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兩類公務員職位共設11層級 工資也將定期調整(附表)

7月14日,中辦國辦印發的《專業技術類公務員管理規定(試行)》和《行政執法類公務員管理規定(試行)》全文公布,對專業技術類和行政執法類公務員分別制定了職位設置、職務升降等方面的規定。兩類公務員設置11層次,對應公務員相關級別。其中,專業技術類公務員職務,從專業技術員到一級總監對應公務員26級到8級。

人社部發言人李忠表示,兩個規定標誌著我國公務員分類管理的制度框架體系基本確立。

《專業技術類公務員管理規定(試行)》中就專業技術類公務員職位設置、職務與級別、任免與升降、管理與監督等作出詳細規定,其中明確規定,專業技術類公務員職位在以專業技術工作為主要職責的機關內設機構或者崗位設置,其職位設置範圍由中央公務員主管部門確定。職務分為十一個層次,通用職務名稱由高至低依次為:一級總監、二級總監、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業技術員。實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度,按照國家有關規定執行體現工作職責特點的津貼補貼政策。

《行政執法類公務員管理規定(試行)》明確,行政執法類公務員是指依照法律、法規對行政相對人直接履行行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法職責的公務員,其職責具有執行性、強制性。行政執法類公務員職務,分為十一個層次,通用職務名稱由高至低依次為:督辦、一級高級主辦、二級高級主辦、三級高級主辦、四級高級主辦、一級主辦、二級主辦、三級主辦、四級主辦、一級行政執法員、二級行政執法員。其管理堅持黨管幹部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持註重實績、群眾公認,堅持監督約束與激勵保障並重,註重提高執法效能。其考核以履行行政執法職責、完成行政執法工作的情況為重點,必要時可聽取行政相對人的意見。行政執法類公務員在履行職責中有違紀違法行為以及違反機關的決定和命令的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

人社部發言人李忠介紹,“專業技術類職位是專門從事專業技術工作,為機關履行職責提供技術支持和保障的職位。行政執法類職位是機關中依照法律法規的規定,對行政相對人直接履行執法職責的職位。”

在職務晉升上,李忠表示,分類管理突出對公務員,特別是基層公務員的持續激勵,暢通職業發展通道,以更好調動公務員的積極性。在日常管理上,針對兩類公務員的特點,實行分類錄用,分類考核,分類培訓。

國家行政學院教授汪玉凱表示,2006年施行的公務員法就提出了分類管理公務員的要求,這次的兩個文件,是把公務員法的規定具體細化了。他認為,各部門的公務員行政執法隊伍,不承擔政策功能,只承擔執行功能,也應該與綜合管理類和專業技術類公務員分開管理。“錄用和晉升時,高級人才就可以有自己的通道。這使他們專業素養的提高不受職業發展通道的限制。”

另外,根據7月14日人社部公布的《人力資源和社會保障事業“十三五”規劃綱要》,其中提出將落實機關事業單位工作人員基本工資標準正常調整機制,定期調整基本工資標準。同時,綱要還提出,深化公務員分類改革,並實行與公務員分類管理相適應的配套工資政策。這意味著公務員的工資將定期調整。

專業技術類公務員職務與級別對應關系

(一)一級總監:十三級至八級;

(二)二級總監:十五級至十級;

(三)一級高級主管:十七級至十一級;

(四)二級高級主管:十八級至十二級;

(五)三級高級主管:十九級至十三級;

(六)四級高級主管:二十級至十四級;

(七)一級主管:二十一級至十五級;

(八)二級主管:二十二級至十六級;

(九)三級主管:二十三級至十七級;

(十)四級主管:二十四級至十八級;

(十一)專業技術員:二十六級至十八級。

行政執法類公務員職務與級別對應關系

(一)督辦:十五級至十級;

(二)一級高級主辦:十七級至十一級;

(三)二級高級主辦:十八級至十二級;

(四)三級高級主辦:十九級至十三級;

(五)四級高級主辦:二十級至十四級;

(六)一級主辦:二十一級至十五級;

(七)二級主辦:二十二級至十六級;

(八)三級主辦:二十三級至十七級;

(九)四級主辦:二十四級至十八級;

(十)一級行政執法員:二十六級至十八級;

(十一)二級行政執法員:二十七級至十九級。

(綜合人社部網站、新京報報道)

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農行與甘肅公航旅集團共設100億元股權投資基金

據農業銀行網站消息,3月2日,中國農業銀行股份有限公司與甘肅省公路航空旅遊投資集團有限公司(以下簡稱“公航旅集團”)在甘肅蘭州共同簽署銀企債轉股合作框架協議,共同設立有限合夥基金--“公航旅集團股權投資基金”,正式啟動公航旅集團市場化債轉股項目。

按照國務院54號文件的有關要求,農業銀行積極推進實施市場化債轉股,這是繼今年2月9日與山東高速簽署債轉股合作框架協議之後,農業銀行支持地方交通基礎設施建設行業去杠桿的又一落地項目。

根據協議,農業銀行將通過與企業共同發起設立資金總額100億元、為期10年、並表企業的有限合夥基金,用於甘肅全省高等級公路及重大旅遊項目開發、建設和經營管理主體企業--公航旅集團提供優化債務結構、股權投資等多元化服務,項目全部實施後預計可幫助企業降低資產負債率3.52個百分點,有效幫助公航旅集團降杠桿、降成本,切實降低企業負債水平,增強企業發展後勁,更好發揮企業在甘肅全省交通基礎設施“6873”突破行動中的骨幹建設作用。

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