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特朗普的巨富內閣中，這幾位“過會”不太容易

距美國當選總統特朗普正式就職不到1個月，他提名的內閣成員中仍有不少遭到民主黨人，甚至一些共和黨人的批評和反對。

例如被貼上種族主義者標簽的司法部部長提名人塞申斯(Jeff Sessions)，以及有“普京之友”之稱的國務卿提名人蒂勒森(Rex Tillerson)等人。

特朗普對內閣成員的提名尚需在參議院通關才算正式確認，那麽這些人物的政治征途是否會在參議院止步?又有哪些人即便不存在參議院的障礙，卻又面臨其他的程序性難題?

預計順利獲批

過去美國總統對內閣成員的提名需要獲得五分之三多數的支持才能在參議院通過，因此反對派或許還可能通過冗長辯論等方法阻止提名。而現在，多虧了民主黨人，特朗普內閣應該可以在參議院安全無虞地獲批。因為民主黨人在113屆國會上改變了批準程序，現在內閣提名確認只需要簡單多數就可以在參議院通過。

目前，特朗普提名的內閣成員只需要在參議院獲得51票支持，鑒於從2017年開始共和黨將占據參議院52個席位，因此通常情況下只要共和黨內部達成共識，特朗普內閣在參議院通關應該不成問題。

而民主黨人只可能通過舉行數天的聽證會等方法令批準過程變得比較困難一點。

富豪內閣的麻煩

不過，即便參議院民主黨人不“下絆子”，由於特朗普內閣中存在多位富豪，複雜的財務審查也將嚴重拖白宮運作日程的後腿。

特朗普迄今已任命了5位億萬富翁和6位千萬富翁在其政府任職。為了獲得參議院的最終確認，他們必須披露所有財務信息，並剝離任何可能與新職位存在潛在利益沖突的資產。

雖然這個過程不會影響提名人贏得參議院最終確認的機會，但卻非常耗時，從而影響特朗普政府的實際運作。因為參議院的審核，2009年奧巴馬正式就任美國總統後，正處於金融危機中的美國曾面臨財政部一些重要職位空缺數月的局面。

根據一些披露財務數據和《福布斯》雜誌的凈值估算，目前特朗普內閣資產凈值總額近100億美元。

2009年，千萬富豪拉特納(Steven Rattner)為了準備就任財政部的一個職位花費了40萬美元的法律費用。他說，政治官員對那些財務情況複雜的人員有一些經驗，但那不是常態，畢竟大部分政府工作人員都不是像特朗普那樣的人。

也有一些候選人因為財務問題而拒絕出任政府職務。2008年，奧巴馬曾找過億萬富豪普里茨克(Penny Pritzker)，希望她加入內閣，但最終被拒絕。據熟悉她的人稱，部分原因是財產剝離和披露過程過於複雜。2013年普里茨克同意擔任商務部長，但卻為此準備了長達半年之久。

三位“主審”對象

目前，在特朗普提名的內閣成員中，有三位被認為最可能面臨來自民主黨人的嚴格審查。首當其沖的就是國務卿候選人蒂勒森(Rex Tillerson)，作為埃克森美孚CEO的蒂勒森此前曾負責俄羅斯業務多年，和俄羅斯總統普京關系密切，2013年普京還為他頒發了克里姆林宮對外國人的最高獎賞“友誼勛章”。

雖然，蒂勒森獲得了多名共和黨建制派元老的支持，但共和黨參議員麥凱恩稱，對他和俄羅斯的關系表示關切，參議院外交關系委員會成員之一的盧比奧(Marco Rubio)也明確稱，“普京之友”不是他想從美國國務卿身上看到的特質。

美國媒體評論稱，近日特朗普和普京的關系以及俄羅斯對美國大選的幹涉等話題，是華盛頓辯論的焦點，因此蒂勒森註定將在參議院面臨艱難的聽證。

另一位是塞申斯。1986年，他曾被提名為美國阿拉巴馬州南區聯邦地區法院的法官，但因為其過往的一些言論導致他罕見地未能獲批。當時他承認，在被問及白人律師替非裔美國人辯護是否是“白人之恥”時，他曾回答：“是啊，也許是。”

塞申斯

另據美國媒體報道，他還曾開玩笑稱，覺得3K黨的成員“都ok，除非我發現他們抽大麻”。在上世紀90年代成為參議員後，塞申斯就一直反對讓非法移民成為美國公民。即便是去年在給《華盛頓郵報》撰寫的文章中，他也直言不諱稱應減緩引進新移民。

參議院司法委員會的所有8位民主黨候選人近日聯署一封信，表示希望對塞申斯舉行幾天的聽證會。

“我並不認為所有提名人都會很快通過。他們必須在委員會前展現自己的秉性和能力。”參議院民主黨“二把手”德賓(Dick Durbin)說，“他們的名聲、背景、價值觀，以及他們在大選中所說的。希望能聽到更多。”

盡管民主黨人對塞申斯的提名多有不滿，但由於其本人是參議員，參議院共和黨人中並未有反對的聲音，因此預計對他的提名最終將在參議院通過。

另一位將面臨參議院嚴格審查的可能會是候任財長姆欽(Steve Mnuchin)。特朗普對這位高盛“老人”的任命讓很多支持者失望，盡管目前共和黨內沒有人公開反對該任命，但有美國媒體預計他也將面臨艱難的聽證，因為他曾工作過的銀行OneWest最近被兩個非盈利組織指控對少數族裔采取歧視性做法。

技術問題

此外，特朗普提名的國防部長、美國海軍陸戰隊上將、綽號“瘋狗”的馬蒂斯(James Mattis)從技術上說可能並不符合做國防部長的要求。因為美國聯邦法律要求國防部長必須至少在7年內都未加入任何現役武裝部隊，而馬蒂斯3年前才從負責中東和非洲軍事行動的美軍中央司令部退休，並不符合這一要求。

要讓馬蒂斯獲得任命，國會必須放棄退役7年的要求，這樣做也是有先例的。1950年，美國國會就曾簽署豁免令，允許退休僅2年的馬歇爾(George C. Marshall)擔任防長。

不過，一些民主黨人近日已表示他們將反對國會豁免。“雖然我非常尊敬馬蒂斯將軍，但我將反對放棄(相關要求)。”紐約民主黨參議員吉利布蘭德(Kirsten Gillibrand)說，“平民控制我們的軍隊是美國民主的一項基本原則，我不會投票打破該原則。”