占政府性基金預算收入八成多的國有土地使用權出讓收入大增48%;個稅收入增量的68.4%來源於深圳;上半年廣東一般公共預算收入增幅比全國地方平均增幅10.1%高7個百分點……
這是26日召開的廣東省十二屆人大常委會二十七次會議上，廣東省財政廳廳長曾誌權所作的《關於廣東省2016 年上半年預算執行情況的報告》(下稱《報告》)所透漏的消息。上半年，廣東財政收入可謂“盆滿缽滿”。
華為招商派息分紅，個稅大幅增收
據快報統計，2016 年上半年，全省一般公共預算收入完成5438.63 億元，同比增長17.9%,剔除5 項政府性基金轉列一般公共預算因素後可比增長17.1%(以下收入增幅均用該可比口徑)，完成年初代編預算的53.8%，實現“時間過半、任務過半”，其中稅收收入完成4426.95 億元，同比增長19.9%，為年初代編預算的55.3%，快於時間進度5.3 個百分點，稅收占比為81.4%。
曾誌權介紹，上半年廣東省一般公共預算收入增幅比上年同期的11.9%高5.2 個百分點，為近5 年來同期增幅最高值。從全國來看,該省一般公共預算收入增幅比全國地方平均增幅10.1%高7 個百分點。
分稅種來看，國內增值稅完成942.01 億元，同比增長45.7%，其中由於營改增試點全面推開，改征增值稅完成278 億元，同比增長66.2%。剔除改征增值稅，國內增值稅收入同比增長38.6%，增幅高主要是由於從5 月1 日開始，中央與地方的國內增值稅收入劃分從之前的75：25 調整為50:50。
相比之下，營業稅完成1037.78 億元，同比增長4.7%。增幅較低主要是從5 月1 日開始，營改增全面推開，同時營業稅及改征增值稅調整為中央與地方五五分成。
企業所得稅完成880.8 億元，同比增長17%，一是由於該省工業企業效益較好，1-5 月份全省規模以上工業企業利潤同比增長15.8%。二是由於部分現代服務業發展較好，利潤增長較快。
數據顯示，1-5 月份，全省於工業的國內稅收(全口徑，含中央級，下同)同比增長5.5%，
比來源於服務業的國內稅收增幅20.4%低14.9 個百分點;工業對全省國內稅收增長的貢獻率為12.8%，比服務業對國內稅收增長的貢獻率74.5%低61.7 個百分點。
從地方稅收來看，工業與服務業的差異更大，1-5 月份來源於工業的地方稅收同比增長8%，比來源於服務業的地方稅收增幅29.2%低21.2 個百分點;工業對地方稅收增長的貢獻率為7.6%，比服務業對地方稅種增長的貢獻率78.2%低70.6 個百分點。
這也說明，目前服務業已經成為拉動廣東經濟增長的最重要力量。從廣東工業化進程看，目前廣東正處於服務業加快發展的階段，服務業增長相對較快，對經濟增長的拉動力更加突出。上半年廣東第三產業增加值19456.69億元，增長8.7%，貢獻率為59.6%，比2015年全年提高2.5個百分點，拉動經濟增長4.4個百分點。
一些稅種的表現頗為引人關註。其中，上半年廣東個人所得稅完成373.11 億元，同比增長34.5%，收入增量的68.4%來源於深圳。主要是由於以華為、招商為首的重點納稅大戶業績突出，派息分紅繳納個稅出現明顯增長。
樓市回暖帶動土地收入大漲
此外，樓市的回暖對部分稅種和土地出讓金的增長貢獻顯著。合富房地產經濟研究院院長龍斌對《第一財經日報》分析，上半年，在樓市整體回暖中，區域分化比較明顯，一二線城市明顯好於三四線城市。在四個一線城市中，廣東就有廣州和深圳兩個。今年包括深圳、廣州以及佛山、東莞、珠海在內的珠三角地區樓市的銷售勢頭都非常好，因此廣東樓市大幅跑贏全國。
反映在財稅方面，上半年廣東中小稅種完成1193.25 億元，同比增長16.5%，增幅比上年同期的3.1%提高13.4 個百分點，主要是受房地產市場回暖影響。其中，土地增值稅收入完成368.21 億元，同比增長34.6%、增收94.6 億元;契稅收入完成246.98 億元，同比增長35.7%、增收64.96 億元。土地增值稅和契稅合計拉高了中小稅種收入增幅15.6 個百分點。
此外，全省政府性基金預算收入累計完成1637.88 億元，同比增長42.2%。報告分析，全省政府性基金預算收入增長較快，主要是由於占政府性基金預算收入八成多的國有土地使用權出讓收入在部分地區房地產市場回暖的帶動下，同比增長48%。
在支出方面，也是頗具亮點。尤其是為了加快轉型升級和結構調整的步伐，廣東在科技研發方面的投入明顯提速。
上半年，廣東科學技術支出完成226.7 億元，同比增長138.7%。增長快主要是為支持創新驅動發展戰略落實，其中技術研究與開發支出92.98 億元，同比增長139.9%、增支54.23 億元;科技條件與服務支出24.96 億元，同比增長538.9%、增支21.05 億元。
此外，在教育指出方面，上半年廣東高等教育支出完成89.22 億元，同比增長41.3%、增支26.08 億元。