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第一財經記者現場直擊:夜查高汙染車

“你的車汙染排放嚴重,是正常北京車排放水平的200倍。請你配合一下,接受處罰。”昨晚(17日)21時許,北京昌平區南豐路與懷昌路交叉口,昌平區環保局機動車排放管理站工作人員尹小寧對一位外地車主說。

《第一財經日報》記者在現場看到,交警將這輛車攔下後,環保監察人員立即圍在車頭部位,一位環保監察人員上車發動車輛,另幾位拿著手電筒對著車輛尾氣管。車輛原地加大油門時,尾氣管里噴出濃濃黑煙。

這輛河北的農用車昨晚正試圖駛入北京城。“這是假得不能再假的車了。”一位環保監察人員對本報記者說:“車上貼的是國IV標,但連國I都達不到。”

就在查這輛車的時候,懷昌路上大貨車接連不斷地駛過,“過了12點,大貨車就更多了,一輛接一輛。有進京的,也有過境的。”一位環保監察人員說。

當日,環境保護部聯合北京市環保局開展機動車汙染防治監督檢查,《第一財經日報》記者全程參與了檢查過程。

17日,北京拉響今年首個空氣重汙染橙色預警。預測顯示,17日起至19日,北京市將出現持續空氣重汙染過程。

按照北京市政府空氣重汙染應對部署安排,全市中小學幼兒園取消戶外活動;停止土石方、建築拆除、噴塗粉刷等施工作業;建築垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車等重型車輛一律停駛。如發現違反重汙染預警措施的行為,相關部門將按高限查處。

17日13時整,參加檢查的人員準時在北京市環保局門口集合,分兩路到北京各區縣檢查。本報記者跟隨的這路負責豐臺區、石景山區和昌平區的檢查。

 

檢測場正在對機動車排放情況進行檢測。攝影/章軻

環保監察人員向記者介紹機動車檢測情況。攝影/章軻

檢查的第一站是北京豐臺工程機械修造廠機動車檢測場。記者在現場看到,工作人員正在對一輛江淮廂式貨車新車進行檢查。“檢測場首先核對車型、發動機、噴油器、噴油泵等,看看這些配置是否符合北京市環保目錄要求。”北京市機動車排放管理中心監控科科長劉嘉說。

檢測場工作人員在車輛底部進行檢查。攝影/章軻

在一輛吉普車下,檢測人員正在地溝里用手電察看車輛底盤。“看看這輛車的三元凈化器、氧傳感器是否符合要求。”他說。

劉嘉介紹,這家檢測站每年檢測新車、在用車各約200輛,像這樣的機動車檢測場在北京39家,都是第三方機構,環保部門負責監管。

隨後,環保監察人員來到豐辰加油站,用專門的儀器檢測油槍的油氣回收效果。北京市機動車排放管理中心油氣油品科科長劉明宇告訴記者,“北京及大部分省會城市的加油站都安裝的油氣回收系統,在加油的同時回收油氣,防止油品渾發,降低空氣汙染。”記者在這家加油站確實沒有聞到空氣中有汽油味。

在魯谷公交主場站,環保監察人員讓一輛公交站原地發動,檢查排氣管排放情況,還到加油點詢問車用尿素添加情況。“沒有明顯的煙度,情況良好。”一位環保監察人員對記者說。

設在路上的遙感檢測點。攝影/章軻

17日下午天黑前檢查的最後一站是設在路邊的移動遙感檢測點。北京市機動車排放管理中心監察科主任科員李濤介紹,目前北京市有遙感檢測車20臺,有83個遙感檢測點位。“遙感檢測控制的尺度很大,是標準的5倍。也就是說,如果遙感檢測車輛排放超標超過標準值的5倍,就會認定為超標車。”

李濤說,檢測部門會通過發掛號信、網上公示、電話、短信等途徑告知車主,讓車主盡早到檢測場進行檢查,並到維修廠維修。李濤說,能遙感檢測出的高汙染車,大約占檢測車輛總數的千分之三。

現場環保監察人員介紹,從當日早9時10分至下午16時22分,共檢測車輛5713輛,發現9輛排放超標車。

17日晚,記者隨環保監察人員在昌平區環保局食堂用了簡餐後,馬上開始夜查。“像這樣夜查已經是常態了。市里對區里有檢查,有考核,如果我們到達執法現場發現區里的人員不在,會有相應的處理。”李濤說。

環保監察人員正在夜查高汙染車輛。攝影/章軻

環保監察人員正在夜查高汙染車輛。攝影/章軻

截至當晚10時,在交警配合下,環保監察人員共檢查了6輛貨車,有3輛排放明顯超標,但都是外地車。“對於外地車,在處罰上有難度,如果司機拒不接受處罰,我們也沒辦法。只能報給京津冀協作小組,轉給當地處理。”

尹小寧對本報記者表示,要是京津冀及周邊地區都聯網就好了,外地車超標的信息公布在網上,不交罰款就沒法年檢、沒法報廢等,就能達到治理效果。

環保部門的監測數據顯示,每天北京有30萬輛大貨車在路上行駛,20萬輛是北京的,10萬輛是外地車。而一輛大貨車排放的汙染物相當於200多輛私家車排放的汙染物。

“北京目前機動車總量達到565萬輛,監測數據顯示,高排放車輛占總量的10%,約50萬輛。在北京,所有的氮氧化物中,機動車占56%。”環境保護部大氣環境管理司司長劉炳江此前對記者說。

劉炳江介紹,機動車汙染物排放量逐年增長,2015年排放量達到4532.2萬噸,已成為大氣汙染的重要來源。北京市機動車源汙染物占本地排放源的31.1%,在重汙染天氣期間的貢獻率甚至會超過50%。

環保監察人員正在夜查高汙染車輛。攝影/章軻

環保監察人員對高汙染車輛車主進行處罰。攝影/章軻

“機動車汙染防控有幾個方面是失控的。”劉炳江說,一是重型載貨車總量大,今年10月份銷售量同比增加49%,而且生產企業特別多。重型載貨車用油質量差,排放量大;二是對於黃標車,有些地區的淘汰率還不高,一些城市本應就地銷號的黃標車,轉為外地車繼續上路行駛。

一位外地車主向記者反映情況。攝影/章軻

劉炳江表示,下一步,環保部將構建機動車環保監管制度體系。依法實施新生產機動車和非道路移動機械環保信息公開制度,建立環保達標監督檢查、環境保護召回制度。同時加快制修訂標準,加強對新生產機動車的監督。加快國六排放標準制定發布進程,鼓勵具備條件的地區提前實施,強化新生產機動車環保一致性檢查。

對於如何降低在用機動車排放水平的問題,劉炳江表示,環保部將加快推進國家、省、市三級機動車排汙監控平臺聯網,加強對重型柴油車等高排放車輛的監督管理,推進黃標車、老舊機動車加速淘汰,堅決完成國務院確定的淘汰380萬輛黃標車和老舊車任務。配合有關部門加快制定發布國六油品標準,推進車用柴油、普通柴油和部分船用燃料油並軌。2017年1月1日起全國供應國五標準車用汽、柴油。

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夜查德州:環保部空氣質量專項督查組遭遇“粉塵雨”

23日深夜,正在山東開展2017年第一季度空氣質量專項督查的第14督查組突擊檢查企業大氣汙染治理情況。

根據前一天環境保護部部長陳吉寧的要求,此次“專項督查的具體內容,要緊盯突出問題,細化深化實化。”“進一步改進督查方式,開展交叉檢查,加強暗查夜查力度”。

當晚21時許,第一財經記者跟隨督查組趁著夜色出發,直奔企業。

督查組趕到德州扒雞股份有限公司時,在公司大門口,督查人員出示執法證後,一位身著“警察”標誌制服的門衛仍堅持不開門。僵持幾分鐘後,當地政府一位官員趕到,大聲要求門衛馬上開門。幾分鐘後,門衛才開動了電動門。

進入企業後,督查人員仔細查看了鍋爐房、汙水處理設施等運行情況。

在德州永興碳素有限公司,督查組查看了在線監控數據,發現該企業脫硫設施未通過環保驗收,建議當地環保部門繼續調查。

夜查的最後一家企業是德州歐萊恩永興碳素有限公司,一進入生產廠區,督查組組長王健就發現地上有一層白色粉沫,像下過雪一般。擡頭向上看,幾十米高的煙囪正吐著白煙,一粒粒細小的粉沫紛紛落下,不一會,每個人的頭發上、身上都留下了無數個白斑。記者的相機上也落了一層白灰。

“脫硫生產工藝采用雙堿法,檢查時脫硫煙氣夾雜大量白色粉狀物,紛紛落到地面。脫硫設施未通過環保驗收。”督查組當場要求當地政府相關部門繼續調查。

德州市此前向環保部有關領導匯報環保情況時曾承認,“在責任落實上,還存在上熱下冷現象,環保壓力層層傳導還有許多不盡如人意的地方”,存在“一些企業的不合規生產問題”。

督查人員在企業門口向門衛出示執法證。攝影/章軻

一位身著“警察”標誌制服的門衛堅持不開門。攝影/章軻

督查人員被攔在企業門外。攝影/章軻

督查人員在檢查企業鍋爐運行情況。攝影/章軻

督查人員在查看汙水走向。攝影/章軻

督查人員透過窗戶查看企業環保設施運行情況。攝影/章軻

德州一家知名企業的廠房已經很破舊。攝影/章軻

督查人員查看煙氣排放情況。攝影/章軻

督查人員查看企業汙水處理情況。攝影/章軻

在企業廠區前,一條黑臭小河引起督查人員的註意。攝影/章軻

督查人員查看企業生產設施運行情況。攝影/章軻

督查人員檢查企業在線監控設施。攝影/章軻

督查人員檢查企業在線監控設施。 攝影/章軻

督查人員在企業生產車間檢查。攝影/章軻

督查人員在企業生產車間檢查。 攝影/章軻

地上落滿了氫氧化鈉和石灰晶體。攝影/章軻

督查人員通過手機APP,現場上報檢查執法情況。攝影/章軻

 

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