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央行司局級換崗:陸磊有望出任金融穩定局局長

近日,有消息稱,中國人民銀行再向中國證監會輸出一名幹部。上級組織部門已經對宣昌能完成任職考核,如無意外,宣將赴任證監會任主席助理,目前正處於走程序時間。

記者向陸磊本人求證上述消息,截至發稿時止,陸磊尚未回複。

宣離任後,現任中國人民銀行研究局局長陸磊有望接替宣昌能的工作,出任央行金融穩定局新任局長,而央行金融市場司巡視員、負責上海票據交易所籌備工作的徐忠有望接手陸磊的工作,執掌央行研究局,目前相關人事程序還在履行中。但第一財經記者就以上人士變動向央行相關人士進行核實,截至發稿前未獲回複。

宣昌能今年50歲,安徽省無為縣人,是金融、法律專業雙料博士。1988年畢業於中國科技大學,1997年獲得德克薩斯大學奧斯汀分校金融學博士,後擔任JP摩根銀行衍生產品研究部高級分析師,事衍生證券的交易和定價以及公司的風險管理。工作兩年之後又到賓西法尼亞大學法學院攻讀了法律博士學位。當他在得克薩斯讀書的時候,曾發起成立了中國留美金融學會,定期進行學術交流,組織專家回國講學,與中國的一些政府部門建立了對口聯系,在中美經濟界之間架起了另一座橋梁。宣昌能也被當選為該學會第五任會長。

2000年宣昌能回國,進入證監會工作,先後擔任過證監會規劃委委員和機構監管部副主任。2004後調任建行,先後擔任建行重組辦資深顧問、建行董事會秘書。2006年宣昌能曾加入私人股權投資基金JC. Flowers,擔任董事總經理;兩年後回歸央行,先擔任央行金融研究所所長,2009年擔任央行穩定局局長至今。

陸磊2014年8月起,任中國人民銀行研究局局長。資料顯示,陸磊是江蘇常州人,1970年11月出生,經濟學博士。先後歷任招商銀行研究部總經理助理、中山大學管理學院研究員、廣東金融學院院長,現任人民銀行研究局局長。

陸磊1995年8月至2003年8月,先後在中國人民銀行政策研究室、研究局工作。2003年8月至2005年8月任招商銀行研究部總經理助理、高級研究員。2005年8月至2005年12月任中山大學管理學院研究員。2005年12月調入廣東金融學院工作,2006年5月任中國金融轉型與發展研究中心主任,2009年1月兼任華南金融研究所所長,任院長助理,2012年7月任院長。

接近陸磊的央行人士表示,陸磊平易近人,為人謙和,學術味很濃,經常會給基層工作人員理論指導,對工作要求非常高;從接觸就感覺到,陸磊的口才非常好,聽他演講,條理清晰,口才相當好。  

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獨家|證監會人才引流啟動 擬任殷榮彥為正司局級幹部

《第一財經日報》獨家獲悉,證監會擬任殷榮彥為證監會機關部門正司局級領導幹部。證監會黨委經研究已做出決定,稱根據工作需要進行任命,目前上述消息已在證監會系統內部進行公示。

證監會多個部門主任職位目前仍空缺,殷榮彥具體任職尚未公布。證監會發行部因掌握IPO、再融資、可轉債等審核權最受市場關註。多位證監會系統內部人士對本報表示,殷榮彥是發行部主任一職的最熱門人選。

殷榮彥出生於1965年,先後獲上海機械學院學士(1985年至1989年)、清華大學工商管理碩士(1994年至1997年)、北京師範大學世界經濟專業博士(2001年至2004年)。

歷任北京市政府經濟委員會政策研究室副處級調研員、北京市委辦公廳秘書(正處級)、北京農村商業銀行股份有限公司副董事長、中信建投證券有限責任公司副總裁、北京國有資本經營管理中心總經理。

殷榮彥在資本市場從業經驗豐富。北京國有資本經營管理中心(下稱“北京國管中心”)是北京市國資委出資設立的投資管理平臺,旗下投資多家基金管理公司及實業企業,殷榮彥在其中多家公司擔任董事長、總經理或董事等職務。

北京國管中心系中信建投證券的控股股東,持股45%。2006年5月,證監會核準殷榮彥的證券公司高級管理人員資格,作為股東方代表,殷榮彥在中信建投證券任職多年。根據中信建投11月29日招股書,截至今年6月底,殷榮彥已不再擔任高管職位,僅保留非執行董事一職。

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國土部司局官員密集調整 紀檢要求親屬不能插手工作

主管全國土地和礦產資源的國土資源部近期人事變動頻繁。第一財經記者獲悉,原辦公廳主任孫家海上月調任國家土地督察北京局局長一職,而原北京局局長李永傑已轉任國土部總規劃師。

國家土地督察北京局是經國務院授權由國土部向地方派駐的國家土地督察機構,代表國家土地總督察履行監督檢查職責,負責對北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區人民政府的土地利用和管理情況進行監督檢查。

孫家海曾長期擔任國土部新聞發言人。在任職國土部前,其曾擔任原衛生部辦公廳副主任和新聞發言人。

12月2日,國土資源部舉行首次憲法宣誓。

十年三任辦公廳一把手

多位媒體人士對第一財經記者表示,孫家海對待媒體較為和善,國土部的對外宣傳工作在中央部委中也屬中上水平。

自2006年以來的十年間,國土部辦公廳主任一職已經歷經三任,2008年,擔任國土部辦公廳主任一職兩年多的呂國平因涉嫌作風問題被免職。

隨後,冀文林接任,其於2010年底調任海口市副市長,並在2013年升任海南省副省長。

2014年2月18日,中央紀委監察部網站消息稱,海南省副省長冀文林涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。

2015年10月13日,海南省原副省長冀文林受賄案在天津市第一中級人民法院一審公開開庭審理。起訴書顯示,2002年元旦至2013年上半年,冀文林直接或通過其特定關系人索取、非法收受他人財物,共計折合人民幣2046萬余元,應以受賄罪追究冀文林的刑事責任。

2016年3月30日,天津市第一中級人民法院對海南省原副省長冀文林受賄案作出一審宣判,對冀文林以受賄罪判處有期徒刑12年,並處罰金人民幣100萬元。

不過,在檢方對冀文林的起訴書中,並未涉及其在國土部任職期間之事。

此次孫家海調任,國土部目前尚未對外宣布新的辦公廳主任人選。

除了前述兩位職務變動,近期,上海市規劃和國土資源管理局局長莊少勤調任國土部,擔任該部規劃司司長一職。

在莊少勤擔任上海規土局局長期間,上海啟動了新一輪的土地管理“新政”,目標是實現規劃建設用地總規模的“負增長”。

11月份在上海召開的一次會議上,已經擔任規劃司司長的莊少勤對我國國土空間規劃的未來發展提出三點要求,一是國土空間規劃應該要“見城”、“見人”、“見方式”,要充分適應城市化對城市、對人、對生活方式乃至城市治理方式的變化要求;二是要充分體現國土空間規劃的有位、有利、有用,充分發揮“多規合一”背景下國土空間規劃的“三底”、“三線”作用,利用政策性、實施性強的優勢,為城市發展創造更多附加值;三是要利用講學術、講協作、講生態的國際開放平臺,實現國土空間規劃行業轉型,通過強化政府與學界、地區與地區、國內與海外的交流,營造互聯網思維下跨界合作的良好行業生態。

此外,莊少勤還表示希望上海能發揮好改革開放排頭兵、科技發展先行者的作用,為全國國土空間規劃和土地利用管理提供更多的經驗。

廉政談話 預防腐敗

從今年6月開始,國土部新提任、調任、轉任的司局級幹部已經不少於17名。

12月2日下午,國土部對新任職的司局級領導幹部開展集體廉政談話。國土部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長趙鳳桐要求,黨員領導幹部要堅定理想信念,保持清正廉潔的政治本色,把全面從嚴治黨的政治責任落到實處,不準利用職權和影響力為自己、親屬、親友謀取私利,不允許親屬、親友插手工作職權及行業內事務。

為了推動業務交流和預防腐敗,國土部近來一直力推幹部交流,曾一度要求按照三年可以交流、五年需要交流、八年必須交流的原則,推進機關、事業單位、督察機構之間,不同業務崗位之間以及關鍵崗位的幹部交流。

深究諸多腐敗案件,權錢交易多是根本。國土資源系統掌握著土地和礦產兩大領域的審批大權,而隨著經濟形勢的發展,這兩大領域所潛藏的利益也水漲船高,一些人鋌而走險也就不足為奇。

國土部門管理的是土地和礦產兩種稀缺資源,具有行政審批和行政執法權,有自由裁量權,還擁有巨額資金的分配和使用權力,崗位重要,誘惑很大,多個環節容易出問題。

國土部部長姜大明去年6月曾表示,要完成好國土資源管理改革任務,我們的幹部隊伍不能出問題、領導班子不能出問題、權力運行不能出問題。因此,必須對涉土涉礦違紀違法案件露頭就打,絕不姑息。

“部黨組還對全系統近年來發生的案件進行了剖析,歸納出了涉土涉礦腐敗問題的‘十個表現’,提出以十類違紀違法問題為重點,嚴肅查處利用土地和礦產資源審批權、執法權、督察權、項目管理權、大額資金支配權謀取非法利益的案件。”姜大明稱。

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發改委多司局近期密集調研 涉及投融資、就業、東北振興等領域

近期,國家發改委密集組織調研,分析研判當前經濟形勢。

發改委官網顯示,7月16-19日,投資司與中咨公司等有關單位專家赴北京、上海、浙江開展基礎設施投融資實地調研。調研組與華夏幸福基業股份有限公司、上海張江(集團)有限公司、上海城投(集團)有限公司,及浙江省臺州市椒江區、仙居縣等有關方面深入座談,了解園區開發、交通等基礎設施投融資的現狀和問題,聽取有關單位和專家對創新基礎設施投融資機制的意見和建議。

國務院國資委研究中心研究員胡遲在接受第一財經記者采訪時表示,國家發改委從宏觀調控的角度,著眼全年的經濟增長進行大範圍調研,目的為下半年有針對性地出臺一些政策打下基礎。投資司近期到多地實地調研聽取意見建議,一個原因在於有效投資對經濟增長起到關鍵作用,調研有利於找準實際拉動有效投資的發力點。

此外,為更好推動東北地區與東部地區對口合作,探索通過發展“數字經濟”引領東北振興,7月23日,發改委振興司綜合處有關同誌會同東北三省和沈陽、大連、哈爾濱等城市發展改革委負責同誌赴京東集團考察對接。

座談會上,振興司綜合處有關同誌介紹了國家發展改革委支持東北地區深化改革創新,培育新動能的有關工作考慮。京東集團副總裁曲越川介紹了京東集團電商、物流、技術、金融等重點領域與東北地區的合作情況,並提出了下一步京東助力東北振興的有關建議。

胡遲認為,東北經濟增長對東北自身和全國都有影響,從近期經濟數據看,東北經濟有向好態勢,說明近年來振興東北的政策正在逐步發力,起到了一定效果。

除了上述兩個司局外,發改委的就業和收入分配司和法規司也在地方實施了調研。

為深入了解當前就業形勢和企業用工情況,研判中美經貿摩擦對就業創業的影響,研究提出進一步細化、實化穩定和促進就業的政策措施,近日,發改委的就業和收入分配司赴山東省濟南市、青島市開展專題調研,了解企業生產經營和用工變化、面臨的突出困難和問題,聽取地方政府和企業關於穩定用工的對策措施和意見建議。

此外,為分析研判今年上半年居民收入增長情況,推動城鄉居民增收試點工作取得新進展,就業司還赴重慶市開展調研,深入了解促進技能人才、小微創業者等重點群體增收的政策舉措落實情況,聽取關於提高技能人才待遇水平和社會地位、拓寬技能人才職業發展通道、完善職業教育體系的意見建議。

就業和收入分配司稱,下一步,將會同有關部門,進一步細化、實化相關政策,大力支持實體經濟發展,精準有效應對中美經貿摩擦,著力穩定和促進就業,更好保障和改善民生。

為有針對性地做好《招標投標法》修訂工作,完善招投標法規制度和管理體制機制,使招投標工作更好服務於經濟社會發展,發改委法規司組成調研組於7月19-20日赴河北雄安新區開展專題調研,了解雄安新區在招投標管理制度方面開展的創新實踐,聽取當地政府部門和各類市場主體對解決當前招投標領域存在的突出問題、加強招投標領域改革以及修訂《招標投標法》的意見建議。

胡遲對第一財經表示,發改委本輪對企業的調研著眼於就業形勢、生產經營狀況,這與“三去一降一補”的任務相關聯。而《招標投標法》的修訂為了營造更好的營商環境,為企業的投資提供更多便利。

此內容為第一財經原創。未經第一財經授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。如需獲得授權請聯系第一財經版權部:
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責編:汪時鋒

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曾鈺成指司局長須招攬個人智囊倡設特別顧問代政助

1 : GS(14)@2017-03-23 06:19:10

【本報訊】曾鈺成昨以智庫香港願景召集人身份,就「檢討高官問責制及行政會議」拋出五大建議,包括取消月薪十萬元的政治助理,改設特別顧問協助司局長。曾任行會成員的他又建議日後行會非官守成員數目限制不多於五人,並取消召集人一職,所有主要官員變行會內閣成員,為政策集體負責。記者:姚國雄



香港願景昨拋出檢討高官問責制及行政會議建議書,五大建議包括將副局長聘用及培訓制度化,在聘用副局長時,藉加入入職條件、招聘考試、面試、培訓四步驟,建立有系統機制。副局長入職條件包括申請人需為首長級或以上公務員、或具有15年專業或管理經驗人士、或曾擔任取消政治助理後而推出的特別顧問一職達五年之久。


建議取消行會召集人

第二個建議是為了吸引首長級第八級的常任秘書長晉升至局長一職,讓司局長的薪酬與常任秘書長維持一定比例,令局長的薪酬對於常秘來說有吸引力,建議認為,若常秘能加入局長行列,由於他們熟悉政府運作和了解公務員的工作原則、理念,有助特首推行政策。建議又提出取消政治助理,將用於政治助理的資源,交各司局長自行調配,改以特別顧問取代政治助理,他們是特定範疇的專家,屬司局長的個人智囊。特別顧問可以由兩人分掌政策事務、媒體事務,前者負責向局長提出意見,後者則負責應對傳媒,並監察傳媒和社交媒體,向局長提供相關意見。曾鈺成又提出,主要官員須定期主持社區居民大會,親身向市民交代施政和面對公眾質詢,提高官員政治才能。最後一個建議是將行會改組為政府內閣,主要官員全是內閣成員,非官守成員則不多於五人,並取消召集人一職,主要官員以內閣成員身份提出意見,集體決策。曾鈺成指現時主要官員不需參加所有行政會議,只需出席涉事會議,不利於釐清責任,故若所有主要官員成為內閣後,均需要出席每次會議,行會上下便為政策集體負責,但若局方在政策推行、落實時出錯,局長則需負個人責任。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170322/19965735
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