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华晨引入民间资本 力推盈利模式变革


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http://www.21cbh.com/HTML/2009-9-9/HTML_7PR8KDQVAIWV.html


9月8日,“华晨汽车南方基地新产品推介会”在成都举行。华晨汽车控股集团(简称华晨汽车)董事长祁玉民以及金杯汽车、海外公司、申华控股等子公司的管理层悉数出席。

100亿元销售收入,是祁玉民对华晨位于绵阳的南方基地的要求。他希望绵阳形成21万辆整车、50万辆发动机以及50万套零部件生产能力,占据华晨未来四分之一产能总量。

伴随华晨向南扩张,缺钱的祁玉民这次希望寻求增长模式、盈利模式以及投资模式的转变。这次绵阳基地投产,华晨就引入了重庆东方鑫源这样的民间资本,祁玉民希望借此将华晨快速拉出自主品牌“赔本赚吆喝”的泥潭。

“南方基地是华晨为了缩小物流半径、占领西南市场、辐射东南亚以及开拓中东市场的重要战略。”华晨汽车董事、南方基地总指挥赵健对本报记者表示,目前华晨已经打通了对泰国、越南等东南亚国家的销售通道,下一步会继续拓展东南亚市场。

据华晨的调研资料显示,2010年我国商用专用车年需求量将达70万辆,而目前国内专用车的生产能力只有30万辆。在专用车品种上,目前国际上已达7000多种,而国内仅有1000多种,前景广阔。

祁玉民此前明确表示:华晨下一步就是完成“两步走,翻两番”的目标,即到2010年,实现整车销售50万辆、发动机销售50万台、销售收入800亿元;到2012年,力争整车销售100万辆、发动机100万台、销售收入1000亿元以上。

而在2012年的千亿销售目标上,华晨南方基地和专用车基地或可以贡献200亿元的销售收入,占据华晨销售总额的20%。华晨正在改变单纯依靠轿车和轻客盈利的模式,其集团化发展的雏形逐渐显现。

此前,华晨汽车深陷重组传闻,并且祁玉民本人也传出离职传言,致使华晨汽车的未来发展问题一度处于风口浪尖。

华晨高层数次针对希望独立发展的表态,表明辽宁省并不希望丧失对华晨的拥有权,希望能够用汽车工业带动辽宁工业的整体发展。祁玉民作为华晨的当家人,也适时发表重组原则,提出首先要适合自主品牌的发展,其次要进行大规模的整合,而并不是单纯追求数量的合并。

所以华晨的重组极有可能演变成合作的模式,而不是被兼并。但是缺乏发展资金是华晨面临的迫切问题,从金杯汽车(600609.SH)的半年报可以看出,该企业仍处于亏损状态,但是其相关的投资却仍然支撑着华晨汽车的快速扩张。

而此次南方基地的建设,祁玉民正式引入民间资本,与重庆东方鑫源控股公司合资组建微型车公司,双方各占50%的股份。利用民间资本,表明华晨的投资模式已发生很大改变。

在 华晨南方基地的运行过程中,华晨也充分利用五粮液集团的资金优势。2006年华晨集团、五粮液集团和四川省绵阳市政府在绵阳签署“新华股份股权转让合同 ”,其中华晨将新华集团46.5%的股份转让给五粮液,7%转让给绵阳市政府,自身将留下46.5%。有消息称,此次合作的投资将超过100亿元。

寻求民间资本以及地方政府的帮助,正成为华晨汽车解决资金瓶颈的思路之一,或许在辽宁省坚定华晨汽车独立发展的立场后,寻求更多外力解决企业发展,是祁玉民现阶段的重要手段。
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政府力推 熔盛重工进军海洋工程

http://www.21cbh.com/HTML/2010-5-31/zMMDAwMDE3OTczMQ.html
5月28日,江苏如皋港,熔盛重工码头,亚洲第一艘3000米深水铺管起重船“海洋石油201”正式出坞。出席仪式的熔盛重工总裁陈 强称,“董事会已经意识到了船市有高有低,因此,海洋工程板块也排进了发展计划,钻井模块和海洋工程船项目相继上马。”事实上,这已成为江 苏船舶企业的共同选择。早在熔盛之前,位于江苏的中远船务、中远川崎、惠生重工等知名船务公司已经开始向海洋工程业进军。江苏省南通市市委 书记罗一民5月26日告诉本报记者,“就南通而言,我们将突出强调发展船舶海工及重装备制造基地等。”在当地企业和政府看来,海洋工程投资 巨大,不仅能带动经济发展,作为战略性新兴产业,亦代表了未来盈利的希望,而不会像船舶业那样容易受到经济周期的影响。船企转型28 日出坞的海洋石油201号船,只是熔盛涉足海洋工程业的第一步。据陈强透露,熔盛重工海洋工程制造基地建设项目已经在建设之中,预计 2011年投产。“未来,熔盛将做大造船、海洋工程、动力工程和工程机械四大业务板块”。熔盛的转型动力,来自于对海洋工程未来的看好。由 于海洋工程的驱动因素是全球陆地油气新增资源的日渐枯竭而产生的对海洋油气开发的需求,全球深海石油开发还处于初步阶段,因此,海洋工程中期成长性好于造 船。据中海油海洋石油工程股份公司总裁兼党委书记姜锡肇透露,海洋工程产业还“将被纳入了战略性新兴产业”。此前,同在江苏 沿江地区分布的中远船务、中远川崎、惠生重工等,都已经涉足海洋工程行业。其中,中远船务早在2007年就已经进入这个朝阳行业。南通市科 技局提供给本报的材料显示,“南通中远船务在手的海工订单高达30亿美元,占据国内海洋工程产品的三分之一”。一位接近中远船务的知情人士 向本报记者透露,2009年,中远船务公司仅用集团公司不足百分之一的资产,创造了集团公司百分之八十的利润。而其它已经进军海洋工程的企 业,利润同样丰厚。南通市经委提供给本报的资料显示,在海洋工程方面,南通市11家船舶类企业2010年一季度完成现价产值52.9亿元,同比增长 36.4%。丰厚的回报,自然吸引了更多的船企向海洋工程产业转变。陈强表示,“未来,我们的海洋工程和动力工程业务,争取做到公司营业收 入的半壁江山”。政府力推企业转型的背后,是政府的强力推动。江苏省政府就非常 支持海洋工程产业的发展,将海洋工程作为100个特色产业基地之一来重点加以培育。在《江苏沿海地区发展规划》中,南通也被定位为“世界一流的大型修造船 及海洋工程装备基地”。按照南通市政府的规划,南通将加快建设国际先进、国内一流的船舶海工及重装备制造基地,力争到2011年,造船能力 突破1200万载重吨,销售收入突破1100亿元。目前,南通也已建成江苏省海洋工程技术创新联盟,正在积极争取建立江苏省船舶产业技术联 盟。并且,江苏省船舶工程技术研究中心、江苏省海洋装备工程技术研究中心等5家省级研发机构,均已落户南通。“海洋工程将成为南通有影响的 高科技新兴产业。”南通市政府向江苏省政府的一份汇报材料中说。而南通只是一个缩影,在扬州和泰州等江苏省造船主要基地,当地的企业也在政 府推动下快速进入海洋工程行业。
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Facebook力推Instagram視頻功能要與Twitter一決高低

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Facebook的用戶們做好心理準備了嗎?你們可能會看到很多糟到爆的短視頻充斥在自己的新聞流中。

剛剛更新的Instagram應用已經可以讓蘋果和Android的用戶使用這項新功能。或許你已經在自己的Instagram跟Facebook上看到15秒尖叫、跳躍剪輯的碎片視頻、突然放大跟縮小畫面的視頻。

多虧了科技進步,現在幾乎每個手機有拍攝功能的用戶,都可以拍攝高畫面品質的視頻,甚至還可以進行剪輯,智能手機用戶還可以上載到社交網站上與朋友分享,但這不意味著每個人都是專業攝影師。

不要誤會,今天Facebook宣佈的Instgram視頻功能很棒,但是恐怕高估了普通用戶的拍攝能力。

Instagram CEO 凱文塞斯特洛姆(Kevin Systrom)在今天小範圍的記者會上表示,視頻產品的中心理念在於:簡潔、美化、社區。以此為基礎發展出不同功能:用戶可拍攝3到15秒的短視頻、界面簡單,只要按住不放就可以拍攝、可以分段拍攝不同畫面、還有簡單的剪輯功能,如果不喜歡可以整段刪除、容許用戶自選封面照片、13種不同濾鏡、穩定搖晃畫面功能(Cinema)。

除了Instagram最為人稱道的濾鏡功能之外,最新推出的穩定搖晃畫面功能也讓在場的人一陣歡呼。凱文塞斯特洛姆(Kevin Systrom)表示,這個功能可以幫助用戶拍攝移動畫面或物體時,所造成的輕微抖動畫面,經過該功能處理後,可以變得更平順。在記者會現場展示的效果相當不錯,但實際操作後發現,如果搖晃的幅度稍微大些,後製的效果就不會太理想。

在隱私保護上,Instagram強調就跟照片一樣,視頻的版權也是屬於用戶。至於不恰當的視頻在有人舉報後,會有小組專門進行審核。

反擊Twitter?

Facebook今天宣佈的Instagram視頻產品,被視為反制Twitter上的Vine視頻。

Vine當然也不甘示弱,已經準備推出新功能。該應用的創始人從週三開始,就已經發出多條訊息,暗示用戶將很快可以在分享之前預覽並保存視頻草稿、可以將多條短視頻拼接在一起、同時可以按照類別與興趣瀏覽視頻內容。

根據分析調查公司Topsy Analytics, Vine用戶在本月稍早分享的視頻已經超過在Instagram分享的照片。目前在iOS應用商店中Vine排名第三,Instagram則是第21。

Instagram對上Vine,Facebook挑戰Twitter,一場社交視頻的戰爭正在醞釀。相較於Instagram的15秒限制,在Twitter多次測試四秒到十秒之間的長度後,最後定下6秒,但Vine的用戶並不介意。他們認為這麼短的時間內,讓用戶捕捉住故事中最重要的菁華或概念。Vine的創始人唐霍夫曼(Dom Hofmann)在博客中表示,Vine代表的是抽象概念,是小小的一扇窗戶讓你看到自己生活中組成的人、環境、概念與物體。

Facebook會搶搭微視頻的浪潮並不讓人意外,視頻分享的新聞是Facebook企圖拿下移動裝置的最新一步。每月有1億三千萬用戶分享照片的Instagram,自然也成為拍攝與分享視頻載體的不二人選。積極想提高移動端營收的Facebook,或許最終有可能想要將廣告放入Instagram的視頻中 。根據eMarketer公司的調查,今年視頻廣告的市場預計將會成長41%,達到40億美元。

此外,該舉也有望阻擊Vine等同類服務獲得更大的觸角。對於用戶而言,它將意味著他們將可少使用一款應用,少建立一個社交網絡,同時它也給了熱愛拍攝分享視頻的用戶又一個使用Instagram的理由。視頻黏性很高,會是Instagram圖片服務很好的補充。

Instagram的iOS和Android用戶更新後,就可以使用新的視頻功能。


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中國可借國際談判力推改革

來源: http://www.ftchinese.com/story/001055205

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應對人民幣崛起 日本央行力推日元全球化

來源: http://wallstreetcn.com/node/106677

為讓更多國際機構交易日元和日本國債,更可能是應對人民幣崛起的威脅,日本央行采取了一系列措施推動日本金融市場現代化。(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

日本央行官員認為,改革債券和日元交易系統,能夠增強日元在國際金融市場中的地位。這不但能讓日元在國際貿易,金融中同美元、歐元競爭,更重要的是要在人民幣真正國際化之前,讓日元獲得更大的影響力。

日本央行副行長Hiroshi Nakaso曾表示:“新的基礎建設將讓日元和日本國債實現隨時交易,這是完成我們讓日元成為國際性貨幣目標的第一步。”

日本央行加快日元國際化的一個重要原因是人民幣崛起。據國際銀行間清算系統SWIFT統計,人民幣已經成為全球第二大貿易融資貨幣,地位僅次於美元。

具體而言,日本央行要把其金融網絡系統(BOJ Net)的交易時段延長到國際時段。BOJ Net系統機構交易日元現金,日本債券的電子交易系統。延長交易時段將讓高盛、摩根大通等華爾街機構更方便的交易日本資產。

日本央行數據顯示,2013年BOJ Net每日處理的日元和日本國債交易量為200萬億日元(1.92萬億美元),相當於日本年GDP產出的40%多。

與BOJ Net系統類似,美聯儲的Fedwire的電子交易系統。這個交易大筆美元和美債的核心系統每天開放21小時,幾乎是日本央行BOJ Net系統的一倍,並覆蓋了日本交易時段絕大多數時間段。

歐洲央行的Target 2交易系統開放時間大致為20小時,同樣大大超過BOJ Net系統。

日本央行計劃從明年年底啟動新金融網絡系統(new BOJ Net),第一步是在2016年把交易時段延長到倫敦時間中午,而最終要覆蓋美國交易時段絕大部分時間。

日本央行通過大幅改革日本國債和日元系統,同時也是在助力安倍晉三大規模經濟刺激計劃,盡管日本央行量化寬松政策已經實施了近一年半時間。

安倍政府誓言要把日本偏向服務國內的金融市場,轉變成“亞洲第一大資本市場。”為此他提出要建立東京股市夜盤市場,並新建結算多種金融產品的新交易所。

 


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力推Xbox 微軟豪擲25億美元買下熱門遊戲Minecraft及其開發商

來源: http://wallstreetcn.com/node/208235

Minecraft-Xbox-One-Edition-Announce

15日,微軟同意以25億美元收購熱門遊戲《Minecraft》的瑞典軟件制造商Mojang AB,希望藉此拓展旗下Xbox及移動業務。

收購Mojang將成為Satya Nadella就任微軟首席執行官以來的最大一筆交易,預計將為Xbox在日益激烈的競爭中爭取更多玩家。此前,微軟曾考慮將Xbox遊戲系統轉變為一體化裝置,以提供包含電影和音樂在內的更為廣泛的內容。

據彭博新聞社報道,FBR Capital Markets & Co.分析師Daniel Ives評論稱:

在公司加大對Xbox投資力度、開始攜處於重組進程中的Nokia殺入激烈的智能移動電話領域之際,收購Mojang將在正確的時間給予Nadella及公司正確的產品。

去年9月,微軟宣布收購芬蘭手機制造商Nokia的大部分手機業務,及其專利許可證。

微軟在公開聲明中表示,Mojang將並入其遊戲部門,而創始人Markus Persson則將離職,另外兩名創始人CEO Carl Manneh以及Jakob Porser也選擇離開。

Markus Persson 給出的賣掉並離開Mojang的理由是:這不關乎錢,只關乎想要的精神自由。Mojang在公開聲明中解釋稱,

擁有Minecraft所帶來的壓力過於沈重,令他無力應付。

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微軟將繼續在所有軟件平臺支持Minecraft的運營。預計整體並購工作將於今年晚些時候完成,並計劃在2015財年實現收支平衡。

《Minecraft》推出於2009年,目前已經售出超過5400萬個拷貝。其中文版被稱為是世界上第一款沙盤遊戲。更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

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生物柴油“最後一戰”:政府力推,身份合法;地上“遭拒”,地下“偷賣”

來源: http://www.infzm.com/content/107359

生物柴油產業的企業主們,正屏住呼吸,等待被譽為“石油反壟斷第一案”的最終判決結果。 (何籽/圖)

生物柴油產業究竟將何去何從,是在中國發展壯大還是就此胎死腹中,雲南盈鼎起訴中石化雲南分公司壟斷案的判決結果將起到至關重要的作用。

全國生物柴油企業旺盛時期有三百多家,因為沒有銷售渠道,現在還能開工的不到三十家,多數企業已經停產、倒閉。“一個國家大力提倡推廣的產品,現在卻只能偷偷摸摸賣”。

萬難破毀的“鐵屋”,本來已經鑿出了個口子。

“判令其在判決生效後30日內將雲南盈鼎以‘地溝油’、‘泔水油’等為原料生產的生物柴油納入銷售體系進行銷售。”2014年12月,雲南盈鼎生物能源股份有限公司(以下簡稱雲南盈鼎)起訴中石化雲南分公司壟斷案一審宣判,雲南省昆明市中院以中石化雲南分公司違反了反壟斷法為由,如是判定。該案曾被譽為“石油反壟斷第一案”。

過去,盡管有可再生能源法保駕護航,但生物柴油遲遲難進成品油銷售體系,飽受業界詬病。2014年12月22日,一審判決後不久,商務部市場運行司副司長李朝勝、中國石油流通協會副秘書長尹強等來到雲南盈鼎,調研生物柴油銷售問題。

不過,中石化雲南分公司表示不服一審判決結果,準備上訴。“如果他們不上訴、履行判決,我們本打算就到此為止。”雲南盈鼎常務副總張鈺告訴南方周末記者,公司對判決本就感覺難如人意,“起訴時的賠償要求沒有得到滿足,中石化的責任也沒被認定,如果對方上訴,我們一定奉陪。”

2015年年初,原告、被告均表示不服一審判決結果,先後正式向雲南省高級人民法院提出上訴。

“生物柴油產業究竟將何去何從,是能在中國發展壯大還是就此胎死腹中,本案的判決結果將起到至關重要的作用。”在一審代理詞中,雲南盈鼎的代理律師陳維鏢曾如此表述。

現在,生物柴油產業的企業主們,正屏住呼吸,等待決定命運的“最後一戰”。

“被逼到絕路了”

“我們是被逼到絕路了。”張鈺說。作為雲南省唯一的生物柴油示範企業,這家2007年建成的雲南最大生物柴油企業,以“地溝油”“泔水油”等作為原料,產能1.5萬噸,在業內頗具影響力。

但現在雲南盈鼎正處於半歇業狀態,2014年,只有3個月開工生產。張鈺介紹,2008年,公司產能6000噸,2009年經過改造,產能達到了1.5萬噸。但到了1.5萬噸後,就一直沒能滿負荷地生產過,生產一直斷斷續續,“現在一年只能搞個三四千噸”。

原因在於,雲南盈鼎生產的生物柴油無法進入成品油的銷售體系。

根據2006年1月1日實施的可再生能源法的規定,“石油銷售企業應當按照國務院能源主管部門或者省級人民政府的規定,將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷售體系”。根據該規定,生物柴油企業,只能銷售給成品油流通企業,而成品油流通企業,也必須收購合格的生物柴油產品。

銷路本可無憂,但誰也沒想到,這卻成了困擾生物柴油企業的難題。“我們沒想過,我們必須得給它,它要是不接,又不允許我賣,那我怎麽辦?”張鈺說。

為了推進生物柴油產業發展,2010年,雲南省能源局就曾致函中石化雲南分公司,希望其與雲南盈鼎合作試點銷售生物柴油。2011年5月26日,雲南省能源局再次向中石油雲南銷售分公司、中石化雲南石油分公司發函,請兩公司積極協助開展生物柴油試點銷售,盡快將雲南盈鼎公司生產的達標合格的生物柴油納入其銷售配送體系,面向社會配送銷售。

雲南盈鼎一審代理律師陳維鏢說,協調會也開過幾次,但中石化雲南分公司均以總公司不同意采購、混配生物柴油等等理由拒絕。

“我們自己的儲存能力,只有一千多噸。租用別的儲油罐,最多也只能容納兩千多噸。”張鈺說,為了消耗庫存,企業不得不找一些民營加油站商量消納一部分。但這些企業在銷售時,並不會打出生物柴油的名號,“如果質檢部門查他,就是假貨”。

“一個國家大力提倡推廣的產品,現在卻只能偷偷摸摸賣。”張鈺說。

2013年9月,雲南盈鼎不得不向中石化雲南分公司發出了律師函,在沒有回應後,最終選擇訴之法院。

選擇中石化雲南分公司作為被告,是因為它在雲南省的壟斷地位,“批發和零售加起來,占有雲南地區加油站總數的70%以上”。陳維鏢律師說,據反壟斷法第十九條的規定,一個經營者在相關市場的市場份額達到二分之一的,可以推定經營者具有市場支配地位。

“達標的生物柴油接不接?”

陷入困境的決非雲南盈鼎一家。中國可再生能源行業協會執行會長張平告訴南方周末記者,因為沒有銷售渠道,全國生物柴油企業旺盛時期有三百多家,現在還能開工的不到三十家,多數企業已經停產、倒閉。

據悉,為了維持生計,一些企業只得偷偷摸摸地將生物柴油賣給私營加油站或者賣給化工廠作為燃料,還有一些生物柴油企業私下選擇與一些用油量大的運輸公司、農機合作社合作。

“馬雲說,‘我們相信一件事,今天很艱難,明天更艱難,但是後天很美好’,但很多企業已經看不到後天。”張平說。2015年1月底,中國可再生能源行業協會將召開年會,盡管協會已為部分困難企業提供免費食宿,但一些企業依然難到會,“他們甚至已經連路費都開不出”。

根據國家發改委2007年制定的《可再生能源中長期發展規劃》,到2020年可再生能源在中國能源結構中的比例爭取達到16%,其中生物柴油的年生產能力達到200萬噸。但這些政策法規所描繪的情景,目前看來只是畫餅。

至於原因,業界一致指向銷售渠道受阻。就本次反壟斷案原委,中石化雲南分公司拒絕了南方周末記者的采訪要求。不過,多個場合,中石化雲南分公司都表示,中石化從來沒有排斥過生物柴油,而是要解決進入的問題。

2014年12月17日,一審判決後,中石化雲南分公司在自己的官方微博發表了《絕不將風險轉嫁給消費者》一文,文章表示,公司尊重法院判決,但為了維護廣大消費者合法權益,公司對油品質量高要求、嚴把關的原則絕不改變,絕不將風險轉嫁給消費者。如無法提供國家有關部門檢測證明,產品使用性能不夠明確、有可能造成不可預知風險和後果,中石化雲南分公司將拒絕向消費者銷售,以保障廣大消費者的合法權益。

不過,雲南盈鼎提供的4份報告顯示,雲南盈鼎送檢的生物柴油符合國家BD100(生物柴油國家標準)、B5標準(摻5%生物柴油的混配國家標準),及雲南政府部門B10(10%混配標準)、B20(20%混配標準)的標準。該報告由國家石油石化產品質量監督檢驗中心廣東省惠州市石油產品質量監督檢驗中心出具。

此前協調會上,雲南盈鼎董事長、河南商人呂勃曾幾次質問中石化雲南分公司,“達標的生物柴油你接不接?”

“中石化、中石油有著自身利益的考慮。”要求匿名的業內人士告訴南方周末,從2012年以來,中國的柴油供給就呈現出寬松局面,如果銷售生物柴油,無疑將擠占中石油、中石化本身的柴油銷售份額。另外,國家對石油企業本有扶持政策。由於生物柴油比普通柴油價格每噸低一千多元,國家對調配後的柴油銷售將不再進行補貼。這無疑亦是一筆巨大的損失。

知情者告訴南方周末記者,2014年12月2日,在雲南省能源局領導的協調下,曾召開過關於雲南盈鼎和中石化雲南分公司訴訟案的協調會。協調會上,中石化雲南分公司“認為需要改造管道、增加儲罐,需要三四千萬元,並提出減稅、財政扶持、獎勵等一系列扶持政策”,但由於地方缺乏資金支持,協調最終破裂。

“不能再吊死在一棵樹上”

不過,總體形勢對以雲南盈鼎為代表的生物柴油企業頗為有利。

2014年11月28日,雲南盈鼎訴訟案判決前,國家能源局印發了第一個專門針對生物柴油的國家法規《生物柴油產業發展政策》,再度強調“成品油經營企業應按照規劃布局,依托現有油庫建設生物柴油調合燃料配送中心,並將生物柴油生產和推廣年度目標內合格產品全部納入銷售體系”。《生物柴油產業發展政策》同時還要求提高生物柴油的收購價,將其與石化柴油實行同質同價。

更大的支持,無疑是政府對地溝油的態度。自從豐瑞油脂事件後,雲南省對地溝油的處理越來越重視,豐瑞油脂事件被稱為“雲南省最大地溝油案”。2012年4月,雲南省政府出臺了全國首個《關於做好地溝油制生物柴油工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),空前重視地溝油的處理和生物柴油產業,並將工作目標設定為到2015年,雲南省生物柴油生產、應用量達到5萬到10萬噸。

《指導意見》對原料收集、生產加工、經營流通和監督管理均作了詳細規定,其中明確:地溝油只能作為生產生物柴油的原料,統一交售生物柴油生產企業用於制取生物柴油,以徹底切斷地溝油回流餐飲食品市場的流通。實際上,這將地溝油、泔水油實行了“定向、封閉、特許經營”管理。

而根據雲南省能源局編制的《利用地溝油生產生物柴油“十二五”規劃》,雲南省每年僅地溝油一項就有資源量60萬噸,理論上可以生產40萬噸生物柴油。

“但目前,不算產量,就算全部開工,目前雲南的整個產能也只有1.8萬噸。”張鈺說。這導致大量的地溝油無法回收,去向不明。對此,雲南省和昆明市的人大代表已經數度呼籲。

生物柴油的企業們也開始行動起來。2014年7月,由雲南盈鼎和中國可再生能源協會牽頭,一家名為中國生物柴油集團的企業在香港註冊成立。作為一個運營平臺,該公司統一進行原料收集、技術指導。

“我們希望聯合起來,增加自己的話語權。”張平解釋說,這家公司將采用眾籌模式,希望能將客戶變成公司的股東。用油量大的農機合作社、供暖企業、地溝油提供商,都將被納入這個體系。

“一方面爭取進入‘兩桶油’銷售系統,另一方面,我們也在爭取國家政策,希望能根據實際情況,給我們發經營資質。”張平說。為此,中國可再生能源行業協會正欲找人大代表和政協委員聯署,希望能在全國兩會期間,提出相關提案、議案。

“大河彎彎曲曲,遇到障礙得學著繞過去,最終抵達大海。”張平說,“我們不能再吊死在一棵樹上。”

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奧巴馬力推食品安全“大部制”先管雞還是先管蛋

來源: http://www.infzm.com/content/108522

食品安全問題也讓美國人感到頭疼,當地時間2013年9月26日,食品安全活動家攜帶著超過50萬人的請願書,聚集在白宮外,反對美國農業部新頒布的監管規定。 (CFP/圖)

◉專題按

2013年國務院食品安全監管體制改革有內外兩個樣板:美國FDA和陜西渭南。現在兩個樣板都開始翻燒餅。

美國的食品監管體制100年沒動搖,但弊端已顯;渭南改革5年間四次大調整,卻塵埃未定。

治大國如翻燒餅。不翻不行,翻得太勤也不行。

中國在學美國“事後監管”,美國想學中國“統一監管”。渭南學深圳搞“市場監管”、深圳學渭南搞“食藥合一”。

這說明食品安全沒有最好的監管體制,只有在某時某地最適合自己的模式。

奧巴馬誓言組建一個獨立的食品安全管理機構。這個議會提案已經持續16年。美國業內人士擔心,只有危機能驅動改革。

在美國,必勝客餐廳中的每一份比薩都可能是在不同的標準和監管模式之下制造出來的。比如意大利香腸比薩,如果香腸含量超過3%的,由美國農業部(以下稱USDA)下的食品安全監管系統(以下稱FSIS)負責,而低於3%的那些比薩,則由美國食品藥品監督管理局(以下稱FDA)管理。

面臨多頭管理的還有雞和雞蛋。美國所有的雞都歸FSIS管轄,但雞所下的蛋,歸FDA管,只有當這些蛋的殼被剝掉,雞的監管部門FSIS才有權過問。

多頭管理的食品監管體系,已讓美國人無法忍受:僅在聯邦級別,美國食品安全管理體系就涉及15個部門:FDA、FISIS、美國疾控中心甚至是環保部。

混亂的管理,帶來的是嚴重後果。早在2007年起,美國政府問責署(GAO)就已將食品安全管理列為國家危機之一。GAO統計,平均每年約8700萬美國人患上食源性疾病,5700人因此而死亡。

現在,美國總統奧巴馬打算結束混亂的食品安全監管。2015年伊始,奧巴馬宣布,將從2016財年的990億美元的預算中,拿出16億,組建一個獨立的食品安全管理機構。

這也讓奧巴馬成為美國歷史上,第一個在年度預算中提出食品安全改革的總統。

FDA和USDA均拒絕對南方周末記者闡述自己的立場。

美國“食品運動”領袖、被譽為米歇爾·奧巴馬之外“最有權勢美食家”的紐約大學食品安全系教授馬里恩·內瑟爾(Marion Nestle)告訴南方周末記者:“我不知道為什麽總統會做這樣的預算。我很驚訝,但我知道FDA更加驚訝。”

從政治上看,現在的確不是奧巴馬提出食品安全改革的最好時機:共和黨正控制議會,這位民主黨總統的權限被擠壓到最低點,而他的任期只剩下不到兩年。盡管提升美國的食品安全管理質量,是奧巴馬在競選時期就做出的承諾。

“他知道自己的時間不多了。”喬治亞大學食品安全中心主任麥克·多伊爾(Mike Doyle)對南方周末記者說,“如果食品安全機構改革要發生,那麽今年或許是個機會。”

這對現有美國食品安全管理體制來說,將是一個“很大的改變”。

“食品版”國土安全部?

奧巴馬2016年度預算中“建立獨立食品安全管理機構”的內容,大多來自於參議員迪克·德賓(Dick Durbin)和眾議員羅莎·德勞拉(Rosa DeLaura)提出的“2015食品安全法案”。

在法案前加上“2015”這個時間點是為了做區分。1999年起,德賓和德勞拉就已經開始向議會提出關於獨立食品安全機構的提案,至今已16年。

“奧巴馬總統在談論到國家的時候,總是提到美國面臨的各種國家安全威脅,但有一件對每個美國人都很重要的事情常常被忽略,那就是食品安全。”德賓在給南方周末記者的回複中說。

在內瑟爾看來,德賓和德勞拉值得敬佩。“這些議員不斷嘗試,因為他們知道,政治風向的轉變隨時發生,並且可能在很短時間內改變這個法案的命運。”

食品安全一直是總統競選時期的“寵兒”。畢竟,沒有人會反對更加健康的食物。不過,一旦當選總統,關鍵問題就變成:選擇在什麽時候、以什麽樣的方式改革。

奧巴馬選擇在距離自己任期結束兩年之際,在年度預算案中提出這個議題。

總統的年度預算,歷來是國會制定年度撥款預算的風向標。美國凱赫律師事務所上海代表處科學顧問馮文熙承認,選擇在預算中提出食品安全機構改革,奧巴馬是“做了一點手腳的”:“耽誤總統預算案通過是一件大事,而國會一旦批準總統預算案,就等於批準獨立的食品安全機構改革。”

但在實際操作層面,困難將遠比想象中多。

預算案里,奧巴馬建議將美國衛生部(HHS)下的FDA和農業部(USDA)下的FSIS合並,歸到HHS下管轄,並把現有15個單位中涉及食品安全的一起合並。

FSIS的監管對象,是全美所有的肉類和家禽,而FDA的管轄範圍,是外國進口或者跨州流通的蔬菜、水果等其他所有種類,各州“自產自銷”的食物,則由州政府相關部門參考FDA標準監管。

隨著食品跨州貿易成為常態,在管轄範圍上,全美80%食品的監管權屬於FDA。

不過,FSIS的管轄強度遠大於FDA,二者的組織架構也大不相同:FSIS的檢查員,必須以聯邦機構雇員的身份,深入全美所有肉類屠宰場和二次加工廠實時監管,而FDA一度采取“事後監管”機制,檢查員也只通過與各州的健康管理部門密切合作來完成監管。

將這兩個上級部門、監管對象、管理方式都完全不同的部門合並到一起,困難可想而知。

加州大學洛杉磯分校食品法律與政策中心執行主席邁克爾·羅伯茨(Michael Roberts)不認為現在的政府能做好這個改革。“食品安全的一點小問題,就可能帶來大麻煩。合並政府機構要有一個非常完備的計劃,考慮非常多的問題。”他說。

更重要的是,幾個部門合為一個,看上去是在省錢,但建立一個新的部門,會花掉比想象中更多的錢。

多伊爾甚至認為,國會“並不一定願意做這樣的投資”。因為國會不認為美國食品安全是一個問題,他們覺得美國仍然有世界上最先進的技術和系統,美國仍然是其他國家膜拜的對象。

還有人擔心,奧巴馬用近乎“耍賴”的手段讓議會同意設立獨立食品安全機構,會讓其成為食品領域的“國土安全部”。後者因為議會遲遲不肯下撥經費,至今仍然沒有獨立的辦公樓。

美國食品管理體系打算如何“變身”? (李伯根/圖)

失衡的監管體系

多伊爾曾在FDA的科學委員會工作,這是FDA內部的專業質詢機構。他說,大約30年前,就已存在改革的呼聲。

“FDA和FSIS都清楚,自己的管理方式已經過時了。”塔夫茲大學食品政策和市場學教授威廉·馬斯特斯(William Masters)說。

與100年前相比,人們的飲食和消費習慣早已發生變化:二次包裝的食品,成為市場的主流,美國花在自己食物上的錢,少於全部收入的10%,每天他們花在準備食品上的時間,包括清洗碗筷在內,只有31分鐘。

而與之相應,FDA和FSIS的職能,在100年間卻沒有太大的改變。

奧巴馬改革的主要目的,就是調整FDA和FSIS在食品安全監管上的失衡。這種失衡,體現在美國人生活的方方面面。

比如,賣比薩餅的廚師,如果將意大利臘腸多切了幾塊攤在面皮上,都可能將這張比薩的監管部門由FDA轉換到了FSIS——1938年的食品、藥品與化妝品草案設立FDA以來,FDA與FSIS的管轄劃分是:含肉量達到3%以上的食物,由FSIS監管。

界定3%是個複雜的問題:香腸本身應該是肉制品,但如果香腸中加了蛋白粉,應該如何計算肉類含量?若將這種加了蛋白粉的香腸,再放到比薩餅或者三明治中,又將怎麽計算?

3%的臨界點,並不是法律,它只是操作上兩個部門之間的“分權”方法——一種不那麽合理、亟須改進的“君子協定”。

但對企業來說,由誰監管區別巨大:FDA和FSIS的監管方法完全不同,FDA可能十年都不會檢查一次餐廳,但FSIS要求,企業在屠宰、生產所監管食品時,必須有檢查員在場。

“這種監管方式的差異,本身就很可笑。”羅伯茨出生在一個小農場,畢業後又曾經在大型食品公司供職,這樣的場景每天都在他身邊上演:來自FSIS的聯邦政府官員,每天都窩在小鎮農場里的屠宰間檢查;而那些大型跨國的食品企業中,可能每五年才會有一個FDA官員過問。

“如果改革成功,至少肉類企業會非常開心,因為他們不用給FSIS官員安排辦公室了。”羅伯茨笑說。

和肉類一樣命運多舛的還有雞蛋。1970年,國會通過了蛋制品監管法令,將二次制作雞蛋制品的管轄權放到了USDA農業市場部家禽中心,後又在1995年轉移到了FSIS。與此同時,帶殼雞蛋的管轄權留在了FDA。

這樣吊詭的邏輯,在FDA和FSIS隨處可見。最典型的,還有對鯰魚的監管:2008年的農業法案規定,所有的魚類都歸FDA管轄——除了鯰魚。

“這完全是政治因素造成的。”多伊爾解釋說,美國90%以上的魚類都是進口,而鯰魚是唯一能夠由美國本土生產並且滿足市場需求的魚類。美國商人們發現,許多出口國都喜歡在鯰魚的箱子上貼上其他魚的名字,喬裝打扮進入美國市場:“代表鯰魚工業的議員就對國會說,應該將主管部門放到USDA去,避免傷害行業利益的事情發生。”

這個要求本身很合理:FDA“很少檢查”進口食品——它所檢查的進口食品只占所有的2%,FSIS則要求向美國進口肉類國家的監管體系等同或高於USDA標準——像中國一樣,他們需要有類似“檢驗檢疫證明”的相關證件。USDA的設立目的就是發展農業,與FDA相比,FSIS的確更能代表產業界利益。

不過,直到現在,鯰魚仍然處在沒人監管的窘境:面對忽然丟過來的燙手山芋,FSIS一沒錢、二沒經驗、三沒技術,根本搞不定。

“只給一個法令,沒錢沒人,事情怎麽會做好呢?”多伊爾問。

危機驅動改革

“至少,我們得指望政府,讓孩子們吃到安全的花生醬。每周三天,花生醬都是莎莎在學校的午餐之一,我不想擔心她會不會因為吃午餐而生病。”

這是奧巴馬在2009年的一次演講,那一年,9個孩子因為吃了含有沙門氏菌的花生醬死亡,700人受到感染。事件導致4000個產品被召回,為美國社會帶來超過10億美元的經濟損失。

也是那次事件,讓民主黨和共和黨在食品安全上取得暫時的一致。2009年夏天,眾議院通過了食品安全現代化草案,2010年聖誕節前夕,參議院也通過了他們的草案。

2011年,奧巴馬簽署了草案,使之成為法律——這部名為“食品安全現代化法案”的法律,強化了FDA的監管、預防職能,被認為是美國政治歷史上最全面、最複雜的食品安全改革。

“政府和公眾都對食品安全好奇,但沒有臨近的危險,他們就不會明白為什麽得在這個事情上面花錢。”農業和食品法執業律師貝倫·林內肯(Baylen Linnekin)說。

食源性疾病,是現代美國食品安全主要危機。由食源性災難推動改革和立法的例子還有很多。1993年,美國速食店Jack in the Box售賣的漢堡導致上百人感染大腸桿菌,其中四個孩子死亡。

多伊爾當時就在FDA任職,他記得,時任總統克林頓曾大怒下令FDA專家們“立即解決這個問題”。迫於壓力,FDA在短時間內就改變了肉制品烹飪、檢查的諸多標準。

不過,任何傷痛都會平息,在食品安全法案簽署後五年里,FDA在有限的資金下,努力實施法案要求——但它再沒有得到白宮和議會的支持:FDA對於國內和進口食品的監管沒有進展,大規模食源性事件在美國人的生活中仍然存在。

食品安全作家比爾·馬勒(Bill Marler)做了一個比喻:一個不能就桌面的布置達成一致的總統和議會,怎麽有能力讓他們的孩子和家人吃的健康?

現在,議會通過奧巴馬2016年的預算草案,是建立一個獨立食品安全機構的前提。中國社會科學院美國研究所副研究員刁大明告訴南方周末記者,總統預算只是議會年度預算的“參考”。

不過,共和黨所掌握的議會,很可能會給奧巴馬的預算案“找麻煩”。在國家安全等宏大話題下,食品安全越發顯得渺小。

“所有人都知道,食品安全體系急需改革,是政治讓這一切變得不可能。”紐約大學教授內瑟爾說,“其實,只要有一個大的食品安全事件發生,政府就會願意花錢。9·11之後,不是有了國土安全部嗎?”

令人意外的是,“一次食源性疾病爆發,才能推動政策進步”是大部分業內人士的共識。“我們有很多食源性危機,但並不足夠。”多伊爾說,“一個讓很多人死亡的食源性疾病大爆發,會引起華盛頓註意,使政治家會承受壓力,從而改變政策。”

與FDA首任局長韋利時代和里根執政時期,輿論排斥食品監管的風潮相比,至少,現在人們都覺得應該在食品安全領域,放把尺子。

“我們曾經付出了很大的代價。”馬斯特斯說,“現在,我們知道不能將球隊放在球場卻不安排裁判。為了讓球隊比賽得更好,我們需要創造一個平等的競爭環境,只有這樣,球賽才不會結束。”

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中國力推「註冊制」改革 吸引台商就近上市 陸股「瘋牛」行情將是台股黑洞?

2015-05-25  TCW

強大資金營造出的陸股大牛市,加上上市法令全盤改變,專家認為,將有不少當地台商就近在中國股市掛牌,台灣資本市場必須及早因應,才能度過上市公司斷炊的窘境。

撰文•周岐原

一年暴漲一倍的陸股「瘋牛」行情,對台股究竟是福是禍?短期而言,陸股吸引全球投資人目光,或許有順道讓資金關注台股的效應,不過長期而言,可能弊多於利,為台股邊緣化埋下伏筆。

原因為何?第一,是本益比的大幅落差。今年名列︽今周刊︾「兩岸三地一千大企業」排行榜的陸企,平均本益比達一二八倍;反觀台灣企業僅在二十倍上下;同樣賺一塊錢,進榜陸企被市場賦予的價值,大約是同榜台商的六倍。

以台股裡的指標公司為例,台積電和大立光的本益比,分別只有十三、十七倍,但是在深圳掛牌的萬達院線,本益比超過百倍,連廉價航空業者春秋航空也高達四十七倍;在創業板掛牌的暴風科技,第一季虧損,連本益比都算不出來,股價卻從三月底開始,演出三十五根漲停,被稱為「妖股」,可見資金動能之瘋狂。

台商「搬家」 早有先例令市場價值最大化,本是經營者最重要的考量因素,如果在台本益比長期偏低,最後轉戰本益比更高的市場,也算是合情合理的選擇。電池組裝大廠新普董事長宋福祥日前就公開示警,如果新普股票是在中國掛牌交易,本益比可能上看五、六十倍;但是在台灣,估值頂多十五倍。如果台商群起在中國IPO(首次公開發行),將是台灣資本市場大危機。

「環隆電氣從台灣下市時,本益比九倍,以環旭為名在A股上市,本益比是四十五倍。」藍濤亞洲總裁黃齊元指出。當時,環隆電氣市值約新台幣二二八億元,五月十五日的環旭,市值已經突破兩千億元。

至於二○○八年從台股下市的鼎新電腦,一○年在A股創業板以鼎捷軟件為名上市,當年在台本益比約二十五倍,目前已高達二六四倍,總市值逾新台幣千億元,更是深刻凸顯中國股市被資金推湧至半天高的現狀。

陸股大牛市,相對於台股顯現的高本益比,對全中國八萬多家台商而言,無疑是一股難以抵擋的吸引力。「當中國官方態度越來越開放,目前資金又是如此活絡,(台商)回來掛牌的動機確實受到不小影響!」多位券商高層異口同聲指出。儘管台商到中國掛牌,籌資的實際成果未必能如預期,對增資、私募的限制與資金運用,條件更為嚴謹,但是市場氛圍極佳,對台商而言,仍具有高度吸引力。

修法鬆綁 A股更加市場化行情大好之際,中國政府又主動出擊改革,令市場格外注目。中國每一檔新股,都是經過證監會審批才能上市,這就是俗稱的「核准制」。然而,這項規定讓公司造假資料時有所聞,多次迫使中國當局暫停新股發行,導致目前還有數百家企業排隊等待上市。

為了一勞永逸解決問題,中國證監會主席肖鋼強力推動「註冊制」,推動修改︽證券法︾,這是A股﹁轉大人﹂威脅台股的第二關鍵。

未來中國證監會將只檢查文件形式,不再過問內容真假,一切法律責任由上市公司、券商與會計師等承擔。據了解,四月底︽證券法︾已經在中國人大委員會一讀,今年內應可修法上路。

註冊制與核准制的差異,好比過去結婚者不僅要準備文件,還要等戶政機關確認雙方相愛才能登記;未來只要攜帶真實文件、印章,就能成為配偶,官方不再過問,堪稱是中國股市告別政府掌控、正式接軌市場經濟的重要象徵。正因為轉變幅度之大,讓肖鋼在今年兩會期間,一再對外疾呼:「註冊制改革,是今年中國資本市場的頭等大事!」當A股還停留在核准制時期,台商離鄉背井,除非市場明確就在中國,否則沒有在地知名度,也沒有大型集團奧援,當地上市案件極少;一旦改行註冊制,台商與陸企,就能站在同一起跑點,讓市場資金公平決定誰受青睞。

因此,一位五大券商前副總經理直言,未來除了台商就近在中國掛牌,也有不少企業主可能選擇讓上市陸企直接購併公司,資金取得效率更高。

在中國資本市場明顯有磁吸效應之際,台灣券商更加憂心忡忡。「因為︽服貿協議︾未過,就算券商想協助客戶轉往A股掛牌,也做不來!」另一位匿名券商高層嘆了一口氣說:「現在挑戰真的很大!」換言之,對券商獲利頗為重要的承銷業務,日後將面臨越來越少案件的「乾涸」窘境。

其實,台商在資本市場間挪移,早有前例。原本在新加坡掛牌的旺旺,因為流動性偏低,讓董事長蔡衍明直言「感覺受到委屈」,於是在○八年轉往香港掛牌。原來本益比十七倍的旺旺,重新上市後達到二十六倍,市值也自三十億美元︵折合新台幣約九○六億元),一舉成長為五十一億美元(折合新台幣約一五四一億元)。

再如中租控股,在新加坡交易所交易期間,本益比一度低於五倍,股價不到新台幣十二元;一一年回台上市,中租控股股價從四十元起漲,目前仍逼近八十元,本益比超過十二倍。

企業選擇最有利的市場交易,本是理所當然,政府要如何走出中國股市近距離的磁吸效應,提振資本市場與金融業,是即將浮現的巨大挑戰。

本益比大躍進!

——台商轉上市A股,市值以倍數計2015年兩岸三地一千大企業中,陸企平均本益比128倍,台商平均僅20倍。

環隆電氣下市前本益比9倍,轉戰A股本益比45倍。鼎新電腦下市前本益比25倍,到深圳創業板達264倍。


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規模史上第二 韓國力推196億美元刺激計劃抗擊MERS

來源: http://www.yicai.com/news/2015/07/4640862.html

規模史上第二 韓國力推196億美元刺激計劃抗擊MERS

一財網 權小星 2015-07-05 13:54:00

有專家認為本次刺激計劃事實上韓國投入了近22萬億韓元(約合196億美元),這也是韓國建國後規模第二大的財政刺激計劃。

面對來勢洶洶的“中東呼吸道綜合征”(MERS)疫情,繼韓國法務部為外國遊客提供便利以後,韓國政府備受期待的大規模刺激計劃也終於浮出了水面。

據韓國企劃財政部官員7月3日向《第一財經日報》記者透露:韓國政府考慮到因MERS疫情對韓國民眾生活的打擊,為了穩定民眾生活質量,克服MERS疫情帶來的負面影響,因此正式決定推出大規模刺激計劃,財政投入達15萬億韓元。

另外,如果包括韓國各級公共機關將執行2.3萬億韓元的投資,以及通過韓國政府直營的金融機構向企業擴大出口貸款等而投入4.5萬億韓元,有專家認為本次刺激計劃事實上韓國投入了近22萬億韓元(約合196億美元),這也是韓國建國後規模第二大的財政刺激計劃。

“MERS刺激計劃”

根據韓國企劃財政部推出的這份刺激計劃,為實施本次刺激計劃,韓國政府將投入12萬億韓元。其中,有近5.6萬億韓元是用來補貼因MERS疫情帶來的稅收減少,另外政府將再擴大6.2萬億韓元的財政,以應付MERS疫情以及幹旱旱情對於韓國經濟以及消費心理帶來的負面影響。

值得註意的是,在這份計劃中,韓國政府宣稱通過本次刺激計劃,財政的擴大規模不是12萬億韓元,而是15萬億韓元。對此,韓國企劃財政部預算政策課長金東一(音譯)向《第一財經日報》記者解釋道:“這主要是源於除了以上提及到的財政擴大以及稅收補貼之外,政府還將用於其他部門的3.1萬億韓元進行用途變更,轉換為支援因MERS疫情而受到巨大損失的個體商人的專項資金。”

根據計劃,這份15萬億韓元規模的財政刺激計劃將分成多個部分使用,主要涵蓋了與民生息息相關的住宅保障、災害補貼等方面。

其中,最引人矚目的莫非就是克服MERS疫情方面。根據這個計劃,僅針對MERS疫情的專項資金就達到了2.5萬億韓元;有分析認為,若再包括其他項目上間接支援因MERS疫情受到打擊的企業、商人的補助,在本次財政刺激計劃中,與MERS有關的投入可能會占到近一半左右。因此也有媒體將本次計劃戲稱為“MERS刺激計劃”。

在針對克服MERS疫情的專項資金中,有3000億韓元專門用於支援因疫情收到嚴重打擊的旅遊行業,用來緩解旅遊行業因遊客減少面對的資金危機,以及為吸引遊客創造旅遊需求等方面;而韓國也將為因本次疫情受到重大損失的醫療行業提供5000億韓元的專項貸款資金。

另外,韓國也將為因旱災受到巨大沖擊的農業投入8000億韓元的資金;為穩定民生、教育、就業崗位方面投入1.2萬億韓元。

從這份計劃中,不難看出,韓國政府在編排這份計劃的過程中,發力點除了刺激經濟的同時,還相當註重促進民眾的消費心理,致力於為萎靡的韓國經濟“輸血”。

“四面楚歌”的韓國經濟

事實上,MERS疫情的爆發,的確對於韓國的經濟造成了“致命的打擊”。

首當其沖的就是旅遊行業,隨著MERS疫情的不斷擴散,特別是經歷過“非典”的中國遊客對於韓國疫情的不安感加強,訪韓的中國遊客數量於六月有明顯下降。

據韓國法務部提供的數據顯示,今年1月至5月間訪韓的中國遊客數量共為275萬人,平均下來每個月約為55萬人。但是MERS疫情爆發的六月這個數值下降到了26.5萬人,幅度達到近六成之多。

據首爾市政府的數據,中國遊客平均每人在首爾的消費額達到232萬韓元,遠高於歐美遊客的149萬韓元以及日本遊客的60萬韓元。現如今韓國國內的消費心理仍然趨於“冷卻”狀態,而這樣一個“高消費”的群體的離去,更是影響了韓國國內的經濟複蘇。

除了旅遊行業之外,受消費心理影響較大的服務行業也難於幸免。據統計顯示,MERS疫情趨於高峰的6月,韓國百貨商店的銷售額相對於同年5月下降25%,相比去年同期下降16.5%。而有分析顯示,即使MERS疫情在6月內得到控制,韓國經濟的損失也將達到36億美元;若拖到8月末,損失金額更是高達180億美元。

而MERS疫情之前的韓國,經濟也並不景氣。

據統計,在MERS爆發之前的5月末,韓國企業設備投資規模已經連續3個月負增長,出口負增長更是持續了5個月;而消費者物價指數(CPI)增長從去年年底開始趨於“0增長”。因此有許多專家曾經分析韓國經濟需要警惕進入“通貨緊縮”狀態的可能性。

在這種狀態下,韓國通過不斷降息、發放老年津貼等方式,“好不容易”使內需有了微弱的增長勢頭,但是這把火剛剛被點燃,就又被MERS疫情而被熄滅,韓國經濟由此也進入到了“四面楚歌”的狀態。

在這種狀態下,韓國通過將基準利率下調至歷史最低值1.50%以及實施積極的財政政策來應對這場危機。其中,在美聯儲宣布加息的可能性以後,韓國卻仍然冒著資本流失的“風險”而加息被稱為是韓國政府的無奈之舉。

對此,韓國企劃財政部官員表示:“有緩慢的恢複勢頭的韓國經濟因為MERS疫情,而再次受到重大打擊,特別是消費及服務行業萎縮勢頭非常明顯。因為內需的進一步萎縮,勢必會導致稅收空缺以及財政的空缺。因此希望能夠通過這次刺激計劃,能夠一定程度上激活內需,救活經濟。”

根據韓國相關規定,財政刺激計劃需要國會的審批。因此,韓國企劃財政部為了能夠盡快實施政策,將原本需要數日乃至數十日的內部審核程序縮短至3~5日,爭取在本月3日舉行的國務會議上通過這項決定,6日提交至國會,7月中能夠完成批準程序。但韓在野黨新政治民主聯合黨卻對於這份刺激計劃有所質疑,他們認為應該有更多的財政用於抗擊MERS疫情。這也使這份計劃的實施增加了一定變數。

 

編輯:潘寅茹

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