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李克強:中德應加強合作促進貿易投資自由化便利化

據中國政府網消息,國務院總理李克強1月25日晚應約同德國總理默克爾通電話。兩國總理互致中國農歷新春問候,主要就中德、中歐關系以及當前國際地區形勢等共同關心的問題交換意見。

李克強表示,中德關系在過去一年保持高水平發展勢頭,合作取得豐碩成果。當前國際政治經濟形勢不確定、不穩定因素增多,中德應通過加強合作促進貿易投資自由化便利化,向市場釋放穩定和可預期的信號,共同維護現行國際體系和秩序。中方願同德方密切溝通協作,推動二十國集團領導人漢堡峰會取得成功。

李克強指出,中方十分關註歐洲形勢的發展,將一如既往堅定支持歐洲一體化,希望歐洲保持穩定和繁榮,期待同歐方共同促進中歐關系取得更大發展。希望德方繼續推動歐盟盡早履行《中國加入世貿組織議定書》第15條所做承諾。

默克爾表示,德方願在新的一年同中方保持高層交往,深化經貿、新能源、電動汽車、第三方市場等諸多領域以及在二十國集團框架內的合作。加強國際合作,共同對外發出通過多邊主義解決全球性問題的積極信號。德方高度贊賞中方支持歐洲一體化,願進一步推動歐盟履行《中國加入世貿組織議定書》有關承諾,希望歐中投資協定談判盡快完成。

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外管局:提升跨境貿易投資便利化 防範跨境資本流動風險

4月5日據外管局網站消息,國家外匯管理局召開外商投資企業座談會。國家外匯管理局局長潘功勝主持會議,索尼、寶馬、戴姆勒、殼牌、輝瑞、IBM、VISA等多家外商投資企業參會。

與會代表結合企業實際,坦誠地進行了交流,並對外匯管理工作提出了很好的建議。潘功勝指出,建立穩定、良性的外匯市場,符合監管部門和市場主體的共同利益,也需要各方共同努力。當前,我國外匯市場形勢比較穩定,跨境資金流動趨向平衡。未來,我國跨境收支具有良好的穩健基礎。

潘功勝強調,當前中國外匯管理工作基於兩個基本點,堅持改革開放,進一步提升跨境貿易和投資的便利化水平,更好地服務企業、服務實體經濟;同時切實防範跨境資本流動風險,依法加強外匯市場監管,維護一個健康、穩定、良性的外匯市場秩序,為改革開放發展營造良好的市場環境。

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廣東自貿區兩周年:南沙投資、貿易便利化與國際接軌

“廣東自貿區南沙片區發展運行平穩,截至2017年4月,建設方案中95項試點任務實施率達到94.73%,呈現出‘又好又快’的發展態勢。”

4月21日,廣東自由貿易試驗區迎來掛牌兩周年。上海財經大學和畢馬威企業咨詢(中國)有限公司受托對自貿區南沙片區掛牌兩年來的發展運行情況進行第三方評估,上海財經大學自貿區研究院副院長江若塵代表評估組發布評估結果時做了如上表述。

評估結果顯示:兩年來,廣東自貿區南沙片區先後取得了239項創新成果。其中,49項創新經驗屬於全國首創,13項創新經驗在全國複制推廣,“跨境電子商務監管模式”入選全國“最佳實踐案例”。

江若塵表示,廣東自貿區南沙片區整體上基本完成預定的戰略任務和戰略目標,多項制度創新和改革經驗處於國內領先地位。其中,投資便利化和貿易便利化方面逐漸實現國際接軌。

數據顯示,掛牌以來,共有485家外資企業在南沙自貿片區投資備案。企業設立“一口受理”實現1個工作日內“十三證三章”聯辦,市場準入聯辦證件數量和速度全國領先。

國際貿易“單一窗口”2.0版上線運行,實現口岸多部門業務“一點接入、一次申報、一次辦結”。“三互”機制進一步完善,在全國率先推出“互聯網+易通關”、檢驗檢疫“智檢口岸”、全球質量溯源體系、“智慧海事”系統、政府購買查驗服務等一批標誌性改革,形成了南沙“智慧口岸”品牌。

此外,海關推出“互聯網+易通關”改革和口岸查驗配套服務費改革等多項措施,有效縮短通關時間,提升企業效率,降低企業成本。檢驗檢疫部門則在全國首創數據全開放、政務全透明的“智檢口岸”工作新模式。

今年國務院已正式批複新設立了7個自貿區,我國自由貿易試驗區已形成了“1+3+7”的新格局。另一方面,中央於近日審議通過了上海自貿區全面深改方案,自貿區的改革也進入了新階段。

南沙自貿片區工作辦公室主任潘玉璋直言,在這種前有先行者,後有追趕者的背景下,深感競爭的氛圍更濃了、肩上的擔子更重了,同時也感受到了壓力。

“廣東自貿區是要建設粵港澳深度合作示範區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地,中央也對廣東自貿區提出了將試點向縱深推進的要求。”潘玉璋說。

掛牌以來,南沙自貿片區以CEPA為框架全面推動與港澳的深度合作。2016年,在南沙落戶的港澳投資企業共有952家,總投資額約148.24億美元,港澳出入境人次達到12.5萬人次。

未來,南沙自貿片區計劃加強與港澳更高層次合作。比如,大力引進港澳國際化人才和國際服務業企業,通過加強與港澳合作打造門戶樞紐,攜手走向世界。

再比如,深化重點產業領域合作,爭取3年內引進70–80家國際一流的服務型企業,放寬建築師、會計師等專業服務準入限制,加快建設一批港澳科技成果產業化平臺和青年創新創業平臺,提升產業合作水平。

而針對評估組指出的體制機制有待進一步理順、財稅政策有待突破等問題,潘玉璋也表示,下一步將依托國務院部際聯席會議等平臺,爭取國家在航運服務、金融創新、跨境人才流動等方面出臺一批先行先試政策。爭取省、市制定出臺支持高水平對外開放門戶樞紐建設的指導意見。

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中國貿易便利化又放大招,這套系統讓更多企業享受零關稅

當美國總統特朗普稱美歐將朝著建立零關稅貿易區的目標努力時,中國已經在切實地推進自貿協定(FTA)所提供的零關稅紅利,為更多企業所享受。

8月9日,上海亞太示範電子口岸網絡(APMEN)推出自由貿易協定智能優惠關稅系統(Smart FTAX),該系統希望大幅提升FTA項下的優惠關稅以及零關稅的使用率,讓企業能夠用足用好FTA的紅利。

APMEN是2014年11月亞太經合組織(APEC)第22次領導人非正式會議批準實施的一項貿易便利化倡議,旨在推動亞太地區主要貿易口岸數據互聯、互通、互用。目前APEC21個成員經濟體中11個成員經濟體的19個成員口岸已經加入了網絡。APMEN運營中心設在上海。

FTA零關稅利用率為何不高?

FTA的核心福利之一,就是貨物貿易可享受零關稅待遇,它要求90%的進出口產品都可享受優惠關稅待遇。

但是,在對來自30個國家、1769名全球貿易從業者的調查後,湯森路透&畢馬威的《2016年全球貿易管理調查》發現,77%的調查對象表明其所在企業未利用或者未充分利用FTA。

而從中國已經簽署的FTA來看,上海海關關長高融昆說,目前優惠關稅的平均使用率大概76%。他表示,使用率有高有低,其中中國-澳大利亞自貿協定項下的優惠關稅使用率較高,比如95%左右的澳大利亞出口到中國的商品都享受到了優惠關稅,但有些FTA項下的使用率相對較低。

目前,中國已與64個國家(地區)簽訂了18套區域貿易協定,包括16套自由貿易協定和2套優惠貿易協定。

“FTA的談判非常不容易,但是這些成果並沒有很好很快地惠及我們的企業。”上海市商務委主任尚玉英表示。

高融昆說,FTA對象國進入中國市場的情況有完整的統計,但是中國產品進入到FTA對象國的優惠關稅使用率,目前還缺乏相關數據。

為什麽優惠關稅或者零關稅的使用率並不是很高?

亞太示範電子口岸網絡運行中心主任黃峰解釋說,企業如果想享受FTA帶來的關稅紅利,需要經過貿易方篩選、產地篩選、商品編碼查詢、關稅查詢、原產地驗證等10個環節。

要享受相應的優惠關稅,或是零關稅,必須是FTA成員國的原產產品,但是由於企業尤其是中小企業對原產地規則使用不熟悉,導致部分自貿協定使用率不高。

剛剛啟用的智能優惠關稅系統,則能為企業比較同一編號產品適用的不同自貿協定間的關稅稅率,並能根據進口貨值預估節稅總額,給出最優方案。同時也提供原產地規則的全套解決方案以及原產地證書單證模板與填制規範。

比如,某企業從韓國進口連續式玻璃熱彎爐,此前一直以最惠國稅率10%進行進口申報,每年進口額約為8000萬元人民幣,關稅額為800萬元。在智能優惠關稅系統中選定基本信息後一鍵查詢,就可以發現該產品的進口可選擇多個貿易協定來計稅。其中中國-瑞士自貿協定和中國-東盟自貿協定的稅率均為0,中國-韓國自貿協定的稅率為6%,亞太貿易協定的稅率為6.5%。

也就是說,企業如果改用中國-韓國FTA和亞太貿易協定,分別可節約關稅320萬和280萬,如果考慮換成瑞士、東盟等地區的供應商,則能享受零關稅,省下800萬元。

尚玉英說,目前整個國際貿易格局發生了深刻的變化,貿易保護主義擡頭,智能優惠關稅系統能夠幫助企業尤其是中小企業拓展更多的市場和業務,幫助企業在應對貿易摩擦、貿易糾紛中有效、積極、主動地應對。

黃峰說,目前優惠關稅系統可以提供中澳、中韓、中瑞、中國東盟、亞太貿易協定五套FTA優惠關稅的查詢,明年6月將可以提供中國目前已簽署的所有自貿協定和區域貿易協定優惠關稅的查詢。

目前,該智能優惠關稅系統已經同時在上海市商務委員會官網、中國(上海)國際貿易單一窗口平臺、中國(上海)自由貿易試驗區官網上線。

加快自貿協定談判

通過實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業對外開放,中國正在形成全面開放新格局。

一段時間以來,中國關於自貿協定的談判非常密集。

7月22日-7月27日,《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)第23輪談判在泰國曼谷舉行。會議就貨物、服務、投資、原產地規則等領域進行了全面磋商。

7月26日,在中國—巴勒斯坦第一次經貿聯委會期間,中國商務部副部長錢克明與巴勒斯坦國民經濟部部長歐黛在北京共同簽署諒解備忘錄,宣布中巴自貿協定聯合可行性研究正式完成。雙方承諾將抓緊履行國內程序,爭取盡早啟動正式談判。

7月13日,中國—韓國自由貿易協定第二階段第二輪談判在北京舉行。雙方就服務貿易和投資展開進一步磋商,談判取得積極進展。這是我國在自由貿易協定中首次使用負面清單方式開展服務貿易和投資談判。

商務部表示,雙方將積極推進第二階段談判,為兩國企業營造更加自由和便利的服務貿易和投資環境,共同發出堅定維護自由貿易的強烈信號。

7月12日,第十八輪中歐投資協定談判在比利時布魯塞爾舉行。

近日,中國—新加坡自貿協定升級第七輪談判在北京舉行。雙方就服務貿易、投資、原產地規則、貿易救濟和經濟合作等議題展開磋商,談判取得積極進展。

7月9~13日,中國—巴拿馬自貿協定第一輪談判在巴拿馬首都巴拿馬城舉行,第二輪談判將於今年8月在北京舉行。

數據顯示,目前中國還正在推進13個自貿區談判,正在研究的自貿區有10個。

商務部新聞發言人高峰表示,我們希望通過建設符合中國自身發展水平的高標準自貿區網絡,能夠與自貿夥伴一道提升貨物、服務和投資的自由化、便利化水平,共同培育全球大市場,完善全球價值鏈,以實際行動反對貿易保護主義,進一步推進開放型世界經濟的建設,為全球經濟的穩定健康發展做出中國的貢獻。

商務部部長鐘山在《人民日報》發表署名文章稱,目前我國已成為120多個國家和地區的主要貿易夥伴,已對36個建交且已完成換文手續的最不發達國家97%稅目產品實施了零關稅。

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責編:楊小剛

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