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非洲大象偷獵,離中國有多近對話聯合國副秘書長阿奇姆·施泰納

來源: http://www.infzm.com/content/106998

僅2011年非洲就有約4萬頭大象被獵殺,而整個非洲大陸僅有45萬頭。過去十年間,在死亡大象中,非法獵殺占比從25%飆升到60%-70%。 (Darren Potgieter/圖)

盜獵者把象牙賣到中國,價錢是其他地方的十倍。

當我們在談論象牙偷獵走私時,在阿奇姆·施泰納看來,我們是在談論“一代人”,不僅僅是象牙。

但數據是殘酷的。“(大象)偷獵更嚴重了。”這個聯合國副秘書長、聯合國環境規劃署執行主任對南方周末記者說,僅2011年,就有約4萬頭大象被獵殺,而整個非洲大陸的大象數目僅為45萬頭。過去十年間,在死亡大象中,非法獵殺占比從25%飆升到了60%-70%。

“因為非法獵殺,大象及犀牛已經陷入了嚴重的危機。在中非一些地方,如坦桑尼亞的賽盧斯保護區(Selous Game Reserve),90%的大象死亡是因為非法獵殺。”

而在這個偷獵利益鏈的另一端,在野生動物保護者看來,中國境內非法象牙交易十分嚴重。

中國外交部2014年12月9日表示,中國作為《瀕危野生動植物國際貿易公約》(CITES)的締約國,在打擊象牙走私和非法貿易方面,中方的態度是堅定的。

2014年12月2日,施泰納在北京接受了南方周末記者專訪。他覺得涉及中國的問題有些“尖銳”,但很願意分享想法。

過去四年中國象牙價格漲了三倍

南方周末:象牙的非法貿易路線圖是怎樣的?

施泰納:想監控所有的非法交易,這非常難,但中國絕對是需求最大的國家。在2009-2013年間,大象交易信息系統(ETIS)的大量數據顯示,中國是非法象牙貿易的首要目的地國,越南則是犀牛角貿易的最大消費國。這些象牙和犀牛角絕大部分來自非洲。

象牙的市場價格一直在不斷攀升,是否如此?中國對象牙的需求很旺盛,過去四年,價格上漲了三倍。盜獵者把象牙賣到中國,價錢是其他地方的十倍。在肯尼亞北部,一根象牙的價錢可以等同於一個沒什麽特別技能的工人15年的薪水,或者是護林員1年半的薪水。

南方周末:非法象牙貿易對當地有什麽影響?

施泰納:這不僅僅是威脅大象種群的生存,而且影響整個非洲的社會穩定、人民福利和經濟發展。非洲很多國家都極大地依賴於野生動物旅遊。比如旅遊業占肯尼亞GDP的12%,如果盜獵太嚴重,會讓旅遊者不敢來,會影響這些旅遊從業者,最終影響經濟。而且利益直接流入犯罪組織手中,象牙和毒品、偷渡等非法貿易都是聯系在一起的。

一些證據表明,恐怖組織如索馬里青年黨等,會參與象牙貿易獲取大量金錢,從而換取武器,引起地區戰爭。雖然我並沒有百分之百的證據,但這種關系已經相當清楚了。這種非法交易的網絡已經非常成熟,販賣象牙、換取武器、引發戰爭。

反思黑市的合法外衣

南方周末:中國的象牙合法配額給非法市場造成了什麽影響?

施泰納:這些年來,中國對象牙的需求逐年上升。2006年,象牙雕刻入選國家級非物質文化遺產名錄,這讓人們更關註象牙制品了。2008年,非洲一次性賣了60噸的合法象牙給中國,允許中國每年交易5噸的象牙。中國迅速騰飛的經濟給了消費者購買象牙的能力,需求很快超過了合法供給的數量。這種需求和貿易供給之間的巨大鴻溝使得非法象牙出現。

南方周末:怎麽看2008年,非洲一次性賣給中國60噸象牙?

施泰納:2008年的放開,是他們各方商議的結果。我沒有權利評估對錯。在他們看來,總有一些大象是自然死亡的,所以他們出售了那些象牙,獲取一些經濟利益。但是,在現在偷獵這麽嚴重的情況下,我們應該好好想一想,之前一錘子買賣的政策是否合理。

南方周末:全面禁止象牙貿易就能阻止偷獵嗎?

施泰納:即使我們禁止全部的象牙貿易,但是誘惑、經濟利益和犯罪分子始終是在那里的,光禁止貿易是停止不了這些的,需要多管齊下。在目前的危機下,全面禁止象牙貿易,不太可能。但同時,我們還應該想想,需求是從哪里來的?你可以禁止,但總有些人會用錢從灰色渠道買到象牙。在我看來,至關重要的是,每個國家都要嚴格立法,確保法律能保護這些野生動物的安全,加強執法,嚴懲違法者。

莫桑比克,配槍的巡護員在巡視,即便是受過很好的訓練,任何一點失誤也可能導致受傷甚至死亡。2012年,非洲數十名巡護員死在盜獵團夥槍下。 (Darren Potgieter/圖)

“我最擔心的是沒多少時間了”

南方周末:我曾去過莫桑比克和肯尼亞,知道當地保護困境。國際應該如何幫助他們?

施泰納:當地警方運用國際法規來打擊非法貿易是最快的一種方式。在非洲有一些合法的象牙市場和買家,他們不知道攜帶象牙過境是非法的,於是成了犯罪分子,這也讓消費者感到困惑。

非洲很多國家的政府和領導人都非常清楚他們的困難,也一直在呼籲國際援助。他們知道自己解決不了這些問題,因為這要花費大量的資金,就像打擊毒品貿易一樣。他們還在努力掙紮著發展經濟,譬如博茨瓦納、莫桑比克……他們知道自己國內的行動也至關重要,所以肯尼亞加強了立法。但那些國家公園,他們確確實實需要金錢,需要更多的設備、武器、汽車甚至是服裝、馬靴。要知道,犯罪分子的武裝裝備非常齊全,都是荷槍實彈的。所以首先要做的是,讓這些國家停止非法貿易,國際社會參與援助,並減少需求。

南方周末:我們說了這麽多,但非洲大象離我們有點遠。

施泰納:非洲偷獵實在是離你們太遠了。但是地理上的距離並不能成為非法貿易的原因。我們不只是有責任去保護環境和野生動物,而是要保護一代人。非法貿易已經傷害到當地人的生存了,很多人為此付出生命代價,每天都有人傷亡。一旦大象沒了,數千人都會失業。

我看見很多地方在發生變化。當李冰冰來肯尼亞時,數百萬中國人在微博、twitter上瘋狂轉發。姚明來的時候,也引起了很大反響。我想,只要人們晚上在餐廳開始談論這些話題,會很快改變原先的態度,最終會引起一系列好轉。

南方周末:現在你最大的擔憂是什麽?

施泰納:我最擔心的是,我們沒多少時間了。人類的漠視、自大給環境帶來了不可承受的代價。野生動物通常不在傳統的資源考核里,所以它們在不經意間消逝。如果偷獵繼續,我們將會失去大象這個物種。

南方周末:我們可以立刻做什麽?

施泰納:如果我們想達到可持續發展,消滅貧困,最緊迫和清晰的手段是我們要立即改變全球的消費模式,同時保持生態系統的良性循環和自然資產。這種改變,需要從粗放式生產方式和掠奪式經濟發展入手,要給社區提供更多的可能性,讓消費者有可持續的選擇,用更少的原料、更低的碳排放貫穿他們生活的軌跡。至於大象和象牙,切斷非法貿易鏈條和關閉非法市場是非常關鍵的。更多時候,我們要提高消費者的認知,健全法制和加強監管。

施泰納 (南方周末資料圖/圖)

資料鏈接

保護象牙,中國的步伐

早在2009年初,中國政府就已出臺象牙及制品管理通知,要求將象牙消耗總量控制在5噸以內,將非洲象核準為國家一級保護野生動物。根據最高法《關於審理走私刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋》,走私珍貴動物制品價值10萬元以上不滿20萬元的,可處5年以上有期徒刑;走私20萬元以上的,可處無期徒刑或者死刑,並處沒收財產。

2013年5月21日,國家林業局野生動植物保護與自然保護區管理司總工程師嚴旬在一次活動中回答記者時表示,中國政府對大象保護是高度重視,企業想獲得象牙貿易要過五關。

第一,企業首先要有工藝大師,該大師有獲獎的象牙雕刻的作品並能傳帶學生和徒弟。同時,企業也應具備合法的工作環境、場地、資金等。第二,企業必須要有合法的象牙原料來源。第三,企業要向國家林業局申請象牙原料每年加工消耗量。第四,企業作出的產品要受到嚴格的監管。超過50克的作品要有照片,照片和收藏證要相一致,要唯一的,而且能夠追溯。少於50克的,也要有收藏證,這個收藏證是由國家林業局監制的。第五,企業要承諾為非洲和全球的大象保護作出貢獻。

2014年1月6日,國家林業局和海關總署在廣東東莞舉行“執法查沒象牙公開銷毀活動”,公開銷毀6.1噸象牙,這是中國首次公開銷毀執法查沒象牙。

國家林業局副局長張建龍回答現場記者說,打擊野生動物非法貿易一直是中國野生動物保護工作的重點,一是中國法律對違法出售、收購、運輸、走私野生動物及產品等行為,處刑嚴厲。二是中國建立了由林業、公安、海關和工商等多部門組成的野生動物保護執法體系和部際執法協調制度,不斷改進執法手段,提高執法人員素質,加強市場巡查、案件偵破。三是中國積極推進打擊野生動物非法貿易國際合作,務實采取行動。四是中國長期堅持對公眾加強保護宣傳教育。(摘自公開報道)

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3D打印海龜蛋 做「卧底」追蹤偷獵者

1 : GS(14)@2016-08-09 07:32:55

小海龜由蛋裡破殼而出,努力拼命游出大海求生,不過有人卻當海龜蛋是美食或者是催情劑。為了打擊偷獵行為,有組織利用3D打印技術,製造內藏GPS追蹤器的假海龜蛋,用來追蹤不法分子運送海龜蛋流程,希望成為守護海龜的「臥底」。在黑市每隻海龜蛋售約40至150港元,令不少偷獵者挺而走險非法捕獵海龜蛋。當中在太平洋海岸龜媽媽產卵的季節,海灘每晚可以有逾千隻蛋,如果沒人保護九成會被偷走。有保育組織正研發以3D打印技術打印一隻乒乓球般大小的假海龜蛋,內藏GPS追蹤器,以圖魚目混「蛋」,讓偷獵者偷蛋時一併偷去,那便可以追蹤運送流程、送到哪些黑市地點等,希望將不法分子一網打盡。不過由於海龜蛋剛生出來時蛋殼是軟軟的,假蛋質地、重量及大小也要一致,但同時又能藏下追蹤器及電池,一點也不容易。組織於是跟荷李活特技師及專門製造追蹤器的公司合作,希望未來可以在手機下載程式,隨時隨地追蹤,這項計劃已經成為美國打擊偷獵野生動物罪行行動一部份。其實偷獵者偷海龜蛋不只殺死小生命,還會影響海洋多樣化,因為海龜主要吃海草及海藻,少了海龜吃掉它們,就會急速繁殖。
Paso Pacifico/Digital Journal.com





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