作為第二經濟大省江蘇的省會，南京近幾年經濟發展不斷加快，中心引領作用不斷增強。
南京經濟增速全省領跑
南京市統計局日前發布的數據顯示，今年上半年，南京全市實現地區生產總值6201.08億元，可比增長8.0%，上半年，全市GDP和服務業增速分別高於全省平均增長水平1.0個和1.8個百分點，增幅在省內十三個設區市中雙雙居於首位。
數據顯示，上半年，江蘇其他設區市GDP增長速度依次是無錫市7.5%、南通市7.4%、泰州市7.3%、常州市7.2%、蘇州市6.9%、宿遷市6.6%、揚州市6.4%、淮安市6.3%、鹽城市5.7%、連雲港市4.8%、徐州市4.7%和鎮江市3.5%。
從產業結構上看，上半年，南京市經濟三次產業增加值比例為1.9：37.7：60.4，服務業占全市GDP的比重創歷史新高，突破60%，達60.4%，比去年同期提升1.6個百分點。南京市服務業占比水平在省內設區市中高居首位；高於蘇南地區平均水平8.3個百分點，高於全省8.4個百分點，高於全國6.1個百分點。
此間的一大背景是，在改革開放後，靠近上海的蘇南地區憑借外向型產業的發展，經濟也隨之高速發展，多年來蘇州和無錫GDP分列江蘇一、二位，身為副省級省會城市的南京只能屈居第三，加上南京更靠近安徽的地理位置，過去很長一段時間，南京的首位度和省會引領作用不夠突出。數據顯示，2006年，南京GDP只相當於無錫的82.6％。
不過，近年來南京主要經濟指標一直好於全省、快於蘇南，南京與無錫、蘇州之間的差距不斷縮小，並在2014年首度超越了無錫，上升至江蘇省第二。數據顯示，今年上半年，南京的GDP已相當於無錫的112%。
江蘇省社科院區域現代化研究院副研究員王樹華此前對第一財經分析，南京作為江蘇的省會，在江蘇省內的首位度一直比較低，目前南京正在努力提高首位度，增加經濟體量。因為只有體量增加了，才能進一步增強和提高城市的輻射能力。
他分析，像南京這樣的省會城市的科教文化資源雄厚，各種高端生產要素在省會城市的聚集度比較高。在經濟轉型升級的過程中，產業、價值鏈由低端向中高端邁進的過程中，一些高端要素資源必須要配套，在這個過程中，省會城市比非省會城市往往更有優勢。
江蘇省委常委、南京市委書記張敬華日前在接受當地媒體采訪時表示，上半年南京地區生產總值和一般公共預算收入的增速都位居全省第一，這“兩個第一”，是南京發力提升產業首位度、堅持不懈邁向中高端、探索轉型升級新模式的階段性成果。
在創新驅動方面，數據顯示，上半年新增科創型企業1.3萬家，同比增長31%；新增境內上市企業6家，與深圳、上海並列全國第一。“寧聚計劃”半年吸納新就業參保大學生16.6萬人，增長50%。
張敬華表示，雖然城市服務業占比已超60%，這一比例在長三角僅次於上海，但南京在實體經濟、工業規模上還要奮力趕超。追趕路徑，是“移大樹”“孵幼苗”“老樹發新芽”三棵樹並舉。南京軟件信息服務、新能源汽車、集成電路已形成產業集群，各環節有龍頭企業，關鍵點有核心技術，將打造自主可控、具有全球影響力的特色產業地標。
首位度不斷提升
隨著經濟的快速發展，南京的首位度也在不斷提升，省會的中心引領作用日益凸顯。數據顯示，2017年，南京GDP占江蘇全省比重達13%，比2010年提高了0.8個百分點。
未來，南京的首位度將繼續上升。張敬華表示，南京要敢於對標國內一流、全球先進，千方百計謀首位，矢誌不渝爭首位，一心一意幹首位。要進一步增強省會意識、強化省會擔當，跳出南京看南京，著眼全局看南京，解放思想再深入，改革開放再出發，努力提高發展能級、發揮更大作用。
他介紹，南京所追求的首位度提升，應當具備五大指向，即創新首位度、產業首位度、功能首位度、生態首位度和開放首位度。
通過發揮南京的創新策源、資源配置、交通樞紐和綜合服務等功能，全力提升省會城市的樞紐、集聚、輻射、引領、服務功能，是未來南京將著重發力的方向。這里面，交通基礎設施的打造十分關鍵。未來將通過構建以南京為中心的“米”字型放射狀交通網絡，推動以南京為中心的全省現代化綜合交通運輸體系建設，在揚子江城市群、寧鎮揚一體化發展中發揮龍頭作用，帶動全省更好融入長三角一體化發展。
相比蘇州、無錫，南京最大的區別是服務業的生產要素十分發達，包括科教資源以及一些區域性總部、金融資源是十分突出的。尤其是在金融危機之後，無論是擴大內需還是創新驅動，南京的優勢都是十分明顯的。
在科教資源方面，南京211、985大學雲集，而且在去年9月份公布的全國雙一流名單中，南京僅次於“教育第一城”的北京（29所）和國際大都市上海（13所），以12所排名全國第三，在校大學生超過了70萬人。
江蘇省社科院研究員田伯平對第一財經分析，一個城市的創新活力取決於當地的市場機制、社會文化、創新資源和政府政策扶持等幾個方面。南京的高教實力僅次於京滬位列第三。大學同創新有關聯，但大學僅僅是創新的源泉和種子，並不能直接等同於創新。除了創新的種子，更需要關註創新的土壤、市場環境。
此內容為第一財經原創。未經第一財經授權，不得以任何方式加以使用，包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部：在建設揚子江城市群和南京大都市圈的過程中，軌道交通是關鍵。日前，備受關註的蘇南沿江鐵路建設，最近有了新進展。
近日，中國鐵路總公司與江蘇省政府聯合批複了江蘇南沿江城際鐵路的初步設計方案，標誌著該項目前期工作獲得突破性進展，即將邁入建設實施階段。根據批複，蘇南沿江城際鐵路項目采用雙線高速鐵路技術標準，設計行車速度350公里/小時，正線長度278.53公里，全線共設南京南、句容、金壇、武進、江陰、張家港、常熟、太倉8個車站，在太倉站經滬通鐵路一期接入上海。
作為滬寧通道第二條城際鐵路，蘇南沿江鐵路未來將發揮滬寧通道的輔助客運通道功能，蘇南沿江鐵路規劃途徑我國最為密集、城鄉一體化程度最高、經濟社會發展基礎最好的地區之一。其中尚未開通高鐵的江陰、張家港、常熟、太倉4市綜合實力位居“全國百強縣(市)”前10名。因此，滬寧通道的建設有利於這些經濟強縣與南京、上海等大城市之間的聯系，促進高端要素的流動，加快這些地區縣域經濟的轉型和升級。
另一方面，對於南京而言，蘇南沿江鐵路的開通，有利於揚子江城市群和南京大都市圈的建設，進一步發揮南京的資源集聚能力和輻射引領功能， 不斷提升南京的城市首位度。
此前8月15日下午至17日上午，南京市委召開務虛會，圍繞“提升省會城市功能和中心城市首位度”主題進行討論和研究。江蘇省委常委、南京市委書記張敬華指出，南京作為江蘇省省會和國家規劃確定的東部地區重要中心城市、長三角特大城市，在城市布局中具有特殊的地位和作用。
張敬華說，長期以來，南京全市上下為提升城市功能和首位度不懈努力，形成了一些比較優勢，但在科教人文優勢發揮、交通樞紐地位強化、國際化程度提升、區域協調發展、輻射帶動周邊地區等方面還存在不少差距和短板。
例如，在科教資源方面，南京211、985大學雲集，而且在去年9月份公布的全國雙一流名單中，南京僅次於“教育第一城”的北京（29所）和國際大都市上海（13所），以12所排名全國第三，在校大學生超過了70萬人。不過，雖然有這麽多科教優勢，但南京並沒有很好地打通高端生產要素和現代產業發展之間的環節，在高新企業數量等指標方面還不如武漢、成都等中西部城市。
江蘇省社科院研究員田伯平對第一財經分析分析，大學同創新有關聯，但大學僅僅是創新的源泉和種子，並不能直接等同於創新。除了創新的種子，更需要關註創新的土壤、市場環境。在土壤方面，深圳、杭州等就做得很好。
在首位度方面，數據顯示，2017年，南京GDP占江蘇全省比重達13%，在27個省會城市中，這一比例僅高於濟南，位列倒數第二位，首位度仍比較低，對周邊的輻射帶動作用仍存在明顯不足。
相比同處長三角地區的杭州，南京盡管在城區人口規模、科教醫療等公共資源方面占據明顯優勢，但在產業發展方面遜色不少。一位曾參與《長江三角洲城市群發展規劃》編制的人士此前對第一財經分析，杭州的產業結構比南京領先不少，尤其隨著近幾年以電商為代表的信息經濟的崛起，杭州經濟高速發展，人才也大量湧入。
盡管在浙江省還有寧波這樣的計劃單列市、副省級城市，但是省會杭州的首位度仍比較高，對周邊區域的帶動作用十分明顯。
張敬華表示，“省會”身份是客觀存在的，但“首位”能級是苦幹實幹出來的。做好省會城市功能和中心城市首位度這篇大文章，要著力提升五個方面的能力。包括資源組織能力、示範引領能力、產業支撐能力、鏈接輻射能力和服務保障能力。
其中，在產業支撐能力方面，要努力解決好結構偏重、效益偏低、活力偏弱等問題，在發展自主可控的先進制造業、做強現代服務業、培育新經濟方面取得更大突破。
在鏈接輻射能力方面，南京要加快國際化步伐，優化城市空間布局，促進城鄉融合發展，實打實地推進寧鎮揚一體化和南京都市圈建設，更好融入長江經濟帶、長三角一體化和揚子江城市群發展。
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