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說史131007「其興也勃,其亡也忽」的國民黨 掌門天地

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說史131007

「其興也勃,其亡也忽」的國民黨
譚復生(ie譚少年) 執筆

毛澤東詩「宜將剩勇追窮寇,不可沽名學霸王。」
每次我讀民國的歷史,讀到毛澤東看著國民黨敗退之時,如此意氣風發,心裏一直有個問題:“為什麼國民黨有能耐統合中原,卻沒本事長治久安呢?”

內地的歷史教科書如此解說:共產黨領導們高瞻遠矚,英明神武,蔣介石他們才具庸劣,施政徇私;解放軍吃苦耐勞,能征善戰,而國民黨軍隊貪污腐化,不堪一擊…….總之,國民黨腐敗無能,退困台灣,共產黨一統神州,天命所歸。

當我來到香港以後,卻又看到不少對共產黨負面評價的歷史評論。裏面多說共產黨用各種恐怖暴力的手法,迫使大眾接受其政權;善於利用情報網和內奸,每於關鍵時刻發揮作用……. 無論怎樣,國民黨的失敗主要因為共產黨居心險惡,無所不用其極。

不過,無論上述那種腔調,都無法解釋時局何以讓他們有條件這樣做,和做到這個地步。 其實像國民黨這樣「其興也勃,其亡也忽」, 在歷史上曾經出現過兩次:秦朝和隋朝,都是短命的大一統皇朝。 這,也許是一種 “歷史的必然”。
當我們要看 “歷史必然” 的時候,就要從人物賢愚的爭辯中抽離出來,用宏大的視野去審視當時的基本因素, 一步步勾勒出歷史的步伐和軌跡,也許就能參悟箇中真相。

當時整個中國風雲激蕩,內有軍閥崩析割據,外有列強憑凌侵侮;往昔作為國家大一統的文化基礎—–儒家文化一下子被否定了,百家擾攘,莫衷一是;中樞政局混亂,國是舉步維艱;地方各自為政,動亂頻仍;欲以工業化支持軍事現代化,更是此志無期。 當時的中國絕對可以說得上是危急存亡之秋。 出於傳統,需要有一股強大的力量,一掃六合,整頓國家,以抗外侮。

為什麼國民黨開創了黃埔軍校以後,就這麼快地橫掃群雄,威震宇內?
主要原因是國民黨最重視軍事力量,很快形成了黨軍。
根據《開放中的變遷》的說法, 國民黨起初只是一個「政見認同團體」,組織相當鬆散。*** 要入黨,只需認同黨派的政見,有人介紹,辦過註冊手續便成了。

在改組之前,國民黨也曾經嘗試過組織黨軍,結果因為黨內政見分歧無疾而終。

後來,國民黨勵精圖治,改組為「意識形態認同團體」**** ,按黨員工作或生活居住地來劃分分部組織,以“支部”,“區分部”為基本細胞,形成嚴密的網絡。於是,黨員能夠,而且必須常常開會,共同行動,溝通思想,互相瞭解和監視,參與到彼此的思想活動。

入黨的門檻也大幅提升,嚴格考察申請入黨的人是否符合黨的意識形態標準。結果,黨員之間的協調能力,對黨員性格能力的把握瞭解,黨內紀律,團結程度都大為改善。 政黨改造社會的能力,也因此大幅躍升。

這對於以救國為己任的知識青年,著實非常吸引。於是,國民黨迎來了青年入黨高潮***,迅速崛起。培養受三民主義薰陶的青年軍官團進程迅速,形成的黨軍和軍閥軍隊相比,有著崇高的獻身精神和嚴密的組織性,具備更強大的戰力。
國民黨藉此統合廣東,施行北伐,進程順利。1924年12月東征,三千學生軍破敵萬餘,將陳炯明趕出廣東;北伐展開時國民革命軍不夠10萬人,對抗擁兵百萬的軍閥們,逐個擊破,以少勝多。 所費不過兩年之功,竟即統一全國。

一個團體要擴張,重要的往往不單只能不能湊功,更重要的是打下地盤以後,守不守得住。國民黨的問題就在這裡。
第一個問題是:意識形態還能不能保持凝聚力?****
北伐成功以後,三民主義的含糊不清,令其吸引力弱到連內部統合也擔當不起。汪精衛和 胡漢民形成反蔣介石的派系, 內部政治鬥爭讓蔣介石在對付外部敵人的關鍵時候總是縛手縛腳,難竟全功。 相似的處境如果落在共產黨身上,一定會進行 “路線鬥爭”,爭出個明確的路線為止,絕不容許個別派系私底下托手肘。***  共產黨的意識形態在當時的確十分明確吸引。

根據《開放中的變遷》的說法,經過五四運動的洗禮,知識分子普遍認同大眾參政、科學主義、社會主義、烏托邦主義和民族主義。1927年國民黨因為工農運動和共產黨分道揚鑣,進而 “清黨”。 結果為了區分三民主義和馬列主義,民生主義本來是用唯物史觀來解釋的,卻變為使用別的基點, 大幅偏離知識分子信奉的科學主義,結果就沒有什麼說服力了。這直接導致入黨的知識分子更加少了。

同時,意識形態問題也牽引出第二個問題:政府的幹部不足。
根據《中國政黨史》的說法,抗戰前的國民黨人數大概是100多萬,佔了三分二是軍人,非軍事人員只有40-60萬,而且多在城市。 在上海之類的大城市,每200人才有一個是黨員,在農村人口占89%的山東省每五千人才只有一個黨員。

結果,國民黨因為擴張太快,意識形態不夠完善,犯下一系列的政治錯誤。招收黨員主要集中在人員稀少的知識份子,吸納力度有限,再加上早期過分注重軍事發展,導致官僚數量短缺。 在控制縣以下的農村方面,幹部嚴重不足,連收稅徵兵,都政令難行。 結果不得不依賴當地舊有的人員—-地痞流氓進行管理,結果民怨四起。

在城市,也只能儘量依賴當地官僚來維持政府運作,於是中央控制力大減,不但原本的貪污積習無法解決;反而令國民黨本身也腐化了。*** 儘管蔣介石嘗試過用黃埔軍校的少壯派組成「藍衣社」以改革黨和政府,但最後還是失敗了。

 

這也造就第三個問題:財政極度依賴城市。
國民黨之所以能迅速地打敗對手,其中一個很大的原因就是商團的資金支持和城市的稅收。 導致後勤和訊息方面做得比對手都要好,支持軍事行動的能力也更強。

如果國民黨的擴展步伐定策為穩打穩紮,一步一腳印,先形成有效的行政系統,整理好農村的稅賦,藉此支持進一步的軍事行動,那麼所花的時光一定很長。 商團的支持導致他們雄心萬丈,貪功冒進,無暇考慮農村的賦稅問題。結果財政基礎不足,導致極度依賴發行公債,大量印刷紙幣來籌集軍費。後來,甚至連維持政府的支出都左支右絀。
第四個問題,就是軍隊的重整。
大量軍閥的投誠導致軍隊快速膨脹,黨軍的幹部數量和管理能力跟不上,結果收編重整工作,力有不逮。 1928年國民革命軍陸軍多達220萬,但黃埔嫡系只有50萬,能夠拿出來整編別人軍隊的幹部,更是少。更何況,一向殘酷的軍閥鬥爭,讓上至將領下至士兵都抗拒整編。 另一方面,被裁汰下來的軍人,國民黨也拿不出什麼好的方法來安頓。 結果,軍隊總是龐雜不已,明爭暗鬥。北伐以後的內戰,像 “中原大戰”,就是箇中流弊的體現。

抗日戰爭爆發,反倒使國民黨最快地統一了國家,肩負起對抗外侮的最大責任。

成與敗,就在此時埋下了命運的伏筆。

因為軍力不足,不得不放棄財政的根源之地:江南地區,而走入本來控制不嚴的中國西部;不得不依賴瘋狂印刷銀紙來籌集軍費,導致後來的超級通貨膨脹;因為政府幹部不足,總是依賴流氓來管理農村基層,招兵收稅更加激烈的手法留下更多民怨。

最後,也因為整軍不足,軍隊之間的協作不佳,編制不統一,最後即便有著美械師這樣的精良部隊,也無力回天。

更致命的是, 抗戰成功以後,支持著國民黨合法性的意識形態已顯得全無說服力。

人們的視野集中在國民黨後期執政的不如人意, 貪污已經到了無法控制的地步,新推出的政策也無法穩定局面。 戰後還有內戰,結果為了維持軍費,不得不繼續發動通脹,民不聊生。 唯一還有說服力的民族主義在外敵消退的情況下,已經不足以支持國民黨得勢下去了。

於是,國民黨敗在了共產黨手上 —- 一個花了28年時間完成他不能完成的任務,完全沒有這些缺點的對手。就這樣,國家的格局定了下來。.

 

成於斯,敗於斯。
無數次我曾經掩卷沉思,如果國民黨多等幾年才北伐的話,會是怎樣的光景?
至少,先統一黨內的思想,為 “打下地盤以後怎麼施行管治?", “政府此後的稅收和軍隊招收該怎麼辦?", “此後的旗幟怎樣才能保持吸引力?"等面向定策,那麼,他們也許不會這麼快就成功,而且培養幹部得花上很長時間。

也許因為這樣,北伐的步伐放慢,不能一鼓作氣地統一全國;更有甚者,日本人看見中國國勢傾頹,看準時機打過來,結果中國蒙塵更甚…..

到了最後,我感慨得不知道說什麼才好。只能說一句:

歷史有著某種必然,也許,這已經是最好的結局。

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臺灣國民黨選舉大敗 馬英九請辭主席

來源: http://wallstreetcn.com/node/211457

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身為國民黨主席的馬英九今日宣布請辭臺灣國民黨黨主席,因周六結束的選舉中國民黨慘敗,22縣市中國民黨只拿下6席,民進黨拿下13席。國民黨敗選令臺灣股市承壓,因馬英九政府的政策可能改弦易轍,包括原本利多股市的證交稅大戶條款修正案。

據臺灣媒體12月2日消息,九合一選舉國民黨慘敗,國民黨主席的馬英九在今日下午三時召開中山會報時,宣布請辭黨主席。

隨後臺灣國民黨發布新聞稿稱,馬英九明天將正式卸下黨主席職務。

國民黨上周六敗選當晚便出現離職潮,黨祕書長曾永權請辭。臺北市長郝龍斌翌日宣布辭副主席,副總統吳敦義昨日跟進。

國民黨目前尚有5名副主席,依序是曾永權、洪秀柱,即將卸任的嘉義市長黃敏惠,新北市長朱立倫,連任失利的臺中市長胡誌強。

國民黨黨章規定,黨主席由總統兼任,如果馬英九辭黨主席,必須3個月內召開臨時全代會,討論是否修改黨章並改選,在這之前,將依副主席順位代理。

據了解,曾永權無意代理主席,可能由立法院副院長兼黨副主席洪秀柱上陣。洪秀柱2日受訪表示,“輪到誰,誰就該扛起責任”,“如果大家都走光了,誰來維持黨運作?”

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國民黨第三副主席洪秀柱

周末剛剛結束的九合一選舉,國民黨大敗,22縣市中,國民黨只拿下6席,民進黨13席,無黨籍3席。“九合一·地方選舉”是臺灣地區歷來規模最大的選舉,選舉產生了22個縣市的縣市長、議員以及鄉鎮長、村里長等。

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國民黨敗選的消息還令臺灣股市拋壓增大,本周兩個交易日跌幅近1.7%:

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福邦證券分析師陳唯泰並指出,馬英九政權因敗選遭到嚴重挑戰,馬政府的主要政策可能改弦易轍,其中包括對股市影響重大的證券交易所得稅。

分析師指出,原定周四審查的證交稅大戶條款修正案的進度值得觀察,若能過關,對股市將會是重要的利多。只不過,目前是內閣總辭的看守內閣狀況,預料此案快速通過的機會可能不大。

所謂“大戶條款”修正案指證券交易大戶每年售股超過10億臺幣即課征證所稅的門檻,應提高至50億。

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臺灣「九合一」選舉——國民黨慘敗(一) 井底望天

來源: http://blog.sina.com.cn/s/blog_521090fd0102va2w.html


大家知道以前民進黨的陳水扁做過臺灣市長嗎?其實那次陳水扁並沒有贏,大概拿到44%的選票。但是國民黨拿到的56%選票被兩個人分了——從國民黨里面分出來的新黨的趙少康挑戰國民黨市長黃大洲,結果內鬥讓陳水扁撿了桃子。其實這個都是李登輝的部署(編者註:1994年,升格為“直轄市”後的臺北市長首次進行市民直選。陳水扁由於當時國民黨剛剛分裂,導致 “泛藍聯盟”的選民選票分散,使得陳水扁能夠當選市長)。

後來2000年臺灣大選,李登輝導演的連戰對宋楚瑜的分票,保了阿扁(編者註:由於國民黨分裂,盡管宋楚瑜得票36.8%、連戰得票23.1%2人合共得票高達59.9%,但陳水扁最終仍以39.3%的得票,僅以2.5個百分點之差領先宋楚瑜,成為新一屆臺灣領導人。)。

2004年大選,還要演刺殺(陳水扁)(編者註:2004年泛藍國、親兩黨終於整合成功,由連戰與宋楚瑜搭檔,全面挑戰陳水扁。但是誰也沒料到,就在投票前夕發生“319槍擊案”,整個大選氣氛驟變,結果投票點算,連宋配竟以千分之二、不到3萬票之差,敗給陳水扁)。

之後的2008年,國民黨沒有分裂,就派了馬英九來選臺北市長,就把陳水扁給選下去了。

那麽這次柯文哲不敢背綠旗出來,而是用白旗(號稱藍綠混)。一方面確實臺北是藍營的票倉,這次一些藍營倒戈,是因為對馬英九不滿,其中一個政策是砍了軍公教的退休福利,一個政策是增加富人的稅收,這些都打擊了藍營的支持者;再加上軍隊練操練死了大兵哥,處理得很差;然後食安風波,頂新魏家的官商勾結,太陽花學運的青年人的怨氣,這些都是馬英九執政能力問題,拖累了整個國民黨的選舉。當然連勝文本身沒啥政績,官二代富二代,不食人間煙火,這些都是大忌了。

那麽臺中市長胡誌強已經任期太長了,大家開玩笑說,你不如改名,搞臺灣胡誌強市,對應越南的胡誌明市,呵呵。

這次臺中選上來的林佳龍(民進黨),是當年野百合學運的學生領袖。但是要知道臺中和臺北的基本盤還是藍營多,所以他們的地方性政策,肯定最多是淺綠,甚至會是白色的



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修憲仍是一場空 國民黨綁架十八歲投票權


2015-06-22  TWM

六月十六日是立法院本會期最後一天,包括「十八歲公民權」等修憲提案全數未處理;修憲案趕不及在明年一月十六日總統大選前半年公告,修憲公投確定無法與大選合併舉行,而修憲門檻超高,若單獨舉行公投勢必難以過關;人民殷盼的憲政改革,依舊一場空。

此次修憲,朝野有共識的提案包括十八歲公民權、不分區立委分配席次門檻降至三%,民進黨團建議可先處理。但國民黨團堅持十八歲公民權須與不在籍投票、閣揆同意權等包裹處理,協商未果。

在立院外靜坐的公民憲政推動聯盟共同主席黃嵩立批評,不在籍投票是法律層次問題,閣揆同意權也應以整體政府職權考量,不宜單獨入憲,國民黨用此二議題綁架十八歲公民權、降低不分區立委門檻,「破壞修憲的機會, 讓人無法接受。」《今周刊》去年第九三六期封面故事報導,全世界逾九成國家,十八歲就享有投票權。如今,國民黨以尚未凝聚共識的議題,綁架「十八歲公民權」,讓台灣自外於世界潮流。

剛通過國民黨總統初選民調的洪秀柱,也贊成十八歲公民權,她與她的同黨立委們要如何說服民眾,阻撓「十八歲公民權」是合理的作為?

(陳柏樺)


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買賣軍宅數量倍增 王如玄認了 國民黨選情止血?



2015-12-14  TCW

國民黨副總統參選人王如玄(圖),在軍宅爭議延燒十九天後,在十二月八日舉行記者會說明,坦承共買賣過十二戶,並宣布將多年來投資軍宅獲利全數捐出,總計一三八○萬元。

不過,這與王如玄最初的澄清顯有出入,民進黨立委段宜康十一月十九日指出,她至少買過六筆軍宅;王如玄二十四日回應,她與家人買過五戶軍宅,但並無套利。如今從五戶增為十二戶,難怪遭質疑誠信問題。

再者,王如玄稱世貿新城持有七年後賣出,僅賺七十萬元,不只在記者會當場被酸「協助投資的仲介眼光不佳」,更被網友翻出二○○九年的雜誌專訪報導打臉,當時王如玄說「軍宅投資無往不利,投資賺一倍」。

記者會後,外界質疑並未停歇,但王如玄為「不符大眾對副總統參選人的道德期待」致歉,仍值得肯定。這場「軍宅政治學」,凸顯「進廚房」的參選人必須不怕熱,面對質疑,更得一次說明白、早日止血。

大選投票前,若無新事證出現,也許軍宅爭議可就此過關,選情即便無法起死回生,至少能停損。

撰文 / 陳柏樺


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終結「黃復興」時代 國民黨才能絕地重生 敗選省思》柯P勝選操盤手姚立明 給百年老店的建議

2016-01-25  TWM

民進黨第一次完全執政,一口氣讓國民黨這個百年老店跌到谷底, 當社會普遍都認為「國民黨不倒,國家不會好」,也用選票去證明時,國民黨是否還有一線生機? 《今周刊》專訪國會觀察基金會董事長姚立明,點出國民黨當前必須立即啟動的改革。

國民黨想要像八年前的民進黨一樣再起,很難,因為土壤已經壞了、根也爛了,再起只有一個條件,叫「希望神學」。

二○○○年陳水扁當選總統時,國民黨第一時間很驚嚇,後來決定連宋合作,覺得會贏回來,結果連宋合作還是輸掉時,全黨一陣悲哀。這時,馬英九就成為他們的希望。

如果有人告訴國民黨,二○二○年還有希望,就好像一個人爬山,跟他說轉彎就到,就還會有動力,這就叫作論述。有個好笑的說法,有人算票覺得其實這次國民黨沒有輸很慘,因為小英這麼強,得票率才五六%,還有四四%的人沒投她,所以國民黨基本盤就是四四%,只會多不會少。姑且不論合理與否,這就叫作論述,國民黨需要有盼望的論述,才可能整合。

三件立即要做的事:

新兩岸論述、整合泛藍、歸還黨產這次選舉,國民黨最嚴重的問題就是連內部士兵都覺得沒希望了,還有像我這樣的人在外面論述,打國民黨打到沒有盼望。我不是在幫小英,而是認同鄉民講的,「國民黨不倒,國家不會好」。

再來,論述之外的另一個重點是「要人才」,國民黨現在的人才全都是奴才型,只懂得遵循上意。下任黨主席的要務,是吸收一些敢做、有理想的人。現在國民黨連一個五十歲左右的人才都沒有,光是有意願參選黨主席的胡志強、吳敦義和洪秀柱,三個人都已六十七歲了。

你看國民黨的選舉造勢晚會,站在台上的人十六年沒變,不管怎麼看都是連戰、吳伯雄這些人。

想要重生,國民黨有好幾塊一定要刮掉的腐肉,第一塊就是重新書寫兩岸論述。要真正堅持「一中各表」,不能像馬英九重「一中」不重「各表」,只有「台灣國民黨」有機會,「中國國民黨」已經淪亡了。

國民黨必須和台灣連結上,才能贏得新一代的選民,他們不像上一代選民還可以容忍「一中各表」,要爭取支持,至少要加上土地認同,贊成台灣是獨立的個體,例如兩德模式。

第二,是藍營必須整合。宋楚瑜還有一三%的支持率,投他的人,到底是討厭國民黨比較多,還是討厭蔡英文比較多,這一點國民黨一定要釐清。只要跟宋楚瑜交朋友,他就回來了,這就是人的整合、派系的整合。

黨產是第三塊腐肉,而且主動交出和被動交出的差別很大。其實國民黨根本跑不掉,因為人家馬上要動手清算了;現在應該趕快把黨主席選出來,並且徹底覺悟:國民黨就算掌握全部的媒體、社團、上千億元黨產、黨政軍和情報,民進黨還是有辦法坐大,習慣依賴(黨產),就無法脫困了。

所以國民黨要「看不見那看見的」,因為你看見黨產,無法不用它,就不會有機會翻轉。

老方法已經不管用了

不能讓少數保守黨員決定未來第四,要重新打造宣傳基礎。我幫柯文哲競選台北市長時,最後主動對外宣布,不接受捐款也不做廣告。不做廣告,就是最棒的廣告;不收錢,就是最棒的資產。

國民黨如果放掉有形的黨產,會贏得無形的資產。原來重組織、輕文宣的作法,不但要改,還要改成重「無形」文宣,勝於「有形」文宣。

國民黨的傳統招數一點一滴在剝落,靠黨產、靠賄選、靠地方派系、靠組織,一二年會是最後一次管用,到了新的世代,老方法用不上了。

從太陽花學運開始,很明顯網路已經開始主導政治了,如果宋楚瑜沒看清楚這一點,例如形象影片找人丟泥巴,他最後不會有一五○多萬票。

這次幫宋楚瑜選到最後的都有年輕人,雖然一開始他也有找搞傳統組織、文宣的人,但發現這些人讓他吃虧,票一直掉,後來就不用這批人了。

最後,是黨員結構必須改變。黨主席人選為什麼選來選去都這幾個人,是雞生蛋、蛋生雞的問題,因為黃復興(編按:國民黨的特種黨部,以眷村、退伍老兵為主,號稱擁有十八萬黨員,占國民黨黨員總數三十五萬的一半,動員能力強)領導黨內。只要十萬黨員中有三萬是黃復興,黃復興就能決定一切,這個黨的競爭力就結束了;因為這群人的觀點保守、是社會的思想少數,卻對黨有重大的影響力,顯然國民黨和民意脫節。

撰文 / 口述•姚立明 整理•賴若函                                                                                                                              

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婦聯會60年神祕財報 該公開了 淪為禁臠》國家徵勞軍捐 供國民黨官太太運用

2016-03-07  TWM

中華民國婦女聯合會誰才能參加?這個拿了三十幾年勞軍捐來運作的組織,迄今仍舊非常神祕;未來它龐大的資產要如何處理?仍要由國民黨官夫人一手掌控嗎?

我是中華民國婦女,想要參加中華民國婦女聯合會,可以嗎?答案是「沒那麼容易!」占地五百坪、樓高八層,以前總統蔣介石夫人蔣宋美齡名字命名的「美齡樓」,是婦聯會總會所在地,雖地處台北市林森南路的黃金地段,但門禁森嚴,一般人難以進入,濃厚的神祕色彩,如同它長年在台灣社會的形象。

為了解婦聯會運作,記者多次致電邀訪受阻,婦聯會僅寄給記者《婦聯會六十周年特刊》來回應。二月三日記者實地至總會採訪,卻不得其門而入,警衛室協助詢問,接電話的人只說會盡速回應,不願出面。由於遲遲未見回覆,隔天再度登門造訪,我們未表明記者身分,僅說想要加入婦聯會,警衛相當驚訝,表示平常僅員工三十多人進出,並未對外開放。

問題一〉成員組成圈子小

二名舊會員推薦 才能加入婦聯會在警衛室約莫等了半小時,一名中年婦女走出婦聯會大樓,與我們談了十分鐘,簡要說明婦聯會屬性和近期的公益活動,強調因總會未收會員,會請台北分會負責人員隔天回電說明如何入會。

二月五日,婦聯會台北分會人員回電,婉轉建議先當志工,如果要加入,須兩名舊會員推薦。由於婦聯會成員多為國民黨籍官夫人,或黨務系統相關人士,若須舊會員推薦,似乎與外傳「加入婦聯會要有國民黨黨證」不謀而合。

經進一步追問,「是否須為國民黨黨員才能入會?」該人員連答三次「沒有」,入會條件包括「中華民國婦女姊妹、認同中華民國、思想純正、堅定意志、沒有不良嗜好,以及有高度服務熱忱等。」繞了半天,想加入婦聯會不如想像容易,至少要有二名舊會員推薦,就是個門檻,因為你可能得找到與國民黨熟識的人士推薦才能入會。

既然外人難以加入,婦聯會成員到底是何方神聖?據內政部資料,婦聯會現任董監事與二○○九年名單相同,顯然相關幹部任職達七年以上;主任委員為辜嚴倬雲,她是從創會主委蔣宋美齡逝世後接任至今,換句話說,婦聯會從一九五○年設立迄今,主委僅有兩位。

進一步檢視常務委員名單,均為國民黨要員的夫人、女兒或親戚,包括前副總統蕭萬長夫人朱俶賢、前副總統謝東閔兒媳林澄枝、監察院前院長錢復夫人田玲玲、前副總統陳誠女兒陳幸等人。

至於各分會主任委員,據了解,均為總會指派,多為國民黨籍縣市首長、議長夫人,或是國民黨女性立委,更印證婦聯會各地分會也與國民黨關係深厚,儘管改朝換代,主委還是自己人。

舉例來說,民進黨主政桃園市已一年多,桃園分會主委為桃園縣前縣長吳志揚夫人洪秀華;屏東縣長期由民進黨執政,但屏東縣分會主委仍為國民黨籍議長周典論夫人楊鈴蘭擔任;而國民黨長期執政的新竹縣,新竹縣分會聯繫電話,竟是新竹縣黨部。

問題二〉財源來自勞軍捐

買廣告挺國民黨 分會電話是黨部更令人側目的是,每逢選舉,就會在報紙上看到大篇幅署名「中華民國婦女聯合會」的選舉廣告,支持國民黨提名候選人;二○一四年太陽花學運時,甚至還買報紙頭版廣告,呼籲在立法院靜坐的反服貿學生趕快回家。

這也是為何外界總認為婦聯會等於國民黨附隨組織(由政黨控制其人事、財務或業務經濟的團體或機構),雖然婦聯會極力否認,但國民黨中央委員會黨史料編纂委員會所編《中國國民黨七十年大事年表》,即在其黨務大事紀中記載「於一九五○年四月十七日成立中華婦女反共抗俄聯合會」(婦聯會前身)。

婦聯會是不是國民黨外圍組織原本不關大家的事,問題在於,婦聯會財源主要來自於勞軍捐,從一九五五年至八九年,一課就是三十幾年,在戒嚴體制下,被課徵勞軍捐的商人原本是要捐給國家,結果卻有一部分是捐給如同「國民黨官夫人俱樂部」的婦聯會,每逢選舉還要拿錢出來助選;加上婦聯會從未對外說清楚拿了國家多少錢?錢如何運用?還剩下多少?此為最大爭議之所在。

問題三〉金錢左手轉右手

捐助設財團法人 董監事名單重疊這筆迷糊帳究竟有多少,就連扁政府時代的行政院黨產處理小組都找不到資料,只能靠資深人員口述推估,勞軍捐總數估計價值四千多億元,但婦聯會拿了多少?財政部、經濟部和婦聯會等相關單位,都一問三不知。

婦聯會是向內政部登記的政治團體,無奈的是,政治團體不申報財務並無罰則,因此婦聯會未申報財務也無從管起。民進黨立委李俊俋認為,婦聯會身為政治團體,財報不公開「非常奇怪」,應該要對外說清楚才對。

六十幾年來,婦聯會廣設法人,從司法院法人登記資料來看,婦聯會捐助成立的華興育幼院現今財產有十五億餘元、振興醫療財團法人有二十六億多元、婦聯社會福利基金會財產總額有二十一億餘元,包括婦聯會總部「美齡樓」;復興實驗高級中學也有近五億元,總計旗下法人資產至少八十三億元。

婦聯會多年來蓋了十八期的軍眷住宅,外界也常在國內外捐款名單看到婦聯會的大額捐款,顯然口袋甚深。進一步比對婦聯會與其捐助成立的財團法人董監事名單,可發現高度重疊,譬如婦聯會與婦聯基金會,主事者都是辜嚴倬雲,婦聯基金會副董事長為婦聯會董事陳幸,其他董監事名單也都有重疊狀況。

《蘋果日報》二○○三年曾報導:「外傳婦聯會累計資金高達七百餘億元,以辜嚴倬雲及陳幸兩人名義,分別存在台灣銀行等國內多家銀行……關於婦聯會資金掛在辜嚴倬雲和陳幸名下,陳幸並不否認,表示『早期就是這樣,總要有人管。』但她否認婦聯會名下資產有七百多億元。」《今周刊》記者多次致電向婦聯會查證該報導,至截稿前仍未獲回應。

長期關懷弱勢婦女的勵馨基金會執行長紀惠容建議,婦聯會應該轉型,找出組織定位並加以耕耘。《今周刊》民調也有近六成三受訪者認為婦聯會應透過立法規範,由社會公正人士擔任理監事;轉型正義,就從婦聯會做起。

撰文 / 林思宇

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獨家!國民黨急售3萬坪黨產 一格報紙分類小廣告 暗藏國家42億元財產

2016-03-28  TWM

趕在五二○前,國民黨持續處分黨營事業旗下不動產,近日更出現近年開價最高的標售案,金額高達四十二•六四四億元,一旦順利出售,政府將更難追回不當黨產。

繼民進黨立委公布國民黨脫產七筆市值高達九十八億元黨產後,《今周刊》掌握獨家消息,三月十四日,國民黨又再度登報標售大面積土地,地點正是坐落新北市中和南勢角的齊魯兵工廠,底價高達四十二.六四四億元,堪稱國民黨近半年標售黨產金額最高、面積最大的標的,預計四月七日截標,若含過戶時間,正好可趕在五二○前入帳。

夾雜在報紙分類廣告

標售過程相當低調

雖然這宗標案售價高達四十二.六四四億元,但投標人要發現這則訊息還真不容易,因為這塊夾雜在報紙分類廣告、只有郵票大小的公告,僅簡單註明「不動產標售」、地號等,可能是為了過濾買家身分,想了解詳細資料必須購買一份五千元的標單,且須電話洽詢,標售過程相當低調。

據了解,賣家窗口正是國民黨黨營事業中央投資公司不動產管理部,經調閱地籍資料後發現,這宗標案目前所有權人登記在齊揚開發,而這間公司只有齊魯企業一個股東,惟兩家公司登記地址皆位於國民黨中央黨部,台北市八德路二段二三二號六樓。

齊揚開發只是齊魯企業的轉投資公司,幕後掌控的實為國民黨最具代表性的「直營」事業齊魯企業,現任董事長為去年接任的證交所前董事長陳樹,他也是國民黨黨營事業中央投資公司董事長兼總經理。

現為停車場

地點熱門 候補已逾百號

雖然齊魯企業在經濟部商業司登記為一九五一年成立,事實上,早在一九四七年,齊魯企業就在中國青島成立,主要負責接管日本人成立的企業,包含麵粉、啤酒、橡膠廠,後來也跨足軍事工業生產,因此目前公司登記營業項目還有炸藥製造業務。

一九四九年,齊魯企業來台後,又設立建台水泥、中興電工、橡膠廠、工礦廠及玻纖廠等。

因生產事業龐大,齊魯在全台各地擁有不少土地,全盛時期一年光靠不動產租金收入,就有近三千萬元的水準,加上本身也是中和大地主,包括冠德建設轉投資的中和環球購物中心土地,前身正是齊魯旗下中興電工廠所有;一九九六年冠德向齊魯企業購買開發,至今齊魯也仍是環球購物中心股東。

更值得探究的是,齊揚開發想要處分的「新北市中和區烘爐地段四三五地號等一一三筆土地,暨烘爐地段八二一建號等七筆建物」,背後更大有來頭,因為它過去正是早年冷戰時期專門生產彈藥、設置飛彈的彈藥庫基地,當地老一輩居民皆稱為「齊魯兵工廠」。

事實上,此地○六年也曾遭民眾檢舉為不當黨產,國產局當時回覆,這整片土地,在日據時期屬於台灣窯業工業株式會社所有,光復後由台灣省政府接收,並由國營事業台灣工礦公司管理,一九五四年又登記到台灣工礦所有,五九年六月二十四日移轉給台灣省農工公司,但同一天又移轉給齊魯企業,立刻從國有土地轉成國民黨黨產,二○○四年因法人分割,改登記在齊揚公司名下;移轉過程充滿爭議。

陳樹:

公開標售 一切依規定處理類似案例還包括中央投資公司當年處分三中:中視、中影與中廣以及國發院等土地資產,原本都是來源具爭議的不當黨產。

實際來到位於中和區興南路上的齊魯兵工廠勘查,面積廣達三萬零一百四十五坪的土地,還可見廢棄工廠樣貌,但可以使用的空地都闢為停車場委外經營;當地居民表示,這塊地曾租給保齡球館經營,後來歇業後,連工廠、遊樂場都被規畫為停車位對外收租,室內外至少有上千個車位,停車場管理員也透露,「這個停車場很熱門,附近新社區林立,車位不足,這裡月租型的車位已經候補到一百多號了。」事實上,近期輿論壓力絲毫無法阻擋國民黨脫產的決心,《今周刊》整理自去年十月起至今,半年來國民黨陸續公告標售之不動產有九筆,連同齊魯兵工廠,標售金額高達一四一.八五億元,標售範圍遍布國內外,物件類型從廠房、商辦到飯店,樣式非常多元,甚至不乏劃定為台北雙子星BOT案範圍之內的土地,以及帛琉飯店的股權,顯見國民黨急欲在政權交替之前拿土地換回現金的時間壓力。

本刊向中央投資公司董事長陳樹查證,他證實,的確正在處分中和齊魯兵工廠,且是第二次標售,一切依規定處理。「由於目前國民黨黨營事業不做積極投資,為了減輕負債壓力,只要是閒置、低度利用的土地皆會優先處分,讓資產有效利用。」他並強調,「一定採公平、公正、公開、透明的方式標售。」至於目前領標情況,陳樹並不清楚,要等截標日才會一起統計。

不過,逾四十二億元的標案僅登報了事,房地產業者認為相當罕見。DTRE德天國際地產總經理田揚名表示,通常這麼大金額、大面積的土地,都會委託商用不動產顧問公司公開標售,因為透過商仲,買主較多元,且有口袋名單可立即聯絡潛在買家,業主僅登報紙小廣告,曝光度稍嫌不足。

企業主小心

小心誤買不當黨產!

此外,齊魯兵工廠領標時間只有兩周,一一三筆土地光是釐清地籍、召開董事會、找銀行團評估貸款就要花很長時間,給買方實地查核時間不充分,且齊魯兵工廠屬保護區及特種工業區,未來土地若要變更,須依《都市計畫工業區檢討變更審議規範》相關規定辦理,還要經新北市政府審查,變數較多,加上目前房地產景氣不佳,若短時間要找到開發商或買方接手,並不容易。

雖然,立法院內政委員會三月十六日已經通過,內政部應立即恢復註記國民黨黨產提案,未來須在地政資料上,以「社團法人中國國民黨及其附隨組織取得之國家資產」作為資訊類別,加註代碼「C1」,提醒買方如果購買國民黨黨產,將面對不可預知的風險。

不過,恢復國民黨黨產註記的動作,還是無法阻止國民黨在五二○前處分掉黨產的動作,因此,民進黨立委葉宜津提醒各路買家,全民追討不當黨產已全面啟動,交易前要睜大眼睛,以免得不償失。

撰文 / 梁任瑋、賴若函

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招標文件曝光 揭國民黨166億黨產淨值造假

2016-03-31  TNM

國民黨黨營事業中央投資公司持續從去年底以來,不斷標售高價黨產,還刻意哭窮,強調黨產淨值只剩166億元,但本刊取得包括雙子星大樓土地及西門町星聚點等黨產出售標單,加上長春路及烘爐地土地共7筆不動產,市價就達165.5億元,這還不包括其他還沒列入標售的黨產,顯示國民黨以多報少,刻意隱瞞黨產價值,並且趕在五二○政權交接前,將黨產降價求售,手法十分可惡。

國民黨主席補選結果上週六出爐,由立法院前副院長洪秀柱以五十六%的得票率拿下黨魁,洪秀柱選前在桃園造勢時曾指出,當選後將請財務及律師等專業人士共同檢驗,不會讓黨產成為民進黨提款機,不然,她當選黨主席後,可能還要去調頭寸。

以多報少 低估總價

在黨主席選舉揭曉前,國民黨針對因應追討黨產的評估報告指出:「綠營憑恃國會多數及台灣民意支持,在立法院通過不當黨處理條例等相關法案,將幾乎沒有阻力。」準黨主席還沒上任就先喊窮,黨內對面臨輿論追討黨產也感到悲觀,本刊調查,國民黨旗下黨營事業趕在五二○政權交接前,處分的不動產,光是已曝光的七筆不動產,累積標售底價已將近一百六十五億元,本刊調閱這些不動產的地籍謄本,上頭也未標註質押借貸,也就是標售底價已接近國民黨行管會公布黨產報告核算淨值一百六十六億元,黨營事業明顯以多報少,黨產總值造假。

本刊取得國民黨標售雙子星C1用地及星聚點KTV兩處不動產的招標文件,從相關條款及黨產租金報酬獲利上,不難看出黨營事業急於在五二○前,急於出脫大型不動產,先求落袋為安。

在已曝光的求售黨產清單中,金額最高的標的物,首推位於台北車站特定區內的雙子星大樓預定地,黨營事業欣光華持有的C1大樓五百零五坪的土地,預計四月一日在國民黨中央黨部六樓開標,一旦順利出售,就能搶在五二○政權交接前完成登記。

鑽石地段高價低報

欣光華在雙子星大樓土地

的投標須知當中,明確要求投標人,必須繳交投標總金額十分之一的保證金,最低不得少於五億元,才有機會參與投標,等於直接宣告該筆土地的底價,並非外界預估二十五億元,而是至少五十億元。

為了順利脫手,欣光華還在標單中,設計出能讓投標者優先加價的條款,甚至在參與投標者加價都未超過底價時,循議價模式買賣,「本公司得當場宣佈流標,但可保留出價最高投標人之資料及押標金,另行擇期優先議價,投標人不得異議。」本刊調查,欣光華公司早在二〇一〇年就與郝龍斌市府簽訂的聯合開發契約書,但雙子星大樓歷經北市府五度開標,都未找到開發業者,期間還發生太極雙星弊案、投標廠商中工狀告北市府;柯市府上任後,積極推動西區門戶計畫,副市長林欽榮去年曾坦言:「捷運聯合開發案要訂出新的S0P,包括未來國際銀行的認證,需要二至三年時間。」等同於宣告,柯市府第一任期內,被喻為台灣門戶的雙子星大樓,暫時不會有興建計畫。

改朝換代落袋為安

房地產人士指出,國民黨擁有的C1土地參與捷運聯開,以第四種商業區,也就是「商四」基準容積率,加上市府獎勵聯開的三百五十%,等於容積率是一千一百五十%,以該區段容積單價約一百至一百一十萬元計算,等於一坪「建坪」土地未來可蓋十一點五坪,國民黨持有約五〇五坪,推估參與聯合開發的土地總值,至少有五十五億到六十一億元。

該人士說,國民黨訂出五十億元的底價,有能力接手的財團,除了口袋要夠深,撐得過漫長的開發期,恐怕也必須考量在各界一片追討黨產的政治氣氛下,必須承擔一定風險。

另一處位於台北市西門町

鬧區成都路的星聚點K T V大樓,產權分屬於豐園建設、裕園開發及裕達開發三家國民黨旗下的黨營企業,基地產權面積就有三百二十坪,使用面積將近四千三百坪,國民黨在公開標售的投標須知中,明確告知投標者,與星聚點的租約,要到二〇二四年以後才到期。

知情人士透露,星聚點K T V向豐園建設承租大樓,每月光是一到六樓的商業區精華地段,租金就將近四百三十萬元,加上地下停車場一個月七十萬元租金,每月租金至少就有五百萬元進帳,一年光是租金收益就高達六千萬元。

本刊取得的招標文件,國民黨要求投標人須備妥三.七四億元的保證金,才能參與投標,三十七點四億元的底價為承接成本,接手的買主,一年可以輕鬆賺進十六%的租金收益,但國民黨寧可捨棄還能穩賺至少八年的租金收益,也要趕著變現求售。

全黨哭窮 嚴防清算

國民黨行管會內部報告指

出,黨產總值連年大幅減少,至去年底的淨值一百六十六億元,主要受到中投公司目前仍有一百八十億元的負債,加上每年缺口(赤字)達八億元,即便沒有綠營的清算,在目前銀行大抽銀根下,國民黨勢必要大幅度財務重整,才能長久經營。

目前現金流量已有問題,黨內盛傳薪水僅能發到七月,新任主席上任後,將面對調頭寸問題,裁員減薪都是可能的方向。

儘管洪秀柱宣稱「過渡時期停止黨產交易」,但民進黨立院黨團尋求在五月二十日政權交接之前,推動《促進轉型正義條例》(簡稱促轉條例)立法完成三讀。

黨產歸零聯盟執行長羅承

宗表示,追討不當黨產,是轉型正義重要工作,相關立法工作必須配套進行,由於《不當黨產條例》可能曠日廢時,促轉條例就是針對國民黨緊急變賣黨產的立法首部曲。

轉型正義山雨欲來

《促轉條例》將成立由朝

野各黨組成的「促轉會」,由九名委員組成,定位成「任務型編制」,未來將在行政院下設促進轉型正義委員會,委員九人,每一黨派不得超過三分之一,由行政院長提名經立法院同意後任命,負責開放政治檔案、清除威權象徵、還原歷史真相、不當黨產處理等四大任務。

羅承宗表示,法律上保護「善意的第三者」,「善意」係指「不知情」。目前這些國民黨產標售的新聞,已廣為傳播,買家就算撿到便宜,未來一旦立法完成,確定有爭議的黨產恐將遭到政府追討,買主也很難主張不知情。

羅承宗表示,相關黨產不乏是二次大戰後接受日產,即使有買賣契約,真實性也是未來調查的重點,侵害公平審判原則的案件應重新調查,不當黨產應栘轉國有,只要生效後,就禁止處份,甚至只要有疑似不當黨產,都可能面臨收歸國有。

回應 行管會:由中投董事會決定國民黨行管會主委林祐賢表示,已信託的黨產,都是由中投公司董事會全權決定,行管會並不會特別干涉,新任主席就任後,對黨產處理有任何政策指示.也將交由新任命的行會主管負責,他在30日會隨黨務一級主管一起總辭。

洪秀柱:過渡時期停止黨產交易可望在30日就任國民黨主席洪秀柱向本刊表示,她上任後,不是簡單的選擇性公開透明而已,而是把國民黨過去到現在的花費及支出都全部公開透明化。

洪秀柱強調,有關黨產出售,值此過渡時期,應停止一切黨產交易,待未來計劃成立調查委員會,秉持公開透明的原則,將所有過去的交易和資金流向追查到底並公布進度,杜絕舞弊,未來,回民黨黨產將不再用於選舉,只用於公務行政支出以及公益用途。

洪秀柱說,黨產問題,牽涉複雜,也許有牽扯到不法事件;但大部份黨產都有它的歷史因素,不能全部都污名化,而最好的澄清方式,就是讓所有事情攤在陽光下。

撰文:劉榮、廖珪如

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國民黨最弱勢黨主席,恐成年金改革阻力 柱柱姊朝向小眾化 蔡英文更頭痛

2016-04-04  TCW




洪秀柱脫離模糊討好的中間路線,擁抱政治光譜深藍的一邊,她與蔡英文兩個女人的戰爭,將在年金、兩岸政策上纏鬥。

七萬八千多票,這是國民黨主席選舉史上最低的當選得票數,卻也代表著最純粹的支持者圖像:軍公教、北部和外島、接受兩岸終極統一、厭惡國民黨本土派的地盤利益和傳統政客的虛假。

深藍新民意聲量放大

集以上代表性於一身的洪秀柱,她的最大象徵意義,與其說是國民黨百年來第一位女黨魁,不如說這是國民黨首度從大眾走向小眾,從台灣政治光譜的中間地帶走開。

就像今年美國總統大選最受矚目的共和黨川普、去年法國大區議員選舉時最風光的民族陣線黨魁馬琳.勒龐(Marine Le Pen),洪秀柱與他們的共同特質除了右派民族主義,還包括敢言、說真話、對國際事務的看法也都有些天真。

只是,不像勒龐被形容為「歐洲最危險的女人」、川普被視為影響全球經濟的「黑天鵝」,洪秀柱當選國民黨主席的新聞,在台灣媒體和輿論所引起的討論熱度,還遠不及對岸的媒體和網民。這代表極端立場在台灣還不成氣候,大多數人不關心也不擔心。

但洪秀柱所領導的國民黨新民意,將帶給五月上任的蔡英文政府兩大困難。首先是蔡英文宣示第一年就要力推的年金改革,長期受教育系統及黃復興黨部(代表退役軍人)所支持的洪秀柱,會成為年金改革大刀揮向軍公教的最強阻力。

將牽制民進黨兩岸政策

其次是兩岸政策。雖然洪秀柱的兩岸主張超脫現實:她仍衷心希望「三民主義統一中國」、高唱《反攻大陸去》的老軍歌,不過習近平即時電賀她當選、中國官媒也高度讚揚她,因為期待她能有效牽制蔡英文。

就像一場拔河,當洪秀柱以國民黨主席身分,對兩岸的言論越往一中、終統的方向靠近,原以為立場已經夠中間、夠模糊的蔡英文,就會被迫往新的中間站去。

雖然在黨內無派系人馬的洪秀柱,也被認為是史上最弱勢的黨主席,但台灣下次大型選舉是兩年後的地方首長改選,在此之前,國民黨內山頭勢力還得繼續爭鬥、重組、盤整。這兩年可就是「柱柱姊」得以盡情揮灑的黃金期了。

撰文者田習如



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