📖 ZKIZ Archives

商务部否决可口可乐收购汇源交易（更新版）

王文祥拒簽遺產協議 二房返南亞遭王文淵否決

最好否決特惠生果金 左丁山

路透社：李克強否決40萬億城鎮化草案

據路透社北京時間5月23日報導，中國國務院總理李克強否決了發改委提出的城鎮化草案。

路透社報導，接近政府的消息人士表示，中國城鎮化支出6.5萬億美元的計劃正遭遇波折，因高層領導人擔憂再一次的大規模支出可能會推高地方債務並吹大地產泡沫。

路透社消息一出，微博上即有人指責路透消息不屬實，路透社駐上海記者陸建鑫發微博進行了反駁：

澄清路透關於城鎮化計劃遭否決的消息: 1）路透明確遭否決是發改委投入40萬億元人民幣的草案，而不是城鎮化本身；2）明確李克強只是要求重點放在改革中發現城鎮化機會，而非走政府投資老路刺激經濟；3）否決草案意在抑制地方政府的投資衝動，而城鎮化進程仍將有序進行。

5月24日上午，發改委召開媒體通氣會，表示城鎮化規劃將按計劃於今年出台，並稱外媒報導「40萬億城鎮化規劃草案被高層否決」不符合實際情況。

路透社稱，為了趕在6月底前發佈計劃，發改委目前正在爭分奪秒修改長期計劃。

許多地方當局已經開始遊說來獲得項目融資，從引起了中央高層領導人的警惕。

據國內媒體近日報導，國開行最近承諾給予福建省1,500億元人民幣貸款支持城鎮化，並為安徽安排300億元人民幣用於城鎮項目。

路透社稱，國務院智囊團的一位頂尖經濟學家（此人憂於事件敏感性要求匿名）說：

城鎮化計劃可能延遲，高層領導人認為，如果計劃不能在正確軌道上，會有潛在風險。

領導層（意指中央）希望啟動改革，當地方政府則從另外一個角度出發，認為這是提振投資的最後一次機會。

路透社稱，一些參與政策討論的國務院智囊團消息人士說，李克強是城鎮化背後的推動力量，但李克強聽取一些知名學者針對風險的警告之後，變得更加謹慎了。

中國計劃在未來10年支出約40萬億人民幣，從而將4億人口帶入城市。

你要設立一些一票否決的標準就剔除考察的範圍 週年洋

法歐沖突在即：歐盟準備否決法國2015財政預算

歐盟官員表示，因赤字率未能達標，歐盟準備否決法國2015財政預算案。法國與歐盟赤字沖突在即，歐洲委員會的財政緊縮政策或面臨迄今最大考驗。

法國財長薩潘上月表示，預計法國2015年財政赤字率為4.3%。這遠高於歐盟規定的3%赤字率目標。而基於法國疲軟的經濟現狀，法國政府僅計劃削減占GDP 0.2%的支出，也不符合此前與歐盟達成共識的0.8%標準。

據《華爾街日報》報道，歐盟官員表示，法國此舉使得其財政預算與歐盟的赤字緊縮政策“極不一致”，歐洲委員會很可能將此預算駁回並要求法國修正。截至目前，法國政府已經強硬表態拒絕更多緊縮，表明法國已經準備好承擔與歐盟發生沖突的風險。一位歐盟官員稱，

“法國人已經做好了預算被歐盟否決的準備。”

除法國外，意大利也表示無法達到財政預算目標，但赤字率低於法國。如果法國和意大利預算通過，將釋放出歐元區大國能夠無視歐盟緊縮新政的信號，歐盟嚴格的預算機制將只能要求希臘等歐元區小國家遵守，歐盟權威將面臨嚴峻挑戰。

華爾街見聞此前文章提及，面對德國和歐盟對其屢次違反財政紀律的批評，法國強勢回應要求歐盟第三次寬限達標。此前法國已經兩次違反歐盟赤字率目標，歐盟委員會曾兩次寬限，要求法國在2015年達標。但據法國2015財政預算案，法國政府最早要到2017年才能達到歐盟規定的3%赤字率及格線。

另一位歐盟官員認為，本次歐盟不再寬限法國是因為，盡管財政預算是對2015年的預估，但僅目前來看，預算超支就已經很明顯了。

“這並不是他們努力過然後失敗了，而是他們根本就沒打算努力。”

此前華爾街見聞文章還提到，盡管財政預算赤字率超標，但薩潘要求德國和其他歐盟國家“尊重”法國政府的決定。他還呼籲德國做更多事情推動歐元區經濟複蘇，稱“盡管法國要承擔自己的責任”，但是那些“已實現盈余的國家”必須擔負起“推動經濟複蘇的責任”。

德國政府發言人對歐洲委員會可能采取的行動拒絕置評。此前德國總理默克爾表示，對於法國赤字情況，“德國將支持歐洲委員會的決定，自己不做評判。”

法國財政部官員也拒絕發表評論，但援引了財長薩潘上周日有關赤字和歐盟規定的發言。薩潘在接受法國廣播電臺Europe 1采訪時表示，

“我們並非要求改變規定。我們需要這些規定，我們當初也簽字同意了的。這些規定必須平等應用於每個人：大國小國都一樣。”

（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

美國參議院否決Keystone輸油管提案

美國參議院周二以一票之差未通過美加Keystone XL石油管道的立法提案。

由於涉及就業、氣候變化和能源安全問題，該提案經歷了長達數年的政治博弈，最終仍然無功而返。民主黨主導的參議院昨日公布的投票結果為59-41，而通過該提案需要至少60票。

據彭博社，民主黨表示，將在明年該黨主導了參議院後，再次嘗試該提案。美國國會發言人John Boehner和參議院民主黨領導人Mitch McConnell表示，通過Keystone管道的建設是重中之重。

美國總統奧巴馬此前表示反對立法通過Keystone項目，稱這會令該項目得以繞過美國政府的審查。但他未表示是否會簽署通過或否決該提案，如果提案在參議院也獲得了通過並呈遞至他的辦公室。

過去幾年中，民主黨參議院領導人一直拒絕將Keystone項目提交至參議院審核，直到資深參議員、路易斯安那州民主黨人Mary Landrieu令他們相信，如果該提案獲得通過，將增加她贏得路易斯安那州的參議院席位選舉的概率。上周，民主黨主導的眾議院通過了該提案。

華爾街見聞網站本月初介紹過，在美國南部的路易斯安那州，民意調查顯示兩黨競爭激烈，這很可能意味著兩州將舉行決勝選舉（Run-off election），而投資者無法準時得知參議院的選舉結果。（如果沒有候選人獲得50%以上的選票，該州將舉行決勝選舉）。

Landrieu在參議院對Keystone提案進行投票前表示：

這是我們要實現能源獨立的象征性基建項目。我不希望聽到有任何一位議員下來說，我們不需要基礎設施就實現能源獨立。

參議員、來自俄勒岡的民主黨人Jeff Merkley對該提案投了反對票，他表示立法者“應該討論的不是如何開啟全球的石油管道，而是如何滿足2025年的目標，如何通過投資能源儲備和可再生能源來創造就業。”

選舉籌碼

華爾街見聞網站介紹過，Keystone XL是打通加拿大油砂資源向美國墨西哥灣運輸的關鍵輸油管道，長遠來說有助於美國降低原油的對外依賴度。

但是，今年4月美國政府再次推遲它的通過。分析認為，這是民主黨為了爭取今年11月中期大選的政治籌碼，畢竟2012年總統大選前，Keystone XL已經當過一次選舉籌碼了。受奧巴馬醫改註冊網站“狼狽”啟動的拖累，民主黨很可能會在今年的選舉中丟失參議院的控制權。

在中期選舉前決定Keystone XL的建設問題，可能會令自由派政治捐款人和反對該項目的募捐者停止對民主黨的政治捐助。比如說，加州的對沖基金創始人Tom Steyer就承諾花費1億美元支持反對該計劃的候選人。

推遲決定可以令民主黨候選人兩邊討好。支持項目的候選人可以通過呼籲通過該項目來鼓動選民，同時反對該項目的自由派候選人仍可以享受到來自反對者的捐助。

當然，參議院共和黨領導人McConnell也馬上作出了批評，其在本周五的聲明中表示，在高失業的時期里，奧巴馬政府推遲Keystone XL項目多年是不負責任的。McConnell認為，Keystone XL項目的啟動能帶來數以千計的就業機會。從2008年以來，美國國務院就一直在審核Keystone XL的問題。

（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

普京的意外收獲：歐盟對俄制裁的“希臘否決權”

希臘新一屆政府給歐元區帶來的最大意外並非“反三駕馬車/緊縮”的主張，因為這早已不是新聞，而令歐盟震驚的是，希臘撇下德國和歐洲，轉向俄羅斯的籌碼。

人們看到，希臘不僅已暫停目前進行中的私有化進程——這是德國和三駕馬車（歐央行、歐盟和IMF）的關鍵主張之一，還在計劃重新恢複公共部門雇員的職位，宣布增加低收入人群的養老金，進一步與三駕馬車的緊縮條款背道而馳。

但Syriza領袖齊普拉斯（Tsipras）大選後會晤俄羅斯大使，並向歐洲傳遞的最重要的信息是，希臘將在歐盟未來考慮進一步對俄制裁的計劃上擁有“一票否決權”。

希臘新外長Nikos Kotzias連歐盟各國外長的面都還沒見上，就對進一步制裁俄羅斯表示了反對。今天歐盟在討論可能對俄羅斯進一步制裁時，Kotzias在布魯塞爾說，幾天前，希臘政府就不同意歐盟有關對俄羅斯“進一步限制措施”的聲明。

彭博此前報道，近幾個月來，Kotzias就在Twitter賬戶上表示，對俄制裁不符合希臘利益。他表示，希臘新的外交政策應當聚焦在停止歐盟持續轉型至“一個在德國統治下的古怪帝國”。

歐洲無疑對希臘在俄羅斯的問題上的質疑態度感到震驚。據德國新聞社（DPA）報道，歐盟周三否認在對俄制裁前景的聲明中無視了希臘的反對意見。

這是布魯塞爾與希臘新總理齊普拉斯之間多項分歧之一。齊普拉斯過去一直直言不諱地反對歐盟對俄制裁，反對使用“冷戰語言”。

自從烏克蘭危機以來，歐盟已經對俄羅斯進行了多輪制裁，主要是經濟措施，限制俄羅斯進入歐洲信貸市場和對歐洲出口。本周二早晨，歐盟領導人發布聯合聲明稱，歐盟各國外長正考慮在周四會議上對俄羅斯采取“進一步限制措施”。

但齊普拉斯向希臘媒體抱怨稱，希臘並沒有在上述聲明中被歐盟“咨詢”。“希臘並不同意，”齊普拉斯的辦公室在周二傍晚表示，稱布魯塞爾的說法違反了“正當程序”。

代表歐盟首腦發布聲明的歐盟理事會主席Donald Tusk的發言人否認了希臘在歐盟討論中受到排擠的說法：“我們咨詢過每一方的意見，我們一直都這麽做，並沒有以任何方式無視或跳過希臘。”Preben Aamann表示：“我們試圖找到協調各方意見的特殊解決方案。”

不過分析人士認為，歐盟一直都更重視強國的意見。在“不忽視”希臘的問題上，歐盟多半是沒有做到。只是這一次，希臘政府不願再“啞巴吃黃連”了。

希臘Skai電視臺稱，希臘新外長Kotzias不會再袖手旁觀，而是將在周四的布魯塞爾會議中提出這個問題。齊普拉斯也預計於2月12日赴布魯塞爾參加歐盟峰會，並討論烏克蘭問題。

重要的是，俄羅斯在歐洲意外收獲了一枚棋子。因為歐盟制裁要求獲得一致同意才能執行，這意味著希臘的反對實際上擁有“一票否決權”，如此一來，歐盟將無法在希臘反對的情況下對俄羅斯采取進一步制裁。

蘇格蘭皇家銀行(RBS)分析師Greg Gibbs表示，目前市場擔憂“希臘政府可能用威脅否決歐盟對俄進一步制裁來換取債務減記。”

（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

改革受阻 IMF考慮終止美國否決權

路透社援引消息人士稱，國際貨幣基金組織(IMF)理事會上個月在美國未參與的情況下討論了兩個投票改革方案，其中包括一項可能讓美國在IMF喪失否決權的提案。

看過IMF相關內部文件的消息人士表示，這項計劃將要求美國暫時放棄在IMF表決時的控制權。IMF內部對美國阻礙改革的失望情緒升高，而改革旨在提升部分新興國家於組織內的話語權。

美國在IMF中的投票份額達到16.8%，由於IMF決議需要85%的多數才能通過，因此美國擁有事實上的否決權。過去一年，俄羅斯與巴西不斷公開推行這一構想（越過美國否決權改革），俄羅斯財政部長西盧安諾夫(Anton Siluanov)周二表示，這能夠刺激美國國會采取行動。

國際金融危機剛開始的時候，二十國集團領導人認識到IMF需要融資和改革，並於2010年達成改革共識。國際貨幣基金組織理事會批準的關於治理和份額改革的方案主要內容有兩點：

一是國際貨幣基金組織總份額翻番；二是發展中國家的出資比例和投票權增加到6%。歐洲國家向發展中國家讓出兩個董事席位，以更好地反映成員國在全球經濟中相對權重的變化。

國際貨幣基金組織份額改革擬將總份額提高一倍，以應對經濟發展的新形勢。美國的出資份額資金由國會撥款，但近年來，兩黨在預算、債務問題上爭執不下，甚至造成聯邦政府機構一度關門，從某種意義上說，國際貨幣基金組織改革問題也與美國內政攪和在一起，成為兩黨鬥爭的犧牲品。

據路透，上月討論的提案之一是，IMF理事會將把可用資源倍增一事與理事會變動脫鉤，不過這必須經過美國同意。

第二項提案將依據一種“特別的”增加方式，提升部分新興國家的投票權，而此案無需觸及美國的否決權。但中國等國家的表決權比重將只會微幅增加，並且也無法解決IMF的財務困境。

不過，匿名消息人士表示，IMF理事會尚未決定要進行兩項計劃中的哪一項，將於4月IMF與世界銀行的會議中進一步討論再做決定。

改革妨礙美國利益？

為期兩天的二十國集團財長和央行行長會議2月10日在土耳其最大城市伊斯坦布爾閉幕。會後發布的公報稱，各成員國仍然對IMF份額改革和治理方案沒有得到落實感到“非常失望”，重申盡早落實改革方案是國際貨幣基金組織最優先的努力方向，希望美國盡早批準這一方案。

2014年底，國際貨幣基金組織總裁拉加德就份額和治理改革專門發表聲明，對美國當局表示失望，並希望美國盡快批準改革方案。拉加德還表示，國際貨幣基金組織已經準備好在沒有美國參與的情況下，討論推進投票機制改革，並將改革期限設在今年6月。

對於美國遲遲不批準改革，人民日報指出：

從更深層面看，美國希望維持自身在國際貨幣基金組織中的特權，維護美元霸權，因此拒絕改革。美國在國際貨幣基金組織中的投票份額達到16.8%，由於國際貨幣基金組織決議需要85%的多數才能通過，美國擁有事實上的否決權。美國傳統基金會高級研究員詹姆斯·羅伯特談到反對國際貨幣基金組織份額和治理改革的理由時，說得相當直白：國際貨幣基金組織現行機制對美國有利，改革會削弱美國對國際貨幣基金組織的影響力、影響美國國內預算。

很多共和黨議員投票反對國際貨幣基金組織改革方案，認為用數十億美元的美國稅收接濟那些經濟陷入困境的國家，將損害美國的主權。

美國國會阻撓國際貨幣基金組織改革不僅嚴重妨礙國際金融穩定力量的改革和發展，還大大損害了美國的信譽。一些學者認為，國際貨幣基金組織改革已經被美國政治“綁架”。在這種情況下，國際貨幣基金組織治理結構的缺陷嚴重影響了自身的公信力，使其代表性、合法性、公正性受到國際社會的質疑，影響了國際貨幣基金組織維護國際金融穩定的能力。

（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

奧巴馬否決Keystone輸油管線

美國總統奧巴馬(Barack Obama)一如預期昨日否決了眾議院修建Keystone XL石油管道的立法提案，顯示共和黨與奧巴馬為首的民主黨之間的政治角力繼續升級。

Keystone XL石油管道項目本月11日在共和黨控制的眾議院以270票對152票獲得通過，授權加拿大石油公司（TransCanada）修建一條1179英里的輸油管連結加拿大及美國。奧巴馬之前便強烈暗示他將否決該法案，並於昨日最終否決該法案，令這項已爭論近七年的法案又再度陷入無限期擱置。

美國國會參議院多數黨領袖米奇-麥康奈爾(Mitch McConnell)稱，參議院很快就將進行投票推翻奧巴馬的否決。

“在國會批準是否讓TransCanada公司建設管道項目時，應先讓國務院對這一項目進行完審查，”奧巴馬在否決聲明中寫道，“國會現在想繞開這一決定跨境管道是否符合國家利益的審查程序。”

Keystone XL油管的投資額達80億美元，項目建成後每天可輸送80萬桶原油。共和黨認為有關項目可創造大量就業，且美國可從一個更可靠的同盟那里獲得原油，減少對中東石油的依賴；但環保人士激烈反對，他們擔心輸油管會汙染美國的地下水。

這也是奧巴馬任內第三次使用否決權，美國政界人士預期，總統奧巴馬日後會繼續行使否決權，阻止共和黨通過一些有違他施政理念的法案，府院對抗局面升溫。

（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)