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倫敦恐襲背後：“土生”恐怖分子被遙控

經過一夜，倫敦人的生活仿佛又恢複到了平靜：倫敦地鐵全線正常運營，議會恢複會議，生活又恢複了原來的模樣。然而，造成4人死亡的恐怖襲擊所帶給人們的恐懼和陰影並不會那麽輕易散去。

當地時間3月22日14:40（北京時間21:40），泰晤士河邊的議會大廈內，一周一次的“首相問答時間”正在進行中。剛剛下過雨的西敏寺大橋上，遊客一如往常地多。就在這時，一輛黑灰色汽車突然沖向人行道，沖撞輾壓至少5人，其中包括3名警察。隨後車輛撞向議會前院的外墻，襲擊者下車持刀攻擊議會大廈外的警員，並試圖闖入議會大廈內。他在襲擊一名警察後，被現場便衣警員擊斃。

事發後，議會大廈、西敏寺大橋以及相連的首相府、內閣辦公室、外交部、財政部等主要政府部門所在的白廳大街（White hall）被全面封鎖。

當地時間23日傍晚，英國首相特蕾莎•梅在議會就該恐襲案發表講話稱，兇徒出生於倫敦，幾年前曾經因暴力極端主義受到軍情五處的調查。兇徒當時“獨自一人”，目前沒有證據顯示未來還會有其他襲擊。

襲擊案中的40多名受傷者來自世界各地，其中有12名英國人、3名法國兒童、2名羅馬尼亞人、4名韓國人、2名希臘人、1名德國人、1名波蘭人、1名愛爾蘭人、1名中國人、1名意大利人和1名美國人。有3名警察受傷，其中2人傷情嚴重。

經證實，襲擊中所使用的汽車來自於租賃公司。目前警方已經拘捕8人。

梅在講話中強烈譴責恐怖分子“病態和邪惡”的行為，並表示，英國永遠不會向恐怖主義妥協。

事實上，自2014年9月巴黎恐怖襲擊英國就將安全警戒級別提高到了四級的水平，最高為五級。有評論認為，恐襲是意料之中，隨時都可能發生，英國已經做好了準備；對於生活在倫敦的人來說，恐襲的發生似乎也並不意外。一名地鐵工作人員甚至在事發當晚在地鐵信息板上自嘲道：“恐怖分子禮貌地提醒我們，這里是倫敦。但無論他們對我們做什麽，我們都會繼續喝著茶，愉快地生活。”

本地恐怖主義最難防

第一財經記者在事發現場看到，襲擊案過後的第二天，倫敦的交通已恢複正常，但地鐵里的人群比平日稀少了很多，街道顯得很安靜，而相關的區域還在封鎖之中。據英國媒體報道，這樣大面積封鎖中心城區的場景極為罕見，可以感受到平靜中緊張氣氛並未消散。

在事發當夜，警察突襲了伯明翰市中心不遠的一條街上一家餐館二樓的公寓，逮捕了8名嫌疑人。與2006年7月7日的倫敦地鐵爆炸案相同，此次進行襲擊的恐怖分子也是土生土長的“倫敦人”。這是歐洲打擊恐怖主義普遍存在的難題。

據第一財經記者了解，英國中北部居住著龐大的中東、西亞裔移民人群，英國2011年的人口數據顯示，僅伯明翰的這一人口就超過100萬人。

英國國內的恐怖主義勢力不可低估。早在2014年，就有超過500名英籍極端分子參與了“伊斯蘭國”行動。

懷有極端思想的人在人群中並不容易辨別，在沒有極端行為發生時，警方很難采取任何行動。而那些極端主義領袖，往往又是所在社群的領袖人物，他們在相對封閉的社區中，對人群特別是年輕人有著不可估量和無法監控的影響力。有資料顯示，他們中的不少人可能都在恐怖集訓營接受過特別訓練。

自20世紀末工黨上臺執政之後，英國就一直提倡“多元文化”融合的理念，讓大量移民遵循各自的文化和信仰自由生活。然而，在多元的表面之下，實質卻是分離和隔閡。

根據最新消息，“伊斯蘭國”已宣布對此案負責。《金融時報》防務與安全主編薩姆瓊斯在他的文章中指出，隨著“伊斯蘭國”在敘利亞和伊拉克盤踞的地盤遭遇越來越大的壓力，針對歐美無辜平民的襲擊動機將加大。

英國防恐預算逐年加大

3月8日英國最新春季預算顯示，2017/2018年度的英國國防預算將從本年度的267億歐元上升至275億歐元。但是由於整個預算的重心落在退歐後的經濟影響以及國內經濟增長目標，因此反恐的具體內容沒有在整個預算中被特別提出。

2014年巴黎恐襲事件之後，時任英國首相卡梅倫就立刻宣布設立緊急法案，合法公開相關“通信”數據，並將信息提供給警方和安全部門配合調查，並設法阻止極端分子出國，還提出了更多的反恐計劃和措施方案出臺。2015年英國政府秋季預算案中，反恐預算增加30%。當時的財相奧斯本稱，英國要增強航空母艦的動力系統，還要確保有戰機配合。

在倫敦的街頭，一些政府重要部門和機構門前樹立的水泥石柱也越來越多。而英國世界頂尖的情報體系、邊境管制的相對嚴格以及槍支的嚴控，使得較大規模、協調一致的襲擊行動相對難以完成。英國的安全部隊也有處理這類襲擊的漫長和血腥的歷史。