被視為2017年大選前奏的德國地方議會改選中，德國總理默克爾所在的政黨一改往屆風光無限的態勢，連連遭遇敗局。
9月18日在柏林的地方選舉中，默克爾領導的基民盟（CDU）遭遇史上最低得票率。在今年已舉行的5場重要地方選舉中，基民盟一場也沒有拿下。倒是打著反移民旗號的德國選擇黨（AfD）不斷勝出，成為最大的“黑馬”。與此同時，聯合執政的社民黨（SPD）的境況也好不到哪去，在上述5場選舉中輸掉了4場。
在柏林選舉結果出爐後，德國政壇面臨著大黨組閣困難、小黨群雄並起的新局面。
為何默克爾一場都沒贏
對於基民盟的連連敗退，有評論認為，這是德國選民用選票來懲罰默克爾“難民政策”的直接表現。也有專家指出，無論是否有難民議題，德國兩黨執政的“大政黨”現實已進入了小黨林立、聯合執政的歷史新階段。原因在於，新興右翼民粹政黨德國選擇黨不僅僅從基民盟和社民黨兩大政黨手中搶奪票源，更是贏得了眾多非黨派選民的心。
在18日的選舉中，社民黨獲得了21.6%的選票；基民盟僅獲得17.5%的選票；即便是綠黨也獲得了15.1%的選票；而德國選擇黨的得票率則為14.1%，這使得該黨首次獲得進入柏林地方議會的資格。
就在大選前夜，柏林市長穆勒（Michael Müller）還警告選民，如果德國選擇黨獲得了兩位數的得票率，這將意味著“全世界將看到右翼在德國的回歸”。很明顯，這樣苦口婆心的勸告完全沒有奏效。
這並不是默克爾所領導的政黨第一次遭到挫敗。在今年已進行的5次地方選舉中，基民盟都遭遇慘敗。
就在本月4日，默克爾還輸掉了在她政治老巢——梅-前州（Mecklenburg-Vorpommern）的地方選舉。當時，基民盟的得票率僅為19%，也是歷史上第一次敗給了德國選擇黨（20.8%）。
此前，基民盟在萊茵蘭-普法爾茨州和巴登-符騰堡州、薩克森-安哈爾特州均未能獲得第一。
這種失利已經讓基民盟的各級領導人很難再樂觀了。在隨即進行的民調中，半數以上選民認為默克爾要為基民盟在柏林的慘敗負責，原因直指默克爾的難民政策。
但基民盟的發言人梅爾（Stephan Mayer）則表示，失利不應該怪在默克爾頭上，基民盟必須同其姊妹黨基社盟（CSU）彌合在難民政策上的分歧。基民盟秘書長陶伯則表示，默克爾的難民政策的確沒有對選情起到什麽幫助。在他看來，基民盟與基社盟之間關於難民問題的分歧，導致了基民盟在柏林的選舉失利。
不過，德國智庫特諾（Teneo）在一份報告中指出，基社盟不會在批評默克爾難民政策方面罷手，“一方面他們希望壓制德國選擇黨，另一方面也希望用移民問題換取基民盟在經濟、基建等方面的讓步。”
那麽，作為姊妹黨，基社盟是否會徹底同默克爾和基民盟翻臉呢？上述報告認為，還需在12月舉行的基民盟聯邦會議上看看，屆時基社盟是否會公開支持基民盟。
不過，需要指出的是，盡管默克爾推遲了公布她是否參加2017年總理大選的日期，目前基民盟內部也沒有任何人可以取代默克爾的地位，但最大的對手社民黨也沒能推出同量級的候選人。
德國選擇黨乘勝追擊
在柏林地方選舉結果出爐時，德國媒體認為，為德國選擇黨投票的多是45歲左右的工人或失業者，而這一群體有很大一部分人並不屬於任何固定的黨派。
在上述五場選舉中，唯一不變的就是德國選擇黨“兩位數”的得票率：從12.6%~24.2%不等。在各州首次參選的德國選擇黨都旗開得勝。總體而言，德國選擇黨在原東德地區要比在原西德地區更受歡迎。
與此同時，德國選擇黨不僅僅從傳統的兩大政黨分流票源，更從各小黨派，以至於無黨派人士手中得到選票。
以在默克爾“政治故鄉”梅-前州的投票結果為例，德國選擇黨從基民盟手中搶到了2.3萬張選票，占德國選擇黨獲得整體選票的16.5%，從社民黨又分流了1.6萬張選票（占選擇黨獲得整體選票的11.5%），兩者相加占到該黨獲得整體選票的近28%。而德國選擇黨獲得的其余選票中，有5.6萬張來源於無黨派選民。
在柏林，也存在類似情況。在投給德國選擇黨的選票中，有19%來自於基民盟的選民，11%來自於社民黨的選民，而占據多數的32.5%的選票則來自無黨派選民。
德國政策觀察家佐治亞州大學政策與國際事務學院副教授木多（Cas Mudde）指出，多年以來基民盟和社民黨兩大政黨代表了德國主流訴求的日子已經逐步成為歷史，兩大政黨聯合執政同樣也將成為歷史。
在1980年的選舉中，基民盟當時獲得44.5%的得票率，社民黨則獲得了42.9%的得票率，在他看來，兩者代表了近九成德國選民的訴求。
在1990年兩德統一之後的首次選舉中，兩大政黨也仍獲得了77.3%的選票；在2002年，這個數字依然維持在77%左右；到2013年選舉時，基民盟獲得了41.5%的選票，社民黨則獲得了25.7%的選票，雖然社民黨的支持明顯下降，但總體上兩大政黨仍可以鎖定近七成的民眾支持。
但在2016年，這一情況在五州選舉中已經徹底改變。僅有在萊茵蘭-普法爾茨州，兩黨的支持率相加為68%；而在其他州，兩黨所獲支持率均在50%以下，甚至其中三州的支持率僅在40%左右徘徊。
這或許將形成德國2017年大選的政治縮影：德國將進入多黨執政的歷史階段，失望且憤怒的德國民眾在無助之中，開始把選票投給不斷興起的極右翼黨派。