📖 ZKIZ Archives

日本新防衛相多次參拜靖國神社 美方希望其保持克制

據日本《讀賣新聞》報道，3日，美國國務院副發言人就安倍內閣改組表示，期待與日本深化雙方的緊密合作關系。

關於日本新任防衛大臣稻田朋美沒有就在8月15日是否參拜靖國神社表態一事，美方發言人稱，采用能推動和解的方法處理歷史問題是重要的，希望日方就此(參拜靖國神社)保持克制。

這此次安倍內閣改組的過程中，防衛大臣一職迎來了新面孔稻田朋美。稻田朋美也成為了日本歷史上第二位女防衛相。

稻田朋美（左）與日本首相安倍晉三（右）

作為自民黨極端保守派的代表人物，稻田朋美是參拜靖國神社的“常客”。《朝日新聞》報道稱，近年來，她曾多次參拜靖國神社，包括擔任大臣期間。她曾說，“在終戰紀念日應該參拜靖國神社”、“日本應就擁有核武器展開討論”。

韓國《朝鮮日報》網站8月3日報道，她曾因聲稱“南京大屠殺是虛構的”、“慰安婦在當時是合法的”等，引發過爭議。2011年，她試圖訪問獨島被阻止。上月31日，她出演富士電視臺節目時說：“少女銅像是對日軍強征20萬女性作為性奴的錯誤認識的象征。”安倍將稻田朋美作為“適合做女首相的人”，一直給予重用。

共同社報道稱，對於稻田的上任，日本防衛省內有人擔心，“與中國的溝通和與韓國的防衛合作可能會磕磕碰碰”。

外交部談朝鮮發射彈道導彈問題：各方保持冷靜克制

8月29日，據外交部網站消息，在外交部例行記者會上，有記者提問：26日晚，聯合國安理會發表媒體聲明，對朝鮮近期進行的彈道導彈發射活動表示嚴重關切和強烈譴責。中方對此有何評論？在朝鮮半島問題上的立場是否有變化？

對此，外交部發言人華春瑩表示，中方在朝鮮半島問題上的立場是一貫的，就是堅持實現半島無核化，堅持維護半島和平穩定，堅持通過對話協商解決問題。

她說，關於朝鮮發射彈道導彈問題，安理會決議有明確規定。“同時，我們希望有關各方都保持冷靜和克制，不應該做相互刺激、加劇地區局勢緊張的事，安理會發出的信號也應該是全面和平衡的。”

今年4月到6月間，朝鮮進行了6次彈道導彈試射，7月至8月間又進行了4次。對此，聯合國安理會26日晚發表了強烈譴責朝鮮發射彈道導彈的媒體聲明。聲明指出，朝鮮24日發射潛射彈道導彈(SLBM)及此前3次射彈行為均“嚴重違反”了安理會有關禁止朝鮮進行一切彈道導彈活動的決議。

國防部回應美韓聯合軍演：望各方保持冷靜克制

17日據國防部新聞局官方微博消息，國防部新聞局今日就美韓聯合軍演事答記者問。

會上，有記者提及，據報道，駐韓美軍日前向媒體展示了美海軍“里根”號航母在黃海實施艦載機起降訓練，該航母為參加美韓聯合軍演而前往韓國周邊海域。請問中方對此有何回應?

國防部新聞局表示，對於近期美韓在韓國周邊海域舉行聯合軍演，中方保持著密切關註。我們希望有關各方保持冷靜克制，不做加劇地區局勢緊張的事情。

（圖：@國防部發布）

朝鮮試射導彈失敗 外交部：望有關方保持克制

20日據外交部網站消息，外交部今日舉行例行記者會。

會上，有記者提問，根據美國戰略司令部透露的消息，今天早上朝鮮試射導彈失敗。此舉被視為對聯合國安理會相關決議的挑釁行為。中方對此有何評論?

外交部發言人華春瑩回答稱：“我註意到有關報道。關於朝鮮利用彈道導彈技術進行發射活動，安理會決議有明確規定。當前形勢下，希望有關方保持克制，不做相互刺激、加劇地區局勢緊張的事。”

習近平與特朗普再通電話 希望朝鮮問題有關各方保持克制

4月24日消息，據央視新聞客戶端報道，國家主席習近平同美國總統特朗普通電話。

習近平指出，我同總統先生在海湖莊園會晤，近日又進行了很好的通話，達成重要共識，受到兩國民眾和國際社會積極評價。當前，國際形勢迅速變化，中美雙方保持密切聯系，及時就重要問題交換意見，十分必要。

習近平強調，中美雙方要落實好我們達成的共識，鞏固兩國關系穩定發展勢頭。雙方工作團隊要加強協調，做好總統先生年內訪華籌備工作，早日開啟中美首輪外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話相關安排，推進經貿、兩軍、執法、網絡、人文、地方等領域交流合作，加強在國際和地區問題上的溝通，推動中美關系不斷取得新發展。

特朗普表示，我同習近平主席在海湖莊園進行了很好的會晤。我對兩國關系發展感到滿意，對中國人民充滿敬意。美中雙方就重大問題保持溝通和協調十分重要。我期待盡快同習近平主席再次見面，並期待著對中國的國事訪問。

兩國元首就朝鮮半島局勢交換了意見。習近平強調，中方堅決反對違反聯合國安理會決議的行為，同時希望有關各方保持克制，避免做加劇半島局勢緊張的事。只有有關各方都負起該負的責任、相向而行，才能盡快解決朝鮮半島核問題，實現半島無核化。我們願同包括美方在內有關各方一道，為朝鮮半島和平、東北亞和平、世界和平共同努力。

兩國元首同意通過各種方式保持密切聯系，及時就共同關心的問題交換意見。

商務部：美方應克制、審慎使用貿易保護措施

據商務部網站消息，美國商務部近日對自中國進口的工具箱產品發起“雙反”調查。商務部有關負責人3日就此發表談話指出，過度的貿易保護將有損美國進口商和消費者利益，希望美方克制、審慎使用貿易保護措施。 

美國東部時間2017年5月2日，美國商務部發布公告，決定對自中國進口的工具箱產品發起反傾銷反補貼調查。商務部貿易救濟局王賀軍局長就此發表談話。

王賀軍指出，美國近期對進口產品密集發起貿易救濟調查，並采用有違世貿組織規則的做法裁出高稅，引發各方強烈關註。中方一貫反對濫用貿易救濟措施，過度的貿易保護不僅無助於緩解美國內申請人所謂的損害，而且因為限制產品進口，有損美國進口商和下遊產業的利益，影響美國內就業和消費者利益。

王賀軍強調，作為最大的發展中國家和最大的發達國家，中美之間穩定、可預期的貿易環境對兩國乃至全球貿易秩序具有重要意義。雙方應克制、審慎使用貿易保護措施，推動產業對話，通過磋商妥善解決貿易糾紛，為全球經濟治理樹立典範。

社論：克制盲目投資乃防風險之要

近期以來，為防範化解重大風險，各渠道排查風險隱患持續上演，此前被寄予厚望的PPP（政府和社會資本合作）領域也不例外。

財政部5月9日公布了各地落實PPP項目庫集中清理工作情況：截至4月23日，各地累計清理退庫項目1695個、涉及投資額1.8萬億元；上報整改項目2005個、涉及投資額3.1萬億元。同時，按照“防風險、促規範”的要求，著力加強規範PPP運作，從高速發展轉向高質量發展，實現PPP項目轉型升級、提質增效，切實提升公共服務質量。

PPP項目集中清理工作從去年11月啟動，當時財政部發布《關於規範政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》（業內稱“92號文”），要求啟動對總投資超17萬億元的萬余個PPP入庫存量項目的集中清理，清退不合規項目。

PPP是推動公共產品和服務供給、吸引鼓勵民間投資的一項重要舉措。自2014年以來，PPP在市政工程、交通運輸、環境治理等諸多領域得到開展。但在實際運行過程中，PPP卻成為地方政府和國有企業杠桿擡高的一大原因，通過小股大債、明股實債、銀行同業理財工具等手段，不少PPP項目杠桿較高。

比如，財政部規定地方每年用於支付和補貼PPP項目的支出不能超出一般公共預算支出的10%，但地方實際執行的時候卻是“一窩蜂”，恨不得什麽項目都上馬PPP。財政部三令五申不允許明股實債和做拉長版的BT（建設—移交），要進行物有所值和財政可承受力評價，但在很多項目上一直未能落實。

因此，PPP項目過多過濫的問題，必須進行清理整頓，以消弭地方債務和企業杠桿過高等風險。但這並不代表否決PPP模式，因為當不規範的項目和企業被清理後，做得好的企業和項目仍將被保留。換言之，PPP領域正在經歷一個“大浪淘沙”的過程。

近期，與清理PPP項目同時發生的還有一些企業在去杠桿背景下爆發債務危機。今年僅僅過去4個來月，已有16只債券出現違約。與以往不同的是，違約企業甚至涉及上市公司，包括上市公司凱迪生態、神霧環保、富貴鳥和*ST中安在內的多家企業，債務違約累計金額達130億元之多。

與此同時，有打破剛性兌付之稱的《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見》（業內俗稱“資管新規”）也於近期發布，旨在通過去杠桿、禁止資金錯配，減少金融風險發生的可能性。

無疑，這些現象的出現和政策的發布，都有著相同的背景和時機，那就是通過系列組合措施，化解重大風險發生的隱患。

去年10月，十九大報告首次提出要打好防範化解重大風險的攻堅戰；12月召開的中央經濟工作會議進一步明確，今後3年要重點打好三大攻堅戰，為首的就是防範化解重大風險；今年4月的中央財經委員會會議再一次強調，打好防範化解金融風險攻堅戰，要以結構性去杠桿為基本思路。

其實，不論是PPP清理，還是債務危機，似乎很難逃得過“一放就亂、一管就死”的困境。以PPP為例，當中央認為這種模式對地方發展有利，且可以讓民間資本參與其中時，地方政府往往“一哄而上”式地盲目投資，從而造成了新的隱患。此時，若要善用好的制度與政策，克制盲目就顯得十分重要。

總體而言，針對任何經濟行為和現象，防範化解重大風險都是首要任務。不管是集中清理PPP項目，還是打破債券市場與理財市場的剛性兌付，皆為當下必須為之的糾偏行為。

境外空頭頭寸克制，資本項下流入將成人民幣匯率關鍵

8月6日（周一），人民幣對美元中間價下跌191點，報6.8513，為去年6月以來新低。上周五，離岸人民幣對美元盤中跌破6.89，刷新2017年5月以來新低，距離2017年1月的歷史最低點6.9895僅一步之遙。

當然，在美元走強、中美經濟和利率周期分化的背景下，人民幣走跌是市場化的正常表現。即使是成熟市場的歐元匯率也在歐洲央行6月會議後，因市場對歐洲央行加息的預期有所推遲，在一周內對美元就貶值了3%。不過與上一輪人民幣貶值不同的在於，目前境內外市場的情緒實則相對平靜。“我們看到的是，國內外企業端的結售匯量相對比較平衡；在離岸市場，對沖基金的確有所增加看空人民幣的頭寸，但比起2015、2016年做空偏好十分克制，有些在6.75左右的點位也已獲利了結。”渣打大中華區金融市場宏觀交易部董事總經理馮思果在接受第一財經采訪時表示。

盡管各界擔憂經常賬戶順差的持續收窄可能導致人民幣長期承壓，但未來資本項下的變量實則更為關鍵。“A股加入MSCI指數後，第二輪資金將於9月初進入A股，被動流入量預計為80億～100億美元；另外，中國債市有很大機會在明年4月被納入彭博債券指數，估算被動流入資金將會是每個月100億～130億美元，持續20個月，直到2020年底。”因此馮思果也建議，不應因為匯率短期波動，而將開放進程逆轉或停止，信用的樹立和資本市場基礎設施的強化將對構建外資信心至關重要。今年以來人民幣雙向波動擴大、央行操作更為市場化，這些都是積極的進展。

境內外匯市預期基本平穩

人民幣CFETS指數在6月19日達到兩年來的最高水平。然而，美元/人民幣在6月中旬突破6.30～6.40區間後，人民幣貶值速度就開始加速，自那以來已累計貶值近7%。

8月3日，央行發布通知，自8月6日起將遠期售匯業務的外匯風險準備金率從0調整為20%。消息傳來，離岸人民幣對美元暴漲超500點，在岸、離岸人民幣收複6.83關口。不過，8月6日開盤後，人民幣仍存在小幅拋壓。

值得註意的是，多位外資行交易員向記者反饋，此輪貶值最不同以往的一點在於，離岸人民幣波動率（期權定價的反饋）尚未像上一次貶值幅度超過6%那時類似的方式回應。“盡管6月起離岸人民幣波動率在過去一個月內從4.35%飆升至6.35%，但相比於2015年超過10%的水平，這其實不值一提。”交易員稱。

從企業和金融機構層面而言，馮思果也表示，“國內外企業端的結售匯量相對比較平衡。相較2015～2016年，大規模的跨境套利近乎絕跡，企業和銀行更加認真審慎地執行監管的各項規定，企業的風險中性管理日趨成熟。”

從交易量而言，2015、2016年的恐慌時期交易量大幅攀升，但相關數據顯示，如今在岸即期匯率的交易量約為每日200億～300億美元，變化基本不大；離岸人民幣的即期匯率交易量也僅比一季度增加了15%～20%，每日僅為150億～200億美元。

他表示，海外對沖基金的確有所增加看空人民幣的頭寸，但有些在6.75左右的點位也有獲利了結。“對沖基金的特點是看法改變比較快，比如說上半年海外對沖基金和策略師還是看多人民幣的，當時比國內機構看多的情緒還要熱烈。所以在這一輪市場變動中，即使有些對沖基金看空人民幣，其建倉規模也比2015～2016年小很多，而且會用比較保守的期權策略來交易，期權執行價距離當時市場的匯價差別不大，這也體現了市場參與者對人民幣貶值幅度的預期並非特別大。”

同時，不僅有企業買期權來做保護，隨著人民幣期權價格的上漲，也有企業和資產管理公司出來沽售期權，這樣使得整個市場的供求較為平衡。

不容忽視的是，之所以年中人民幣貶值速度如此之快，“除了美元走強，還因為7、8月是中資銀行企業在H股付股息的集中時段，有相當大的購匯（高達幾百億美元的量），因此市場也可能超調。”馮思果告訴記者。

資本項下流入將成未來關鍵

早些年，國際機構普遍認為，相較於中國較大幅度的經常賬戶順差，人民幣匯率水平被低估。然而，今年1月，中國經常賬戶首現逆差，機構也預計經常賬戶順差可能會在2018年收窄為GDP的0.5%，並可能在2019年進一步收窄為0.2%甚至負數，這引發市場擔憂。

8月6日，外管局發布數據顯示，2018年二季度，我國經常賬戶順差369億元，資本和金融賬戶（含當季凈誤差與遺漏）逆差369億元。

機構普遍認為，未來資本項下的資金流入將成為人民幣的關鍵。眼下，外資在中國A股和債市的占比約在2%的低位，未來邊際攀升的空間巨大。

從5月31日開始，A股順利納入MSCI指數，此前證監會副主席方星海表示，“證監會會同有關部門及滬深交易所已經著手研究相關新的制度與工具安排……以便盡快將目前的A股納入因子從5%提高到15%左右。”他也表示，要按照合格投資者和成熟市場的高標準需求改革資本市場的制度安排，這樣才能提高我國資本市場的質量和國際競爭力。

另外，今年初彭博宣布，將人民幣計價的中國國債和政策性銀行債券納入彭博巴克萊全球綜合指數。中國債券納入指數將從2019年4月開始，用時20個月分步完成。

“目前中國在岸債券市場的外資參與度偏低，仍不足2%。隨著時間的推移，此次納入將逐步而顯著地提升流入中國在岸債市的資金量。”富達國際中國債券基金經理黃嘉誠對記者表示。

“以前外資可以忽視中國債市，因為其並沒有納入國際指數，也不是外資投資組合中的一部分，然而當中國債市離納入國際指數越來越近，進一步了解中國債市就成了必須，不少外資也在探討加碼布局中國債市。”他稱。

馮思果預計，被動流入的資金將達每月100億～130億美元，持續20個月，直到2020年底。此外，摩根大通也正在積極和投資者商討是否把中國國債納入其主要的新興市場債券指數，結果將於明年9月公布。如果成功，將會有更大的資金進入中國債券市場。

不過他也提及，開放進程不應因短期市場波動而停止，且吸引外資持續流入的關鍵在於強化資本市場的基礎設施建設、增加市場透明度和信用。

“可以想象，如果境外人民幣流動性收緊或波動很大，利率會被人為大幅推高，對於境外投資者無論是投人民幣的債券還是股票，都會形成障礙。試想如果目前境外人民幣利率到達5%以上甚至是10%的水平，那麽境外機構投資者進入中國債市的意願會大大受到抑制，甚至會引發投入中國的資本外流。同時，高企的境外人民幣利率也會使境外投資者對中國股票的投資價值產生懷疑，畢竟利率的水平是決定股票價值的一大因素。”馮思果稱。

值得註意的是，在今年7月“債券通”開通一年之際，監管層也宣布將在今年7月中推出交易分倉，較快全面實行實時貨銀對付交收方法，盡快明確境外投資者相關稅收安排，將允許債券通投資者開展回購及衍生品交易，增加10家報價商至34家，將交易平臺費用下調最多可達一半。機構預計，這將提升外資進入中國債市的興趣和信心。

責編：林潔琛

疑犯挑釁「開槍殺我」美警克制生擒

電力公主穿名牌 好克制 周顯