□ 本刊記者 鄭道 文zhengdao.blog.caixin.com 5月10日，國家審計署公佈了13家央企2011年度財務收支的審計報告相關內容。審計報告披露，包括中移動、中國核能、中國華能等多家央企存在多項經營和管理涉嫌違規等問題。

審計報告指出，中國出版集團公司、國家核電、華能集團等國有企業，特別是其下屬機構，違規列支資金，以購買保險、發放購物卡、建設住宅樓等各種方式為職工發放福利，涉及金額超過數億元。此外，因經營決策不當造成重大損失的現象也相當普遍。造成損失的，包括中國國航、國投新集、龍源電力、國電科環等。其中，國電集團下屬四家上市公司均被點名。多家

央企亦存在工程未批先建

的情況，涉及金額超600億元。其中，中國航空集團公司未報發改委立項審批，就開工建設總部大廈，總投資13.45億元。中國國電集團公司在未獲核准情況下，開工建設21個項目，完成投資299.62億元。中國華能集團公司決策的黃登水電站等16 項重大工程建設項目也未經核准先行建設，涉及金額324.63億元。

審計結果公佈不久，中國商飛、國投公司、中國五礦、中國航空集團、國家核電、國電集團、華能集團、中國移動、中儲糧等9家國務院國資委監管的央企，相繼在其官網上發佈了對審計 報告的整改公告，表示已經啓動整改工作。5月10日晚，國資委在其官方網站稱，感謝審計署的認真審計和社會各界的監督。國資委已要求9戶中央企業邊審邊改、限期整改、持續改進。截至目前，審計報告中所涉及的大部分問題已得到及時整改。

此外，國資委表示，面對央企經營活動中存在一些不合規的問題，將結合當前正在開展的“管理提升”活動，對央企統一立項開展“八項規定”貫徹落實情況效能監察工作。對央企是否落實規範職務消費，特別是各項禁止性規定是否得到嚴格執行等方面進行檢查，對於違反規定問題嚴重的有關領導將進行問責。

實際上，近年來，對央企的審計年年揭出問題。

2012年6月1日，國家審計署公佈的對中國電子科技集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司等15戶央企2010年度財務收支等審計結果，就揭露了央企存在財務管理不規範、相關項目未批先建等問題。

這些問題包括：有的企業財務管理不夠規範，會計核算不夠準確，個別企業會計報 表反映的資產負債損益情況還不完整；有的企業投資項 目和工程建設項目管理不夠規範，存在未按規定公開招投標、土地審批手續不完備等問題；有的企業對下屬單位、分支機構管理比較薄弱；有的企業執行國家淘汰落後產能、節能減排政策還有欠缺等。

當時對於審計情況，前述審計署的相關負責人也曾聲明，“各企業高度重視審計發現的問題，認真落實審計建議，積極進行整改，研究制定了整改措施並逐項提出整改意見”。

追過劉嘉玲，又跟陸詩韻拍過拖，○八年和陳法蓉傳婚訊，被指擁有十億資產的富商朱明，金融海嘯後欠下一身債，隨即人間蒸發，再無於娛樂圈蒲頭。日前，朱明又被人在灣仔貼大字報追債，以「港姐陳法蓉前男友朱明再次欠債不還」為題，大數他欠債改名唔還錢種種罪狀，甚至前妻也被拖累入獄。一度公開宣佈要做朱太的陳法蓉，又再慘被拖落水。六千萬債

上週五（四月十一日）中午，於有不少流浪漢聚集的灣仔地鐵站，莊士敦道出口附近，有人不斷將大字標題寫著「港姐陳法蓉前男友朱明再次欠債不還」的A4紙追債大字報周圍貼，由於牽涉陳法蓉，惹來不少途人駐足觀看。○八年，陳法蓉被踢爆跟做食油生意的朱明拍拖，生活愈來愈富貴的她，就算明知男友一腳踏兩船，與年紀細她一截的港姐師妹陸詩韻有景轟，亦忍得就忍，更部署拖埋老豆公佈婚訊，宣示主權，企圖阻截男友在外「搵食」。搶到未必好！未幾，朱明投資失利，被指欠下六千萬巨債並人間蒸發，他旗下的球隊「四海」，亦受影響拖糧唔出。「朱明唔係真名，之前叫陳駿，九七年已經試過欠成千萬數，失蹤過一排又俾佢翻到身，之後又用咗朱明個名做生意；佢背景好複雜，好鍾意識娛樂圈啲女仔，出手又闊綽，郁嚇送Hermes，陳法蓉有年生日，佢開咗廿幾萬紅酒，好肯使錢，所以好多女仔會主動黐埋去。」知情者說。

豪嘆日菜

據瞭解，朱明避債潛水後，陳法蓉一直無法聯絡到未婚夫，之後便單方面宣佈二人已經分手，恢復掛牌，大部分時間在國內開工的她，鮮有在香港蒲頭。「其實朱明呢兩年都有經常喺香港，早排有人見到佢同幾個人喺中環四季酒店稻菊食日本菜，又見過佢同個長髮女仔行太古廣場shopping，佢只係冇再喺以前嘅圈子出現。」知情者說。對於前度欠債被拖落水，陳法蓉只是透過經理人回應。「佢哋分咗手之後就冇聯絡，上年都有人貼過呢啲大字報，我哋本來想報警，不過律師話因為冇涉及人生安全，警方唔會受理，我哋都好無奈。」至於跟朱明拍過拖的陸詩韻，亦以「咩都唔知」回應。

跟錯人

選美標榜美貌與智慧，不過唔少佳麗其實得個殼，有時更為急於嫁入豪門，揀錯人泊錯岸，適得其反。

陸詩韻05年港姐亞軍陸詩韻，經過朱明一役依然未學精，跟大馬商人吳銘偉拍拖三年，原來又係空心老倌，去年初，男方被人貼大字追債。

曹央雲94年亞姐季軍曹央雲，跟商人何永安先後誕下兩女，09年男方搭上公司下屬，並產下一對孖仔，鐵心的何永安最終連兩女的生活費都唔負責。

撲朔迷離的「中技系」屢屢被舉報，收購信息涉嫌信息披露違規，兩家公司被調查，資金鏈條繃緊 ◎ 財新記者 劉卓哲 鄭斐 文liuzhuozhe.blog.caixin.com｜zhengfei.blog.caixin.com 雖然屢遭舉報，但針對「中技系」的調查一直沒有進展。

5月23日，證監會通報了上市公司2013年年報披露相關情況。截至4月30日，滬深兩市2537家上市公司，未按期披露年報3家中的2家都是「中技系」 ，即 ST 成城（600247.SH）和*ST國恆（000594.SZ） 。

「一般來說，整改未完成或會計師 事務所拒絕出具報告等原因會導致上市公司不能按期披露年報， 」問天律師事務所合夥人張遠忠向財新記者表示， 「按照《證券法》相關規定，股票或者公司債券上市交易的公司，應當在每一會計年度結束之日起四個月內，即4月30日之前披露上一年度報告。 」5月21日，ST 成城和 *ST 國恆相繼因涉嫌違反證券法律法規而收到來自證監會的《調查通知書》 。

上述兩家公司背後實際控制人均為深圳中技實業（集團）有限公司（下稱深中技）的掌舵人、52歲的湖北人成清波，因此也被市場稱之為「中技系」 。

另一家被指具有「中技系」背景的上市公司為年初剛更名的恆立實業（000622.SZ） ，公司第一大股東為中國華陽投資控股有限公司，其總裁成清濤被傳為成清波之兄長，曾經擔任深中技董事。

「中技系」背景的幾家上市公司因接連在「披星戴帽」和「摘星脫帽」之間徘徊而被市場詬病。

一位熟悉「中技系」的知情人士向財新記者透露，成清波並非通過深中技直接控股，而是通過諸多殼公司，由他的湖北恩施同鄉出面坐鎮台前，成清波則執掌幕後。

「併購圈一直很關注『中技系』 。這裡面核心的問題是，收購殼公司涉嫌信息披露違規」一位併購界資深人士稱。

這位人士表示， 「 『中技系』的收購大多通過其他成清波控制的『馬甲』公司實現，但並沒有披露其與這些公司的控制關係。 」他同時指出， 「中技系」上市公司的資金挪用情況嚴重，這個似乎已經成為業內「公開的秘密」 。

「據我所知，這些情況也引起了監管層的注意，但此前一直沒有付諸行動。 」前述知情人士表示，因接到多次舉報，交易所曾多次要查「中技系」 ，但每到關鍵時候就有「電話來打招呼」 ，最後不了了之。

虛實「中技系」

成清波的主要資本運作平台為深中技及其關聯企業。深中技成立於1996年，成清波於2008年實現自然人對其獨資控股， 註冊資本為5.07億元， 註冊地在深圳，成清波和他的深中技在資本市場嶄露頭角發生在2002年。

2002年起，經過四次受讓，深中技共持有物華股份（2008年更名為成城股份）28.77%，成為第一大股東。

截 至2013年9月30日， 深 中 技 仍為成城股份第一大股東，持股比例為8.99%。由於債務糾紛，深中技持有並質押給國聯信託的2580萬股成城股份可能易主，國聯信託也將「被動」成為成城股份第一大股東。成城股份目前正接受證監會調查。

市場認為成清波入主的第二家上市公司是內蒙宏峰（2008年更名為國恆鐵路） 。

2004年5月，深中技的關聯企業深圳國恆實業3.42億元受讓內蒙宏峰26.78%股權，成為其第二大股東。

深圳國恆實業與深中技之間並無直接股權關係，但其實際控制人彭章才為成清波的湖北鶴峰同鄉，彭章才曾先後出任晉鑫源董事長和深圳市中技企業管理諮詢有限公司董事，在*ST國恆的債務糾紛中，成清波也曾多次現身。

2008年，成清波曲線入主了第三家上市公司四維控股（600145.SH，現更名為國創能源） 。

當時，四維控股第二大股東重慶輕紡控股與深中技關聯公司深圳益峰源實業有限公司簽訂了股權轉讓協議，截至2014年3月31日，深圳益峰源持有國創能源3.44%股份，為公司第二大股東。

2013年，停牌多年的 ST 恆立（原名岳陽恆立，現已摘帽並更名為恆立實業）發佈公告，擬以4.07元 / 股的價格定增10.5億股，募資42.74億元 ；第二大股東華陽投資控股有限公司擬認購3億股，華陽投資總經理為成清濤。成清濤曾擔任深中技董事，市場傳聞成清波與成清濤為兄弟關係。

成清波現身國恆

就在國恆鐵路因為沒有及時進行信息披露，被證監會立案調查的關鍵時刻，成清波也被迫現身。

5月26日，一份關於相關事項進行舉報的提示性公告將「中技系」和成清波從國恆鐵路的幕後推向前台。

國恆鐵路對原董事長蔡文傑進行離任審計期間，蔡文傑向公司移交了江蘇新揚子造船有限公司、泰興力元與相關方簽署的《股票回購協議》 《股票回購協議之補充協議》和《委託管理協議》 。

三份協議分別於2013年7月、2013年12 月和2013年12月簽署。

根據相關協議，任元林、泰興力元於2013年7月29日與相關方簽訂了股權回購協議，並於2013年12月18日將公司實際控制人、第一大股東的權利委託於相關方，即深中技法人代表成清波通過股票回購、委託管理等協議，實際上行使大股東職能管理上市公司*ST國恆。

根據協議，任元林、泰興力元於2013年7月對受委託人設定了公司「始終處於盈利狀態」 、 「必須確保天津國恆2013年度盈利」 、公司股票不得「連續 三個交易日下跌，或跌至1.5元 / 股以下」等目標，並根據對上述目標的判斷於2014年1月15日購入公司股票18047 萬股。

「如果協議屬實，這事實上已經構成內幕交易。 」一位從事證券法的律師表示。

同時，成清波承諾 *ST 國恆2013 年度盈利才能提交年報審計，並簽署保密協議。

成清波在上述協議中承諾 ：如果因其造成 *ST 國恆出現虧損、股價跌至1.5元 / 股、股票停牌或退市等情況，成清波對公司管理權限將被撤銷並承擔賠償 ；*ST 國恆與證券交易所、證券監管部門發生的所有申報、報告、承諾、信息披露等事項，均應徵得任元林控制的泰興力元先行同意。

此外，根據相關協議，泰興力元可以在天津國恆設立辦公室，保管天津國恆公章等印章，決定天津國恆重大決策事項。

對此，*ST 國恆自查報告指出，上述協議涉嫌構成內幕交易、虛假陳述、侵犯上市公司獨立運作、違規獲得上市公司股權、操縱上市公司股價、阻礙上市公司自查、阻礙定期報告如期、如實披露和增加上市公司風險等八項違規。

公 司 自 查 遠 未 結 束。5月28日，*ST 國恆公告稱，請相關方於6月5日前報 送2009年10月1日 至2014年5月27日間發生的本公司作為原告或被告的法律糾紛材料，至北京煒衡（天津）律師事務所。

ST成城難保

5月6日， 「中技系」惟一公開的上市公司 ST 成城發佈公告稱，公司控股股東和實際控制人可能發生變化，即從深中技轉為國聯信託有限公司（下稱國聯信託） ，國聯信託極有可能「被動」控股成城股份。

ST 成城表示，公司收到來自上海市浦東法院發來的《通知》和《執行裁定書》 ，關於國聯信託申請執行深中技、成清波公證債權文書糾紛一案，浦東法院在執行過程中，查封了被執行人深中技持有並質押給申請執行人國聯信託的2580萬股公司股票，並督促被執行人限期履行。由於被執行人深中技和成清波未履行生傚法律文書確定的義務，現浦東法院決定將上述查封的股票劃撥至申請執行人名下以抵償所欠債務。

截至2013年9月30日，深中技持有8.99%（3025萬股）的 ST 成城股份，一旦所持股票被劃撥，第一大股東將會易主。

一位信託公司法律合規部人士告訴財新記者，融資方質押上市公司股票融資時，一般質押率會打三至四折，如果出現償還風險，可通過對質押股票進行拍賣的形式償還債務。 「如債權人和債務人協商同意，法院亦可劃撥所質押的股票進行抵債。這時，受讓一方就變相地成為上市公司股東。 」上述信託人士表示。

前述從事證券法的律師指出： 「根據成清波與相關方在國恆鐵路實際控制權方面的暗箱操作，很難想像苦心經營多年的成城股份控股權易主。 」5月28日，國聯信託相關人士對財 新記者表示，國聯信託不會就此事進行進一步信息披露，一切以上市公司公告為準。

資金鏈緊繃

「中技系」資金鏈的緊張程度日趨明顯。

亞星錨鏈（601890.SH）2013年年報中指出，由於亞星錨鏈對深中技總計2.5億元的信託理財在報告期未能收回，2013年度根據賬齡法計提壞賬準備3750 萬元。

2011年7月，亞星錨鏈與國聯信託簽訂資金信託合同指定用途單一資金信託進行理財，總計2.5億元。該筆資金公司指定國聯信託向深中技發放貸款。存續期自2011年7月28日起為18個月，約定年利率為15.2%。深中技以第233509 號的國有土地使用權為貸款提供抵押擔保，深中技法定代表人成清波為貸款提供個人連帶責任保證擔保。

2012年4月，由於深中技未能按時支付2012年一季度利息，且其持有的上市公司 ST 成城的股份被依法凍結，亞星錨鏈即令國聯信託終止對深中技的貸款合同，並指令國聯信託向法院申請強制執行抵押土地，抵押土地估值為5.26 億元。

2013年8月，亞星錨鏈董事會決議委託上海浦東新區人民法院處置抵押地塊，由於抵押土地被深圳羅湖法院先行查封，影響到浦東法院處置土地，為此浦東法院執行法官和國聯信託代理律師與羅湖法院溝通協商土地處置事宜，並向羅湖法院遞交浦東法院書面協商函。

2014年1月，亞星錨鏈收到浦東法院寄出的由上海富申房地產估價有限公司出具的土地使用權估價報告。估價方受上海市高級人民法院委託對深中技名下位於上海市浦東新區康橋鎮10街坊14/15丘抵押地塊進行估價，估價時點為2013年11月29日，估價結果為3.25億元。

據國聯信託2013年年報，重大未決訴訟事項中，國聯信託訴深中技和自然人成清波所涉2.5億元違約貸款。截至目前，抵押地塊進入拍賣程序。

國聯信託初創於1987年，前身為無錫信託投資公司。2003年，經人民銀行批准，公司獲准重新登記，更名為國聯信託投資有限責任公司。2007年6月，經增資擴股，公司註冊資本金由6.15億元增至12.3億元。次年7月，更名為國聯信託股份有限公司，公司控股股東為無錫市國聯發展（集團）有限公司。國聯集團是無錫市人民政府出資設立並授予國有資產投資主體資格的國有獨資企業集團。

根據2013年年報，國聯信託管理信託資產448億元。據用益信託工作室最新數據統計，國聯信託管理資產規模在68家信託公司中排名第57名 ；年內，國聯信託實現淨利潤3.14億元，排名48。

多項數據顯示，國聯信託在行業內排名靠後。

在2013年年報中，國聯信託披露了兩項公司未決訴訟事項，除了涉深中技的2.5億元項目，還牽涉到上海高遠置業1億元貸款項目。高遠置業實際控制人則是在2013年經歷了「跑路風波」的女老闆鄒蘊玉。