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倫齊不問足球問科創 中意走向技術合作

“很多人中國人喜歡意大利的足球，一些中國企業也買了意大利的球隊。但是大家不知道，意大利在科研領域也有著悠久的歷史。17世紀意大利天文學家伽利略就繪制了月球表面地圖，未來我們期待與中國有更多的科研合作。”這是意大利總理倫齊昨天在上海同濟大學設計研究院發表的一段講話。

不止擁有奢侈品

這是倫齊擔任意大利總理以來的第二次訪華。倫齊的上一次訪華還是在2014年6月，當時他上任才不到半年，在上海意大利中心上千人規模的會議大廳內，倫齊激情澎湃地講述意大利的改革願景以及如何重塑中意經貿關系。兩年後的今天，在一個規模不過兩三百人的同濟大學的小型會議廳，倫齊變得更加務實，非常具體地去談論意大利如何重視科技和創新，這一轉變似乎也在告訴人們，意大利不僅僅是一個擁有全球最高端的奢侈品和最先進的設計理念的國家，而且還是一個樂意去以一種開放的姿態擁抱新生事物的國家。

“今天大使向我演示了怎樣用微信去支付價值一歐元的一筆小額賬單，這就是創新。”倫齊興奮地告訴聽眾，“未來互聯網就是銀行，而不再只是銀行的一個分支。銀行也必須要接受這一點，不管願不願意。”第一次接觸微信的倫齊還被微信在全球擁有7億用戶的規模所震驚。他表示：“不要再說全球化是一個骯臟的詞匯了。G20各國必須聯合起來，加大社會公共基礎設施以及創新方面的投入。”

只要談到互聯網創新，國外元首無論是誰都繞不開的一個人，就是阿里巴巴的創始人馬雲。倫齊表示今天在杭州與馬雲見面，雙方將會啟動一項關於食品和紅酒的線上推廣活動。今年4月，馬雲在意大利參加全球最大的紅酒展會———維羅納酒展。當時馬雲的一句話讓倫齊至今影響深刻。馬雲說，他所在的城市杭州，馬可·波羅去過，來回花了8年時間，而在線購物將把8年瞬間縮短為18秒。“不久前在天貓平臺，18秒鐘賣出了100臺意大利產的瑪莎拉蒂。”馬雲說。

從利瑪竇到伽利略

而意大利的米蘭理工大學以及都靈理工大學和同濟大學合作的項目同濟中意學院POLITONG同樣讓倫齊引以為豪。今年是中意學院成立10周年，是由意大利前總理普羅迪創立的。課程以前沿性的工業類設計為主，每年都有中國學生去意大利大學學習，意大利大學學生也有機會了解中國的市場。倫齊說：“我很喜歡中國的一句老話，叫十年樹木，百年樹人。人才的基礎是教育，意大利非常希望通過雙方教育的合作，與中國進行科研領域的人才交換。”

過去意大利人來中國，總愛提到馬可-波羅和利瑪竇。倫齊卻提起了一個新的名字——17世紀最偉大的科學家，意大利人伽利略。“17世紀初，伽利略通過望遠鏡觀測到了月球，隨後繪制出月球詳細的地圖。”倫齊說，“直到今天，意大利在航空航天方面仍然保持世界領先地位。而且在其它領域比如生命科學方面等也有著長足的發展。”

就在上個月，意大利航天企業ATENIS(先進技術網絡集成系統)集團與中國航天科技集團公司九院13所，開展技術交流及項目洽談，雙方還簽訂了成立聯合實驗室的合作協議，就城市智能停車場系統及技術、機器視覺識別算法、未來消防員系統等項目進行了交流，並在未來消防員系統導航算法相關關鍵技術方面進一步達成合作意向。ATENIS集團是由意大利17家航空、國防單位組成的國際化高新技術集團，年營業額超過1.5億歐元。

倫齊表示，意大利是歐洲國家最早開展航天開發計劃的國家之一，意大利航天局(ASI)近幾年與NASA和其他國家合作開發了INTELSAT，Tether衛星系統(TSS)，LAGEOS觀察衛星和SAX X-光天文衛星。意大利航天觀察中心(ASI-CGS)使用的是世界最好的觀察設施。觀察中心在航天觀察和地球力學，遙感和航天自動與自動控制學等領域擁有強大的數據分析、科學研究實力。另外，在意大利南部Trapani還有放飛大氣觀察氣球的米洛基地。

意大利航天政策是按照意大利航天局每五年制定一次的國家航天計劃(PSN)而制定的，每年的預算是六億美元。約15%用於航天科學，地球科學，生命科學的基礎研究，預算剩余部分撥到歐航局，這使得意大利成為繼法國德國之後的第三大投資國。意大利參與的歐航局項目有地平線2000計劃，國際航空站和阿里亞納5號(Ariane)火箭計劃。

比起當總理更想踢足球

同濟大學中意學院每年都要送一批中國學生去米蘭和都靈的理工大學學習。小陳有幸成為其中的一名交換生，兩年前他去了都靈學習，現在回到上海工作。能說一口流利的意大利語，小陳很快就在上海一家意大利汽車公司找到了工作，從事汽車工程設計。

倫齊對小陳的經歷頗有感觸。他說：“很久以前，都靈只有一家公司，那就是意大利都靈汽車制造廠菲亞特。但是現在都靈的產業已經非常多樣化了，而且菲亞特與美國的克萊斯勒合並後變得更加強大。”目前菲亞特旗下零部件部門馬瑞利正在考慮與三星合作共同開發車聯網技術。

倫齊表示：“工業是需要創新來推動的，我們已經看到了Uber，看到Airbnb這類創新模式的出現。它們改變了人們生活和出行的方式。我們不應該懼怕所謂的‘顛覆性創新’會威脅當下的經濟模式，害怕未來是抑制創新的毒藥。”

不過Uber在歐洲的發展遇到了很大的阻力。去年5月意大利安莎社報道，在接受意大利出租車協會的訴訟後，米蘭法院正式宣判Uber軟件的低價叫車服務對正規出租車構成不正當競爭，禁止該美國跨國公司在意大利的低價運營服務。米蘭法院表示，除了對出租車構成不正當競爭外，Uber公司無法確認其運營司機是否具有專業駕車執照，將給乘客帶來安全隱患。意大利消費者協會發言人對判決表示了異議，他認為法院判決限制了競爭，剝奪了消費者選擇的權利，對消費者造成極大損害，而且很難想象，一個現代化的城市會排斥科技創新帶來的進步。

對此，倫齊表示：“說意大利政治體系是古老、排斥創新的是不客觀的。兩年前我來到中國的時候，當時意大利正在進行勞動力改革和反腐。但今天我們的改革是把創新文化深入人心，培養創新人才。在給人們最基本的生活保障之後，政府應該圍繞創新加大投入。”他還表示，Uber並沒有在意大利消失。

作為意大利史上最年輕的總理，倫齊的政治生涯可謂春風得意。1975年出生的倫齊在不到30歲時就當上了佛羅倫薩省的省長，不到35歲就當上了佛羅倫薩市市長，不到40歲就當上了意大利總理。不過他坦言，走上仕途並非自己的初衷。“我原本是想成為一名足球運動員的，但是一直坐在替補席上，後來我又想當足球裁判員，這個夢想也破滅了，最後我只能從政。但是今天我還是佛羅倫薩隊球迷。”

倫齊是想用自己的經歷來激勵年輕人不要放棄夢想，也不要在意眼前的成敗。“因為總是有一條路適合自己，不能因為失敗就只看到生活的陰暗面，從此害怕而止步不前，應該不斷去嘗試。”但他的這番話更像是在對自己說的。今年10月，意大利將舉行全國憲法公投，憲法改革是倫齊中左翼政府的重要議題。倫齊曾表示，如果公投失敗，他將會辭職。這讓人不禁聯想到今年6月的英國“脫歐”公投之後卡梅倫的離去。一旦意大利公投失敗，將為成為繼英國之後歐盟的又一個大麻煩。

倫齊豪賭歐洲只剩半條命，意大利公投影響被誇大？

“哦，NONO，我肯定投反對票，這些政客都是為了他們自己，我們對他們徹底失去了信心，意大利都是被這些政客和‘黑手黨’控制著的。”

抵達羅馬機場，坐上開往酒店的出租車，《第一財經日報》特派記者就開始和女司機聊起了意大利公投。這位出生成長在羅馬的中年女性，一談到意大利政治就直搖頭，她用有限的英文一個勁兒地數落意大利政府和政客們，宣泄長期以來的失望情緒。“(總理)倫齊不行，政府不行。”她說。

當地時間12月4日7時，意大利修憲公投在全國正式開投。最新民調顯示，贊成和反對的人數比例分別為55%和45%，但其中仍有13%的投票者表示猶豫不決。

羅馬部分市民近日集會遊行，對倫齊的主張表示抗議。

歐洲今年第二場，以政客不惜斷送個人政治命運、不惜攪動全球金融市場敏感神經、不惜造成歐盟不穩定情緒為代價的全民公投，將會給意大利帶來經濟增長機遇，還是會給跌宕的2016年再添一“黑天鵝”?全球正拭目以待。

這是倫齊的豪賭

“我們議會里的議員太多了，他們不僅現在拿高薪，退休後養老金也非常豐厚。這些都是納稅人的錢，很昂貴，通過憲法改革減少一些很好。如果我去投票的話，我會投支持改革票。” 健談的酒店前臺米凱拉一打開話題，就滔滔不絕起來，“我還沒有想好要不要去投，因為實在是對這些事情失去興趣和信心了。意大利的政治搞不好了。”

“我在這里持續抗議已經兩年了，自從倫齊上臺後，由於銀行違約事件，我的退休金損失了85%。我肯定要投否決票。”在意大利議會大廈門前，本報記者遇到一位老人，他情緒激動。他拿出他的華為手機，向記者展示一些網站上的報道，其中一條說的是：“過去15個月里，全意大利有3萬多家公司倒閉，導致4100多人自殺”。“我希望倫齊下臺，重新大選。”

羅馬的華人律師楊迪熙在《第一財經日報》記者問到他對公投的態度時說：“我是支持倫齊的民主黨的，是支持改革的。據我了解，那些公投中投反對票的人，大多是擔心修憲損害個人政治利益，或認為改革可能會造成極權，損害民主的本質;當然也有人只是對現任政府不滿，想倫齊下臺，因此投否決票。”

“意大利希望對選舉體系進行修正已經有些年頭了，其核心是要限制上議院(參議院)過分強大的權力，他們常常使得一些政治經濟改革法案無法通過。” 英國貨幣金融機構官方論壇聯合主席大衛·馬什(David Marsh)在接受《第一財經日報》記者采訪時解釋道。

事實上，倫齊的修憲法案已經於今年4月在議會兩院得以通過，具體措施包括將參議員人數從315人減至100人、立法只需要眾議院(下議院)通過，以及限制參議員解散政府的權力等，只是未能達到三分之二得票率，不符合意大利憲法，必須走公投程序來做出最後決定。

倫齊和英國前首相卡梅倫一樣年輕氣盛自信十足，“在這件事情上是非常不明智的，是以自己的政治生涯為籌碼來賭上一局，也給歐洲註入了不穩定因素。”馬什說。

那麽，為什麽一場原本意大利本土的政治事件，會在整個歐洲和全球引來如此多的關註?

首先是政治上，英國退歐、特朗普當選，全球化倒退，政治上極右勢力盛行，民粹風潮在英美法等國際上有影響力的經濟體掀起的時刻，人們驚愕地發現，意大利“反建制”勢力也在迅速壯大。意大利的“五星運動”黨在不到10年的時間里，從一個“運動”組織，成長為意大利最大反對黨。以反歐洲一體化、反移民為核心政治理念的民粹主義政黨在2016年的地方選舉中，再現2013年在議會取得的勝利成果，在羅馬、都靈等城市迅速聚集人氣。

羅馬首位女市長拉吉，也是“五星運動”黨的幹將。

一心要對意大利進行各種改革的倫齊，顯然是受到了社會上保守派以及反對黨的極大阻力。支持率一直向好的他，以“丟掉政治生命”為籌碼，對是否修憲孤註一擲。坊間紛紛猜測，他如辭職，很可能引發提前大選，給反對黨以可乘之機，一旦“五星運動”黨在大選中獲勝，接下來的一步很可能會煽動退歐。

再來看一下經濟方面。複旦大學歐洲問題研究中心主任、讓莫內講席教授丁純對《第一財經日報》表示，意大利人均GDP仍停留在上世紀90年代末期水平，勞動力市場僵化，銀行不良貸款比率近年來持續上升至18%高位，僅次於希臘，位居歐洲第二;其債務對GDP占比高達133%，在歐元區中位列第二。

“今年大約有0.8%的GDP 增長，明年則有1%的增長，因此可以說，表現不是最差，這多少有助於整治銀行系統壞賬。這是一個非常漫長的恢複進程。”曾經在意大利財政部工作的羅倫佐·柯道尼奧(Lorenzo Codogno)告訴《第一財經日報》記者。

由於盈利能力低下與市場動蕩，意大利銀行業今年以來市值蒸發超過40%。目前，解決意大利銀行總計3600億歐元(約合2.64萬億元人民幣)壞賬危機問題走入兩難境地，一方面意大利政府增發400億歐元國債計劃遭歐盟反對;另一方面，歐盟規定的“自我紓困”又使得意大利投資人遭受重大損失。

“銀行問題很危險，因為會相互傳染迅速蔓延，一旦信心受到打擊，問題就會爆發。不僅是那些已經被關註到的銀行，其他銀行也會受到傳染。“柯道尼奧說。

意大利公投影響力被誇大

需要明確的是，雖然稱為“公投”，但修憲公投不等於脫歐。英國在6月25日舉行的全民公投則是直接決定脫歐與否。不過，一旦修憲公投失敗，且民粹政黨上臺，則可能會觸發脫歐公投。

“此次公投其實並非人們想象的那樣會對外部世界和金融市場有很大沖擊，應該還是屬於意大利國內的問題。”英國歐洲研究中心研究員魯奇·斯卡澤瑞(Luigi Scazzieri)在接受《第一財經日報》記者采訪時強調說。

“所謂意大利退歐這個‘歐’，指的是歐元區。但目前來看，意大利退出歐元區的可能性很小，因為目前只有一個政黨公開表示反對歐洲一體化，而這個政黨完全沒有實力在議會中獲得多數而組閣。而且，意大利憲法禁止以公投結果為由改變國際條約。如果確實要通過公投來決定是否留歐，那麽首先需要修改憲法，這勢必需要得到絕大多數議員的支持，因此目前來看意大利退出歐元區是極小概率的事情。” 斯卡澤瑞表示。

柯道尼奧也表達了非常類似的觀點。他表示，提前大選的可能性很小。無論倫齊是否在位，其所在的民主黨都會確認是否保持多數黨地位而繼續執政，如果不能保持多數黨，則會尋求聯合貝盧斯科尼的自由人民黨等其他黨派組建新政府;“‘五星運動’黨篡黨奪權的可能性也完全不存在，因為在下一次大選之前，其支持率遠不足以使其獲得組閣權。”

“前不久進行的一次民意調查顯示，有三分之二的意大利人表示不願意脫離歐元區。”柯道尼奧說。

脫歐？成本巨大

按照計票程序，公投最終結果將於北京時間12月5日10時宣布。

本報記者請斯卡澤瑞做出預測。他認為，根據最後的民調，否決票以4到6個百分點領先，因此不支持修憲力量勝出的幾率還是相當高的。“如果是NO，倫齊不可避免地將要辭去總理一職，由非選舉產生的一位人士接任，而這個人選很大可能是經濟部長帕多安(Pier Carlo Padoan)，他會繼續推進希望進行的改革，促進經濟發展並清理壞賬，盡管挑戰依然。”

而如果倫齊在修憲公投中獲勝，那麽他的支持率會得到大大鞏固，“不過即使如此，改革也不是一時三刻就會進行。這會給予意大利政府政治資本，在國內推進改革，在歐盟拿到更多籌碼，獲得放緩經濟緊縮的立場。近來，倫齊在國內打的牌是反對過度經濟緊縮，如公投勝出，會使得他有更大的政治資本與歐盟成員國的實際領袖默克爾進行討價還價。”斯卡澤瑞做出了如上判斷。

“目前來看，公投落敗的可能性不小。”丁純在接受《第一財經日報》記者專訪時表示，“首先，就民主本身而言，倫齊可以說修憲公投是為了集中權力、易於改革推行，但外界也可能將其理解為‘搞獨裁’;第二，歷來公投本身都是變了味的，變成了百姓對當前政治、經濟狀況的反對。此外，不少意大利人認為，盡管倫齊是堅定的改革派，但似乎缺乏實質。”

“英國走了之後，意大利就是歐元區三巨頭之一。”丁純表示，歐洲一體化走過了幾十年，政治、經濟、外交的一體化程度已經很深，利益仍大於弊端，且解體成本巨大。“歐盟就好比騎自行車，若不用力往前騎，就會自行倒退，因此這時極度考驗歐盟領導人的政治技巧。”

(本報記者周艾琳對本文亦有貢獻)

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