外資藥企產值壓倒國企 賣得貴才賣得好？

「據國家海關信息網數據，2011年，我國進口藥品較2010年增長了43%，達到了103.47億美元。」一位醫藥行業人士向本報記者透露。

43%，這個數字相對2006年到2011年間年均近34%的增長率又是一個躍升。

隨著醫改逐年深入，醫保保障水平不斷提高，中國醫藥市場不斷擴大，其成長潛力被全球醫藥行業所看好。而2011年百億美元左右的進口額，似乎與國內巨大的需求並不相稱。

實際上，跨國製藥巨頭以佔領中國市場的方式早已不是依賴進出口貿易，而是通過在華設立獨資或合資醫藥企業、兼併重組國內本土醫藥企業等手段進行產業整合。

「製藥外企與國有製藥企業工業總產值的比值，已經從1995年的0.38猛增到2010年的2.1。」國家行政學院講師胡穎廉綜合中國統計年鑑、中國藥學年鑑分析指出。2010年，外資藥企在華工業總產值為3171.34億美元，而當年的進口總額則僅為72億美元左右。

這也意味著，到2010年為止，外資藥企在華的工業產值已經達到了國有藥企的兩倍。而在2005年，雙方的總產值還基本持平。

一方面外資藥企在華「業績」突飛猛進，而另一方面外資藥又維持高價格——「賣得貴還賣得好」似乎不合常理。

無疑，「以藥補醫」機制下醫療機構青睞高價藥的「潛規則」，為高價藥品的生存推波助瀾。「15%順加作價機制下，同種藥品中價格較高的規格能給醫院帶來更高順加利潤。」胡穎廉說。

目前，在首先試點取消「以藥補醫」的縣級公立醫院，主要採取的措施是實行藥品「零差率」，並通過集中招標採購的方式壓低藥品採購價格，以此來實現醫藥分開。

「但這種抑制藥價的政策思路，在外企和本土企業仍受不同待遇的情況下，將會使本土藥企首先受到價格戰的衝擊而愈顯頹勢，外資藥企則可以繼續維持高價位。」前述醫藥行業人士指出。

國務院研究室發展司原司長朱幼棣認為，當前的藥品招標制度潛在地把企業分成了外企和本土企業，這就使外企不必與眾多本土企業競爭，保持高價格。

外資藥維持高價的另一個原因，則是自上世紀90年代延續至今的單獨定價政策。這一政策的實行，讓在國外已經過了專利保護期的原研藥仍能在中國市場保持高價格。

事實上，目前外資藥企已經開始佔據我國高端醫藥市場。據胡穎廉研究，當前，外資藥企佔主流的進口藥、「原研藥」和新特藥佔據了大城市和三甲醫院60%-65%的市場份額，醫療器械市場中外資產品的份額更是高達80%。

但必須指出的是，欣弗、毒膠囊等事件對本土藥企的公信力傷害巨大，拿出讓患者放心的質量，是監管部門、行業協會以及本土企業所需要努力的方向。

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現實壓倒理論 美聯儲維持超低利率

彭博報道稱，美聯儲昨日維持超低利率的決定顯示，當現實與理論出現碰撞時，央行傾向於接受現實。

理論上來說，隨著失業率回落和雇主不得不為吸引員工支付更多的報酬，通脹應該加速上升。但現實並非如此。

正如昨日的FOMC聲明寫道：通脹率已進一步低於委員會的長期目標，主要反映的是能源價格的下跌。基於市場得出的通脹補償率（inflation compensation）在最近幾個月大幅走低；而調查得來的長期通脹預期仍然穩定。

彭博認為，這傳遞出來的信號是委員會能夠承擔得起在加息上“保持耐心”。正如美聯儲主席耶倫喜歡說的那樣，加息將是“數據驅動型的”。

但這並不意味著經濟學理論就一無是處。在12月FOMC會議後的新聞發布會上，耶倫是這麽說的：

理論是重要的，那些與歷史經驗相一致的理論將是引導委員會委員們決策的工具。

彭博稱，理論和歷史經驗顯示工資增長可能很快會推升通脹。但正如耶倫在去年12月說的那樣，（決策的）底線是FOMC投票委員能實際上觀察到的證據：

我想歷史上我們都見證過，隨著經濟發展變得更加強勁和閑置產能的消除，通脹確實趨於逐漸走高。

就我個人而言，我會去尋找那些使我對通脹將走高的觀點更具信心的證據，在全面的數據中尋求支撐或反駁這一觀點合理性的證據。然而（加息）可能會是一個基於預測和對於預測之信心的決定。

華爾街見聞網站介紹過，美聯儲周三發布的1月FOMC聲明稱，委員會一致同意對加息將保持“耐心”。美聯儲對經濟更樂觀，並指出新增就業強勁，但預計通脹近期會下降。美聯儲還稱作加息決定時會考慮海外經濟。

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壓倒性通過 德國批準希臘援助方案延長四個月

德國眾議院以壓倒性的票數批準將希臘援助方案延長四個月。有587人參與投票，542人投了贊成票，32人投了反對票，13人棄權。

24日，歐元區同意希臘提交的改革計劃，對希臘的金融援助計劃得以延長四個月。這份改革計劃在一些關鍵的激進措施方面有所讓步，並承諾用於緩和社會困境的支出不會影響預算。

在希臘提交改革計劃清單之後，歐元集團主席迪塞爾布洛姆召集各國財長召開簡短的電話會議，做出了贊同這份清單的決定。希臘計劃在6月底以前落實這些改革措施。

延長對希臘金援的決定，需要得到一些成員國國會的批準。路透稱，德國眾議院此前被認為是延長希臘救助的唯一障礙。

在投票前，德國財長朔伊布勒敦促議會支持該延長方案，不過他坦言，讓步對他來說“並不容易”。

延長救助將讓希臘銀行業避開了即刻崩潰的命運，並暫時消除了希臘國家破產的威脅，但接下來將要對希臘的較長期經濟前途進行艱難的談判。根據希臘對歐盟和三家馬車提出的方案，希臘將在勞動力市場和司法領域進行一系列改革，打擊腐敗、逃稅活動，推動增長。

不過，盡管議會以絕對票數通過，但德國媒體卻仍然不依不撓。德國發行量最大的《圖片報》近期用整版篇幅刊登了一個大大的“不”字(Nein)，以抗議希臘和歐洲之間達成的援助協議。德國報紙強烈呼籲，絕不再借錢給“貪婪的希臘人”。

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土耳其大選：穩定壓倒一切 埃爾多安強勢回歸

土耳其大選：穩定壓倒一切 埃爾多安強勢回歸

一財網 潘寅茹 2015-11-02 16:58:00

不管之前對正發黨有頗多挑剔的選民，在國內安全與危機感的壓迫下，還是選擇把未來土耳其的道路交給“強人”埃爾多安。

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壓倒性態勢已經形成，2017年反腐有哪些新信號？

十八屆中央紀委七次全會在京閉幕。會議公報提出引人註目的重大判斷：反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成。同時，公報提出，2017年仍將保持反腐高壓態勢，力度不減、節奏不變。公報強調，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責任落實到基層，厚植黨執政的政治基礎。

公報傳遞出哪些值得特別關註的反腐敗鬥爭新信號？權威專家進行解讀。

看點1：反腐敗鬥爭總體趨勢如何？

－－關鍵點：壓倒性態勢已經形成

會議提出：經過全黨4年多的努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成；持續保持高壓態勢，力度不減、節奏不變。

專家解讀：統計顯示，92.9%的群眾對去年的黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意。中央黨校教授辛鳴表示，當前反腐敗鬥爭的壓倒性態勢已經形成，腐敗存量大大下降，要從反腐向防腐轉變，在不敢腐、不能腐體系相對完善的基礎上，在思想層面建立不想腐的“堤壩”。

中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波表示，2017年將是反腐敗鬥爭的重要一年，制度反腐的框架已經搭建，反腐正從治標向治本邁進。與此同時，黨中央對當前腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜的判斷沒變，仍然要零容忍、無禁區、全覆蓋，同時也要繼續深化反腐敗國際合作。

看點2：全面從嚴治黨如何向縱深發展？

－－關鍵點：紮緊制度籠子，強化黨內監督

會議提出：全面從嚴治黨永遠在路上；全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本，紮緊制度籠子，強化黨內監督；嚴把選人用人政治關、廉潔關，防止幹部“帶病提拔”“帶病上崗”，為中央和地方換屆提供組織、幹部保障；深刻剖析典型案件，懺悔錄能公開的都要公開，充分發揮反面教材作用。

專家解讀：高波表示，全面從嚴治黨重點是通過加強黨的領導、幹部、黨員隊伍建設，凈化政治生態，重點是持之以恒。前一階段重點清除了腐敗有問題的幹部，下一步還要通過改革和制度建設，選好人、用對人。在標本兼治的過程中，需要把選人用人的導向、責任落實和長效機制建設、制度規則完善等擺在更加重要的位置。

看點3：監察體制改革如何推進？

－－關鍵點：推動制定國家監察法，籌備組建國家監察委員會

會議提出：紮實推進監察體制改革，完善黨和國家自我監督；落實改革方案，推動制定國家監察法，籌備組建國家監察委員會。

專家解讀：監察體制改革意在實現對公職人員監督全覆蓋。北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，監察體制改革是今年制度反腐的重點。北京、山西、浙江三個監察體制改革試點地區，將在今年推出一系列實質性舉措，陸續建立權威、統一的監察機構，要在工作模式、運行機制等方面，真正實現監督執法和監督執紀有機統一，用改革的方式破解反腐敗中遇到的實際問題，為下一步推行改革積累經驗。

看點4：“關鍵少數”如何抓住？

－－關鍵點：加大問責力度，激發擔當精神

會議提出：推動各級黨組織解決黨內政治生活中存在的突出問題，抓住“關鍵少數”，層層落實責任。

專家解讀：黨的十八屆六中全會公報中多次提到高級幹部，突出強調抓好“關鍵少數”令不少幹部印象深刻。中國紀檢監察學院原副院長李永忠表示，要進一步落實主體責任，強化“一案雙查”，不讓監督制度空轉。既要監督權力，也要探索限制權力的清單和邊界，落實好民主集中制。此外，應當加大自下而上的制度“探頭”設計，如媒體監督、社會舉報檢舉監督、同級和下級監督等。

看點5：紀委自我監督如何加強？

－－關鍵點：紀委自我監督與黨內監督、社會監督相結合

會議提出：全會審議了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》；規則緊扣監督執紀工作流程，明確請示報告、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規程；規定談話函詢的工作程序，執紀審查的審批權限，調查談話和證據收集的具體要求；提煉有效管用實招，上升為制度規範，把紀委的自我監督同接受黨內監督、社會監督等有機結合，確保黨和人民賦予的權力不被濫用。

專家解讀：十八大以來，紀檢監察系統在保持高壓反腐態勢的同時，還強調正人先正己，嚴格自律。全國有數千名各級紀檢監察系統幹部因違法違紀問題被處理，其中不乏一些查辦過大案要案的高級紀檢幹部。

莊德水表示，打鐵還需自身硬。防止“燈下黑”，需要根據規則、制度，帶頭強化自我約束。把紀檢幹部履職行為的每個步驟，都更加公開、明確，杜絕風險隱患。黨章賦予紀委權威地位和重要職責，每個紀委幹部都要認識到，這既是信任也是考驗。

看點6：巡視工作的重點將有哪些？

－－關鍵點：實現黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標

會議提出：完成對中管高校的巡視，實現黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標，總結提煉黨的十八大以來巡視工作經驗，把巡視創新實踐固化為制度成果。

專家解讀：巡視“回馬槍”成效顯著。中央巡視工作不斷創新形式，加大力度。截至目前，中央巡視組已經巡視了240多個黨組織，實現了對地方、央企、金融單位和中央國家機關四個板塊的巡視全覆蓋。

莊德水認為，今年的巡視工作將進一步擴大巡視領域和範圍，真正做到全覆蓋。同時，將以政治巡視為重點，堅持“回頭看”“零容忍”，尤其要緊盯換屆選舉等重點領域。

看點7：反“四風”將有什麽新舉措？

－－關鍵點：堅決防止反彈回潮

會議提出：把糾正“四風”往深里抓、實里做，緊盯老問題，關註新動向，堅決防止反彈回潮。

專家解讀：高波表示，反“四風”是攻堅戰也是持久戰，作風本身有頑固性、反複性，需要不松勁、不減壓、不換頻道，保持零容忍態度，有問題發現就查。同時，要加強黨內監督和黨外監督銜接，把人民群眾和輿論監督結合，讓反“四風”全天候，保持對“四風”變形和隱身的警惕，營造風清氣正的社會環境。

看點8：如何面對百姓身邊的腐敗？

－－關鍵點：嚴肅查處

會議提出：嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題；要推動主體責任和監督責任一級級向基層延伸，讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感，不斷鞏固黨的執政基礎。

解讀：2016年1至11月，全國共查處侵害群眾利益問題70369件，其中，扶貧領域腐敗問題13285件，處理16487人。

國家行政學院教授汪玉凱表示，民心是最大的政治，也是黨執政的政治基礎，百姓更關註身邊的“蒼蠅”，“微腐敗”也可能成為“大禍害”。公報提出進一步加大對百姓身邊腐敗的監管力度，重點要解決基層黨委和紀委監督責任弱化問題，重點懲治扶貧領域貪汙“保命錢”和群眾身邊的“四風”問題。

（來源：新華社）

全球頭條丨脫歐再邁關鍵一步 英國下議院壓倒性通過脫歐法案

——華爾街日報——

【特朗普持續向司法系統施壓 批評法官太過政治化】美國總統特朗普周三繼續向美國司法系統施壓，批評法官不應幹涉白宮在限制移民問題上行使權力。特朗普同時表示美國的法官太過“政治化”，並希望司法系統能重新審視他的政令並作出正確的選擇。美國聯邦第九巡回上訴法院於周三開庭聽取有關聯邦政府旅行禁令被法院叫停一案的辯論，並表示將盡快對該決定是否具有法律基礎作出裁決。

——Reuters——

【高盛旗下對沖基金GSIP將關閉倫敦部門】據路透援引消息稱，高盛旗下對沖基金Goldman Sachs Investment Partners (GSIP)將關閉其在倫敦的運行，所有倫敦員工被要求返回高盛在紐約的總部。多策略對沖基金GSIP於2008年11月啟動，啟動資產70億美元，是當時資金規模最大的對沖基金之一。

——Bloomberg——

【時代華納季度營收增長11.47% 遠超預期】美國時代華納公司(Timer Warner) 周三公布新一財季業報，最新一季度營收78.9億，同比增長11.47%，遠超預期。經調整後的每股收益1.25美元，也高於市場預期1.19美元。受益於電影《神奇動物去哪里》票房大熱，電影部門華納兄弟為營收貢獻了17%的增長。目前AT&T收購時代華納的程序仍在進行中，此前該收購曾受到美國聯邦通訊委員會(FCC)的質詢 。

【在與特朗普會談後 英特爾宣布70億美元國內投資項目】美國總統特朗普今日與英特爾公司總裁會面，會見後英特爾公司總裁Krzanich在白宮總統辦公室宣布，英特爾公司將在美國亞利桑那州的半導體工廠中投資70億美元，該計劃預計將創造近3000個工作崗位。Krzanich表示亞利桑那工廠項目已經籌備了數年，在白宮宣布啟動該項目旨在表示對新一屆政府推進稅務和監管政策改革的支持。

——CNN——

【特朗普將於周四會見美國航空業領袖】美國總統特朗普計劃與當地時間周四會見美國航空業領袖，美國空管系統，減稅和去監管，以及此前的旅行禁令等問題將是會談的焦點。大型航空公司的管理者們料將借此機會向特朗普政府施壓，要求向外國競爭者施加更多限制以保護美國本土航運業。

——BBC——

【俄反對黨領袖因挪用公款被法院定罪】俄羅斯反對黨領袖Alexei Navalny因盜用公款被法院判處5年牢獄，緩期執行並處以50萬盧布的罰款，同時法院禁止Navalny下年參加總統競選。Navalny堅決反對判處結果，並稱法院無權剝奪自己競選總統的權利，定罪只是為了讓自己終止政治生涯，將會向高院上訴。 。

——英國金融時報——

【脫歐再邁關鍵一步 英國下院壓倒性通過脫歐法案】當地時間本周三，英國下議院以494票贊成、122票反對的壓倒性投票結果通過內閣的議案，授權首相梅觸發歐盟《里斯本條約》第50條，啟動退歐流程。目前該法案還需獲得上議院批準才能正式立法。在此輪投票以前，下議院上周首輪投票中也以498票支持、114票反對的壓倒多數通過議案，並在截至本周三的多次投票中否決了反對黨工黨提出的所有修正案。

——印度經濟時報——

【印度央行將逐步移除儲蓄賬戶取現上限】印度央行宣布，由於下月起銀行現金的供應將會增加，從3月13日起，將會逐步移除儲蓄賬戶2.4萬盧比的提現上限，第一階段會從2月20日開始先把取現上限提升至5萬盧比，然後3月開始將完全去除5萬的上限。

彭斯：倘北韓攻擊會壓倒性回應