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財政部副部長史耀斌：特別期待亞太自貿區談判早日啟動

財政部副部長史耀斌21日在“深化亞洲財經合作 促進區域融合發展”國際研討會上表示，在經歷二十多年發展後，亞洲區域財經合作“低掛果實”已摘取殆盡，區域財經合作步入“深水區”，各方需拿出更大的決心，構建多元融資機制促進互聯互通，特別期待亞太自貿區的談判能早日啟動。

史耀斌在開幕致辭中講到，特別期待亞太自貿區的談判能早日啟動，並能形成早期收獲。這樣，在亞洲區域，就可以形成區域和次區域自貿安排相互融合，相互促進，不斷提高域內貿易投資自由化和便利化水平的良好局面，為亞洲未來的一體化建設提供更加紮實的貿易互惠環境，促進區域經濟的穩健發展。

史耀斌提出了深化亞洲財經合作的三點建議，即深化10+3財金合作，維護區域金融穩定;加強貿易投資機制建設，促進區域貿易健康發展;構建多元投融資機制，推進區域互聯互通。

提升互聯互通水平是深化區域合作的基礎。史耀斌表示，亞州區域互聯互通水平相對滯後，面臨很大的資金缺口。但相比缺少資金，亞洲區域更缺乏有效動員各類資金參與區域互聯互通建設的投融資機制。

對此，他建議，應充分發揮多邊開發機構在促進區域互聯互通上的重要作用，用好世行、亞行、亞投行、新開發銀行等多邊開發機構的資金，全面落實今年G20杭州峰會上取得的相關共識。公共部門在更高效地利用自有資金的同時，還應著力構建多元化融資機制，包括進一步推廣PPP模式，動員和鼓勵私人部門和機構投資者積極參與，為區域互聯互通提供長期穩定資金資源。

史耀斌表示，金融穩定是亞洲區域實現持續快速發展的先決條件，特別是當前，亞洲區域仍面臨著主要經濟體貨幣政策變化引發資本外流的風險。應繼續以10+3財金合作為主要抓手，強化清邁倡議多邊化(CMIM)作為區域和全球金融安全網重要組成部分的職能，加強CMIM和全球金融安排之間的合作，進一步提高CMIM的可用性和有效性。

他還特別提到了AMRO(東盟與中日韓宏觀經濟研究室)應發揮應有的作用。史耀斌強調，作為10+3財金合作框架下成立的第一個國際機構，AMRO應按照建設專業、可靠、獨立、開放的國際機構的思路，繼續加強機構能力建設，提高監測、甄別和診斷能力，既能發現威脅區域金融穩定的風險，又能針對風險“開出良方”，為維護區域和全球金融穩定做出更大貢獻。

貿易是區域經濟的血脈。史耀斌認為，亞洲域內貿易還有很大發展潛力。亞洲各國資源稟賦各異，發展階段不同，加強經貿合作具有得天獨厚的優勢，也有很大的發展空間。以10+3為例，去年10+3內部貿易額1.3萬億美元，占10+3對外貿易總額的比重卻僅為15%。目前中日韓自貿區、區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)都在積極推進，亞太自貿區的可行性研究也已完成。期待中日韓三方共同努力，爭取早日達成全面、高水平、互惠的自貿協定;也希望RCEP各方繼續協同努力，推動RCEP在年內完成談判。

當前，全球經濟複蘇緩慢且不均衡，潛在風險和不確定性有所增加。面對複雜多變的全球經濟形勢，亞洲地區仍保持了較快的經濟增長，特別是東亞地區，2016年GDP增速有望達到5.8%，已成為全球經濟的增長高地和活力之源。按照這一速度，未來四年亞洲對全球經濟增長的貢獻率將達三分之二。

“這一方面得益於域內主要經濟體表現良好，中國經濟保持中高速增長，日韓均實施了積極的宏觀經濟政策，東盟主要經濟體都有較出色的表現;另一方面也離不開亞洲地區穩定的政治環境和區域合作的紮實推進。”史耀斌說。

史耀斌表示，作為亞洲區域合作的堅定支持者和積極推動者，中國在集中精力做好自己事情的同時，也在努力使自身發展更好地惠及區域和全球。特別是“一帶一路”倡議提出以來，中國積極推動“一帶一路”倡議與沿線國家發展戰略對接，在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大領域齊頭並進。“一帶一路”倡議必將為亞洲區域合作註入新的動能，更有力地促進亞洲區域合作邁上新的臺階。我們願與亞洲各方一道，秉持開放包容、合作共贏、共同發展的正確義利觀，共謀深化各領域財經合作大計，為亞洲經濟增長註入新的活力，為全球經濟增長貢獻亞洲力量。