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南邊不亮北邊亮 拉美經濟並非一團糟

來源: http://www.yicai.com/news/5021635.html

拉美地區始於去年的這波經濟寒冬在今年依舊難見消散前景。如何走出經濟寒冬,是擺在拉美國家面前的嚴峻考驗。

在5月29日舉辦的“中國與拉美:跨越太平洋的發展夥伴”高端圓桌會議上,20余名中外學者與外交官員不僅深入探討了中拉的發展模式與合作空間,同時還為拉美經濟近況把脈。

中國前駐巴西大使陳篤慶指出,中國與拉美國家的合作在整體上已揚帆起航,中國可以在技術、資金籌措等方面為拉美發展提供幫助,而拉美國家則應當對中國企業持更為開放的態度,雙方需要增加信心、增進互信。

作為拉美最大經濟體,巴西駐上海總領事安娜·甘迪達·佩雷斯(AnaCandidaPerez)則從巴西的角度表示,中拉之間存在的巨大差異並非雙方開展合作的障礙,巴西將優先考慮與包括中國在內的亞洲夥伴的合作。

南邊不亮北邊亮

2015年,大宗商品價格的齊齊下跌,不僅一次又一次地刷新了歷史記錄,同時給依賴大宗商品出口的拉美地區帶了切實的陣痛。再加上全球貨幣政策的越發寬松,“需求”頓時在全球市場成為了稀缺品。

今年伊始,包括世界銀行(WB)、國際貨幣基金組織(IMF)等一系列多邊金融機制紛紛調低了對拉美經濟的預測。IMF發表的報告預期,整個拉美地區的經濟今年將下降0.5%,這一降幅甚至超過了1月該組織預測的“-0.3%”。報告認為,拉美經濟今年的表現將差於2015年。聯合國拉美經濟委員會(CEPAL)的報告更悲觀一些。該機構4月8日公布的報告指出,2016年拉美地區經濟仍無轉升的跡象,預計全年將下降0.6%,這將是連續第二年經濟負增長,連續第四年增速下降。世行的報告同樣也降低了對拉美地區經濟形勢的展望。

那麽,在悲觀的預期中,拉美經濟真的那麽糟糕嗎?

世界銀行拉美地區首席經濟學家托雷(AugustodelaTorre)此前在接受《第一財經日報》記者采訪時表示,得把拉美區分來看。“比如,拉美北部地區,墨西哥和一些加勒比海國家,主要依賴與美國進行貿易往來,因此經濟發展並沒有那麽悲觀。而南部拉美國家就不同了。目前,包括世行、IMF等多邊金融機構對拉美的悲觀預期,主要集中在南部拉美國家。”

的確,數據顯示,作為拉美第三大經濟體,墨西哥的一系列經濟指標比巴西搶眼許多。比如,今年第一季度,巴西的失業率已從一年前的8%飆升至11%,而墨西哥僅為3.7%;墨西哥今年一季度的經濟同期相比上漲2.7%,比經濟學家的預測稍微樂觀。而巴西今年的經濟情況則依舊被預計將萎縮3.5%。

根據墨西哥國家統計局(INEGI)認為,2015年墨西哥經濟實現2.5%的增長主要基於墨農業、工業和服務業的較好表現,尤其是服務業2015年增長3.5%。

當然,一系列改革為墨西哥市場打下良好基礎。2015年,涅托政府主導的結構性改革成效顯著,電價、通信價格和原材料結構出現下降,工業生產價格沒有轉嫁給最終消費者,因而保持了通脹率2.13%的較低水平。

因此,不難理解,在國際三大評級機構紛紛接連下調巴西、委內瑞拉評級後,均給予墨西哥債券穩定的投資評級,墨西哥債券也在危機中成了投資者的避風港。

托雷指出,墨西哥、中美洲和加勒比海國家,雖然經濟複蘇緩慢,但至少還是維持了正增長。“北部拉美地區的經濟發展主要與美國來往密切,美國經濟的緩步複蘇也在某種程度上傳導至這些國家。而南部拉美國家的經濟放緩其實是始於2012年。”托雷說道。

這一點也得到了與會的墨西哥學者的認同。墨西哥蒙特雷科技大學學者維拉(FranciscoJavierValderreyVillar)在接受《第一財經日報》記者采訪時提到,他並不介意經濟學家們總拿墨西哥與巴西的發展進行對比,他本人對巴西也感情深厚。相反,他認為,墨西哥還需要從巴西等南部拉美國家與中國經貿往來中取經。

巴西怎麽了?

至於南部拉美地區經濟受到重創的原因,托雷曾告訴本報記者,“主要原因有二,首先是大宗商品價格的集體跳水,這對依賴這些商品出口、維持財政平衡的南部拉美國家來說,是致命的打擊。其次,中國需求放緩。盡管中國經濟目前增速維持在7%左右,但與本世紀初,11%等兩位數的增幅還是存在加大差別。”因此,托雷認為,在這兩種因素的集體作用下,南部拉美國家的經濟結構缺陷被不斷放大。對於巴西、智利等國家,之前一直大量出口大宗商品,但如今在沒有需求的情況下,出口不管用了。

而作為拉美最大經濟體巴西的近況也牽動各方的關註。始於去年對前總統羅塞夫的彈劾,以及各種經濟指標的失衡,再加上國有石油公司巴西石油(PetroBras)腐敗案不斷發酵,如今的巴西似乎讓人感到陌生。

中國社科院的學者王飛認為,巴西當前的困難是財政盈余、通貨膨脹、浮動匯率三位一體的宏觀經濟政策失調的結果。高賦稅、高利率、低投資以及基礎設施建設的不足是當前巴西經濟面臨的幾項具體限制。要解決經濟危機,巴西政府需要進行財政整頓,增加貨幣政策的獨立性,並協調利率政策與匯率政策。

而巴西經濟智庫瓦加斯基金會(FGVEAESP)研究員雷內托·弗洛斯(RenatoGalvaoFloresJr)在發言中指出,巴西遇到的危機背後原因很多。在他看來,大宗商品價格跳水,對巴西當前的政治與經濟危機影響有限,主要還是內部原因,也就是巴西政府對於宏觀經濟管理的不負責,責任不到位所使然。“以2014年大選年為例,那時候的通脹幾乎到了一個上限,但是相對來說還是掌控之中的。在2014年,(羅塞夫)政府非常擔心會大敗。所以後來我們看到白的通脹會急劇上升,然後赤字也是這樣的。所以在這個事情上,內因是主要的。”他說道。

而且,弗洛斯認為,巴西民眾對前總統羅塞夫後期的不滿高達90%,而這些人曾是羅塞夫的支持者,這也是非常不尋常的現象。

巴西弗魯米嫩塞聯邦大學政治學系學者戈麥斯(EduardoR.Gomes)告訴本報記者,政治上的彈劾,救不了巴西經濟。作為巴西人,他還是對巴西的前景非常樂觀。“要知道巴西曾遇到過比現在更糟糕的時候,那時,失業率超過20%,但我們也挺過來了。”戈麥斯認為,巴西的當務之急便是落實好方方面面的改革,而不是空喊口號。

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