📖 ZKIZ Archives

什麼決定和影響了你的薪酬？

　　薪酬不僅取決於你的個人能力，你所在的行業、企業文化、企業性質、崗位屬性等都決定了你處在怎樣的薪酬結構裏。

　　我們常打趣說，一份好工作的標準就是「錢多」、「事少」、「離家近」，這大概是所有公司人的美好願景。而從更實際的角度來說，有不錯的薪酬、愉悅的企業氛圍以及可預見的發展空間，就可以稱得上是一份好工作。

　　在這幾項考慮因素中，薪酬往往是我們最直觀的判斷依據，它不僅意味着收入的多少，也預示着你的崗位在公司裏的重要性，更是你個人價值的直觀體現。我們時常感到困惑的是，為什麼我幹的活並不少，工資卻沒同事高？或者，大家都做市場，為什麼我沒有在別家公司做的同行掙得多？

　　事實上，什麼決定和影響了你的薪酬這是個龐大話題，我們試着從不同崗位的薪資結構和可能影響薪酬的要素裏去找到解釋。

　　通常來講，負責賺錢的業務部門，比如銷售，收入的來源主要是底薪加提成，隻要肯努力，就能得到高薪。而相對來說，人力資源、財務、行政等工作和業務的緊密度沒那麼高，以比較穩定的薪資福利為主。

　　另一方面，決定薪酬結構的不僅是個人能力，也和整體市場環境、企業文化、企業性質等因素密切相關。我們常看到一段時間裏某類人才突然被大量需要，其背後原因可能是人才缺口造成的競爭加劇，那麼他們的薪資就會上漲許多。

　　公司會基於哪些因素來確定你的收入標準？同行業、同職位之間可以如何對比？又有哪些因素在影響着你的收入增長？《第一財經周刊》采訪了萬寶盛華集團（中國）人力資源解決方案事業部解決方案總監李承志和怡安翰威特績效與薪酬管理谘詢首席顧問韋東宇，從多個角度告訴你，是什麼影響了你的薪酬。

　　A一些崗位的基本薪酬結構

　　銷售

　　銷售是一個企業的重要業務部門，隨着業務形式的變化，銷售們的收入結構也發生了改變。李承志將目前的銷售崗位大緻分為兩類：賣固定產品的實體銷售和賣服務的無形銷售，兩者的薪酬算法有很大不同。

　　實體銷售的績效考核較容易計算，基本與他們賣出的產品數量有關。因此對於實體銷售崗位來說，一般公司所設定的薪酬結構都是以基本薪資福利加上獎金回報為主。

　　對於像蘋果店店員那樣，工作重點主要是為顧客提供服務的無形銷售而言，他們的業績在短期內是無法考量的。因此，企業在計算薪酬時會考慮銷售中他們所花的努力，並預設性地去肯定這種努力。「比如在銷售的各個階段，設置針對性的考核去評估員工工作表現。」李承志說，對於這類銷售，企業的考核重點往往是對銷售過程進行評估。

　　有一些產品，由於價值非常高，也使得銷售周期很漫長，可能花去數月或數年的時間才能賣出一件。對於這類銷售周期很長的銷售人員來說，為了不斷激發工作動力，李承志說，企業往往會給他們比較高的基本薪資，相應的對於銷售過程中的各項指標衡量也會很講究。

　　另外還有一種情況是團隊銷售，它不像個人績效那麼容易量化，隻能根據領導對員工的能力認可度給予薪資。「有時候的確有一些感性因素在。」李承志說，例如某場重要談判中某位銷售發揮了很大的作用，他可能並沒有參與到每一次的客戶拜訪中，但應該也能拿到較高的業績提成。

　　市場

　　市場，也就是我們俗稱的Marketing的薪資大都以固定工資為主，加上其他一些福利補貼。這類崗位的薪資高低基本取決於個人能力的高低。

　　根據李承志的介紹，我們大緻可以將不同企業的市場部工作分為兩種，一種是快消、零售行業的Marketing，他們做市場策略，並決定銷售怎麼做；另一種則是支持銷售工作的Marketing。從在一個企業中發揮的作用來看，前一種市場部人員的收入會更高一些。而另一種比較的方式是所在行業的專業度，專業度要求越高，市場部薪酬水平就越高，比如醫藥行業的Marketing需要豐富的藥理知識，本身人才供應就很有限，因此薪資水平就會比其他行業同級別的Marketing員工高出不少。

　　研發

　　研發人員在完成一個新產品的研發後通常都會得到一筆比較可觀的研發獎金或獎勵。但是由於每個項目的成功受很多因素影響，因此企業會保證研發人員有較高的固定薪資，解除他們的後顧之憂。

　　研發人員往往需要在某一領域具備針對性的技能，而相對來說，掌握何種技能以及程度高低也更容易影響他們的薪資。當你具備市場上需要的特殊技能時，價值差異就會非常大，比如Google、蘋果對好的開發人員是不惜成本的。

　　采購

　　采購崗位的能力主要體現在對供應商的篩選、市場把控和采購流程管理上，根本目的是為了保證供應鏈的持續和健康。李承志說，大部分采購工作還是以固定薪資為主，很少有純粹激勵性質的薪酬模型。因為這樣可能會導緻錯誤的信息傳達，使得采購人員犧牲質量而刻意追求低成本的原料。

　　相對來說，一間公司采購人員的總人數不會很多，但作用卻非常關鍵。因為一次失誤就會導緻重大損失，因此對人的篩選要求高，市場缺口比較大，所以待遇不會很差。另外，李承志也提到，由於采購人員需要頻繁地與供應商打交道，企業出於內部反腐的考慮，也會給采購人員提供比較優渥的報酬。

　　財務

　　財務采用的是固定薪資模式，最大的特點就是級別越高，薪資的遞增速度越快，層級間的跨度非常大。這是由於剛入職的財務部員工大都從記賬、出納這些基礎工作做起，因此薪資水平一般。而高級別的財務工作重點是對企業的現金流進行管理，這對於企業而言影響力巨大，因此薪資也相對較高。

　　人力資源

　　人力資源和財務一樣，也是一個初級階段收入不算太高，但隨着級別遞增，薪資會迅速增長的職位。尤其現在越來越多的企業開始意識到人力資源是企業戰略中非常重要的部分，這個崗位的價值也越發提升。

　　對於一些高級別的人力資源總監及以上的管理者來說，他們的工作重點體現在保證人員管理的有效性和對人員成本的控制，因此收入水平也很可觀。

　　行政

　　行政人員基本都采用固定工資模式。隨着現在許多企業開始采用外包的形式，行政部門的職能在慢慢弱化，企業內部的行政人員更多的工作則開始轉為對供應商的篩選和管理，所以一般來說，具有豐富經驗和資源的行政人員收入都不錯。

　　 B以下因素可能會影響你的薪酬水平

　　企業薪酬策略

　　企業在確定薪酬時，通常會考慮兩個因素。

　　首先是內部公平性，即一個職位的收入水平要與該職位在公司內體現的價值相符。合理的薪酬架構不僅要能使產生同一價值的不同職位的薪酬水平相同，也要體現出同一工種不同層級間的差異。總體來說，價值越高，薪資越高。規模越大的公司通常更注重這種內部平衡，以此保證人員的穩定性。「很多大公司員工離職的原因都可能是由於內部的不公平。」韋東宇說。

　　第二個考慮因素是外部競爭力。尤其當企業規模不大時，就需要用比市場競爭力更高的薪資來吸引人才。

　　人才市場競爭

　　我們時常能看到一些崗位突然變得熱門起來，薪酬也會隨之提高。可以說，人才市場的競爭激烈程度會直接影響薪酬的增長與否。「外部的競爭劇烈，會讓你感受到同一家企業裏，同樣級別不同職位的薪資差異。」韋東宇說。法務這個職位就是近年來較典型的例子，由於優秀的法務人才稀缺，競爭激烈，近年來法務的整體工資水平逐年增長，導緻它與同級別的職位相比薪資高出很多。

　　企業性質

　　韋東宇介紹說，國企、外企、民企這三類企業性質不同，薪酬水平的設置也會存在不小的差異，其中差異化更明顯地可能體現在管理層的收入水平上。

　　總體來說，外企固定薪酬相對較高，當然有些行業的銷售會有較高浮動範圍。同時，外企的晉升機制較明朗化且有規律可循，你的工資和所付出的基本成正比。另外在外企，不同層級的收入差異比較懸殊，最高管理層和一線員工的薪酬可差到60倍。相對而言，民企的固定薪酬不高，但往往有很高的浮動獎金，業績完成度是工資多少的重要衡量指標。國企的收入則更容易受到非個人能力因素的影響，薪酬可能並不是收入的全部。

　　當然，三個類型企業的薪酬也越來越趨於同質化，這也是未來市場的發展趨勢。

　　企業經營情況

　　企業經營狀況無疑會對收入水平產生影響。

　　公司經營順暢時，每年可能都有相應比例的加薪，而經營不順時，從收入上你就能看出一些風吹草動。

　　當然，並不是說，企業一旦經營不順，就立刻會出現大規模減薪的情況，事實上，韋東宇說，從他所接觸的大部分客戶來看，更多的還是逐漸從減少福利開始，或是凍薪，也就是以不漲工資來作為過渡。

　　「現在市場上有一個明顯的趨勢就是薪資增長放緩，把預算投入到福利中，從單純漲錢，轉為改善福利，以此給員工提供全方面保障。」韋東宇說。要保證整體薪資每年有9％至10％的增長，公司營收至少需要達到20％的增長，這對於很多公司來說是個挑戰。

　　企業組織架構

　　有別於層級分明的金字塔結構，現在有不少企業采用了扁平化的管理模式。簡單來說，金字塔就是常見的總經理-總監-經理-主管-專員的結構。扁平化結構則是在總負責人和業務人員之間沒有過多的層級結構。兩種組織結構的差異不僅僅體現在層級的多少上，同樣也會對薪資結構產生影響。

　　扁平化結構多出現在以結果為導向的企業中，比如保險、谘詢顧問行業。這類結構的特點是管理人員一般不多，而一線業務人員較多。這樣的層級結構使得職業發展空間上的晉升機會較少，因此企業更注重個人收益上的激勵，采用底薪加高提成這樣很強的激勵機制。在扁平化結構中，個人的業績表現與收入水平高低關聯緊密，李承志說，隻要肯努力，有時候一線人員拿的比比經理多很多。

　　 而在金字塔結構的企業中，企業的目的是給員工創造更多的發展和提升空間，反過來也可以讓他們為企業服務更長時間。因此在金字塔結構中，固定工資的影響因素更大一些，獎金、提成、年金等福利相對而言是一種錦上添花，不是收入的主要來源。

　　企業文化及戰略

　　企業內部文化與薪酬也有所關聯。李承志介紹說，一些銷售導向的公司在權重上會給業務部門更高的收入，而偏人文考量的企業則會給予各部門相對平衡的薪酬福利設置。當然，現在在不少企業中，福利不再等同於錢，還包括培訓、團隊建設、進修的津貼。李承志這樣總結其規律：越貼近業務發展方向的崗位越關鍵，收入也會相對更高。

　　個人能力

　　說到個人能力，證書可能是一個比較直觀的體現。不過在證書這件事上，韋東宇認為，除非你是專業性的研發人員，這類崗位往往對技能認證有一定的硬性需求，其餘崗位的薪資大多數情況下與證書的關係不是很緊密。「反而民企、國企裏，對證書看得更重一些。因為民企本身沒有成熟的HR管理理念和流程，隻能依靠一些客觀的憑證去衡量個人能力。而外企衡量人才的方式就很不一樣，它們有一套自己的人才評測方式，不需要去看你獲得過什麼樣的證書，而是從你的各種特性、軟實力，並結合你在面試過程中的表現來確定人才的薪資。」韋東宇說。

　　C 同一崗位在不同行業的薪資結構

　　影響薪酬的因素如此之多，使得在這個問題上無論橫向還是縱向似乎都不好做對比。我們為此請到了績效薪酬專家韋東宇為公司人做特別解讀。需要首先說明的是，韋東宇所服務的怡安翰威特是一家全球性的人力資源外包與谘詢服務公司，在國內主要調研客戶以外企為主，且集中在化工、汽車、零售業等領域。

　　因此我們選取了消費品、化工、汽車及醫藥四個常見行業，並以銷售（人才需求量最大的崗位）和HR（支持部門中最典型的崗位）的薪酬為例，做相同職位在不同行業之間的對比。

　　就四個行業的整體狀況來比較，行業性質不同，薪酬結構的影響因素也有所不同。

　　消費品領域裏以外企為主，另外有1/3為民企。但外企的薪酬操作和很多本地企業相似。化工領域多以外企為主，且比其他行業更穩定，由於產業偏上遊，受經濟影響波動較小，因此流動性低，行業總體缺乏活力。在醫藥行業裏，怡安翰威特的統計多以外企為主，而本土企業和外企差異較大。醫藥行業競爭劇烈，人才流動快，薪資增長快。同級別的銷售比其他行業高很多。汽車行業裏很少有獨資，大多為合資，銷售方式也和醫藥不一樣，所以既有本土企業特點，又有外企特點。

　　銷售崗位的薪酬在不同行業之間的比較

　　從所考察的四個行業的高級銷售代表來看，化工行業薪酬最高，因為這個行業的銷售對技術要求較高，而薪酬最低的消費品行業則是因為門檻低，市場人才基數大，但同時，消費品行業的浮動獎金比例最高，占總收入的30%至40%。汽車行業的基本工資與化工行業相似，差距在津貼和獎金上，但即便同是汽車行業的銷售，不同績效表現的同級別之間也會有很大的差異。

　　HR崗位的薪酬在不同行業之間的比較

　　在此次考察中，汽車、消費品、化工、醫藥四個行業的高級HR專員年齡大多在31至32歲且有10年左右的工作經驗。從平均學曆來看，汽車行業研究生比例較高，同時行業全年平均收入也最高。之後依次是化工、醫藥和消費品，在後兩個行業中，由於企業HR職能細分多，因此對每個職位的綜合能力要求較低，同時這兩個行業的銷售群體龐大，以至於發展出獨立的銷售人員管理及激勵團隊，分擔了傳統HR的部分職能，因此這兩個行業的HR薪酬更低。

身份認定和文明延續 井底望天

寫一個故事貼給大家。

話說在1912年，當凹凸蠻帝國（奧斯曼土耳其帝國）不行的時候，希臘海軍在第一次巴爾幹戰爭里面，從突厥人手上搶回來一個島，然後就派了軍人駐紮到各個村里面去了。

那麽在早上軍人操練的時候，來自各地的小孩子們就圍上來看熱鬧，士兵就問：“你們看啥子嘛？”

“看你們希臘人唄！”

“看希臘人？尼瑪，你不就是希臘人！”

“不是！我們是羅馬人！”

這就是在東羅馬帝國，被突厥人攻陷了君士坦丁堡之後，人民就一直繼續堅信自己是羅馬人，自己的國家就應該是羅馬國（或者翻譯成羅馬尼亞，呵呵）。

所以當現代的希臘共和國成立的時候，希臘文化下的人民，有超過一半以上堅信自己是羅馬人。這個估計就是東漢滅亡了幾百年後，我們說，我們是漢人一樣！

但是當時希臘剛剛建國，需要強權支持，如果叫做“羅馬國”，那麽羅馬王朝的“自古以來的領土”就太大了，估計會引發這些強權的反彈。所以最後就決定了，還是叫自己希臘人，不能叫自己羅馬人。

大概之後的十幾年的教育，“我是羅馬人”，這個概念就沒有了。今天你說，你是羅馬人，大概人家知道，你住在意大利羅馬。

這個就是今天講給大家聽的故事。

為啥中國成為一個延續的文明，而歐洲沒有延續下去？這個是其中的一個小插曲。

小米華為血拼線下店；劉強東1元工資還要拿9年；馬雲說重大決定和錢都沒關系|黑馬早報

i黑馬 2016-05-09 09:50

靜靜謹以此圖獻給創業初期堅持不懈的創業者們

周一，早安！

創業是個“克堅攻難”的過程。在創業初期，都會面臨這樣或者那樣的問題與挑戰。但只要始終堅持“不忘初心，方見始終”的原則，創業就能成就不一樣的人生。

Ok，廢話不多說，下面是今天的黑馬早報。

1、馬雲：中國企業家要贏得全球尊重

昨天，中國企業家俱樂部完成了換屆，柳傳誌卸任俱樂部主席，由馬雲接任新一輪主席。

在隨後的媒體溝通會上，剛剛就任中企俱樂部主席的馬雲發表演講並舉行了座談會。以下為馬雲溝通會上的部分觀點。

中國企業家群體要擔當起中國經濟和世界經濟的發展，贏得全球的尊重，必須要處理好四個關系——跟錢的關系，跟政府的關系，跟全球的關系，以及跟過去和未來的關系..

馬雲稱，最怕看到又有誰首富了，有7000億資產真的是社會對你的信任，首富首先是負責人的‘負’，你有資源、你有錢就得擔當這個責任，但是現在社會宣傳的角度、溝通的角度（不正確）。

承認去年浙商大會自己發起“四不”倡議，即不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權。同時，提醒企業家們要處理好政商關系，堅守底線，創造價值。

馬雲稱，每一位有誌於未來的企業家都應該思考，如何在未來中國經濟和世界經濟發展中發揮作用，如何贏得尊重；不僅在國內贏得尊重，更在全球贏得尊重。

馬雲表示，“我做的重大決定跟錢都沒有關系，跟道德、價值觀有關。企業家群體必須有擔當、有責任。”

@戲子李Lee：反正你有錢，說什麽都有道理。

@火星網友：馬雲牌雞湯，你值得擁有。

@hls001：商人先從守法經營，遵守公德開始吧！

@D竹子CM：你網站上那麽多假貨 讓別人怎麽尊重你

@鐘鴻鈞：沒有說和消費者（客戶）的關系。。。

@紅蓮_KTXP：-怎麽成為受尊重的中國企業家  -靠關系

@石頭的軌跡1985：還掉了一個關系，就是跟假貨的關系！

2、搜索大不同，搜狗搜索上線明醫頻道

昨日晚間，搜狗CEO@王小川 微博中發布公開信稱，搜狗上線全新頻道-明醫搜索，即當用戶發起與醫療相關的搜索請求時，搜狗搜索優先展示非商業的、真實、權威的醫療信息，並引導至搜狗名醫頻道。

該頻道提供包括維基百科、知乎社區、學術期刊、丁香園等網站的權威內容，以及正規大型醫院、疾控中心、世衛組織及科研機構的專業內容，並與國外知名搜索公司合作提供國際前沿的英文學術論文。

@清華南都: 論做一個真正不作惡不做秀的技術公司的正確姿勢

@龔文祥：醫療搜索不是為了考驗人的判斷力或暫時下線廣告回避問題，搜索引擎的職責是幫助用戶獲取準確權威的內容。試用了一下搜狗明醫搜索，結果很不錯。

@段冬Arthur:用良心做企業。贊~

@王肇輝：小川的誠意！good！

@博派資本鄭蘭：聰明是天賦，善良是選擇。贊！

@互聯網俊明說：技術驅動型公司搜狗，推出“搜狗明醫”實力回應。試驗過後贊而轉之

@摩拜胡玉蘭：贊，如果這個能做到就真的太厲害了

@貝兒有個殼：有勇氣～這才是我想要的醫療搜索～專業幹凈的醫療搜索

3、小米華為都建門店 線下渠道成為國產手機新戰場

4月30日，“互聯網手機”小米在廣州高德置地開出第一家零售直營店“小米之家”。無獨有偶，從去年底開始，華為發布“千縣計劃”，樂視、360分別與迪信通、愛施德等賣場合作，中興終端CEO曾學忠同樣把今年定義為中興的“門店年”。

從GFK數據上看，2015年到2016年，智能手機在線銷量份額在20%-25%之間，而2016年第一季度在線占比為22%，在線銷售占比經過兩年猛漲進入平緩期，而手機廠商也逐漸把角力場轉移到線下。

@林俊柱：不是不支持國產，而是真的太爛了。用過一次怕了

@金水海灣:線上線下一樣沒貨 有意義嗎？

@芊妍：量產才是王道，沒貨再好不也白搭，希望能像步步高似的遍地開花

4、麥兜旅行網CEO周翔否認跑路

近日，成立於2014年的麥兜旅行網被傳跑路，麥兜旅行網創始人兼CEO周翔當日回應稱此消息為謠言。不過，有媒體指出，周翔的回應回避了資金鏈斷裂問題。

@JiangXY-love：不是跑路，能人去樓空嗎

@火星網友：看來資本寒冬的輻射很大啊，創業者都不易啊。

5、京東股權曝光：劉強東持股16.2% 卻有80.9%投票權

京東集團日前遞交給美國SEC的文件顯示，截止到2016年2月29日，京東集團一共擁有2,767,893,260股，而京東集團CEO劉強東通過Max Smart Limited直接持有449,444,989股，占股16.2%。

其中，Max Smart Limited持有投票權為71.5%。Fortune Rising Holdings Limited持股2%，有約9.3%的投票權，這部分投票權歸劉強東所有。這使得劉強東共擁有80.9%的投票權。而據此前，京東董事會批準的一項為期10年的薪酬計劃看，劉強東還將繼續領取9年的每年只有1元基本工資的工資。

@過眼雲煙：企鵝是最大贏家……坐享紅利 無須管理成本

@笑多了會懷孕：大股東都是老外，唉。

@魯領學子：這麽大的投票權，隨便都可以股權激勵自己，老劉真是打得好鍵盤！

6、江南春:分眾傳媒回A股很正確

對於江南春而言，“回家”的感覺不錯。

“分眾傳媒（002027）的模式是在中國獨創並成功的，美國投資者沒有這種生活環境很難理解其中的價值，所以分眾傳媒在2015年回歸A股是很正確的決定。”近期，分眾傳媒創始人、董事長江南春在接受記者專訪時總結了此次回歸之路。

並認為，中國主流都市的人群和中國投資者對分眾這種被動式生活空間媒體的價值會有更強的認同，同時寫字樓、公寓社區、影院這些核心資源是有限的稀缺的，分眾在份額上是絕對主導的，每天覆蓋2億-3億消費人群，這種價值中國資本市場更容易理解。

@火星網友：唐伯虎點秋香：美女是要對比的。

7、中概股被妖魔化 殼資源遭炒作

自去年以來，中概股頻現借殼A股上市。中概股回歸A股借殼所引起的暴富效應，讓二級市場展開對相關殼標的概念股的瘋狂追捧，背後的理由甚至是僅憑豐富的想象力。

“市值小、低負債、無基本面、實控人為自然人”多是中概股借殼標的的特征。這意味著掀開股價上漲的外衣，多數概念股的內里其實並不堪。而對博題材炒作的散戶投資者而言，風險不言而喻。而殼資源的瘋狂炒作也已被監管層關註。

@火星網友：殼資源的瘋狂炒作足以體現資本的本質。

8、全球首款全息柔性屏智能手機問世 屏幕可彎曲

近日，加拿大的人體媒體實驗室成功開發出全球第一款全息柔性智能手機，這款名為“HoloFlex”的設備可以將具有運動視差和立體效果的3D圖像呈現給多名用戶，同時還不需要他們戴3D眼鏡。當屏幕被掰彎時，用戶就出現在屏幕上，他們甚至還能看到對方。

@狠好笛琬：這個牛X，科技的力量就是強悍。

@睛幟白懷民應：看來不久之後就可以用3D手機了好棒。

@知萍純棟儒清：這會不會導致手機變得很軟啊？

@朗奇倪映：好期待這樣的手機可以用到生活中

9、蘋果iOS 10系統將增加智能家居功能

據外媒報道，一款“iHome”應用或將預置於iOS 10內，這款應用應該叫HomeKit，是蘋果於2014年發布的智能家居系統。目前蘋果已經測試許多與智能家具有關的設備，而且App Store內也有許多的第三方智能家具應用。

@周水貴：遲了，小米早兩年就布局了。

@Anthony_亦辰願意陪你 ：只關心價格和小米比有沒有競爭力

@俊采懿範 ：智能家居是個很大的市場，但是普及的話，還需要一段時間…

@只喝Coke的貓 ：蘋果說我要做智能家居...小米連忙幫著公測...現在公測結束...該主角登場了哈...

10、科學家最新研究發現：手機和腦癌沒半毛錢關系

外媒報道，澳大利亞科學家對過去29年的數據進行的研究發現，盡管手機使用量大幅增加，但腦癌發病率卻並沒有增長。由此證明，手機和腦癌之間並沒有關系。

@火星網友：看來以後可以安心玩手機了

@半城花火：照這麽說當年BP機時代一定有不少腎癌

@UnluckyNinja：不會引發癌癥，但會暴露智商...

@樓下的保安：玩手機當然玩不出腦癌嘛，只會玩出頸椎病..

文章評論

匿名用戶

發布

全部評論：10

發布

國家發展改革委：確保食鹽供應穩定和價格基本穩定

國家發展改革委10月9日稱，按照鹽業體制改革方案的統一部署，決定自2017年1月1日起，全面放開食鹽出廠、批發和零售價格。

食鹽價格放開後，如何保障食鹽市場供應穩定和價格基本穩定？記者10月9日采訪了發展改革委有關負責人。

食鹽價格放開會否導致價格異常波動

發展改革委有關負責人說，我國鹽資源十分豐富、食鹽市場供應主體較多，實施鹽業體制改革方案、放開食鹽價格後，總體上看，食鹽市場供應有充分保障，普通食鹽價格不會出現異常波動。

這位負責人說，我國鹽資源十分豐富，鹽行業多年來產大於銷。2015年我國原鹽產能11345萬噸，消費量為8876萬噸，其中食鹽消費量僅為1000萬噸左右。同時，我國食鹽市場供應主體較多，登記註冊的鹽業生產企業有300家左右，鹽業流通企業有4000多家。

今年4月，國務院印發《鹽業體制改革方案》，決定推進鹽業體制改革，完善食鹽專營制度，打破食鹽生產企業只能銷售給指定批發企業、食鹽批發企業只能在指定範圍內銷售的規定，允許食鹽生產企業進入流通和銷售領域，食鹽批發企業開展跨區域經營，全面建立起競爭性市場結構，食鹽價格具備放開條件。

如何保障食鹽市場和價格基本穩定

這位負責人介紹說，食鹽價格放開後，國家將采取多種措施切實維護食鹽市場和價格基本穩定。

一是保障市場供應。要求食鹽生產經營企業做好食鹽調度和配送工作，切實保障食鹽市場特別是邊遠貧困地區和經濟欠發達的邊疆民族地區普通食鹽穩定供應，做到不斷供、不脫銷。

二是建立健全食鹽儲備體系。建立由政府儲備和企業社會責任儲備共同組成的全社會食鹽儲備體系，其中政府儲備不低於本地區1個月食鹽消費量，企業儲備不低於正常情況下1個月的平均銷售量，遇有自然災害和突發事件發生時，要及時采取投放儲備等手段，確保食鹽安全穩定供應。

三是保持價格穩定。加強食鹽市場價格監測，建立健全應急保障機制，保持食鹽價格穩定，特殊情況下可依法采取臨時價格幹預或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。

四是強化市場監管。加強食鹽市場價格監督檢查，依法查處哄擡價格、囤積居奇等不正當價格行為，切實維護市場秩序。

會否影響內地山區及邊遠貧困地區和低收入群體生活

食鹽價格放開後，有群眾擔心內地山區和邊遠地區因運輸距離遠、成本高，食鹽價格可能出現上漲。

對於這種擔心，這位負責人說，國家要求各地高度重視，組織好食鹽的調配和運輸，及時采取投放儲備、臨時價格幹預等手段，確保內地山區及邊遠貧困地區普通食鹽穩定供應和市場價格基本穩定。同時，要求各地根據當地實際情況，靈活選擇政府補貼運銷費用或直接補貼貧困人口等方式，保障邊遠地區和經濟欠發達的邊疆民族地區人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽，並按照已經建立的社會救助機制，確保低收入群體不因放開食鹽價格而降低生活質量。

國務院：把穩定和擴大就業作為區間調控的下限

據新華社報道，經李克強總理簽批，國務院日前印發《關於做好當前和今後一段時期就業創業工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出，就業是13億多人口最大的民生，也是經濟發展最基本的支撐。面對就業形勢的新變化和新挑戰，必須把就業作為重中之重，堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，堅決打好穩定和擴大就業的硬仗。《意見》提出了五個方面的政策措施。

一是堅持實施就業優先戰略。促進經濟增長與擴大就業聯動，把穩定和擴大就業作為區間調控的下限。加強經濟政策與就業政策銜接，在制定財稅、金融、產業、貿易、投資等重大政策時，要綜合評價對就業失業的影響。促進產業結構、區域發展與就業協同。發揮小微企業就業主渠道作用，搭建公共服務示範平臺，支持小微企業創新。緩解重點困難地區就業壓力，促進資源型城市轉型發展，對困難地區實施就業援助行動。

二是支持新就業形態發展。將鼓勵創業創新發展的優惠政策面向新興業態企業開放，推動政府部門帶頭購買新興業態企業產品和服務。完善適應新就業形態特點的用工和社保等制度，新興業態企業的從業者中，簽訂勞動合同的可參加職工社會保險，其他從業者可按靈活就業人員身份參加養老、醫療保險和繳納住房公積金，探索適應靈活就業人員的失業、工傷保險保障方式。

三是促進以創業帶動就業。優化創業環境，深化商事制度改革，進一步減少審批事項。發展創業載體，加快創業孵化基地、眾創空間等建設，允許各地對創業孵化基地給予一定獎補。鼓勵地方對首次創辦小微企業或從事個體經營的高校畢業生、就業困難人員開展一次性創業補貼試點。拓寬融資渠道，有條件的地區可通過財政出資引導社會資本投入，設立高校畢業生就業創業基金，為高校畢業生創業提供股權投資、融資擔保等服務。

四是抓好重點群體就業創業。鼓勵高校畢業生多渠道就業，擴大高校畢業生求職創業補貼對象範圍，實施留學人員回國創新創業啟動支持計劃。穩妥安置化解過剩產能企業職工，促進分流職工轉崗就業創業。健全城鄉勞動者平等就業制度，探索對勞動者在農村常住地進行失業登記，並提供相應的就業服務和政策扶持。完善就業援助長效機制，確保零就業家庭、低保家庭至少一人穩定就業。進一步落實退役軍人就業創業政策。

五是強化教育培訓和就業創業服務。提高教育培訓質量，加快發展現代職業教育，大力發展技工教育。完善職業培訓補貼方式，允許采取整建制購買培訓項目、直接補貼培訓機構等方式開展集中培訓，參加失業保險3年以上、當年取得職業資格證書或技能等級證書的企業職工可申請技能提升補貼。推進公共就業創業服務專業化、信息化建設，促進婦女、殘疾人等公平就業。簡化勞動者求職手續，推動建立入職定點體檢和結果互認機制。