經過5年馬拉松式的談判與討論，包括美國等12個國家周一宣布，TPP（泛太平洋戰略經濟夥伴關系協定）終於取得實質性突破。

美國貿易代表弗羅曼（Michael Froman）等12國代表5號在亞特蘭大舉行聯合記者會宣布，TPP達成協議。

美國最後關頭妥協促成協議最終達成

TPP的談判是在經歷了數十個回合以及在美國亞特蘭大5天的密集談判最終得以達成。美國在2008年宣布加入TPP談判，而日本則在2013年才加入，在一些政治敏感議題，包括美日汽車工業的談判等涉及各國內部的政治議題一直都是TPP談判的主要障礙。外界所知的TPP談判由兩大部分組成，一是包括知識產權保護等所有12個談判國一起參與決定的領域，二是包括某些產品關稅減免等兩個國家雙邊磋商談判的領域。本來決定最後談判的12國貿易部長會議定為兩天的議程卻在談判開始15分鐘後就談不下去而被迫中止，最後由於談判在生物藥品保護期，乳制品領域和汽車原產地規則等方面難以取得進展，會議日程被迫延長。

從TPP談判開始到最後的談判中一直都有一個議題讓各國談判代表感覺“完全沒法突破”，也就是在生物制藥專利的保護年限上。美國要求對藥品專利提供12年的保護期限，以此來鼓勵制藥公司投資給昂貴的生物療法，而澳大利亞和新西蘭則傾向於為期5年的保護期，以此來降低藥品的費用以及減輕國家醫療補貼的負擔。

在多國多輪僵持不下的情況下，美國最終讓步，將生物藥品的專利保護年限定為5到8年之間。對此，美國多個支持保護生物制藥專利的利益組織都在周一表示，對美國在該項議題上的最終讓步表示非常失望。

美國國會謹慎看待TPP

雖然被看作可能是奧巴馬任期內的最大政治遺產之一，但是，TPP的最後實施仍然需要等待美國國會的立法通過。同時，在其他11個國家也需要經過各國議會的批準。然而，由於美國大選將至，TPP如何獲得國會支持得以通過將是奧巴馬政府將要面臨的一大難題。

美國貿易代表弗羅曼在記者會上表示，在過去的兩年中，美國貿易代表辦公室（USTR）一直與國會密切接觸，向他們解釋TPP協議的內容和細節。弗羅曼指出，對美國國會來說，這是2016年需要考慮的問題，而不太可能是2015年的議題。

然而，對周一TPP協議獲得歷史性通過的消息，美國國會多位重量級議員則或是表示持謹慎觀望態度，也有議員表示極度失望和持反對態度。

國會眾議院預算委員會主席，共和黨2012年副總統候選人保羅·瑞恩（Paul Ryan）在TPP通過之後立即發表聲明表示，目前他對這項協議持有謹慎態度。

瑞恩認為，TPP談判的通過意味著美國對世界的影響力進一步擴大，美國的就業機會可能會因此增加，但是，只有一份好的協議才能得到國會的批準，而這份協議必須符合新實施的“貿易促進授權法”中的國會實施準則。所以，瑞恩表示，在詳細審核這份協議的最後文本並且在征求選民的意見之前，他對這份協議不做判斷。

國會里的反T派

佛蒙特州民主黨參議員，目前在民主黨總統大選陣營中民調多次領先於候選人希拉里的候選人桑德斯（ Bernie Sanders）將TPP描述為一項“災難性”的協議，並表示將會盡其所能阻止該協議在國會參議院通過。

“華爾街和大公司又贏了。”桑德斯表示，“到了我們制止這些跨國大公司去操縱這個系統讓他們受益而以犧牲我們的利益為代價的時候了。”桑德斯說。“我會在參議院盡我所能阻止這項協議的通過。”

一直對TPP談判持批評態度的俄亥俄州民主黨參議員布朗（Sherrod Brown）表示，目前最重要的是奧巴馬政府應該盡快將這項協議的詳細內容向美國民眾公開，因為有關TPP的多輪談判都是以秘密的形式進行，並且期間沒有同國會進行協商，所以非常難說美國貿易代表們在亞特蘭大到底談了什麽。

預計有關TPP協議的最終版本將於明年早些時候在國會首次闖關，到時TPP不僅會引起美國國會與奧巴馬政府之間的多場政治鬥爭，還會是美國總統大選初選中民主和共和兩黨都會激烈爭論的一個競選議題。