陳景祥﹕拳頭在近 仲裁無用
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GS(14)@2016-07-14 07:27:52【明報專訊】一如中國所料，海牙常設仲裁法院在周二的最終判決，幾乎完全支持菲律賓提出的訴求，指中國的「九段線」缺乏法律依據。中國重申對裁決「不接受、不承認」，然而此例一開，南海周邊國家也許會紛紛仿效菲國向仲裁法院提告，中國在南海聲稱擁有的主權將不斷受到挑戰。可以預期，圍繞着周二的裁決將引爆南海問題全面的法理、政治和外交對峙，南海局勢的爭拗將無日無之。
由於仲裁法院的判決沒有執法機構把它落實執行，中國掌控南海的局面不會受到動搖；弱國無外交，菲律賓提出仲裁，主要是得到美國和日本撐腰，單靠菲國本身根本無法挑戰中國在區內的活動。但是，日本跟中國的爭持主要在東海，在南海主權上，日本能做的只是「聲援」菲律賓，實際行動不多。
判決沒執法機構執行
美國據報曾經派航母駛向南海水域，但也僅限於顯示實力，不能起到實際作用；最尷尬的是，美國雖然支持以《聯合國海洋法國際公約》為基礎解決南海爭端，但美國自己卻沒有通過該《公約》；美國紐約大學國際法和中國法權威 Jerome Cohen在一個研討會上就說過﹕「其實我們批評中國時，腳跟也不那麼穩，因為我們並沒有簽署、也沒有加入《 國際海洋法公約》。」（見美國之音：〈專家：美未簽國際海洋法公約對美國形成掣肘〉，2014年7月15日）。
美國不簽的原因很簡單，因為美國是海洋大國，不希望國際涉海多邊條約限制美軍的行動自由，美國有權在沿海國專屬經濟區進行海空軍事活動，不受沿海國管轄。但是，近年美國正邁出重返亞太的步伐，國會加快了對重新審議公約的準備工作。仲裁法院對南海問題的裁決，必會成為美國日後制約中國在南海活動的重要依據（中國國際問題研究院的文章〈美國與聯合國海洋法公約的較量〉，2015年1月21日，對此有詳盡深入的分析）。
解決國際爭端始終靠軍事實力
解決國際爭端，依靠的都是赤裸裸的軍事實力，美國在2003年入侵伊拉克、俄羅斯吞併克里米亞，以及上世紀80年代英國派軍艦「重奪」福克蘭群島，都不是按國際法辦事，也不靠國際法庭仲裁，靠的都是軍事力量。
中國早在2012年就設立了三沙市和三沙警備區，海警開始常態化巡航執法，解放軍在南海建設的軍事設施已初具規模。經濟上，中國也在亞太區奠定了基礎，美國在亞太區5個盟國，除菲律賓外，日本、韓國、澳洲和泰國的最大貿易伙伴都是中國。縱使仲裁對中國不利，但實際上影響不了中國在南海的地位。
[陳景祥 齊物論]
來源:
http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 1970&issue=20160714