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三月十八日,群創、奇美電與統寶 光電三合一的合併案正式生效,宣告新奇美正式成軍,讓友達董事長李焜耀倍感坐立難安。近四十萬名友達股東,正睜大眼睛瞧李焜耀如何挽回痛失台灣面板一哥地 位的劣勢局面。 撰文‧謝富旭 可能為了苦思新奇美成軍後的反制之道,三月六日友達董事長李焜耀在北市大直住家附 近騎單車時,一時不留神摔斷了鎖骨,使得肩膀遭到重創。 由於再過一個多星期,新奇美就要正式成軍,李焜耀為了避免外界產生﹁主帥墜馬﹂不當 聯想,刻意隱瞞摔傷情事,只有友達極少數幾位高階主管知情。 不只寶座 戰場優勢也流失然而,儘管肩膀受創,李焜耀在開會與公開場合非但不願意綁著繃帶,腦袋中構思如何反制新奇美的思緒從未停過。在摔傷幾天之後,友達宣布與全 球第一大液晶電視組裝代工廠冠捷結盟,雙方在波蘭合資成立液晶電視製造工廠,不久,又向經濟部申請赴中國投資七.五代廠,趕在新奇美前搶得頭香。 不 過,李焜耀心裡很清楚,就算與冠捷的結盟,想要讓友達重返台灣面板一哥地位的榮耀還差得遠。 三月十八日以後,群創合併奇美電與統寶後的﹁新 奇美﹂的今年營收保守估計約在六千億元,遠超過法人估計友達今年合併營收的四五○○億元。友達就算加上佳世達(擁有友達七.五%持股)今年的營收,也僅能 達六千億元上下,似乎與新奇美旗鼓相當。 但不要忘了,新奇美背後還有一個超級富爸爸——鴻海撐腰,鴻海今年的預估營收則高達二.六兆元新台 幣。 因此,新奇美正式成軍後,李焜耀面臨的不僅是台灣面板龍頭地位的喪失,也可能將逐漸流失友達以往享有台灣面板龍頭地位的股價溢價 (premium) ,以及面板設備與零組件採購上的議價優勢。 摩根士丹利證券面板分析師王安亞分析,友達要扭轉規模經濟略遜新奇美一籌的 劣勢,當務之急就是必須向新奇美學習﹁一次購足﹂(one-stop shop solution)營運模式,加緊擴張下游液晶電視組裝的產能;而這一塊領域,正是友達相對新奇美最弱的。美林證券分析師李宜家指出,拉攏中國液晶電視客 戶,是友達逆轉戰局的最大機會。 麥格理證券預測,鴻海集團(包含新奇美)今年的液晶電視組裝將高達一千一百萬台,而友達加上明基的出貨總合 預估也不過在二百萬台。下游組裝戰力的補強,成為李焜耀最迫切要面對的挑戰。 被新奇美購併不是不可能 再來,李 焜耀面臨的第二個挑戰,則是友達內部人心的安撫。友達面板龍頭地位的喪失,新奇美未來擴張企圖心又強烈,均可能導致友達員工人心浮動。加上新奇美的新經營 班底中,包括執行長段行建在內,有泰半都在友達任職過,對友達企業文化瞭若指掌,李焜耀未來要提防新奇美的挖角動作。 至於李焜耀第三個、也 是最嚴酷的挑戰,則在於要防止新奇美整合大業大功告成後,對友達﹁出手﹂進行惡意購併的可能性。根據面板產業資深人士分析 ,新奇美購併友達並非不可能的任務,理由主要有二:首先是友達股權結構太過分散,友達的大股東佳世達與廣達,持股分別僅七.五%與二.二%,另外約四四% 股權由外資掌握。而友達現有經營班底的持股比重則不滿○.五%,就連董事長李焜耀對友達的持股,也僅有占○.一%約一萬張出頭。 相對之下, 新奇美正式成軍後,奇美實業、鴻海集團以及郭台銘與許文龍等大股東持股約三○%水準。友達股權分散,欠缺有力大股東的結構,為新奇美購併友達開了一扇方便 之門。 第二,在群創購併奇美電之前幾年,市場不時傳出鴻海集團企圖入主佳世達(股權結構比友達更鬆散)以迂迴奪取友達。不過,當時因以李焜 耀為首的友達經營團隊向心力極強,鴻海也不敢太過躁進。如今新奇美成軍,台灣面板產業呈現更寡占的局面後,情勢已有所不同,無形中提高了新奇美購併友達的 勝算。 隨著新奇美成軍,台灣兩大面板勢力對決形勢已成,未來短兵相接激烈可期。 兩強對峙 超級比一比 —— 佳世達友達與新奇美2010年營業相關數字預估公司 友達(含佳世達) 新奇美(含群創、奇美電與統寶)營收(億元) 6028 6060 稅後純益(億元) 199 162.05 每股稅後純益(元) 1.97(不含佳世達) 2.45 占全球產能比率(%) 15.5 16.4 液晶電視出貨量(萬台) 200 1100 資料來源:摩根士丹利與麥格理證券 |
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即將在一月六日登場的CES(美國消費性電子展),「智慧電視」將取代去年的「3D電視」,成為今年展場的頭號明星。 智慧電視(Smart TV),指的是電視擁有上網功能,當使用者看電視時,還能透過網路,選擇各種網路上的內容來播放,甚至可以將手機和電腦中的影音、或應用程式與電視串聯。 今年,包括索尼(Sony)、三星(Samsung)和樂金(LG)等國際大廠,都將在CES展中展出最新的智慧電視產品。 只是,二○一○年CES主角3D電視,產品在展場中打得火熱,銷售市場反應卻很冷淡;調查機構DisplaySearch在二○一○十月發布報告,二○一 ○年3D電視僅占所有平面電視出貨量的二%。今年,當各機構又紛紛提出最新數據,唱旺智慧電視銷售量時,三大根本問題,卻有可能讓智慧電視重演3D電視 「叫好不叫座」的慘劇。 第一關:內容問題 電視台沒賺頭拒合作 一位本土券商研究員直言,智慧電視能否大賣,「是business model(營運模式)的問題,不是技術問題。」電視做為一個播放產品,一定要有「內容」,不是只把硬體賣出去就沒事。 所謂的「內容」,就是指各種電影、影集、電視節目、新聞或氣象等,惟一的差別是,智慧電視透過「網路」來取得這些內容,而不是透過有線電視的「cable」(電纜)或無線電視的「衛星」。 由於網路無疆界的特性,智慧電視最革命性的突破,在於內容終於打破區域限制,一旦電視頻道網路化,透過電視就能看全世界的頻道。智慧電視成真的那一天,每個人家裡的電視機,頻道數不再只有一、兩百台,而可能成千上萬。 Google二○一○年五月在開發者大會上發表了眾所期待的Google TV平台,被認為是實現智慧電視夢的殺手級產品,可是在美國上市後沒有多久,就被三大電視網ABC、CBS和NBC封殺。目前,透過Google TV上網可以看到的內容,幾乎只有自家的YouTube網站影片,Google TV最後只是變成一台大型電腦,內容問題喬不攏,銷售情況慘淡。 DIGITIMES Research分析師羅惠隆指出,智慧電視面臨的一大挑戰,就是電視營運商(如有線電視業者)和內容業者(如美國三大電視網)之間,共存共榮了幾十年的關係。 對ABC來說,把自家內容分別銷售給不同區域的有線電視商,非常有利可圖;可是一旦這些內容透過網路就能播放,等於全世界的人,只要上得了網,都看得到,「內容業者就沒有暴利可賺了。」一位網通業者說。 第二關:介面問題 鍵盤不如遙控器好用 Google TV希望把無限多的網路內容連上電視,理念令人興奮。不過,當Google首次對外展示,卻讓許多人對人機介面的設計感到意外:Google TV變成一台大螢幕的電腦,而不是電視。螢幕上出現大家在使用電腦時熟悉的「搜尋框」,然後還得搭配鍵盤和滑鼠,才能找到你想看的內容。 和碩設計總監李政宜指出,電腦和電視兩者之間的人機介面的設計邏輯大不相同。「消費者還是最容易接受過去看電視看了幾十年的習慣。」 李政宜認為,操作電視最理想的工具,還是非遙控器莫屬。只是隨著智慧電視發酵,電視頻道越來越多,遙控器按鍵增加變成趨勢,「最後甚至可能結合成一個像面板的觸控式遙控器。」 除此之外,人們用電腦時,往往是主動在網路上搜尋所需資訊;看電視則處於放鬆狀態,甚至常隨機轉台。李政宜指出,「這時智慧電視就像一個很大的書店,背後 需要龐大的客服和企畫後台,隨時提供如『本月精選十大名片』等篩選過的訊息。」才不會讓消費者永遠找不到想看的頻道。 第三關:動機問題 消費者換機意願不強 蘋果在○七年推出的第一代 Apple TV,消費者在iTunes買電影,下載後,在Apple TV硬碟內觀看,最後卻因影片商不賣版權,慘淡收場。二○一○年九月,第二代產品推出,與線上電影租賃商Netflix合作,提供「線上租片」功能,第二 代Apple TV銷量,短短四個月就破一百萬台。 但拓墣產業研究所研究員張乘維認為,線上影片租賃只是一時,常態性的電視節目內容,才是重點,「畢竟現在使用者看電視時,還是有將近八成的時間是在看節目(而非DVD影片)。」 換句話說,在智慧電視提供的頻道,還沒有超過現今無線或有線電視前,都無法激起消費者強烈的換機意願,「應該最快要到今年(二○一一)下半年或明年,等內容業者是否加入,再去看智慧電視的發展,比較適當。」張乘維說。 消費者永遠不需要搞懂那麼多,產品好用最重要。在智慧電視解決上述問題,達到「好用」的標準前,恐怕都還無法在市場上大放異彩。 【延伸閱讀】蘋果節目多,暫時領先 —— Apple TV&Google TV比較表 Apple TV 內容平台: iTunes網路租片平台: 線上租片平台Netflix電視節目內容:ABC、Fox社群網站:Flickr機上盒售價:99美元上市情況:100萬台 Google TV 內容平台: 開放的網路 網路租片平台:YouTube 電視節目內容:HBO、Turner 社群網站:Facebook、Twitter 機上盒售價:299美元上市情況: 銷量不如預期 註:Apple TV銷量統計至2010年耶誕節資料來源:各券商報告 |
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國內最大工具機製造商程泰集團,今年營收可望達百億元,六月股東會上啟動二代接班,董事長楊德華準備交棒給女兒楊舒涵,成為這個「黑手產業」中少數的女性接班人。 撰文‧鄧麗萍 過去被稱為「黑手產業」的機械業,一向是男人主導的天下,然而,國內最大工具機製造商程泰集團,今年啟動二代接班佈局,董事長楊德華卻準備交棒給長女楊舒涵,成為黑手行業少數的女性接班人。 外表同樣瘦削的父女檔一同接受專訪,問到女兒的表現時,楊德華說:「我覺得還要再磨練啦。」對女兒的嚴格要求和期許,溢於言表。 年僅三十六歲的楊舒涵,大學畢業即進入程泰,後來出國唸書,回台後,卻選擇在外面歷練,楊德華也樂於「易子而教」,他說,「畢竟老闆的子女在自家公司,有時反而較難學習,而能夠在其他公司存活,算是接班的基礎訓練。」直到三年前,楊舒涵重返程泰任職,擔任董事長特助,先是負責行銷和業務工作。楊舒涵表示,這不僅能讓她更加熟悉公司的產品,在美國唸完碩士、外語能力佳的她,也有助於程泰拓展海外市場;目前她轉到管理部歷練,負責各部門的協調與管理。 程泰集團旗下有程泰和亞崴兩家上市櫃公司,其中程泰股價一度躋身百元俱樂部,今年集團營收也可望達百億元。今年股東會,程泰第二代正式浮上枱面,楊德華女兒楊舒涵升任程泰副董事長,具有機械背景的小兒子楊尚儒,則升任亞崴副董事長。 對於程泰接班人必備的條件,楊德華列出了三項要求,首先是忠誠度,因為一家企業要成功,所有員工、客戶、供應商都在看經營者的信用和品德,「你做員工的榜樣,大家才會死心塌地跟著你一起打拚。」 忠誠度的考驗 信用可靠,員工才會死心塌地其次,是要很努力,而不是坐享其成,或者把賺到的錢都放進自己口袋。資誠會計師事務所前所長薛明玲指出,企業家第二代要認知到,承接的不僅是財富和專業,更重要的是傳承上一代的創業精神及勤奮態度。 訪談間,楊德華對於女兒接班一再叮囑的重點,就是「要很努力」。楊德華說,「我在程泰四十多年,都是戰戰兢兢的。」每天早上八點半到公司,晚上近八點才離開,總是比員工早到晚走。 在分紅方面,身為老闆的楊德華也很克己,甚至在公司虧損時放棄支薪,例如金融海嘯那一年,程泰一度面臨虧損,雖然認列亞崴等業外收入後,由虧轉盈,但他仍堅持不領薪水。 程泰接班人的第三個條件,就是能夠掌握集團分工、壯大團隊,未來帶領程泰走向國際化。楊德華說,程泰在台灣、美國和中國均有設廠,未來要在海外廣設銷售據點,才能夠繼續壯大,否則就沒有國際競爭力。 國際化的考驗 專業分工,讓團隊衝高效能近年來,台灣工具機生產在世界排名節節敗退,相繼被韓國和美國超越,從第五名掉到第七名,讓楊德華深具危機感,面對市場競爭激烈,接班人要很有企圖心,比別人更努力認真之外,還要讓團隊有很好的發揮空間。 楊德華說,一個人能力有限,而且集團規模變大,董事長無法做所有的事,必須仰賴團隊和制度,「很多決策是各部門醞釀出來的,我最後拍板,通常百分之九十我都會尊重團隊的想法。」因為,如果一切都由董事長說了算,以後團隊就不會提案,而是等著聽命行事。 更重要的是,經營者必須建立一套制度,讓公司能運作自如,才是企業永續經營之道。這份體悟,可追溯七年前,當時楊德華就想啟動接班佈局,卻因程泰集團子公司亞崴機電發生經營團隊出走,打亂了交棒的時程。 二○○七年,亞崴前總經理關永昌突然申請退休,帶走了四分之一、上百名員工另立門戶。當時市場傳言亞崴將倒閉,楊德華臨危不亂,指派程泰總經理康劍文親自坐鎮。雖然只花半年時間就穩住陣腳,讓亞崴再度步上軌道,但程泰主管和幹部被派到亞崴,不僅減損程泰的戰力,楊德華也必須花更多心力整頓亞崴。 即使發生這次出走事件,楊德華仍堅持程泰和亞崴兩家公司,將繼續聘請專業經理人來經營,並且致力於建立制度和文化,未來即使子女接班或任何人出走,都不至於影響公司發展。 「在這一行,超過四十五歲接班,就已經太老了。」台灣區工具機暨零組件工業同業公會總幹事黃建中指出,其實,許多台灣機械業的創業家,很早就開始培養接班人,他們的子女多半是國外唸完MBA回來,就進入公司歷練。而且,有別於機械業老闆聚餐吃飯的聯誼方式,年輕一代常透過「二代聯誼會」分享管理經驗,以鞏固彼此之間的競合關係,作風相當不同。 制度的考驗 以人為本,尊重老臣團結一致楊德華也意識到,很多企業家第二代接班不成功,是因為無法與老臣磨合,而且有些富二代以為公司很賺錢,就用錢無度,對於企業經營也不夠專注,結果富不過三代,很多公司到了第二代手裡,就垮了下來。 為了順利交棒,楊德華要求女兒必須充分瞭解公司制度,掌握各部門的考核方法、人才的培育和產學合作等。「如果她未來接班,這部分是很重要的,因為一位企業負責人不能偏離公司的制度。」同時,接班人也要進入董事會學習,掌握公司的發展方向。 此外,他更叮囑女兒說,「第一代創業家和老臣一起打拚,才有今天,所以第二代要尊重。」楊德華甚至認為,公司經營權不一定要傳給子女,但一手建立起來的工具機王國一定要永續經營。目前,楊家在程泰和亞崴兩家公司分別持有過半股權,如果兒女將來沒能力接班,就單純地掌握董事會,當個大股東,讓有能力的專業經理人來經營。 楊德華直言,女兒楊舒涵還年輕,仍有待磨練,未來也不排除先從經營團隊中提升一位人選來接任董事長,讓這個過渡時期能夠銜接,「如果小孩能上來,就讓他們上來;如果不能的話,也不要勉強。」受訪時,楊德華剛經歷喪母之痛,感觸很深,「本來六十歲想退,六十五歲時也想退,但到現在還退不下來。」現年六十九歲的他,雖然對機械業仍充滿使命感,但也開始放手交給女兒學習治理,「她現在是我的重要幕僚。」對於「準接班人」的大任,楊舒涵表示,除了融入企業文化,在經營公司方面,她仍需要補強法規方面的知識,未來她會努力找時間進修,為接班做好充分準備。 楊德華(右) 出生:1945年 現職:程泰機械董事長 學歷:中興大學機械系 家庭:已婚,育有二子一女 楊舒涵(左) 出生:1978年 現職:程泰機械副董事長 學歷:美國加州大學多媒體碩士、東海大學國貿系 家庭:已婚 |
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為什麼台灣具有高素質人才、高技術且環境富裕,卻無法洞察未來,創造出「射月亮」(moonshot)的未來產品? 一月三十日晚間 ,台灣首位「奇點大學」(見小辭典)畢業生葛如鈞、全球最大軟體程式競賽Google Code Jam主辦團隊,唯一的台灣工程師李宗賢,以及去年底打敗全球四百多所名校、全球教學創新大賽冠軍、台大電機系副教授葉丙成,在一場座談中,分享他們與全球頂尖創新腦袋交手的經驗,思考台灣人才在面對未來的障礙。 今年,《商業周刊》獨家與奇點大學合作,舉辦「商周奇點創新大賽」,最後優勝者可直接到矽谷奇點大學與各國創新腦袋共處十週,用「射月亮」方法,解決未來問題。 根據奇點大學董事長戴曼迪斯(Peter Diamandis)指出,在二○二三年,一般電腦運算的速度將首度超越人腦,這個突破點稱為「奇點」(singularity)。未來的人才必須要能借助科技發展,在創新上有十倍的躍進,而不能只追求一○%的累進;因而將「射月亮」訂定為奇點大學的精神,指介於大膽計畫和科幻小說之間的灰色地帶,未來人才必須具備破框的心態與執行力。 台灣人才想要「射月亮」,會有哪些障礙? 三位與談人不約而同指出,射月亮最大的障礙是「膽小」。 障礙一:膽小「在奇點,玩得最瘋的是表現最好的」 未來充滿各種程度的不確定,膽子越大,越能面對高度不確定;「從未來學的角度,能翻轉世界的,都是開啟可能性極低的嘗試(意指幾乎不可能),膽子要夠大才碰得到;膽小,是在自己和可能性之間畫上『結界』(指界線),等到世界被膽大的人翻轉、掌握了未來話語權,膽小的人就是等著被指使,」葛如鈞說。 以他在奇點大學的經驗,膽小反映在自己「不敢想」、「不敢玩」。諸如在奇點大學十週,玩得最瘋的同學,是表現得最好的同學,而結業成果展時,最受矽谷創投喜愛的計畫,就是他認為最不可能、開玩笑的計畫。 葉丙成指出,膽小的問題出在台灣父母怕孩子失敗,沒有環境給小孩胡搞瞎搞,沒有人告訴他們「失敗沒關係」,而是說「失敗了你很慘」。二十年下來,年輕人都非常保守、不敢去試。現在全世界講創新、要狂野;你不敢冒險,當然沒有創新。父母怕孩子落榜,但七、八十年的人生不過慢一年;「這有多嚴重?如果孩子連落榜都受不了,長大不就也是個廢物嗎?」葉丙成說。 障礙二:視野小「在臉書,同事可以是魔術師,也可以是高學歷雙博士」 視野分兩種:看世界和看自己。「膽小不會有視野,因為你覺得自己可能做到的,才會去想去看,這是一體兩面,」葉丙成說。但台灣過度重視課業,只在乎速成,學生只會做見過的問題,遇到沒見過的問題就發慌,更少從城市、台灣的角度看事情,更別說世界的角度;「現在大學生想的都是中午去哪裡吃、晚上去哪裡吃,每天只想眼前。」不關心未來的結果,缺乏面對未知變局的能力,結果眼睜睜看著未來被提早準備的人掌握。 不只看外面的視野小,同樣因為只想眼前,相較於相同世代的西方人,台灣年輕人看待自己的視野也不夠多元。 曾在臉書工作的李宗賢,到臉書第一天,公司配給他蘋果電腦、iPhone、免費打國際電話和超級好的食宿,對當時他一個窮博士而言,簡直是天堂;當晚便打電話跟媽媽說:「這輩子都不要離開臉書」。 「我忘記還拿了什麼好東西,可是我記得同事和他們多元的興趣,」李宗賢說,我隔壁是個數學魔術師,不用手法、用數學邏輯變魔術,下班到酒吧表演;對面的是耶魯政治和電腦雙博士,愛辯論,下班就到社團找人辯論政治,「當時我下班在寫書或找朋友,多元性差很多」。 「邁向未來既漫長又充滿壓力,」葛如鈞認為,「不確定性沒有時效,你在前面把自己燒乾淨,後面都不用講了吧。」意指許多人太專注眼前任務,短期內給自己太大壓力,反而無法承受長期不確定。 「如果讓我重新讀一次大學,我一定認真問問題,」李宗賢分享回清華大學當一個月訪問學人的感想。他發現,在課堂上問問題時,底下一片死寂。「我的指導教授說過,華人學生真聰明,但老闆不會讀心術,你不說話,再聰明也沒有用;要站上國際領域,說話很重要。」 障礙三:聲音小「做學問,真正應該要學『問』,但現在都在學『答』」 李宗賢認為,在公領域,問問題很重要,因為並不是聊天打屁,而是訓練自己如何以合理的邏輯講出重點,並讓周遭的人理解;「我們常把知識稱為『學問』,這表示人真正應該要學『問』,但現在都在學『答』」。 葉丙成指出,台灣教育裡沒有教人際間的軟實力,例如交朋友;到陌生的職場,有沒辦法在很短時間內讓別人喜歡我、願意跟我合作?因為「沒有軟實力,沒有競爭力」。 的確,台灣年輕人的素質、技術、經濟條件都很好,可是以上三點都很缺。怎麼培養? 「早點面對『世界』,」葉丙成建議。「世界」指的是校園外的社會,多到企業實習、當志工,走出校園接觸各種人為生活努力的現實面,慢慢便會磨練出膽量、視野和溝通三樣因應未來的能力。 |
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宜蘭近年來深受「假農舍、真別墅」問題困擾,不但環境受汙染、小型水患頻仍,租稅公平性也大受影響。縣府自今年決定開鍘,想在宜蘭興建農舍的人,必須通過專案小組面試,確定是真心想要務農,縣府才會發照放行。 撰文‧何欣潔 從今年開始,在宜蘭蓋農舍,要先通過「面試」,農舍主人必須親自向縣政府報告生產計畫、施工設計圖?原來是宜蘭縣政府為遏止日益嚴重的農舍炒作風氣,宣布自二月起,兩個月內暫停核發農民資格、農舍建造執照及農業設施容許使用證明,利用兩個月的時間組成專案小組,建立農民身分認定標準與農舍興建審查原則,並將農舍建造執照審核權由縣府收回辦理。 「縣府回收審查權,是正確且有擔當的方向。」宜蘭子弟、交大人文社會學系副教授蔡晏霖觀察,近十年來,宜蘭出現許多以「田中央」為賣點的私人豪宅以農舍建照興建,非法賺取農地與建地之間的價差。為規避法律,甚至出現「半間屋」的詭異情景,房子先蓋一半,以木板封存中央接面,讓農舍面積小於《農發條例》規定的面積上限,等待農舍建造審核通過後,再把另外一半蓋好。光天化日之下公然違法,是宜蘭常見的假農舍興建手法。 影響一:傷害環境 民生汙水直接排入農田 「在農業用地上,以農舍名目興建自用住宅,除了讓周遭農地遭殃、環境汙染,也會讓周邊區域面臨水患危機。」宜蘭縣地政處處長黃志良分析,這些農地上的自用住宅施工時,常會造成周邊農地塌陷,更會阻擋農作物生長最需要的陽光,對農民生產不利;再者,大量的民生汙水,會直接排入農田溝渠,不會經過一般都市汙水處理設施,長期排放將造成嚴重的水汙染問題。 「第三大問題,是這些假農舍施工時,往往把水路填平,造成農田原有的排水功能喪失,宜蘭地區雨量又大,淹水起來一發不可收拾,旁邊的民宅、公路,統統都會遭殃。」黃志良說,「假農舍型水患」近年已經發生過非常多次,讓縣府不堪其擾。 除了對環境造成負擔,地主在興建「假農舍」後,卻仍依稅率較低的田賦課稅,也影響租稅公平。二○一一年時,宜蘭縣曾清查,全縣五千餘筆農舍用地中,非農用的純住宅就高達三千五百多筆,縣府追繳地價稅八百餘萬元,對地方財政是一筆不小進帳。 影響二:擾亂地價 私宅地卻繳稅率低的田賦稅二○○○年總統大選,三組人馬勢均力敵,朝野兩黨立委群起要求修改《農業發展條例》,要求開放農地讓非自耕農可以參與買賣,且在耕地上興建農舍,遭到當時的農委會主委彭作奎大力反對。彭作奎認為,農地變建地,將讓農地變成有錢人的消費商品,「像是打開潘朵拉的盒子,所有的妖魔鬼怪都出來了。」但在大選壓力下《農發條例》依然順利通過,十年後,當年彭作奎的警告一一應驗。二○一○年,農委會遭到監察院糾正,痛斥農委會未盡監督之責,導致農舍興建與農業經營分離,淪為田園造景或休閒設施,更讓農業用地被商品化,違規使用農地的行為也未被稽查與取締。 種種農舍亂象,遍布全台各地,○六年雪山隧道通車後,宜蘭成為「台北人的後花園」,問題更為嚴重。根據宜蘭縣地政處估算,《農發條例》通過後,宜蘭約流失一千九百公頃的特定農業區,約占全縣農地面積的一二%。生產優質農產品、厚植農業競爭力的基礎一點一滴流失,卻未促成公共利益、經濟發展,僅讓地價上漲的利益落入私人口袋。 「我們一直在等待,希望中央能回應這條糾正文,立法解決農舍問題,但是我們等不到了。」九合一大選後,無連任包袱的宜蘭縣政府決定動手解決問題,由輔導新進農民的組織「兩佰甲」出身的農業處長楊文全領軍,組成專案小組,對興建農舍的人進行面試,答得出來,才發給農舍建照。 兩組人馬面試 就算過關,違規也會連續罰「未來要到宜蘭買農舍的人,我會請他談談:你的生產經營計畫是什麼?未來一年每一季的作物種類?打算怎麼種呢?」曾經面試過兩百多位新農、甚至隨農民學習耕作的楊文全,自信滿滿地說:「你說假話,我絕對聽得出來;如果你請高人指點,讓你『背答案』,肯定也不會過關。」通過了楊文全的專業農事考題,建設處也有考試關卡,處長王蘭生透露,「我們會直接請教一個問題:你的農舍是在農地的什麼位置?如果沒有鄰近農路、邊角,而是直接蓋在正中央,那可能就不太對了。」在通過「行前測驗」後,專案小組會對新農持續進行輔導與陪伴;但若將農舍轉賣給民宿、仲介牟利,縣府也會毫不留情地開罰,「最好不要輕信坊間傳言,說縣府只會罰一次,之後就會放水過關。罰單六萬至三十萬元,一定會連續處罰到自行拆除、改善為止。」十五年前的世紀末總統大選,讓《農業發展條例》留下漏洞。如今,宜蘭縣決定動手關上潘朵拉的盒子,也引來土地仲介與農舍所有人的反彈,認為縣府的政策侵害人民財產權。對此,縣府再三強調,層層關卡不是為了刁難新農,而是為了輔導真正的農民進場,回歸農地農用,提高農業產值與競爭力。立意良善的政策是否真能收到成效?許多縣市政府都在密切關注。 |
七月一號下午,遠東國際大飯店三樓的宴會廳擠得水洩不通,人潮比固定在這辦法說會的晶圓代工龍頭台積電多上近一半。一位有十四年經驗的證券分析師說:「很久沒看到這種盛況了」。 這是低調的興櫃股王聯亞光電,首次對大眾的公開業績說明會。大家都在問,這家興櫃股價近四百元的公司,會是下一個大立光,或者,會像半導體設備廠漢微科一樣,成為下一支千元飆股嗎? 十四年前,身處光通訊產業最上游、生產磊晶的聯亞光電,曾因網路泡沫化,光通訊市場規模驟減,幾近倒閉。它如何又翻身成當紅炸子雞? 答案很簡單,它在所處的磊晶代工市場中,取得寡占地位,僅有英國磊晶廠IQE與其直接競爭。這市場技術密集,但總產值僅約一百億美元,是其他砷化鎵或半導體大廠不會想切入的小池塘。 但小池塘裡,有著大題材。聯亞光電的大客戶之一是國際大廠英特爾。這給予股本小的聯亞光電很好的想像空間,股本僅六億元的聯亞光電,去年已淨賺一個股本。 若聯亞光電與英特爾合作、尚在開發的「矽光計畫」成真,將會再改變我們的上網習慣。「矽光計畫」,是一種以矽光束取代銅纜線的傳輸技術,每秒可傳輸的資料量最高可達一百GB,是現行銅線技術傳輸極限的三到四倍,等同一秒內,就可以下載好一部高畫質(HD)的電影。 物聯網世代中,大家都希望更快更穩定的傳輸。但,這就代表聯亞光電會成為下一個大立光或漢微科嗎? 前頭仍有三個考驗。 第一關:計畫未成定局英特爾誤判前例,是大變數 第一個考驗,是它的題材,壓寶在尚未確定的技術上。 大立光的高獲利來自蘋果,漢微科的好成績則來自台積電。兩者所處的產業,相對可預測、能見度高。聯亞光電雖然一樣有技術優勢,不過,它被資本市場賦予的高成長想像,卻是英特爾尚未成定局的矽光計畫。 英特爾過去推行新規格時,有許多踏錯步的前例。最顯著的例子,便是逾十年前推行WiMAX(全球互通微波存取)通訊規格,讓許多相挺的台廠,最後血淚收 場。約二○○○年時,也曾誤判DRAM主流規格,二○一一年強推的超輕薄筆電(Ultrabook),最後也未成筆電市場主流。 一位研究光通訊傳輸的大學教授認為:「矽光的成本太高,要成功商業化、普及,最快可能還要五年。」而據了解,聯亞光電內部高層也曾對法人透露:「矽光計畫 不是一百,就是零。」翻開聯亞光電財報,矽光計畫的營收占比,已從去年的近三成,降至今年第一季約一成五,若今年底至明年,矽光計畫仍於試產階段,營收比 重未能拉升,恐怕將影響市場信心。 對此,總經理林蔚強調,矽光技術不是僅有單一客戶,若大客戶計畫有變數,仍能出貨給其他客戶。 第二關:中國市場多變成長動力趨緩,恐拖累出貨 第二個考驗,來自多變的中國市場。 目前占聯亞光電營收約八成的光通訊磊晶代工業務,出貨量不斷增加,主要受惠於中國市場近兩年蓬勃發展。 中國國務院自二○一三年八月發布,提升中國寬頻網路普及化的八年政策「寬帶中國」之後,便帶動台灣光通訊產業鏈的成長。 但,觀察光通訊產業的分析師直言,中國政策的實施力道,向來會隨時間遞減,當中國市場成長減緩的時候,聯亞光電能不能分散客戶區域,找到其他市場來補足缺口,將是觀察指標。 第三關:營收過度集中前三大客戶占65%,怕抽單 第三個考驗則是,聯亞光電的營收能否長出第三隻腳? 客戶與市場集中,風險相對增加,目前聯亞光電前三大客戶,便合計約占其六五%營收。如果切入下游的晶粒製造發展,不僅產品單價馬上成長十倍,產品也將更多元,並可增加新客戶,但現有客戶也可能抽單。 左右為難的局面,聯亞光電目前仍澄清,將切入下游的傳言。財務長楊吉裕說:「我們就是一個專業的磊晶製造廠。」 然而,即將轉上櫃的聯亞光電,仍逃不掉此疑慮。若後續不能提出更好的策略以維持穩健成長,千元股價的夢,恐是曇花一現。 【延伸閱讀】聯亞光電從倒閉邊緣,坐上興櫃股王?聯亞光電大事紀 1997年|聯亞光電成立,生產以砷化鎵和磷化銦為基板的磊晶片2000~2001年|網路泡沫,連帶衝擊光通訊產業,單月營收僅剩六分之一,一度面臨倒 閉危機,獲佳和紡織(佳和實業)入股得以續命2008年|因市場對光通訊需求興起,公司營運開始損益兩平2009年|開始與英特爾合作開發, 用光取代電子束傳輸的「矽光計畫」2014年|7月15日以168元登錄興櫃掛牌2015年|395.06元穩坐興櫃股王,7月底將掛牌轉上櫃 註:股價統計至2015年7月7日 整理:吳中傑 |
七大鐵板法案的推手,政務委員蔡玉玲發動虛擬平台討論,用商業談判經驗破解公務員「怕麻煩」心態,讓新創業者按讚。 全球新創公司市值估破十億美元的前兩大「獨角獸」:房屋出租網Airbnb和叫車平台優步(Uber),能否在台灣正式營運,命運掌握在一個女人手上。 她,是蔡玉玲,行政院主管科技法律和電子商務的政務委員。 用網路直播Airbnb溝通現場過去一年,Airbnb在台灣的房客成長了四倍,總數達到三十二萬戶;Uber雖未公布台灣有多少用戶、多少輛車,倒是繳 了三千七百多萬元罰款給國庫。沒有人知道它們在台灣市場賺了多少,但非常確定的事情是,它們通通沒有繳稅,在全球同樣爭議不斷。 不過,最近的進展是,它們被逼上談判桌了。 九月底和十月初,Uber台灣總經理顧立楷,以及Airbnb香港暨台灣區總經理羅漢寧,先後進入由蔡玉玲主導的vTaiwan網路直播會議室,當面和各利害團體、網友溝通辯論。 結果是,羅漢寧當場接受行政院的三條件:在地設分公司、繳稅與保護消費者,以得到合法進入台灣市場的門票。顧立楷則無法給予承諾,雙方談判破局。 十月二十三日,Airbnb共同創辦人暨技術長布萊卡斯亞克(Nathan Blecharczyk)特地來台會晤蔡玉玲,進行後續協商。 如果上網去看vTaiwan的所有政策討論會,會發現蔡玉玲其實很少講話,但她利用這個平台事先蒐集網友的正反意見、抓出討論重點,並發掘各項議題的意見領袖,再請他們坐上談判桌,向民間借力使力。 她是極少數受到新創業者歡迎的政府高官,因為光是今年上半年,她就推動七項「鐵板法案」修法三讀,其中包括談了十幾年的《公司法》修正,終於納入閉鎖型公司專章,以及網路家庭(PChome Online)董事長詹宏志奔走六年,草案都送不出行政院大門的《電子支付機構管理條例》(俗稱第三方支付專法)。 一位資深的政務官幕僚說,想做事的民間人士入閣,頭號敵人往往不是兇悍的立法委員,而是顢頇的官僚體制。 蔡玉玲以「讓我推動虛擬世界(網路)法規」為條件,在二○一三年入閣,任務就是得和十幾個部會周旋,一天召開六至七場政策協調會,吃下她這輩子吃過最多的便當。 在這樣的環境,她,到底如何辦到的? 修法前,先找公部門為何拖關鍵,就在談判力。 入閣之前,她是理慈法律事務所主持律師,專門幫國際客戶解決科技法律問題。更早,她是IBM大中華法務長。 「我是商務律師,主要工作就是談判,訴訟律師是上法院說服法官,但是談判桌上,要說服利益與你衝突(的人)接受你的條件,你一定要提出一個東西是他也能接受的,」蔡玉玲接受《商業周刊》專訪說。 現在,公務員成為她每天要交手的談判對象。她說,談判真正的關鍵,就是「用最短時間找出對方到底卡在哪裡」。 《公司法》閉鎖型公司專章的立法過程,即是經典案例。公司法裡有諸多不合時宜的限制,造成今日台灣新創業者紛紛跑到開曼群島等境外設立公司。後遺症就是政府管不到,也收不到稅。 主管的經濟部商業司不是不知法令過時,但是,大修公司法將牽涉十萬多家公司重新登記。「成本太高」、「公務員怕麻煩」,一位創投界人士指出問題所在。 找出公部門為何而「拖」,蔡玉玲上任沒多久就主動出擊,她縮小打擊範圍,不做大翻修,只新增一個針對閉鎖型公司的專門章節,以提高公務體系的接受程度。接著,她一反過去由各部會擬草案(因此可技術性拖延)的慣例,先找台大法律系副教授邵慶平擬出一套法條,逼商業司只好趕快提出自己的版本,以免受制外人,這才終於啟動修法的開關。 再來,減少阻力。某知情人士說,「蔡玉玲還不忘找學界的公司法大老如劉連煜等人,吃飯遊說。」最後,有地方官員反映,若開放民眾以勞務和信用當作新設公司的股份(不必實際繳股金),他們不知如何鑑價、登記公司資本額。換句話說,改變既有模式,引來公務員「怕麻煩」的制式反應。 她的對策,就是幫公務員省麻煩,將勞務和信用的鑑價,放寬由公司出具文件和會計師審查報告,公務員據以登記就好,不必為鑑價負責。 於是,《公司法》在今年六月立法院修法過關,最大的改變是,開放特別股的複數表決權,不再限於「一股一權」,只要以章程約定即可,有助於保障新創公司經營權。 先把產業界拉進來,再拆解公務員的防線。這其間,她的談判名單上還有一個人:行政院長毛治國。 每個月,她都會彙整一份報告,羅列待辦與已辦法案清單,「我會讓院長知道,那些重要法案的進度,困難點在哪裡。」蔡玉玲的做法在企業裡就是「向上管理」,取得毛治國的支持,增加了她對官僚系統的談判力。 蔡玉玲強調,在政府裡面做事沒有那麼難,希望能吸引多點民間人才進來。但採訪最後,她又忍不住說,「進來(政府)一圈,我最大的感想還是,小政府比較好。」顯然,要能在公務體系裡周旋、突圍,絕對不簡單。 小檔案_蔡玉玲 出生:1955年 學歷:台灣大學法律學系 經歷:理慈國際科技法律事務所主持律師、IBM大中華區法務長現職:行政院政務委員兼蒙藏委員會委員長 |
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一邊同歐盟談脫歐,一邊同其他國家簽自由貿易協定(FTA),這正是英國打的如意算盤。
但是,英國是否真能擺脫歐盟官僚主義,重返貿易黃金時代?是否可以拒絕單一市場人員流動,同時為倫敦金融城爭取保留“護照特權”?
在《第一財經日報》近期的采訪中,多位英國高級官員和智庫人士都提到了“量身定制模式”(Bespoke model),即英國希望得到不同以往任何一種模式的特殊待遇。
不過,要想順利脫歐並重新加入世界貿易版圖,英國必須首先攻克以下六大相互關聯的談判:第一,同歐盟的法律分割談判;第二,同歐盟的自由貿易協定(FTA)談判;第三,在脫歐及進入同歐盟FTA的空檔期間的英歐貿易臨時協定;第四,加入世貿組織(WTO)的協定;第五,同53個國家的新FTA;第六,同歐盟在國防和安全政策方面合作的談判。
需要指出的是,在上述談判中,如果英國希望加速談判,則不僅要面對歐盟國家,更要學會善待WTO的其他163個成員方,譬如與英國有馬島之爭的阿根廷。換言之,為了盡早達成談判,梅首相必須學會妥協。
“離婚式”法律談判
目前各方都無爭議的一點是,英國同歐盟之間要進行“離婚式”的法律談判,即正式啟動《里斯本條約》第50條。這場談判的確同離婚分家無異:分割資產,機構,養老金權利,討論英國將如何支付剩余的歐盟預算,歐盟如何保護居住在歐盟區域內英國人的權利,反之亦然。
按照歐盟法律,這一場“離婚”談判的期限為2年,如限定時間內未能達成,在獲得一致同意後可以延時。但實際上,英歐雙方都不希望超時。英國新任脫歐事務大臣戴維·戴維斯近日就透露,英國計劃在2018年12月正式退出歐盟。
歐盟也強烈希望在2019年6月之前可以結束同英國之間亂糟糟的這一切:一方面,在該時間點,歐盟將舉行歐盟機構層面的大選,另一方面,歐盟屆時將討論2020年開始的下一個7年的歐盟預算。
艱難的FTA談判
脫歐法律談判只是開始,接下來,英國要面對四場艱苦卓絕的貿易談判。
在英國與歐盟的FTA談判方面,一個具有爭議的問題是,英歐雙方,以及歐盟內部,對於英國同歐盟之間的FTA談判應何時開始並無統一意見。
英國方面一直堅持脫歐和FTA談判應平行舉行。然而歐盟堅持要在英國脫歐之後才可以進行FTA談判。其中的顧慮是,如與法律談判同時進行,英國可能將貿易問題同脫歐問題相掛鉤,給脫歐談判制造困難。
但是,拖延英歐FTA談判顯然對英國經濟不利,對歐盟國家中對英出口比例較大的國家同樣構成影響。為此,德國在此方面已經軟化,表示希望能夠允許與“離婚”法律談判平行的FTA談判。
歐洲著名智庫歐洲改革中心主任格蘭特(Charles Grant)在他最近一期報告中警示道,即便可以采取這種平行談判形式,批準FTA的速度也要大大落後於根據《里斯本條約》第50條進行的脫歐方面的談判。
此前,歐盟-加拿大FTA談判共花了7年之久。格蘭特預測,從脫歐到重新同歐盟簽署FTA,英國也將花費7年時間。
英國政府方面統計的數據也顯示,歐盟平均要花超過6年時間來進行一項貿易協定談判。
量身定制英歐模式
在FTA談判的內容方面,無論是加入歐洲經濟區(EEA)的“挪威模式”還是“加拿大模式”,對英國而言都不令人滿意,前者需要英國接受歐元區自由人員流動,後者令英國進入歐盟市場的準入受限,肯定會喪失在金融領域的種種特權,譬如“護照特權”等。
在《第一財經日報》記者近日對英國新任財政大臣菲利普·哈蒙德、英國貿易與投資大臣普睿勛爵、倫敦金融城政策與資源委員會主席包墨凱等人的采訪中,英方的官員均透露上述任何模式都不適用於英國,並提出英國與歐盟的關系需要量身定制。
例如,哈蒙德在接受本報獨家專訪時指出,“現有的模型中,沒有任何一個是為了像英國這樣體量的經濟體設計的。”在目前爭議較大的“護照特權”問題上,英國希望極力保留該特權,並且勢在必得。
此外,在英國同歐盟進行FTA談判期間,為保護英國企業,雙方將開啟一個過渡貿易協定談判。
代表英國保守黨的歐盟議員漢納(Daniel Hannan)提出的解決方式是,在英歐FTA談判期間,可以暫時允許英國加入EEA。
不過這一方式很可能遭到英國國內堅決的歐洲懷疑論者的反對:加入EEA意味著為歐盟預算買單,並接受歐盟區內勞動力自由流動,而冰島、列支敦士登和挪威等EEA國家,目前也不會為了英國的過渡條款而修改同歐盟的條約。
格蘭特提出,最終歐盟估計也會同英國達成“量身定制”的過渡性協議。
在 “開放歐洲”智庫近期的一份報告中,作者梅農(Anand Menon)和夏莫斯(Damian Chalmers)提出了一種解決方式:只對那些工資水平達到一定程度的家庭發英國簽證;同時英國可以直接付錢給那些歐盟窮國。不過,上述所有智庫學者均提出,這些解決方式對於歐盟成員國來講,顯得過於軟弱了,因此,歐盟同英國就此必有一場惡戰。
重新加入WTO談判
接下來,英國將面臨重新加入WTO的談判,困難部分在於,新國家加入WTO,需要剩余其他163個成員的集體共識方能通過。格蘭特提出,如果某些國家想制造麻煩,那麽英國將受阻。
英國要進行的第五類談判是同歐盟之外的國家進行FTA談判,這將分成兩類:和已經同歐盟締結FTA關系的國家重新進行FTA談判;與未同歐盟簽署FTA,但地位重要的國家進行談判,如中國、美國和印度。
同歐盟達成FTA的共有53個國家,其中包括新加坡、越南、墨西哥、韓國。從英國正式離開歐盟的那一天開始,這些FTA對英國就不再適用了。
負責進行上述談判的是英國新設的國際貿易部。在一份由英國議會議員做出的評定報告中,英國最多有12~20個人能夠直接了解什麽是貿易談判。格蘭特指出,考慮到目前的能力,英國政府必須優先同上述53個國家進行FTA談判,而不是像英國政府官員那樣宣傳的,急著同美國、中國、印度、澳大利亞等國簽署FTA。
唯一的優勢:國防安全
第六場談判對英國有利,即在國防和安全方面的談判。在這方面,英國在外交、情報和軍事領域具有明顯優勢,英國可以選擇像挪威一樣同歐洲刑警組織建立合作。格蘭特指出,目前英國政府應善加利用自己的這種優勢,將在安全方面的談判同英歐貿易談判相聯系。
格蘭特還認為,為了達成滿意的交易,英國政府最好能取得27個歐盟成員國以及歐盟機構的好感,並且不要去招惹歐洲議會。英國政府的各部長也要積極同世界其他國家政府建立良好關系,推動WTO談判以及FTA談判。
“希望英國政府的3位脫歐派官員——戴維斯(脫歐大臣)、福克斯(國際貿易大臣)和約翰遜(外交大臣)能理解這一點。”格蘭特在報告結尾處寫到,“如果他們想要用掀桌子的方式威脅他國政府,只會推遲他們想要的交易。而英國政府完成談判的時間拖得越長,加諸英國經濟上的不確定性也會越強。”