰場，於是「遠交近攻」，四處放風要與美國重修舊好。
1799年初，阿當斯決定再派代表赴法和談。不過一如以往，國會通過的人選都是「漢派」聯邦黨人，只要一抓住法國的「無禮之舉」，漢密爾頓又可以乘機發難了。以梅利Murray為首的三人使團拖拖拉拉，過了幾個月才起行赴法。
法國外交部仍是由塔列朗執掌。不過出乎意料地，美國使團一踏足法國，即獲得部長大人熱情和禮貌的接待，令梅利等人受寵若驚。 塔列朗在 “楓丹白露宮”設的「洗塵宴」上，將「XYZ事件」推得一乾二淨，聲稱之前有無賴三人冒認外交部長代表，招搖撞騙，事敗潛逃，已發出通緝令云云，美國佬被「吹到啤一聲」！
梅利等人在法國的熱情款待下又「堅持」了幾個月，終於還是在1800年9月，與法國簽訂《法美楓丹白露條約Fontainebleau Treaty》（亦稱「1800協定 1800 Truce」）。法國承認美國的海上中立，並免除美國在之前同盟關係中的大部分義務，美國則給予法國「最惠貿易國待遇」作為交換。
這個塔列朗也算是是一個能人，這裏忍不住要介紹他一下。 他本來是一個「神學家」，1775年擔任修道院院長，1780年任法國教會總代表，大革命時期以「革命主教」的形象聲名鵲起。他在督政府任外交部長，並在後來的執政府、拿破崙帝國中一直坐鎮此職，更一度兼任大帝的宮廷侍衛長。拿破崙被放逐後，元老院公推塔列朗擔任臨時政府總理大臣。路易十八復辟，他仍然繼續執掌外交部。歷事幾朝，位極人臣，差可比擬中國五代的「長樂老」馮道。非當世人傑，何能如此？梅利等幾個區區「美國嘍囉」，又豈是他的對手？
就在美國三人代表團在歐洲與塔列朗「周旋」之際，美國本土發生了一件大事。1799年12月12日，「國父」華盛頓將軍在維農山莊與世長辭，享年67歲。按照其遺願，下葬山莊的家族墓地。葬禮一切從簡，不致悼詞，所有紀念活動只限於山莊之內。
阿當斯派特使齎唁函並禮炮十一門，前往維農山莊鳴炮致哀。為表哀悼，兩黨暫時放下黨爭，國會休會一天，全體人員佩戴黑紗，並以國會名義發表悼詞。 為紀念華盛頓的不朽貢獻，國會通過把新建的首都特區命名為「華盛頓」。*** 時至今天，美國以華盛頓命名的城鎮數逾百所。
華盛頓溘然而逝，漢密爾頓正式執掌「新陸軍」。 然而，正當他意欲有一番作為之際，美法卻已重歸和平。民心思治已久，國會經過一番激辯，通過逐步撤銷「戰時體制」。賦稅回復原狀，動員令解除，《客籍法》和《勘亂法》先後被廢止。 鑒於國外形勢，海軍沒有「執笠」，不過，由漢密爾頓一手建立，並寄予厚望的「新陸軍」，就被強制解散了。
漢密爾頓嘗試鼓動聯邦黨人反對「廢法」，但卻未能得手。 一來因為民意近乎一面倒地渴望「回復和平」，然而，也許華盛頓的離世，才是造成這種改變的最重要原因。*** 長久以來，華盛頓一直充當著漢密爾頓的父親、老師和保護者。 漢密爾頓（尤其是在聯邦黨內）得到的支持，不少都來自對華盛頓的尊重；對漢密爾頓的批評，不少也被華盛頓的威望所消解。 失去了華盛頓的調和，本來就桀驁不馴的漢密爾頓，與不少黨友的關係日益惡劣。有些本來就對他的專橫跋扈不滿的黨內人士，此刻亦乘機與他劃清界線，靠攏到較為溫和的阿當斯身邊。
聯邦黨陷入了全面的分裂。 阿當斯也許是眼看與漢密爾頓和解無望，在他任期的最後一年，終於把內閣中的那三個「漢粉」換掉。 國務卿由 馬歇爾John Marshall出任，負責安定國內外形勢；德斯達 Dexter先接掌戰爭部，後改任財政部長，處理減賦裁軍事宜。
另一方面，民主共和黨則形勢大好。 聯邦黨最後還是得走回共和黨最初倡議的「美法和平路線」。而且，減賦裁軍等措施在聯邦黨黨內的互相傾軋下，還搞得一塌糊塗。 共和黨一直堅定不移地與聯邦黨的「專橫暴政」鬥爭，贏盡民心，傑弗遜此役可謂大獲全勝。
就在這個人民渴望「無為而治」，厭惡「大政府」；傑弗遜與共和黨民望高漲；聯邦黨禍起蕭牆的背景下，1800年的總統大選終於來臨了。
究竟傑弗遜能否順利登上總統寶座？聯邦黨人又會否乖乖將政權拱手相讓？漢密爾頓是否甘心就此罷休？他與阿當斯的鬥爭又會有怎樣的發展？欲知後事如何，請看下回分解。