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一個女人 如何周旋在112國家元首間?

2014-06-16  TCW
 
 

 

六月十一日,美國前國務卿希拉蕊(Hillary Rodham Clinton)新書全球同步上市,這是她第二本親筆自傳,記錄了她國務卿任內至今、周旋於一百一十二國之間的作為與想法。

在美國實力下滑、中國崛起的大時代中,時任國務卿的希拉蕊提出「巧實力」(smart power)之說,即「以軍事、政治等硬實力,輔以文化、價值、經濟、科技等軟實力,依據情勢選擇適當工具,形成巧實力。」希拉蕊將這個突破性的概念運用於政治領域,有別於傳統的硬實力思維,被《時代》雜誌譽為「希拉蕊式非典型做法」。

《商業週刊》是中文地區唯一取得希拉蕊自傳《抉擇》的出版社,特別摘錄精彩章節,一窺希拉蕊的巧實力。

第一幕》我帶著歐巴馬,突襲溫家寶場子

騷動中,歐巴馬總統溜進門,大喊:「總理先生!」安全人員再度擋住,我趁隙彎身鑽了進去。溫家寶他們看到我們,嚇得下巴都掉下來。

「不行!不行!不行!」中國官員在門口揮動雙手。美國總統正不請自來,闖進一場有中國總理在場的非公開會議,但沒有人可以攔住他。

身為在國外代表美國的資深官員,你的一舉一動都會被嚴謹的計畫著,每一扇門都會在正確的時刻打開;你要習慣坐在車隊裡,而且永遠不用等電梯。不過有時碰上協議破局、外交膠著,這時你必須隨機應變。現在正是這樣的時刻。

在丹麥一場大型氣候變遷國際會議中,排放最多溫室氣體的各國領袖齊聚一堂。歐巴馬總統和我尋找著溫家寶總理的身影。

然而中國在躲我們。更糟的是,我們得知溫家寶邀請印度、巴西與南非等國召開「秘密」會議,想要阻止或削弱美國努力尋求的協議目標。我們派出團隊成員搜查會議中心,最後發現這場秘密會議的所在地。

總統和我交換了心照不宣的眼神後,衝往這間北歐大會中心錯綜複雜的長廊,後頭是一群匆忙跟上的專家顧問。我們一路衝上樓梯,撞上一臉驚嚇的中國官員。他們把我們引到反方向試圖誤導我們,但我們沒有因此停下腳步。《新聞週刊》後來形容我們是「外交版的警網雙雄」(Starsky and Hutch)。

我們抵達會議室外頭時,七嘴八舌的助手,加上緊張兮兮的安全人員,現場一團亂。白宮發言人羅伯特‧吉布斯被一名中國安全人員困住。騷動中,歐巴馬總統溜進了門,大喊:「總理先生!」中國安全人員再次用手擋住入口,我趁隙彎身鑽了進去。

在臨時張羅的會議室內,玻璃牆僅以布簾遮住以防偷窺。我們發現中國總理溫家寶坐在一張長桌旁,旁邊是印度總理、巴西總統,以及南非總統。他們看到我們,嚇得下巴都掉下來了。

「準備好了嗎?」歐巴馬總統露出一個大大的燦爛笑容。現在可以開始真正的協商了。

昨日我抵達時,來自全球的數百位記者把會場擠得水洩不通。我告訴大家,美國已經準備好帶頭,集所有已開發國家之力,在二○二○年前每年斥資來自公私單位的一千億美元,幫助最貧窮、最脆弱的國家,減輕氣候變遷帶來的傷害;前提是我們要能在限制排放上取得協議。

我們一開始就鎖定中國並非偶然。中國由於過去十年驚人的經濟成長,很快就成為全球溫室氣體總排放量最大的國家。

中國一步都不肯讓,印度與巴西也一樣。部分歐洲國家則要求盡善盡美,也阻礙協商的美意和可能性。凌晨兩點左右散會時,依舊未能達成協議。

先前開的氣候會議從來沒有這麼多最高層級的領袖出席,結果卻連協議的邊都搆不上。最後法國總統薩科奇(已卸任)再也受不了,他翻了個白眼,看起來極度惱火,然後用英文撂了一句:「我真想死!」

一天之後,情勢逆轉。歐巴馬總統和我剛剛闖入這個小型領袖會議。我看著對面的溫家寶,再看看印度、巴西與南非的領袖。他們代表全球約四成人口,今天在這張桌子的一席之地,象徵著全球影響力的重大轉移。幾十年前還是國際事務的邊緣人,如今卻是關鍵要角。

望著眼前各領袖的肢體語言,我很慶幸歐巴馬總統決定前來丹麥。我們原本希望他抵達時已經達成協議,但如今的僵局讓一切成了泡影。

白宮顧問緊張起來。會談既已陷入僵局,真的值得總統耗時間飛一趟嗎?這是另一個我認為必須「置身事內」的例子。我致電總統,向他保證他若能親自介入,或許可以為打破僵局帶來必要的推力。總統同意了,空軍一號不久便抵達冰天雪地的哥本哈根。

眼前,我們來到談判桌,陷入膠著的重點是:如果各國都同意減少碳排放,又要如何監督與強制執行那些承諾?中國對外來監督始終很反感,一直抵制。不過印度比較講理。印度總理委婉反批了中國的拒絕。南非總統在先前的會議一向是我們最尖銳的批評者,此時也較具建設性。最終,在一波波勸誘、辯論與讓步之後,會議室裡的領袖訂出了一項協議,雖然離完美有一段距離,但已足以讓這場高峰會免於失敗,也讓我們有了向前一步的進展。

史上第一次,已開發與開發中的所有主要經濟體,都同意直至二○二○年在國內努力抑制碳排放,並且要以透明化的方式報告自己的國家對減排的努力。

在另一間小會議室,擠著布朗(英國前首相)、薩科奇、梅克爾(德國總理)等,大家仔細聆聽歐巴馬總統發言。他們不認同我們的讓步,不過因為沒有其他可行選項,只好勉強同意支持。歐洲國家說得沒錯,我們沒有達成任何想在哥本哈根做的事,但這就是妥協的本質。

●巧實力第1課當幕僚群起反對,怎麼說服大老闆跟你一起闖入對手場子?在平常的時候,就應先累積老闆對你的信任存摺

這場會議有美、歐、中三大勢力,但以中國為首的七十七個開發中國家是最大勢力,在形勢比人強的關鍵時刻,希拉蕊必須交互運用軟、硬實力,才能逆轉情勢。

但關鍵資源掌握在關鍵人手中,在白宮幕僚群起反對下,歐巴馬仍願意相信希拉蕊的判斷,跟她闖入中國的場子,在於兩人平時累積的高度互信。

華府觀察家林博文指出,這信任感來自兩人選戰後的合作。希拉蕊敗選兩天後,立即支持歐巴馬,丈夫柯林頓也幫歐巴馬拉票,並貢獻豐沛的人脈資源,因此歐巴馬當選後第一個打電話感謝的就是柯林頓。

想要做到軟硬兼施,該使出什麼手段?棍子要夠大、胡蘿蔔要夠甜,話還要說得夠軟

軟、硬實力,光一種不足以屈人之兵,必須視情況、對象運用,才能出奇制勝。

希拉蕊交互使出三種軟硬手段。一、棍子:會議前,先讓歐巴馬譴責溫家寶拒絕國際的減排監督,以威脅的硬實力,增加自己的正當性;二、胡蘿蔔:希拉蕊一出場就先拿一筆大錢給開發中國家,希望讓敵人「拿人手短」,降低其戒備之心、爭取認同;三、說軟話:這是最厲害的一招,請歐巴馬突擊會議,放軟姿態的同時,也釋放堅定的硬訊息。

美國總統「紆尊降貴」進入會場,不怕被趕出去?希拉蕊早有盤算。台灣戰略模擬學會秘書長張榮豐指出,突擊在外交談判上不常見,但美、中利益糾葛複雜,溫家寶不可能不識相的把歐巴馬請出去。

為了萬無一失,希拉蕊還帶了一群國際記者當軟姿態的護衛。如果溫家寶真的把歐巴馬趕出去,便落實了他召開秘密會議的事蹟,國際顏面掛不住,而為了給對方臺階下,事後歐巴馬也沒承認硬闖,而說自己是「準時到場」。即便歐巴馬進場時沒椅子坐,他也巧妙的說:「沒關係,我可以坐在我的朋友盧拉(巴西前總統)旁。」這都是「說軟話」的姿態。

張榮豐解讀,結盟在國際會議很常見,但也很脆弱,譬如印度跟巴基斯坦有領土爭議,需要美國支持,而巴西和南非經濟上依賴美國,因此,歐巴馬闖入的用意在於現場瓦解同盟,事實證明,這兩國在會議上都轉向支持美國。

目標定得太高卻達不到時,該讓步嗎?如果一心想打全壘打,最後結果多半是飛球出局

這場會議中、美的G2勢力形成,歐盟則吃癟,當歐盟被歐巴馬「告知」達成了協議,只能紛紛責怪美國妥協。

美國除了必須金援,也同意中國自行監督減排,但為了維持老大地位,也降低自己的減排標準,面子、裡子兼顧。

哈佛大學教授奈伊認為,歐洲把減排目標訂得太高,中、美兩國都不想接受,就是沒有認清事實。

有退有進,才能讓事情前進,希拉蕊的心得是:「我玩壘球總會牢記一個經驗就是,如果你一心想打全壘打,最後結果多半是飛球出局;然而如果你瞄準一壘或二壘安打,甚至只求保送,結果反而可能比較好。」

●巧實力第2課當幕僚群起反對,怎麼說服大老闆跟你一起闖入對手場子?在平常的時候,就應先累積老闆對你的信任存摺

這場會議有美、歐、中三大勢力,但以中國為首的七十七個開發中國家是最大勢力,在形勢比人強的關鍵時刻,希拉蕊必須交互運用軟、硬實力,才能逆轉情勢。

但關鍵資源掌握在關鍵人手中,在白宮幕僚群起反對下,歐巴馬仍願意相信希拉蕊的判斷,跟她闖入中國的場子,在於兩人平時累積的高度互信。

華府觀察家林博文指出,這信任感來自兩人選戰後的合作。希拉蕊敗選兩天後,立即支持歐巴馬,丈夫柯林頓也幫歐巴馬拉票,並貢獻豐沛的人脈資源,因此歐巴馬當選後第一個打電話感謝的就是柯林頓。

想要做到軟硬兼施,該使出什麼手段?棍子要夠大、胡蘿蔔要夠甜,話還要說得夠軟

軟、硬實力,光一種不足以屈人之兵,必須視情況、對象運用,才能出奇制勝。

希拉蕊交互使出三種軟硬手段。一、棍子:會議前,先讓歐巴馬譴責溫家寶拒絕國際的減排監督,以威脅的硬實力,增加自己的正當性;二、胡蘿蔔:希拉蕊一出場就先拿一筆大錢給開發中國家,希望讓敵人「拿人手短」,降低其戒備之心、爭取認同;三、說軟話:這是最厲害的一招,請歐巴馬突擊會議,放軟姿態的同時,也釋放堅定的硬訊息。

美國總統「紆尊降貴」進入會場,不怕被趕出去?希拉蕊早有盤算。台灣戰略模擬學會秘書長張榮豐指出,突擊在外交談判上不常見,但美、中利益糾葛複雜,溫家寶不可能不識相的把歐巴馬請出去。

為了萬無一失,希拉蕊還帶了一群國際記者當軟姿態的護衛。如果溫家寶真的把歐巴馬趕出去,便落實了他召開秘密會議的事蹟,國際顏面掛不住,而為了給對方臺階下,事後歐巴馬也沒承認硬闖,而說自己是「準時到場」。即便歐巴馬進場時沒椅子坐,他也巧妙的說:「沒關係,我可以坐在我的朋友盧拉(巴西前總統)旁。」這都是「說軟話」的姿態。

張榮豐解讀,結盟在國際會議很常見,但也很脆弱,譬如印度跟巴基斯坦有領土爭議,需要美國支持,而巴西和南非經濟上依賴美國,因此,歐巴馬闖入的用意在於現場瓦解同盟,事實證明,這兩國在會議上都轉向支持美國。

●巧實力第3課目標定得太高卻達不到時,該讓步嗎?如果一心想打全壘打,最後結果多半是飛球出局

這場會議中、美的G2勢力形成,歐盟則吃癟,當歐盟被歐巴馬「告知」達成了協議,只能紛紛責怪美國妥協。

美國除了必須金援,也同意中國自行監督減排,但為了維持老大地位,也降低自己的減排標準,面子、裡子兼顧。

哈佛大學教授奈伊認為,歐洲把減排目標訂得太高,中、美兩國都不想接受,就是沒有認清事實。

有退有進,才能讓事情前進,希拉蕊的心得是:「我玩壘球總會牢記一個經驗就是,如果你一心想打全壘打,最後結果多半是飛球出局;然而如果你瞄準一壘或二壘安打,甚至只求保送,結果反而可能比較好。」

第二幕》我和越南套招,中國氣到臉色鐵青!會議一開始,戲碼便跟著登場,由越南率先起頭,隨後其他各國一個個表達關切,當時機來了,我示意要發言;這是精心選定的詞彙。當我講完,中國外長臉色鐵青。

美中關係是在未知的水域裡航行。假如我們在某方面太過強求,便有可能危害到另一方面。同樣的道理,如果我們太急於妥協或屈就,對方可能得寸進尺。

在南海,中國和越南曾在一九七○和一九八○年代為了爭奪島嶼爆發嚴重衝突。到二○一四年,這個問題仍持續悶燒,隨時可能沸騰。

全世界有過半商船通過南海,其中許多自美國往返。新發現的近海能源礦藏和周邊漁場,也讓那些不起眼的岩塊四周水域成為潛在的寶庫。新的財富遠景加劇了舊有的敵意,衝突一觸即發。

中國喜歡採雙邊方式,即一對一方式,解決與鄰邦的領土爭議,因為在這些狀況下它的相對力量比較大。在多邊場合下,小國可能聯合起來,它的支配力量就會減弱。難怪這個地區內其他國家大多希望採取多邊方式進行。

我贊成這種方式。美國在南海或東海都沒有領土,我們不會在這類爭執中選邊站,我們也反對單方面採取行動來改變現狀。維護自由航行、海上貿易和國際法,攸關我們的長遠利益。而我們和日本、菲律賓訂有條約,有義務提供支援。

二○一○年五月,我在北京參加美中戰略與經濟對話,聽到一位中國領導人形容,南海領土主權與台灣、西藏等話題一樣,屬於中國的「核心利益」,並首次警告中國不能容忍外來干涉。

歐巴馬政府上任頭兩年發生在南海的對峙局面,令我更深信亞洲戰略必須包括積極更新這一地區的多邊機制。

我們結合越南的最重要工具之一,是名為「跨太平洋夥伴關係」(Trans-Pacific Partnership,簡稱TPP)的新貿易協定。 TPP將涵蓋世界貿易的三分之一,越南也能從協定得到許多好處,因此越南領導人願意做出改革以達成協議。談判有了動力,其他國家也感覺到有同樣需求,TPP成了我們在亞洲戰略的指標性經濟支柱。

七月二十二日下午,東協地區會議在河內國家會議中心展開,會議進入第二天,每個人心裡都惦唸著一個話題:南海。當天晚上,我召集團隊開會討論次日的計畫。我們花了幾小時修改我次日所要發表聲明的細節,並與夥伴商定如何配合演出。

隔天東協會議一開始,戲碼便跟著登場,由越南率先起頭。儘管中國反對在這種場合討論南海,越南卻提出這個會引起爭論的議題。隨後其他各國部長一個接一個表達了他們的關切,並呼籲建立以共同合作和多邊進行的方式,來解決領土爭端。兩年來中國耀武揚威,現在輪到這個地區的國家將它擋回去。

當時機來了,我示意要發言。我說,美國不會在任何特別爭議上選邊站,但我們支持眼前提出的多邊方式,依照國際法並在沒有武力脅迫或威脅之下進行。我呼籲地區內各國應維護南海航行暢通無阻,並致力發展出一套能避免衝突和對抗的行為準則。美國準備推動這一進程,因為南海的自由航行屬於「國家利益」。這是精心選定的詞彙,是為了回應早先中國所宣稱,它在該地區擁有的廣泛領土,已構成其「核心利益」。

當我講完,就看到中國的楊潔篪外長臉色鐵青。他要求在他回應之前先休會一小時。隨後他盯著我,對南海爭議提出反駁,並對外來干涉提出警告。他看著那些亞洲鄰國的代表,提醒他們:「中國是個大國,比這裡任何其他國家都大。」這句話在會議上難以令人信服。

後來幾年,該地區外交人員認為,無論從美國在亞洲領導地位的角度,或是遏止中國過度擴張的角度來看,那次會議都是個轉折點。

●巧實力第4課在對手有主場優勢的場子,該如何出奇制勝?以胡蘿蔔拉攏眾多小勢力,讓它們願意聯合次要敵人對付主要敵人

希拉蕊先以經濟利誘東協加入TPP,交換在亞太的發聲權,隨後美國軍方宣佈將在二○二○年把六○%的海軍部署在太平洋,還重新啟動菲律賓呂宋島的兩座美軍基地,這是美國冷戰後二十多年來,最大的兩個亞洲基地,軍事硬實力成為越南等東協國後盾,讓越南願意聯合次要敵人打擊主要敵人。

●巧實力第5課如何能不大打出手或張牙舞爪,以最優雅姿態獲取自身利益?動聽的故事,永遠是軟實力最佳「通貨」

吃相優雅,是美國強項,希拉蕊演出的方式很巧妙,是軟實力運用典範。她請越南先提出爭議,陸續讓小國呼應,最後美國才站出來,提出以國際法規解決「國家利益」,而非中國提出的「核心利益」。

「中國是大國,比這裡任何國家都大」,此話一出,預料中的反彈,更讓中國坐實了張牙舞爪、名不正言不順,讓希拉蕊把美國主持正義的故事說得理直氣壯。

奈伊為此事下了最好的註解:「有時領導者忽略了,使用硬實力的同時,將減損其軟實力,就像是小布希派兵伊拉克,中國在南海以武力恫嚇越南和菲律賓。」但多數領導者偏好使用硬實力,是因為硬實力能在短時間發揮效果,這正是阻擋他們鍛鍊巧實力的魔咒。

奈伊說,過去的政治比的是誰的軍事或經濟力強,但現在,「最終是看誰的故事最動聽,」讓人願意跟隨。論述,成為軟實力的最佳「通貨」。

第三幕》薩科奇是我的白馬王子我的鞋子掉了,在記者面前光著腳丫,他們無不見獵心喜按下快門。薩科奇優雅的牽起我的手,幫我穿回鞋子。

這幾年來,我花了不少時間思索瞭解(俄羅斯總統)普丁的方法。

我二○一○年三月我造訪他位於莫斯科郊外的別墅時,我們激辯貿易和原地打轉的世貿組織談判。普丁毫不讓步,甚至幾乎沒聽我說話,這意味我該嘗試另一個話題。我知道他個人熱愛野生動物保育。我突然問他:「普丁總理,請問您要如何搶救西伯利亞老虎?」他驚訝的抬起頭,我終於引起他注意了。

普丁起身,要我跟他走,然後我們的助理留下來,他帶我走過一道長廊到私人辦公室。幾個散漫走動的壯碩警衛嚇了一跳,我們經過時,他們趕緊立正。我們走過防彈門到他的桌子,旁邊牆壁上掛了一幅巨大的俄羅斯地圖。他興高采烈以英文和我談論東部的老虎、北方的北極熊和其他瀕臨絕種物種。看到他隨著話題改變態度,我覺得好奇妙。

國與國的關係立基於共同的利益和價值觀──但也立基於性格。個人因素對國際事務的重要性高於許多人所預期,且好壞皆然。舉例來說,雷根總統和柴契爾夫人舉世皆知的友誼助他們贏得冷戰,赫魯雪夫和毛澤東的長久不睦則導致落敗。

我將這點謹記於心,走馬上任國務院的頭一天,就開始聯絡歐洲主要領導人。

薩科奇最愛問為什麼來見他的外事人員都是老得要命、白髮蒼蒼的男人。我們會大笑、辯論,甚至爭執,但最後大都會對需要採取的行動達成共識。薩科奇一心想為法國奪回世界強權的地位,因而亟欲承攬更多國際責任,這點我從利比亞的行動就看得出來。雖然舉止活潑,薩科奇始終不失紳士風範。

二○一○年元月的某個寒冷日子,當我走上巴黎愛麗舍宮的階梯迎接他,我的鞋子掉了,在記者面前光著腳丫,他們無不見獵心喜按下快門。他優雅的牽起我的手,幫我穿回鞋子。後來我寄給他一張照片,上面寫道:「我或許不是灰姑娘,但你永遠是我的白馬王子。」 當我在二○一二年二月訪問保加利亞首都索菲亞時,總理博伊科.鮑裡索夫顯然對我們的會面十分緊張。「國務卿女士,當我從電視看到妳下飛機的畫面時,我好不擔心,」他這麼開場,「我的幕僚長跟我約略提過,妳把頭髮綰起時,表示妳心情不好。」那時我的頭髮確實紮著,很可能喚起他們對KGB(蘇聯國家安全委員會)特務和左翼共產黨官員的不好回憶。

我看著幾近童山濯濯(用以形容人禿頭、無髮)的鮑裡索夫,並笑著說:「我花在整理頭髮的時間只比你多一點。」他也笑了,而既然那不礙事,我們便開了場成果豐碩的會。

●巧實力第6課面對各種不同路數的對手,如何立即破冰?提對方有興趣的事,讓話題馬上由冷轉熱

軟實力其中一種是情緒智力,在面對各國領袖時,希拉蕊時而自嘲、時而強悍,有時則以幽默化解尷尬,目的是為了持續談判,更瞭解對方或拉近距離。

美俄的衝突多於合作,普丁也沒給希拉蕊好臉色,協商時,希拉蕊發現普丁沒在聽她說話時,突然提起「西伯利亞老虎」,才讓對方由冷轉熱,這顯示她在與各國領袖會面前的精心準備。

卡內基訓練大中華區執行長黑立言指出,溝通的第一步就是形塑對方願意交流的氣氛,如果對方沒興趣跟你溝通,就很難瞭解對方的底線與真心。

●巧實力第7課面對緊張、距離感,要如何化解對方心防?嘲笑自己是基本求生工具,比起爬回城堡躲起來更勝一籌

希拉蕊認為,「幽默感在政治不可或缺。」因此常以笑話或女性魅力,拉近彼此距離。在掉鞋後以逗趣小卡片回敬薩科奇,展現幽默,但這是因為薩科奇具有法國人浪漫的個性,如果面對普丁就不適合。

她深知自己同時是美國國務卿加上前第一夫人的身份,讓人感覺有距離感和架子,於是和保加利亞總理見面就以幽默笑話化解對方心防。

其實希拉蕊的幽默也包含自嘲。她開設推特帳號時,第一則訊息就是謝謝兩個曾經惡搞她照片的男生。她說:「嘲笑自己是基本求生工具,比起爬回城堡躲起來更勝一籌。」

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中國國家元首十一年來首次訪蒙背後:蒙古國緊抱中俄大腿

來源: http://wallstreetcn.com/node/105626

盡管坐擁豐富的自然資源,包括號稱世界級礦業工程的Oyu Tolgoi銅金礦,但蒙古國經濟仍疲弱。在向西方投資者獻殷勤二十多年之後,為尋求提振經濟,蒙古國將目光轉向了中國和俄羅斯。(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

目前,蒙古國經濟增速已連續四年萎靡不振,通脹高企,本幣更是大幅貶值到歷史最低點。與力拓集團關於蒙古國Oyu Tolgoi銅金礦的矛盾令該國國際投資一落千丈,今年上半年,外商投資同比暴跌70%。蒙古國將希望寄托於中國和俄羅斯,希望藉此尋求國際資金。

中國是蒙古國最大的貿易夥伴國。蒙古國負責礦業的副總理Erdenebulgan Oyun曾在上個月接受采訪時表示:

每個人都想和中國做生意。

中國和俄羅斯最高領導人即將陸續訪問蒙古國。

國家主席習近平將於8月21日至22日對蒙古國進行國事訪問。這是習近平就任國家主席以來首次對蒙古國進行國事訪問,也是中國國家元首11年來首次出訪蒙古國。《人民日報》將此次訪問稱之為“走親戚”。

此後兩周,俄羅斯總統普京也將出訪蒙古國。

彭博新聞社援引分析師預期稱,中俄可能將與蒙古國就能源、資源、基礎設施建設開展協作或談判。

Erdenebulgan Oyun透露,習近平出訪蒙古國期間,中蒙可能簽署兩國天然氣合作項目。8月18日,外交部部長助理劉建超表示,此次習近平主席出訪期間,雙方將明確礦產資源開發,基礎設施建設和金融合作三位一體的經貿合作思路,互聯互通礦能大項目合作。據《每日經濟新聞》,中石化屆時也將與蒙古國企業就一項煤制氣項目簽訂協議。

NovaTerra LLC合夥人Peter Morrow對彭博新聞社表示:

這個時間點非常關鍵。中國和俄羅斯均對蒙古國的自然資源懷有極大的興趣。兩國都清楚,這個國家正深陷經濟困境而無法自拔。

整個蒙古國自然資源總價值約為1.3萬億美元。據該國礦產和能源部最新公布的數據,經初步探明,蒙古國煤炭資源儲量為1750億噸。

該國經濟的最大驅動力之一Oyu Tolgoi銅金礦是其有史以來規模最大的投資工程。該礦號稱世界級礦業工程。該礦初步探明銅儲量達3000多萬噸、黃金1328噸、白銀7600噸,此外還有鉬礦等礦產資源。若地下礦井擴產完成,預計到2020年時,奧尤陶勒蓋礦場占蒙古經濟產值的比重將達三分之一。

多年來,國際礦業巨頭力拓集團因旗下蒙古Oyu Tolgoi銅金礦的資本支出、稅率等多種問題與蒙古國政府的爭吵和談判曠日持久。這一矛盾在近兩年尤為激烈,也導致國外投資者對蒙古國的興趣迅速冷卻。

但中國企業也曾折戟蒙古國投資項目。此前,《21世紀經濟報道》曾稱,中國神華競標蒙古塔本陶勒蓋煤礦在耗時9年後結局仍未可知,魯能集團、中鋁等其他中國企業在蒙古的投資經歷也均堪稱曲折。

曾多次前往蒙古的前中國礦業協會秘書長劉義康表示:

這麽多年來,蒙古的政策多變,這個原因造成項目前期投資被套牢的外資企業很多,這是在蒙古投資最大的風險。

去年8月,蒙古國中華總商會副會長李爭榮表示:

目前大約有5000家中資企業在蒙古有業務,有50家能獲益就不錯了。


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中美元首杭州會晤共識: 僅靠貨幣政策無法實現平衡增長

中美元首杭州會晤成果清單公布,雙方在貨幣和財政政策協調、應對產能過剩、培育創新體系、雙邊投資談判等方面,都取得了很多共識和成果。

9月3日,國家主席習近平在杭州西湖國賓館會見前來出席二十國集團領導人杭州峰會的美國總統奧巴馬。兩國元首就中美關系和共同關心的重大國際地區問題坦誠、深入、友好交換了意見,達成一系列重要共識。

外交部網站日前公布了包含35個大項的《中美元首杭州會晤中方成果清單》,其中涉及宏觀經濟、全球經濟治理、 創新政策 、雙邊投資協定以及工業領域結構性改革等諸多合作成果,其中中美雙方在清單中指出:中美雙方共同重申在G20達成的關於匯率的承諾,包括將避免競爭性貶值和不以競爭性的目的來盯住匯率。中方將繼續有序向市場化匯率轉型,強化匯率雙向浮動彈性。中方強調人民幣不存在持續貶值的基礎。雙方認識到清晰地進行政策溝通的重要性。

與此同時,中美雙方認識到,鋼鐵和其他行業產能過剩是一個全球性問題,需要集體應對。美方歡迎中方推進以去產能為目標之一的供給側結構性改革。中美雙方認識到,由於全球經濟複蘇緩慢和市場需求低迷,電解鋁行業產能過剩增加,成為全球性問題,需要集體應對。中美雙方將共同努力,應對全球電解鋁產能過剩問題。

中美將避免競爭性貶值

在宏觀經濟方面,此次中美雙方認識到,中美兩國經濟緊密交融,本國的經濟發展與對方國家的繁榮高度相關。為兩國經濟奠定強勁和可持續增長基礎的政策對提高中美兩國人民的生活水平至關重要,對世界也有著積極影響。

為此,第一,中美雙方承諾采取包括貨幣、財政和結構性政策在內的所有政策工具提振信心和促進增長。貨幣政策將繼續支持經濟活動和確保價格穩定,並與央行的授權相一致,但僅靠貨幣政策無法實現平衡增長。應靈活運用財政政策以促進增長、創造就業和提高居民需求,並支持結構性改革的實施。

第二,中美雙方共同重申在G20達成的關於匯率的承諾,包括將避免競爭性貶值和不以競爭性的目的來盯住匯率。中方將繼續有序向市場化匯率轉型,強化匯率雙向浮動彈性。中方強調人民幣不存在持續貶值的基礎。雙方認識到清晰地進行政策溝通的重要性。

中國央行(PBOC)此前發布二季度貨幣政策執行報告稱,未來人民幣匯率將繼續按照以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節的形成機制有序運行,逐步形成以市場供求為基礎、雙向浮動、有彈性的匯率運行機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

第三,美方歡迎中方在經濟改革特別是供給側結構性改革方面做出的承諾和已經取得的進展,包括增強消費拉動經濟增長的基礎性作用。中方致力於堅定不移地推進供給側結構性改革,重點推動去產能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板,使中國經濟發展更加可持續。

中方將兼顧經濟穩定增長和結構調整,通過增加居民消費、提高服務業占GDP的比例、確保高質量並由私人部門驅動的投資以擴大國內需求。中方將繼續簡政放權和轉變政府職能,繼續推進金融領域改革,使市場在信貸配置過程中進一步發揮決定性作用,進一步放開服務業競爭,強化社會安全保障網。

第四,美方致力於繼續推動以更高的國內投資特別是基礎設施投資和國民儲蓄為特點的強勁、可持續和平衡增長。同時,美國政府繼續將擴大受教育機會、改革移民制度以及提高勞動參與率和生產率等相關政策作為工作重點。

第五,中國的財政政策在擴大內需和支持結構性改革方面發揮了作用,相關措施包括降稅清費,設立專項資金為下崗職工提供支持,階段性降低社保繳費率,加強地方政府債務管理防範風險,大力支持扶貧、生態環保等經濟社會領域薄弱環節發展等。在上述措施的基礎上,中方將繼續實施積極財政政策,支持結構性改革並適度擴大總需求。

第六,美方認識到預算程序可預見性的重要性,以及財政預算不確定性可能對美國及全球經濟產生的影響。美方致力於在中期內實現政府財政的可持續性。

第七,中方認識到,供給側結構性改革的目的之一是企業去杠桿以及應對相關的銀行業挑戰。在現有進展的基礎上,中方將根據一個全面的戰略,深化供給側結構性改革包括國企改革,充分發揮市場和法律機制的作用,化解企業債務問題,包括國有企業債務。

第八,鑒於相關改革將對中國乃至全球經濟產生的巨大影響,中方重申相關承諾,將進一步改善經濟和金融政策的透明度以及經濟活動數據的可獲得性,從而使世界範圍的監管者、政策制定者、企業和投資者更好地進行理解。

鋼鐵和其他行業產能過剩是全球性問題

此次,美方在行前多次表示,將對一些行業的產能過剩問題同中方商榷。

在《中美元首杭州會晤中方成果清單》中,在工業領域結構性改方面,中美雙方認識到全球經濟複蘇緩慢和市場需求低迷使得包括一些行業產能過剩在內的結構性問題更加嚴重,這些問題對貿易和工人產生了負面影響。

中美雙方認識到,鋼鐵和其他行業產能過剩是一個全球性問題,需要集體應對。雙方也認識到,政府或政府支持的機構提供的補貼和其他類型的支持可能導致市場扭曲和造成全球產能過剩問題,因此需要予以關註。

中美雙方承諾加強溝通與合作,致力於采取有效措施應對有關挑戰,以加強市場功能和鼓勵調整。

為此目的,中美雙方對可能建立的一個全球論壇表示歡迎。該論壇由G20成員和感興趣的經合組織(OECD)成員積極參加,將其作為交流和分享全球產能動態、政府政策與支持措施信息的合作平臺,由OECD秘書處提供協助。

美方歡迎中方推進以去產能為目標之一的供給側結構性改革。中美雙方認識到,由於全球經濟複蘇緩慢和市場需求低迷,電解鋁行業產能過剩增加,成為全球性問題,需要集體應對。中美雙方將共同努力,應對全球電解鋁產能過剩問題。

中美雙方認識到建立和完善公正的破產制度和機制的重要性。中方高度重視運用兼並重組和破產重整、破產和解、破產清算制度和機制依法解決產能過剩問題。在解決產能過剩問題過程中,中方將通過繼續建立專門的破產審判庭、不斷完善破產管理人制度以及運用信息化手段等方式推進破產法的實施。中美雙方承諾最早從2016年開始,以論壇或互訪等方式定期和不定期地就雙方各自破產法的實施進行溝通和交流。

美方支持IMF將人民幣納入SDR貨幣籃子決定

在全球經濟治理方面,中美雙方繼續致力於支持能夠與全球的現實、挑戰和機遇共同演進的、包容和有彈性的國際經濟體系,包括推動現有和新的國際金融機構開展全方位合作。與2015年9月份雙方達成的承諾相一致,中美雙方還共同承諾支持和進一步完善現有的、新的和未來的國際金融機構在治理、環保和社會領域的高標準。

為此,第一,雙方支持以強勁的、以份額為基礎的、資源充足的國際貨幣基金組織(IMF)為核心的全球金融安全網。雙方支持維護IMF的現有貸款能力。雙方歡迎2010年IMF份額和治理改革的落實並致力於在2017年年會前完成第15次份額總檢查。雙方重申,份額調整應提高有活力的經濟體的份額占比,以反映其在世界經濟中的相對地位,因此可能的結果是新興市場和發展中國家的份額占比整體提高。

第二,美方支持IMF將人民幣在10月1日納入SDR貨幣籃子的決定。雙方支持對擴大SDR的使用進行研究及探索相關舉措,包括更廣泛地發布以SDR作為報告貨幣的財務和統計數據,以及發行SDR計價債券。

第三,中美雙方重申按照世界銀行理事會同意的路線圖和時間表就世界銀行股權審議進行合作的重要性。美方贊賞中方在亞洲發展基金第12輪增資中增加捐資。美方歡迎中方有意義地增加對國際開發協會和非洲發展基金2016年捐資的意願。

第四,中美雙方將在國際金融組織的協助下共同支持發展中國家的經濟發展。

第五,中美雙方重申巴黎俱樂部作為官方雙邊債務重組主要國際平臺的作用和討論一系列主權債務問題,並認為巴黎俱樂部應適應官方融資的發展趨勢,包括將其成員範圍擴大到新興債權人。中方將繼續常態性參與巴黎俱樂部,發揮更具建設性的作用,包括進一步討論潛在的成員身份問題。

第六,中美雙方支持將加強的合同條款納入主權債券中的努力。

第七,我們歡迎中美雙方完成G20框架下化石燃料補貼同行審議報告,並贊賞已完成的和將進行的關於有效使用化石燃料和減少導致氣候變化的溫室氣體排放的改革的積極作用。

制定法律支持創新

在創新政策方面,中美雙方認為,創新是發展經濟、創造就業及共享繁榮的關鍵動力,創新在制定解決國內、國際和社會挑戰方案方面發揮著至關重要的作用。雙方進一步認識到,中美開展貿易、營商及合力創新的能力,有助於促進兩國人民的福祉並推動全球經濟增長。

作為追求上述共同目標的夥伴,並考慮到中美合作對雙邊關系日益重要,中美雙方認識到,制定和支持適當法律、法規和政策框架對培育健康的創新生態體系非常重要。相關創新體系的特征應包括對基礎科學和研發的強力投資、企業的深度參與和各自政策制定和執行的透明度。中美雙方承諾其各自的創新政策將與非歧視原則保持一致。中美雙方確認發展和保護包括商業秘密在內的知識產權的重要性,並承諾不推進將轉讓知識產權或技術作為在各自市場開展業務的前提條件的一般適用政策或實踐。

為此,首先,中美雙方認識到,政府對促進國內外企業之間公平競爭有重要作用,產品和服務定價等領域的開放和競爭性的市場對促進創新發揮著重要作用。

其次,中美雙方認識到對知識產權的有效和平衡保護將有益於促進創新。雙方將繼續就相關政策進行溝通和交流,包括保護創新者不受惡意訴訟。

第三,雙方確認,獲取廣泛的全球產品、服務和技術解決方案通常將促進商業企業的創新能力和競爭力。

第四,鑒於相互連接的全球數字基礎設施的重要性、創新型技術的價值以及技術用戶的安全關切,雙方承諾,與世界貿易組織(WTO)協定相一致,各自國家在商業領域的通用信息通信技術安全相關的措施:1.應以非歧視方式對待技術;2.將不會不必要地限制或阻止外國信息通信技術產品或服務供應商的商業銷售機會;3.應僅用於小範圍,考慮國際規範,非歧視,且不對商業機構在購買、銷售或使用相關產品方面設置不必要的基於國別的條件或限制。

中美雙邊投資談判取得重大成果

此次,中美在《中美元首杭州會晤中方成果清單》中確認,雙邊投資協定談判(BIT)取得重大成果。

雙方指出,談判旨在達成一項高水平的協定,實現雙方創建非歧視、透明、開放的投資體制的共同目標。雙方於近期交換的第三次負面清單改進出價體現了重大進展,並在談判各方面取得了新的成果。中美雙方承諾將進一步推進談判,以達成一項互利共贏、高水平的協定。

此前,商務部新聞發言人孫繼文表示,2016年8月21日至28日,中美雙方在京舉行第28輪中美投資協定談判。8月29日至9月3日,雙方繼續通過團長會議、小範圍會談等方式舉行了一系列密集磋商。

中美雙方確認雙邊投資協定談判取得重大成果。他指出,談判旨在達成一項高水平的協定,實現雙方創建非歧視、透明、開放的投資體制的共同目標。雙方於近期交換的第三次負面清單改進出價體現了重大進展,並在談判各方面取得了新的成果。中美雙方承諾將進一步推進談判,以達成一項互利共贏、高水平的協定。

中美投資協定談判自2008年正式啟動,迄今已舉行了28輪談判。2013年7月,在兩國元首的共同推動下,雙方宣布以“準入前國民待遇加負面清單模式”為基礎進入實質性談判階段,標誌著談判取得重大突破。經不懈努力,雙方於2015年初基本完成了協定文本核心問題和主要條款的談判。2015年6月,雙方首次交換了負面清單出價,正式開啟負面清單談判。之後,雙方針對各自的負面清單進行了數輪密集談判,並在此基礎上分別於2015年9月,2016年6月和2016年9月三次交換負面清單改進出價,推動談判不斷取得新的進展。

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外交部:中美已啟動兩國元首會晤相關準備工作

3月20日,隨著美國國務卿蒂勒森結束訪華行程,外界密切關註中美元首是否可能舉行會晤。在今日的例行記者會上,中國外交部發言人華春瑩在回答有關提問時表示,中美雙方都十分重視加強兩國高層以及各個級別的交往。這次蒂勒森國務卿訪華期間,雙方就近期安排兩國元首會晤事宜進行了深入的討論,啟動了相關的準備工作。雙方同意就此繼續保持密切的溝通,確保兩國元首以及各個級別的交往順利成功並有成果。

以下為實錄:

問:在蒂勒森昨天結束訪華後,雙方是否就習近平主席和特朗普總統會面達成更多細節內容?你能否提供更多細節?

答:中美雙方都十分重視加強兩國高層及各個級別交往。蒂勒森國務卿訪華期間,雙方就近期安排兩國元首會晤事進行了深入討論,啟動了相關準備工作。雙方同意就此保持密切溝通,確保兩國元首及各級別交往順利成功、富有成果。如果有進一步消息,我們會及時發布。

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揭秘中美元首會晤地:這個莊園為何被稱“冬季白宮”

外交部發言人陸慷30日宣布:應芬蘭共和國總統尼尼斯托、美利堅合眾國總統特朗普邀請,國家主席習近平將於4月4日至6日對芬蘭進行國事訪問,並於4月6日至7日在美國佛羅里達州海湖莊園同特朗普總統舉行會晤。

習近平此行將是和特朗普的首次會晤。

此次中美元首會晤地海湖莊園是特朗普名下一處位於佛羅里達州棕櫚灘的私人奢華莊園,於1924-1927年建成。特朗普於1985年以500萬美元的價格購得這棟豪宅,並在1995年完成了對該莊園的改造。在特朗普正式就任美國總統前,海湖莊園是他招待生意夥伴的場所。

海湖莊園全景

海湖莊園外景

特朗普就任總統後,他在這里招待外國首腦、公司高管和其他貴客,海湖莊園搖身一變成為美國政府的副中心,被稱為“南部白宮”,也被外界稱為“冬季白宮”。今年2月,特朗普曾在海湖莊園招待日本首相安倍晉三。

海湖莊園內景

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中美元首海湖莊園會晤情況:雙方確認致力於實現朝鮮半島無核化目標

4月8日據央廣網報道,應特朗普總統邀請,習近平主席4月6日至7日在美國佛羅里達州海湖莊園同特朗普總統舉行中美元首會晤。會晤結束後,外交部長王毅向媒體介紹了會晤情況。

王毅表示,這次會晤是美國新政府就職以來中美元首首次面對面溝通。兩國元首進行了超過7個小時的深入交流,就中美關系和共同關心的重大國際地區問題交換意見,達到了多項重要共識。雙方認為這次中美元首會晤是積極和富有成果的。會晤為中美關系發展奠定了建設性基調,指明了雙方共同努力的方向。

兩國元首介紹了各自治國理念和正在推進的內外政策議程,增進了相互了解,建立了良好的工作關系和個人友誼。雙方對此都作出高度評價。

雙方討論了中美總體關系。習近平主席強調,中美兩國關系好,不僅對兩國和兩國人民有利,對世界也有利,合作是中美兩國唯一正確的選擇。特朗普表示,美中兩國作為世界大國責任重大。雙方應該就重要問題保持溝通和協調,可以共同辦成一些大事。

雙方商定了兩國高層交往計劃。應習近平主席邀請,特朗普總統將於今年年內對中國進行國事訪問。雙方責成兩國工作團隊共同努力,以推動訪問取得豐碩成果。兩國元首同意通過會晤、通話、通信等方式繼續保持密切聯系。

雙方宣布建立外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文四個高級別對話機制。會晤期間,雙方啟動了外交安全、全面經濟兩個對話機制,重點討論了機制運作方式和工作重點。雙方同意盡早啟動其他兩個對話機制。雙方將開展各領域其他級別的對話接觸,鼓勵各部門加強交流合作。

雙方就經貿問題進行了深入討論。中方強調,中美經貿關系本質是互利共贏的,雙方已相互成為第一大貿易夥伴國,兩國人民都從中收益良多。對中美經貿關系中存在的一些問題,雙方應本著平等互利原則,擴大在能源、基礎設施建設等領域務實合作,相互開放市場,推動兩國經貿關系更加平衡發展。雙方同意將在貿易投資領域深化務實合作,同時妥善處理經貿摩擦,以取得互利互惠的成果。

雙方願加強兩軍交往,深入執法司法、網絡安全、追逃追贓、非法移民、衛生等領域的合作。雙方同意采取更多實際舉措,進一步拓展中美人文交往,擴大兩國人民往來,不斷夯實中美關系的社會基礎。

王毅表示,雙方同意共同努力,擴大互利合作領域,並在相互尊重的基礎上管控分歧。中方重申了在臺灣、涉藏問題上的原則立場,希望美方在中美三個聯合公報和一個中國政策基礎上予以妥善處理,防止中美關系受到幹擾。中方並重申了在南海問題上的原則立場。

雙方還就其他重大國際地區問題交換了意見。在朝鮮半島核問題上,中方重申堅持半島無核化、堅持維護半島和平穩定、堅持通過對話協商解決問題。中方將繼續全面執行聯合國安理會涉朝決議。中方介紹了解決朝核問題的“雙軌並行”思路和“雙暫停”建議,希望找到複談的突破口。中方重申反對美方在韓部署“薩德”反導系統。雙方確認致力於實現半島無核化目標,同意就半島問題保持密切溝通與協調。雙方還同意拓展在防擴散、打擊跨國犯罪等全球性挑戰上的合作。

王毅表示,通過這次會晤,兩國元首為中美關系發展指明了方向,作出了規劃。中方願同美方一道努力,按照兩國元首會晤的精神和共識,加強高層交往和對話,在互利互惠基礎上拓展合作,在相互尊重基礎上處理敏感問題,推動中美關系取得更大發展,更好地造福兩國人民和世界人民。

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習近平同特朗普舉行中美元首第二場正式會晤

4月8日據新華社報道,當地時間7日,國家主席習近平在美國佛羅里達州海湖莊園同美國總統特朗普舉行中美元首第二場正式會晤。兩國元首就中美雙邊重要領域務實合作和共同關心的國際及地區問題廣泛深入交換意見。雙方認為,這次兩國元首會晤是積極和富有成果的。雙方同意共同努力,擴大互利合作領域,並在相互尊重的基礎上管控分歧。

習近平在美國佛羅里達州海湖莊園同美國總統特朗普舉行中美元首第二場正式會晤。(圖:新華社)

習近平指出,中美元首這次海湖莊園會晤對中美關系發展具有特殊重要意義。我同總統先生進行了長時間深入溝通,加深了彼此了解,增進了相互信任,達成了許多重要共識,建立起良好工作關系。雙方要不斷鞏固已建立起來的關系,深化友好合作,推動中美關系向前發展,更好造福兩國和兩國人民,為促進世界和平、穩定、繁榮盡到我們的歷史責任。

習近平強調,中美已經互為第一大貿易夥伴國,兩國人民都從中受益良多。中國正在推進供給側結構性改革,不斷擴大內需,服務業占國民經濟比重不斷提高。中國經濟將保持良好發展勢頭,中美加強經貿合作前景廣闊,雙方要抓住這個機遇。中方歡迎美方參與“一帶一路”框架內合作。

習近平指出,兩軍關系是中美關系的重要組成部分。軍事安全互信是中美戰略互信基礎。雙方要保持兩軍各級別交往,繼續發揮好中美國防部防務磋商、亞太安全對話等對話磋商機制作用,用好將建立的聯合參謀部對話機制新平臺,落實好雙方已經商定的年度交流合作項目,用好並不斷完善重大軍事行動相互通報信任措施機制和海空相遇安全行為準則兩大互信機制。雙方要共同努力,不斷增進兩軍互信和合作。

習近平強調,中方願同美方加強執法合作,共同打擊販毒、拐賣兒童、洗錢、網絡犯罪、有組織犯罪等各種形式的跨國犯罪。中美在維護網絡安全方面擁有重要共同利益。雙方要利用好執法及網絡安全對話機制,共同推動和建設和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間。中國正在全力反對腐敗,希望美方在追逃追贓方面給予中方更多配合。

習近平強調,人文交流是兩國關系的地基。兩國人民對彼此素懷友好感情。雙方應該加強人文交流,擴大兩國人民友好往來,推動校際合作,促進旅遊業合作,拓展藝術交流,加強體育合作,開展醫療衛生合作,夯實兩國關系民意基礎,給中美關系長期健康發展提供更多正能量。

習近平向特朗普介紹了中國發展理念,強調中國堅定不移走和平發展道路,不奉行你輸我贏的理念,不走國強必霸的老路,願同美方一道維護世界和平、穩定、繁榮。

特朗普表示,我和美方團隊非常榮幸在海湖莊園接待習近平主席和中國代表團。我同習近平主席談得很好,建立了非凡的友誼。此次會晤取得重要、豐碩成果,有力推動了美中關系向前發展。雙方團隊已經通過啟動外交安全對話、全面經濟對話進行了直接溝通交流,並取得實質性進展。美方願同中方繼續加強經貿、兩軍、人文等各領域合作,支持中方追逃追贓方面的努力。美方將同中方開展合作,努力消除影響兩國關系的因素和問題,使美中關系實現更大發展,美中關系一定能發展得更好。

王滬寧、汪洋、栗戰書、楊潔篪、房峰輝,美國國務卿蒂勒森及多位內閣成員、白宮高級官員等出席。

會晤後,習近平同特朗普到秀麗宜人的海湖莊園中散步,在輕松友好的氣氛中繼續就兩國友好合作進行討論。

兩國元首會晤前,國務院副總理汪洋同美國財政部長姆努欽、商務部長羅斯啟動中美全面經濟對話機制,國務委員楊潔篪同美國國務卿蒂勒森、國防部長馬蒂斯啟動中美外交安全對話機制,雙方就相關問題進行了深入交流,商定了兩個機制下一步工作的議程。兩國元首對兩個機制啟動及取得的初步成果感到滿意。

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習近平同特朗普開始舉行中美元首會晤

據新華社報道,當地時間6日,國家主席習近平在美國佛羅里達州海湖莊園同美國總統特朗普舉行中美元首會晤。兩國元首進行了深入、友好、長時間的會晤,雙方高度評價中美關系取得的歷史性進展,同意在新起點上推動中美關系取得更大發展,更好惠及兩國人民和各國人民。

下午5時許,習近平和夫人彭麗媛抵達海湖莊園,特朗普和夫人梅拉尼婭在停車處熱情迎接。兩國元首夫婦合影留念,親切交談。兩國元首夫婦共同欣賞了特朗普外孫女和外孫演唱中文歌曲《茉莉花》並背誦《三字經》和唐詩。

會晤中,習近平指出,一段時間以來,我同總統先生保持了密切聯系,進行了多次通話和通信。我很高興應總統先生邀請來美國舉行這次會晤。我願同總統先生就中美關系和重大國際及地區問題深入交換意見,達成更多共識,為新時期中美關系發展指明方向。

習近平強調,中美兩國關系好,不僅對兩國和兩國人民有利,對世界也有利。我們有一千條理由把中美關系搞好,沒有一條理由把中美關系搞壞。中美關系正常化45年來,兩國關系雖然歷經風風雨雨,但得到了歷史性進展,給兩國人民帶來巨大實際利益。中美關系今後45年如何發展?需要我們深思,也需要兩國領導人作出政治決斷,拿出歷史擔當。我願同總統先生一道,在新起點上推動中美關系取得更大發展。

習近平指出,合作是中美兩國唯一正確的選擇,我們兩國完全能夠成為很好的合作夥伴。下階段雙方要規劃安排好兩國高層交往。我歡迎總統先生年內對中國進行國事訪問。雙方可以繼續通過各種方式保持密切聯系。要充分用好新建立的外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話4個高級別對話合作機制。要做大合作蛋糕,制定重點合作清單,爭取多些早期收獲。推進雙邊投資協定談判,推動雙向貿易和投資健康發展,探討開展基礎設施建設、能源等領域務實合作。要妥善處理敏感問題,建設性管控分歧。雙方要加強在重大國際和地區問題上的溝通和協調,共同推動有關地區熱點問題妥善處理和解決,拓展在防擴散、打擊跨國犯罪等全球性挑戰上的合作,加強在聯合國、二十國集團、亞太經合組織等多邊機制內的溝通和協調,共同維護世界和平、穩定、繁榮。

特朗普再次歡迎習近平主席到訪海湖莊園。特朗普表示,美中兩國作為世界大國責任重大。雙方應該就重要問題保持溝通和協調,可以共同辦成一些大事。我對此次美中元首會晤充滿期待,希望同習近平主席建立良好的工作關系,推動美中關系取得更大發展。特朗普愉快接受了習近平主席發出的訪華邀請,並期待盡快成行。

中美兩國元首還介紹了各自正在推進的內外優先議程,並就有關地區熱點問題交換了意見。

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習近平抵達美國佛羅里達州 將同特朗普舉行中美元首會晤

據外交部網站消息,當地時間6日,國家主席習近平乘專機抵達美國佛羅里達州,將在海湖莊園同美國總統特朗普舉行中美元首會晤。

當地時間下午1時50分許,習近平乘坐的專機抵達佛羅里達州西棕櫚灘國際機場。習近平和夫人彭麗媛受到美國國務卿蒂勒森夫婦等熱情迎接。禮兵分列紅地毯兩側。

習近平將於6日和7日同特朗普就中美關系以及共同關心的國際和地區問題廣泛深入交換意見。這將是美國新政府就職以來中美兩國元首首次會晤。

王滬寧、汪洋、栗戰書、楊潔篪等陪同人員同機抵達。

中國駐美國大使崔天凱也到機場迎接。

在3月31日,外交部就習近平主席對芬蘭進行國事訪問並赴美國舉行中美元首會晤舉行的中外媒體吹風會上,外交部副部長鄭澤光表示,這是美國新政府就職以來中美兩國元首首次會晤,對確定新時期中美關系發展方向、推動兩國關系在新的起點上健康穩定向前發展、促進亞太地區乃至世界和平穩定繁榮都具有重要意義。兩國元首將舉行會見會談;習近平主席和夫人彭麗媛教授將出席特朗普總統和夫人梅拉尼婭舉行的歡迎宴會。雙方將就中美關系和共同關心的重大國際地區問題深入交換意見,增進相互了解、推進兩國合作、促進雙方交流,為中美關系發展指明方向、作出規劃。

鄭澤光指出,中美作為最大的發展中國家、最大的發達國家、世界前兩大經濟體,兩國在維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮方面肩負特殊的重要責任,擁有廣泛的共同利益。中美建交以來,在雙方共同努力下,兩國關系取得歷史性的發展,給兩國人民帶來了實實在在的利益,也為促進亞太地區乃至世界的和平、穩定、繁榮作出了重要貢獻。美國新一屆政府就職以來,中美雙方在各個層級上保持了密切溝通。特別是,習近平主席同特朗普總統兩次通電話、多次通信,就中美關系發展達成重要共識,認為中美兩國完全能夠成為很好的合作夥伴,雙方都期待著早日舉行兩國元首會晤。中美雙方應該認真落實兩國元首達成的共識,秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏原則,加強溝通,拓展合作,推動中美關系在新的起點上取得更大發展,更好造福兩國人民和世界人民。中方願同美方相向而行、密切合作,精心做好各項工作,確保中美元首會晤圓滿成功。

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中美元首的七小時:建立四大高級別對話機制

有一千條理由把中美關系搞好,沒有一條理由把中美關系搞壞。

4月6日至7日,美國佛羅里達棕櫚灘的海湖莊園見證中美關系發展的又一歷史性時刻:中國國家主席習近平同美國總統特朗普舉行美國新政府就職以來中美元首首次會晤。

習近平7日同特朗普到秀麗宜人的海湖莊園散步

兩國元首進行了超過7個小時的深入交流,就中美關系和共同關心的重大國際地區問題交換意見,加深了彼此了解,增進了相互信任,達成了許多重要共識,建立起良好工作關系。這次積極和富有成果的會晤,為中美關系發展奠定了建設性基調,指明了雙方共同努力的方向。

外交部長王毅表示,特朗普愉快地接受習近平主席邀請,將於年內對中國進行國事訪問。兩國元首還商定通過會晤、通話、通信等方式保持密切聯系。

王毅還表示,中美雙方同意推動雙向貿易和投資健康發展,推進雙邊投資協定談判,探討能源、基礎設施等領域務實合作。

同時,此次中美元首宣布兩國建立外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話等4個高級別對話機制,這是此次海湖莊園會晤的重要成果。

中美推進雙向投資協定談判

當地時間4月7日,習近平在美國佛羅里達州海湖莊園同特朗普舉行中美元首第二場正式會晤。

習近平強調,中美已經互為第一大貿易夥伴國,兩國人民都從中受益良多。中國正在推進供給側結構性改革,不斷擴大內需,服務業占國民經濟比重不斷提高。中國經濟將保持良好發展勢頭,中美加強經貿合作前景廣闊,雙方要抓住這個機遇。中方歡迎美方參與“一帶一路”框架內合作。

王毅表示,中方闡明兩國經貿互利雙贏的本質,重申不刻意追求貿易順差,希望美方放寬對華出口限制,進一步平衡雙邊貿易。

中美雙方同意推動雙向貿易和投資健康發展,推進雙邊投資協定談判,探討能源、基礎設施等領域務實合作。

中美雙邊貿易額由1979年不足25億美元增至2016年5196億美元,雙向投資累計超過1700億美元。

在美國商會高級副總裁邁倫·布里連特的眼中,數據有說服力——中美雙邊經貿關系支持了美國約260萬個就業崗位,中國對美國企業來說是一個5600億美元的大市場,“強勁平衡的中美經貿關系符合美國的長久利益。”

泰國國家發展行政學院國際問題專家李仁良註意到,習主席強調,中方歡迎美方參與“一帶一路”框架內合作。

李仁良認為,中美合作機遇很多,就像習主席提出的,“推進雙邊投資協定談判,推動雙向貿易和投資健康發展,探討開展基礎設施建設、能源等領域務實合作”,這些都代表了中美未來合作的方向。

與此同時,此次中美元首宣布兩國建立外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話等4個高級別對話機制。

王毅表示,會晤期間,雙方率先啟動了外交安全對話、全面經濟對話,彼此深入交流,商定了工作議程,明確了努力方向。

具體而言,國務院副總理汪洋同美國財政部長姆努欽、商務部長羅斯啟動中美全面經濟對話機制,國務委員楊潔篪同美國國務卿蒂勒森、國防部長馬蒂斯啟動中美外交安全對話機制,雙方就相關問題進行了深入交流,商定了兩個機制下一步工作的議程。

兩國元首對這些重要機制的啟動及取得的初步成果感到滿意。王毅表示,中美經常性對話合作機制是兩國關系發展的重要支柱,對雙方溝通磨合、增進互信、拓展合作、管控分歧具有重要積極作用。

特朗普年內訪問中國

當地時間4月6日,習近平在美國佛羅里達州海湖莊園同特朗普舉行中美元首會晤。習近平強調,中美兩國關系好,不僅對兩國和兩國人民有利,對世界也有利。我們有一千條理由把中美關系搞好,沒有一條理由把中美關系搞壞。

當地時間4月6日,習近平在美國佛羅里達州海湖莊園同特朗普舉行中美元首會晤

習近平指出,中美關系正常化45年來,兩國關系雖然歷經風風雨雨,但得到了歷史性進展,給兩國人民帶來巨大實際利益。中美關系今後45年如何發展?需要我們深思,也需要兩國領導人作出政治決斷,拿出歷史擔當。我願同總統先生一道,在新起點上推動中美關系取得更大發展。

習近平指出,合作是中美兩國唯一正確的選擇,我們兩國完全能夠成為很好的合作夥伴。下階段雙方要規劃安排好兩國高層交往。我歡迎總統先生年內對中國進行國事訪問。雙方可以繼續通過各種方式保持密切聯系。

王毅表示,中美雙方商定了兩國高層交往計劃。應習近平主席邀請,特朗普總統將於今年年內對中國進行國事訪問。雙方責成兩國工作團隊共同努力,以推動訪問取得豐碩成果。兩國元首同意通過會晤、通話、通信等方式繼續保持密切聯系。

王毅表示,此次中美元首會晤十分重要、及時、有效,達到了相互結識、增進了解、建立互信、凝聚共識的預期目的,不僅完成了中美關系的平穩過渡,也實現了新時期中美關系的良好開局。大國之間的交往往往既有合作,也有分歧。

就中美關系而言,雙方經濟的互補性遠遠大於競爭,雙方合作的需要遠遠大於分歧。這次會晤的重要價值和歷史意義在於,雙方在最高層面為中美關系的未來明確了方向,搭好了框架,作出了頂層設計。王毅表示,我們有理由相信,這次會晤將為兩國關系克服困難、排除幹擾、沿著正確軌道向前發展發揮重要作用。同時,也將對促進亞太乃至世界的和平、穩定與繁榮產生重大影響。

美國前副國務卿、基辛格咨詢公司副總裁羅伯特·霍馬茨認為,兩位領導人通過這次會晤當面溝通交流對雙邊關系和重大國際及地區問題的看法,為新時期美中關系發展定調,同時建立了良好的私人關系。

俄羅斯高等經濟學院東方學教研室主任阿列克謝·馬斯洛夫說,本次會晤將為中美關系創造一個積極的新開端。兩位領導人都表現出願意對話的姿態,這是通過交流進而尋求共識的良好基礎。中美關系長期健康發展對世界有著重要意義,兩國的一舉一動都牽動著國際貿易、金融乃至政治局勢的穩定。

歐洲議會議員助理兼歐中友好小組秘書長蓋琳說,會晤雖然時間不長,但可以從不少細節看出特朗普對中國非常重視,例如他讓自己外孫女和外孫演唱中文歌曲《茉莉花》並背誦《三字經》和唐詩等。特朗普深知,與中國合作對美國和其他國家都非常重要。

歐洲學院歐中研究中心主任門鏡表示,習近平主席在會晤時強調,“我們有一千條理由把中美關系搞好,沒有一條理由把中美關系搞壞”,這樣的表述令人眼前一亮。中美是當今世界最有影響力的兩個國家,雙方建立和發展一種穩定、相互支持、相互理解、互惠互利的關系,對世界的穩定和發展將是巨大貢獻。

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