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墓價推高讓人“死不起” 專家建議鼓勵社會資本造墓

來源: http://www.yicai.com/news/2015/03/4590155.html

墓價推高讓人“死不起” 專家建議鼓勵社會資本造墓

一財網 章軻 2015-03-25 11:28:00

專家認為,城市人口自然死亡數增加,導致部分城市墓地緊缺,加上對於城市的公共資源過度商業化的開發,引發了許許多多的社會問題以及對於殯葬行業的種種詬病。

“殯葬暴利”、“陰間房地產熱”、“死不起”,近年來,圍繞殯葬業的種種問題,社會上的議論一直不斷。最新研究報告認為,化解“死不起”難題,需要創新墓園建設模式,探索殯葬領域投融資機制,並充分發揮社會資本的積極作用。

25日,民政部一零一研究所、中國社科院社會科學文獻出版社聯合在京發布《殯葬綠皮書:中國殯葬事業發展報告(2014~2015)》。

北京工業大學文化產業與文化創意研究所教授王國華說,在數千年的殯葬傳統影響下,當下漢民族的主要殯葬形式仍然是追求“一個葬禮”、“一塊寶地”、“一個墳頭”、“一座墓碑”。

調查發現,以北京為例,北京市公墓消費過高,多數居民難以承受。民政部一零一研究所研究人員曾寒柳介紹,北京92%的市區消費者認為公墓消費過高,農村居民多反映辦喪吃請花費貴。

曾寒柳所做的調查顯示,市區居民中等殯葬消費的公墓消費占整個殯葬消費的87.5%,公墓消費成了壓在居民心口的不能承受之重。

近年來,北京的墓價持續上漲。曾寒柳分析,主要原因為土地資源稀缺,土地價格過高,公墓需求不減等。近年來國家推行的生態節地葬價格不高,選擇的居民卻很少,主要原因是傳統“入土為安”喪葬觀念和“孝”文化影響依然較深;生態節地葬實行時間不長,環境、服務和配套設施還不盡完善。

綠皮書介紹,去年以來,福建、江西、湖南、雲南、陜西等地結合城鄉環境綜合治理,集中開展喪葬陋習和亂埋亂葬專項整治,清理了交通幹線兩側、風景區、耕地等重點區域散葬墳墓,遏制了亂搭靈棚、治喪擾民等不文明現象。僅福建省就整治了豪華墓224座、大墓1459座、“活人墓”170座。

王國華說,在自然死亡率相對穩定條件下,人口基數的增大必然引起城市人口自然死亡數增加,導致部分城市因制定限制殯葬用地的政策而使墓地緊缺,加上部分城市對於城市的公共資源過度商業化的開發,引發了許許多多的社會問題以及對於殯葬行業的種種詬病。

王國華認為,傳統的喪葬模式已與時代發展相違背,應當從創新殯葬模式、轉變殯葬觀念的角度入手,從建設全新的現代城市公墓體系出發,將傳統的“一塊寶地”、“一個墳頭”、“一座墓碑”的安葬模式,創新為“人文紀念公園模式”。

王國華解釋說,所謂“人文紀念公園”主要表現為:不留墳頭、不立大墓碑、不占用大面積的寶地、不使用木材花崗巖的自然材料,用綠色草坪和象征性的紀念墻、獨特的安葬儀式、優雅莊嚴的祭奠音樂以及個性化的殯葬服務來顯示每一個逝去的生命個體的價值。

曾寒柳建議,適量新增公墓,科學、合理規劃現有公墓,以新建生態節地葬方式為主,新建小型墓為輔,堅決杜絕超大墓和豪華墓的存在。

而對於網絡祭祀,綠皮書認為“還有一段很長的路要走”。天堂網創始人黃新武稱,目前大部分祭祀網站都處於虧損狀態,直接影響了祭祀網站的運營維護,處於積極運營維護狀態的網站屈指可數。

黃新武認為,祭祀網站應該以公益為依托,在傳統祭祀文化的繼承與創新上體現社會價值,並可以借助網絡祭祀平臺的影響力打造成為生命教育的互動平臺,為社會提供一個人文關懷的社區。

長期以來,我國殯葬公共服務有效供給不足常態化,難以滿足新時期人民群眾對殯葬改革成效的新期盼、新訴求。

“究其原因,除國家對殯葬公共產品投資長期短缺外,重要的是政府沒有建立起行之有效的殯葬投融資運營機制,沒有充分發揮好社會資本特別是民間資本的積極作用。”《殯葬綠皮書》主編、民政部一零一研究所所長李伯森說。

李伯森認為,應探索殯葬服務公立機構分類改革和改制。打破殯葬行業壟斷和市場壁壘,建立公平開放透明的市場規則,營造權利平等、機會平等、規則平等的投資環境,適度鼓勵社會資本參與公立殯葬服務機構改革,為社會資本進入創造條件。

對於社會資本對殯葬事業投資方式,李伯森認為,可探索通過獨資、合資、合作、聯營、租賃等途徑,采取特許經營、公建民營、民辦公助等方式,鼓勵社會資本適度參與殯葬公共服務設施建設。

不過,對於節簡殯葬的說法,著名作家、中國殯葬協會顧問李寬定有不同的看法。他說,墳塋是個人的最終歸屬,墓地則是眾多逝者的身後家園。“陰宅陽宅都是宅,當然得按藝術品來打造。”

李寬定說,這不僅僅是對逝者的尊重,更是對生者的關懷。“冢塋之地,孝子思慕之處也”。

李寬定說,現代人對過往的認知,很大程度上是通過墓地考古來實現的。“不知你是否想過,一百年或三百年之後,那個時候的考古會是個什麽樣子?我們這個時代留下去的文化實證又是什麽?如果墓碑上刻的是能表現這個時代民眾生活的文字、版畫和雕塑之類,幾百年後就是另外一回事了。”

李寬定認為,文字也好,版畫也好,雕塑也好,凡是帶有這個時代政治、經濟、思維方式、價值觀等生活印記的,把它弄上去,那就有歷史意義和文化價值了。

編輯:李秀中
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