世人矚目的G20杭州峰會正在進行，多國領導人齊聚一堂，致力於探討解決各類短期和長期的政治經濟發展問題。而這些看似“高大上”的議題，其實與每個中國人的切身利益密切相關。期間作出的相關決策將為中國百姓帶來哪些值得期待的實惠?G20峰會成果將如何影響我們的生活?
“錢袋子”：人民幣更“好用”
拿老百姓最關心的“錢袋子”問題來說，G20重點討論的國際貨幣體系改革，將促進人民幣的國際地位提升，今後會有越來越多的國家認可並願意接收人民幣，這樣中國老百姓出境旅行、投資購物等都將享受到更多實惠與便利。
“G20峰會的一項重要議題就是擴大SDR的使用。各大國對人民幣加入SDR決議的再確認與再支持，意味著擴大人民幣的使用得到認可，人民幣的國際地位得到提升。”中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文說，這也意味著人民幣將成為國際貿易支付和清算的重要貨幣。
2015年11月國際貨幣基金組織決定將人民幣納入SDR貨幣籃子，這一決議將於今年10月1日起生效，人民幣成為SDR籃子內美元、英鎊、日元、歐元之外的第五種貨幣。
在老百姓的感知上，人民幣“入籃”將對我們的“錢袋子”有何影響?以往，由於人民幣價值及其穩定性被低估，中國遊客出境之前，都需要換算匯率、兌換外幣，很容易產生匯率損失，增加匯兌成本。未來中國百姓將可以直接用人民幣在境外旅遊、購物、投資，增加交易便利，規避匯率風險。
“入籃”也有利於穩定人民幣匯率，減輕貶值壓力，減輕中國人對“錢袋子”縮水的擔憂。人民幣保持穩定態勢還將有利於投資者在全球範圍內進行資產配置和交易。
“換句話說，今後中國老百姓到國外購置不動產、股票和債權，直接拿人民幣到國外買房都將不再是夢想。”王文說。
扶貧助微：金融服務更有實惠
小微企業、農村百姓、貧困人口，遇到貸款難怎麽辦?今年的G20杭州峰會特別關註的普惠金融議題，將有望解決這個難題。
中國人民銀行副行長易綱在日前的B20新聞發布會上說，普惠金融就是加強金融服務的包容性，使那些邊遠地區、農村的老百姓和低收入群體，能夠得到最基本的金融服務。
“資金融通的困難往往在於中小企業和老少邊窮這些原先金融體系的盲點。普惠金融關註小微企業、農民及城鎮低收入人群等弱勢群體，讓他們能更加便利地參與到整個經濟發展過程中來。”複旦大學經濟學院世界經濟研究所教授丁純說，全球普惠金融的發展能夠拉動經濟增長、擴大就業，進而惠及社會各階層和群體。
目前，中國也在持續探索中進行了不少普惠金融的實踐。手機支付、網絡信貸等，使我們在這方面走在了世界前列，G20峰會舉辦地杭州便是一個移動支付極為便利的城市。
記者采訪了解到，一直致力於為小微企業和個人消費者提供普惠金融服務的螞蟻金融服務集團，過去5年累計服務小微企業超過400萬家，平均單戶貸款余額不到3萬元，基本上做到3分鐘申請，一秒鐘到賬。截至今年6月底，螞蟻金服推出的面向三農用戶的支付、信貸、保險服務，已經覆蓋全國1900多個縣，其中國家級貧困縣近800個。螞蟻金服累計服務超過2200萬三農用戶，其中國家級貧困縣農村用戶占比16.8%。
普惠金融重視消除貧困，但這並不意味著普惠金融就是面向低收入人群的公益活動。丁純說，任何金融活動都是帶有盈利目的的，這就決定了普惠金融的創設需要處理好公益性和盈利性的關系，運用數字技術將普惠金融的理念惠及老百姓。今年將有3個關於普惠金融的重要文件遞交G20杭州峰會，這必將有益於全球普惠金融的操作執行。
買買買：貿易更便利 價格更便宜
進口產品更便宜、品種更多、流通更快，這應該是廣大消費者尤其“海淘族”“剁手族”最大的夢想。而G20杭州峰會的召開，正在讓夢想成為現實。
作為G20杭州峰會的東道國，中國倡議把貿易放在與財政和金融政策同等重要的地位加以討論。G20成員在今年7月召開的貿易部長會議上，就中方提出的《G20全球貿易增長戰略》達成共識，該戰略確立了降低貿易成本、促進服務貿易、增強貿易融資等七大合作支柱，並提出有針對性的政策原則和行動舉措。
“這些支柱將為促進全球貿易增長發揮實實在在的作用，例如推動盡快實施《貿易便利化協定》，有望將全球貿易成本降低15%。”商務部副部長王受文說，這也意味著進口產品將更便宜、流通更快，消費者也會從中受益。
貿易便利化帶來的實惠，在浙江義烏小商品城國際商貿城表現得尤為明顯。這個當地老百姓家門口的“國際超市”，讓消費者足不出縣就能買遍“全球”，商品品質有保障，價格也頗有吸引力。
西班牙商品中心展廳主管張睿智說，中歐班列沿線國家的貿易往來便利程度不斷提高，進貨周期和運輸時間縮短，鐵路運輸綜合成本比海運要減少15%左右，因此每年新年都會拿出更多實惠讓利給消費者，活動期的銷量通常比平時高出50%到60%。
中小企業、年輕人也有值得期待的好消息。旨在促進貿易、幫助中小企業和年輕人以及創造就業的建議——建立促進跨境電商領域公私對話的世界電子貿易平臺，簡稱eWTP，被寫入B20整體政策報告。
賈才民是一家跨境電商企業的總經理，從事這個行業六年時間，他希望G20峰會上的諸多促進跨境電商發展的議題能得到落實，有一個全世界中小企業真正屬於自己、可以自由公平開放貿易的平臺。
“當前對跨境電商小企業來說，全球各地的物流、通關標準不同，增加了我們的貿易成本，如果能夠對此有個統一的協議或者對話溝通機制，可以大大提高貿易便利性。”賈才民說。
2018年，國資委將把一部分出資人的權利下放到國有資本投資、運營公司（兩類公司），這其中可能包括集團投資規劃、工資總額報備制度等。
對於已經率先開展兩類公司改革的中央企業來說，在探索授權經營體制改革的過程中，腳步各不相同。“我們正打算啟動這方面的課題研究，詳細的思路還沒出來”，3月15日，一名國有資本投資公司試點企業人士對經濟觀察報表示，現在還沒有明確的時間表，具體能夠下放哪些權利，也是未知數。
與上述企業不同的是，入圍首批國有資本投資改革試點的中糧集團，早在2016年，便獲得了國資委下放的18項權利，其中包括資產配置、薪酬分配、市場化用人、體制改革等多方面授權。
下一步，為了放活國有資本，國資委副秘書長、新聞發言人彭華崗在全國兩會期間表示，國資委將持續改革國有資本授權經營體制，科學研究界定國有資本所有權和經營權的邊界，調整國資監管機構的權責事項，真正落實企業的法人財產權和經營自主權。
從中央到地方，兩類公司的授權經營體制改革推進各不相同。
截至目前，已經有8家中央企業啟動國有資本投資公司試點，2家中央企業啟動國有資本運營公司試點。即誠通集團、中國國新2家運營公司試點，和國投、中糧集團、神華集團、寶武集團、中國五礦、招商局集團、中交集團、保利集團等8家投資公司試點。各地國資委共改組組建國有資本投資、運營公司則超過80家。
按照國資委的要求，2018年將賦予國有資本投資、運營公司更多的自主權，根據國有資本投資、運營公司的定位和運營模式，進一步加大授權力度，這也是國資委開展國有資本投資、運營公司試點的重要內容之一。
近5年來，國資委一直在為兩類公司的試點探索鋪路。2017年，繼理順相關監管職責後，國資委開始對越位、錯位等問題展開進一步調整，在此之前，還下放了18項權利。中糧集團便是率先受益的試點企業之一。
當時下放的權利包括資產配置、薪酬分配、市場化用人、體制改革、主營業務範圍確定等。在中糧集團相關人士看來，資產監管機構向國有資本投資公司授權是試點工作的重要內容，國資委在推進自身職能轉變過程中，逐步把部分出資人的權利，授權國有資本投資公司行使，將依法應由企業自主經營決策的事項歸位於企業。
在中糧集團率先獲得國資委充分授權的基礎上，相關子企業也獲得了集團的放權授權。
經濟觀察報記者從國資委獲悉，在試點過程中，包括中糧集團、國投在內的試點企業，均大膽嘗試過對子企業放權授權。例如中糧集團向下屬專業化公司下放了選人用人權、資產配置權等五大關鍵權利，完善差異化薪酬分配體系，探索混合所有制改革，試行職業經理人制度，以期激活下屬公司經營活力。
國投則在二級公司分類開展放授權試點，選取國投電力(7.150, -0.05, -0.69%)、國投高新充分授權試點改革，將總部決策70多個事項授權兩家企業自主決策；探索職業經理人試點，總結形成整套的制度體系。
上述中糧集團相關人士認為，國資委給國資投資公司試點企業的放權授權，意味著給企業帶來更大的操作空間，讓企業能最大程度自己主導改革。
不過，除了中糧集團等試點企業，並不是所有的兩類公司試點企業都獲得了充分的授權試點，國資委並沒有一刀切。
經濟觀察報記者獲悉，兩會結束後，一些國有資本投資公司便將啟動授權試點的課題研究，專門就需要下放哪些權利，如何下放等問題進行研究。對於已經獲得18項權利授權的中糧集團來說，2018年有望在試點基礎上展開進一步調整。
一名國資研究人士認為，經過逐步的放權授權，以及其他多項改革並進，兩類公司的功能定位逐漸清晰。換句話說，經過逐步摸索，國有資本投資公司，側重在重要行業和關鍵領域推動產業集聚和轉型升級，優化國有資本布局結構；國有資本運營公司，側重提升商業類企業的國有資本運營效率，促進國有資本合理流動。
以分類授權為例，包括中糧、國投在內的國有資本投資試點企業，探索了新體制、新機制、新模式，在分類授權、組織調整、戰略管控、業務發展等重要方面取得了一批可複制、可推廣的經驗。試點也充分激發了企業的內在活力。
上述國資研究人士表示，通過上述改革的推進，未來國資委與國有資本投資、運營公司，國有資本投資、運營公司與所出資企業的關系將不斷理順。從出資人監管的體制看，正在由管企業為主向管資本為主轉變，由管實物形態的國有資產向價值形態的國有資本轉變，有力推動了國有資本合理流動、優化配置，推動了企業活力的增強。
內部薪酬、工資總額報備制度、集團投資規劃、集團發展規劃等，均有望列入2018年國資委最新下放給兩類公司的權利細項中。
國務院國資委主任肖亞慶曾在3月10日國務院國資委就“國有企業改革發展”答記者問時透露，2018年，國資委將對一些重大事項的管理權，在原有試點基礎上做進一步的調整。“與此同時，我們也想在試點過程當中對兩類公司集團本身對內部子企業的管理權利，有些在國資委的我們放給兩類公司”，肖亞慶表示，希望通過未來的試點，使得兩類公司集團把權利逐步放給下面的子企業。在放權的過程中，國資委為了讓這些監管權利落地，必須做好銜接工作，使得兩類公司的試點能夠實現最初目的。
基於此，包括中糧集團在內的試點企業，未來的改革實踐也將隨之作出調整。
第十三屆全國人民代表大會代表、中糧集團黨組副書記、總裁於旭波對經濟觀察報記者表示，2018年國資委要深化國有資本投資、運營公司等改革試點，賦予企業更多自主權。中糧集團作為首批國有資本投資公司改革試點，最重要的頂層思路之一，便是深推改革2.0版本，向更深層次的問題發起挑戰。
2018年，中糧集團總部將強化資本證券化能力，把國資委授權經營的資本進一步市場化、證券化，建立“投、融、整”資本運作體系，推動國有資本合理有效流動，讓投資公司資本管理、配置和投資運營功能真正落地。
而且，除糧、油、糖、棉等核心主業外，其他業務不強求絕對控股，重在釋放活力、提升效率。堅持“2+3>1”模式，即中糧以外的第二大股東和第三大股東股份之和超過第一大股東中糧集團，防止“一股獨大”和“假混改”，通過員工持股實現利益捆綁。
於旭波表示，2018年，集團旗下十八個專業化公司今年將全部完成股權多元化，並將最大限度地推進職工持股和職業經理人社會聘用改革。
在彭華崗看來，為了更好地改革國有資本授權經營體制，還需科學界定國有資本所有權和經營權的邊界，調整國資監管機構的權責事項，管好國有資本。
他認為，放權不是不管，而是要創新監管方式和手段，改變行政化的管理方式，改進考核體系和辦法，促進國有資本的保值增值。同時也要牢牢守住防止國有資產流失這條紅線，堅決防止國有資產流失。
彭華崗表示，同時，2018年應放大國有資本，推進混合所有制改革，提高國有資本的運作效率和水平，促進各種所有制資本的取長補短、相互促進、共同發展。持續優化國有資本，堅持有進有退，有所為有所不為，推動國有資本更多地向關系國家安全、國民經濟命脈，以及國計民生的重要行業和關鍵領域集中，向戰略性、前瞻性產業集中，向優勢企業集中。
按照國資委的規劃，2018年還將進一步擴大國有資本投資運營公司試點，發揮其平臺作用，推動國有資本的有序流轉，支持實體經濟發展。
今天上午，中國國家主席習近平應邀出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式並發表重要主旨演講。
習近平表示，在擴大開放方面，中國將創造更有吸引力的投資環境。將加強同國際經貿規則對接，增強透明度，強化產權保護，堅持依法辦事，鼓勵競爭、反對壟斷。今年，將重新組建國家知識產權局，完善加大執法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發揮出來。
習近平還表示，主動擴大進口。內需是中國經濟發展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡。
法國歐瑞澤基金董事總經理、亞太中國區總裁陳永嵐在論壇現場接受第一財經記者采訪時表示，無論是改善投資環境還是主動擴大進口，都是在增強“流動性”——貨物的流動和資本的流動，這也是任何良性的經濟發展所必備的兩點。
陳永嵐說，改革開放以來中國一直在不斷的改善營商環境，對於企業來說，一是需要政策的支持，二是需要銀行信貸的支持，三是需要一個良好的法制保障。
博鰲亞洲論壇8日發布的《亞洲競爭力2018年度報告》提到，中國大陸的商業行政效率排名較上年提升5位，排名23位。報告指出，這是因為隨著中國政府實施新一輪全面改革開放，行政權力下放和行政審批制度改革，中國大陸的營商環境得到了持續改善。
在同日發布的另一份《新興經濟體發展2018年度報告》則顯示，中國營商環境水平目前位列E11中遊。報告稱，2017年以來，中國修改了11個自由貿易區的外商投資負面清單，取消一些行業的投資限制，並發布《關於促進外資增長若幹措施的通知》，從進一步減少外資準入限制、制定財稅支持政策、完善國家級開發區綜合投資環境、便利人才出入境、優化營商環境等五個方面提出促進外資增長的政策措施。
對於未來將年年舉辦中國國際進口博覽會，陳永嵐認為，這既是我們對過去成功經驗的分享，也是出於中國自身發展的戰略考量。30年前廣交會成為中國世界品牌，中國逐步成為世界上最大的出口國，現在隨著國人購買力的提升和中產階級人口數量的增加，消費成為中國經濟增長新的重要引擎，也會成為推動世界經濟發展的新引擎。
“我們要看到，擴大進口將給中國整個產業帶來巨大無比的價值，受益的包括物流、金融、資本，以及咨詢、法律等高端服務業。而且，當你的商品流動起來，不僅刺激對各種需求的服務業發展，高端服務性領域的人才也會隨之流動起來，所以我認為流動性是經濟發展的關鍵，用流動性去帶動整個產業鏈。”陳永嵐說。