“家庭用天然氣後方便很多，而且使用氣每月費用20元，用煤的話至少得100元。”新疆和田墨玉縣城附近的用戶說起天然氣，滔滔不絕。
當地的居民用氣價格為1元/立方米左右，這戶居民兩家人住著當地的平房。廚房經改造後，顯得整潔大方。這是新疆南疆天然氣利民工程建設的結果，也是執行方中石油員工津津樂道的事情。稍有遺憾的是，當地用戶並不清楚天然氣就來自塔克拉瑪幹沙漠腹地的油氣田。
第一財經記者近日隨《能源》雜誌專家走進塔里木，調研了氣化南疆部分段管網、運行中心和站場。經過前期建設，中石油塔里木油田已經在南疆建成英買力—喀什段、喀什—澤普段、和田—澤普段、和田—民豐段4條輸氣幹線，以及其他5條支線、14條團場支線，總長度2424公里，繞著塔克拉瑪幹沙漠轉了半圈。
不過因為南疆各地州天然氣消費以民用為主，工業用氣量較低，但新疆執行統一的天然氣門站價格，供氣企業要承擔價差損失，因此提出可以考慮新疆實行差別門站價格。
氣化塔克拉瑪幹沙漠半圈
東中部各省對西氣東輸較為熟悉，西氣東輸最先建設的管道以新疆阿克蘇境內氣田為主，後續建設的西氣東輸管線更多采用中亞進口天然氣。與此同時，南疆的氣化工程也早已提上日程。
2010年起，中石油塔里木油田用3年時間，2013年建成英買力—喀什段、喀什—澤普段、和田—澤普段、和田—民豐段4條輸氣幹線，以及其他5條支線、14條團場支線，線路總長度約2424千米，投資64億元，與之前氣化南疆工程已有的天然氣主幹管道形成環繞塔里木盆地的輸氣管網，新增氣化12個縣(市)、20個農牧團場。氣化南疆工程對南疆五地州實現了全覆蓋，讓400萬各族民眾可以使用潔凈的天然氣。
南疆天然氣利民工程涉及南疆的和田，喀什，阿克蘇，克州，巴州等五地。管道運行中心設在喀什，管道的監管高度數字化，油氣運行中心僅有80名員工。全部管道設置43個站場，其中僅6個節點站場有人值守。其它站場通過運行中心的主控室可以一覽無余，並實現操作。
南疆天然氣管道長度相當於西氣東輸主幹管網的1/3，但南疆各地州主要是民用天然氣消費。中石油塔里木油田公司下設塔西南公司，運營南疆油氣管道，喀什油氣運行中心黨委書記張潤華稱，南疆天然氣管道使很多南疆居民從柴薪時代直接進入天然氣時代。
張潤華提供的數據顯示， 2015年，南疆天然氣利民工程供氣已達7.42億立方米,整個塔里木油田對南疆五地州供氣33億立方米。民用之外，記者在當地看到，新疆的交通用天然氣應用較多，加氣站覆蓋比較完全，高速公路沿線、市區遍布加氣站。
和田一家加氣站，氣價在2.8元/立方米，加氣的出租車和民用車輛絡繹不絕。加氣站經營者對記者說，加氣站主要考慮壓力是否足夠大更容易加滿。這家加氣站一天營業額能達到5萬元左右。
氣化南疆，或者中石油內部稱為西氣西用的工程，在塔克拉瑪幹沙漠的北邊，與西氣東輸管網相連，可以調劑余缺。南疆的管網與西氣東輸主幹管網已連為一體。西氣東輸沿線的省份都在提出氣化工程，但像南疆地區已實現到市縣，鄉鎮以及居民用戶的，還不是很多。
天然氣價格機制待完善
國內天然氣消費已經呈現出一定的供大於求局面，今年已出現天然氣價格與油價反方向運行的趨勢。
根據國家發改委公布的數據，2016 年一季度,全國天然氣產量367 億立方米，同比增長4%， 天然氣進口量198 億立方米,增加23%，天然氣消費量580 億立方米，增長15.4%。業內普遍認為2015年11月進行的天然氣門站價格下調帶動下遊天然氣的消費需求。
不過，一季度天然氣消費量增長迅速也有北方遭遇嚴寒天氣的原因。北方多地供暖季一般在3月中旬結束，東北部分地區供暖季到4月中旬才結束。今年2月份比往年多一天也帶動天然氣消費量上升。
2014年國務院印發的《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》提出：”堅持增加供應與提高能效相結合，加強供氣設施建設，擴大天然氣進口，有序拓展天然氣城鎮燃氣應用。”到2020年，天然氣在一次能源消費中的比重提高到10%以上。
但數據顯示，2015年天然氣產量1350億立方米，同比增長5.6%;天然氣進口量614億立方米，增長6.3%;天然氣消費量1932億立方米，增長5.7%。2015年天然氣消費量未能達到此前規劃的2000億立方米的消費目標，進入10%以下的低增長期。
雖然今年以來天然氣消費量維持10%以上的高增長率，但業內普遍認為，國際天然氣市場供應充足，價格也持續下跌，但是國內價格機制不完善，消費旺盛局面是否延續有待後續觀察。
國務院發展研究中心郭焦峰研究員分析，國內天然氣價格並沒有理順，在現有市場供需形勢下，天然氣價格至少還有20%的下降空間，未來要完成天然氣替代煤炭以及在一次能源消費中占比的提高，需要價格機制的完善和調整。
國內在去年4月份將增量氣和存量氣價統一，並在11月份降低平均門站價格0.7元/立方米，壓縮上遊企業利潤。今年以來，浙江、安徽、廣東等地都進一步壓縮省級管輸企業和城市燃氣企業的收費標準，顯示價格改革正在地方層面推動，天然氣價格將進一步向市場化靠攏。
地方政府涉氣收費需規範
中石油經濟技術研究院今年2月份的《2015年國內外油氣行業發展報告》曾提出，國內天然氣消費增長主要受到氣價下調之後天然氣發電增長的帶動，其它領域增長有限。
中石油塔里木油田公司天然氣銷售公司經理陳勇說，就公司數據而言，轄區內天然氣銷售已經連續兩年絕對量下降，預計今年還會繼續下降。他建議，考慮到南北疆發展程度不同，可以分別設定門站價格，減少企業背負的價差負擔。
記者在實地走訪中還發現，地方政府會對非居民用氣征收天然氣價格調節基金，用於天然氣和油價差距過大時補貼天然氣銷售方。征收額度較高的地方，天然氣價格調節基金能占到終端氣價的近三分之一。
這部分調節基金，地市級政府就可以決定，各地普遍存在，屬於天然氣價格改革過程中的障礙，在實踐中加重了用氣成本。
當然，在天然氣產量高的地區，天然氣價格較低，交通用氣優勢依然比較明顯，政府征收的調節基金只是壓縮了上遊和銷售企業的利潤。
即便如此，天然氣的前景依然被看好。中石油塔里木油田公司，以及塔里木油田公司下屬的塔西南公司都表示要大力推進勘探工作，用天然氣造福南疆居民，以天然氣服務當地。