又一年高考臨近，各地的高校一本錄取率差異又引起關註。其實，隨著高考改革的推進，一本概念將逐漸淡化，如上海高考錄取已經取消一本、二本劃分，只有本科批次。社會對一本率的關註，更確切地說，是對全國重點大學(即985、211院校)在各地的錄取比例的關註。
由於歷史原因，我國重點大學的地區分布和在各省市的招生錄取計劃、比例有很大的地區差異。如何縮小地區差異，是推進高考公平的重要內容。當前，我國采取的辦法是，進行區域間的合作以及跨省調整計劃。但很顯然，這種措施只治標不治本，而且，由於涉及到各地考生的高考利益，往往會引發沖突與矛盾。目前，重點大學在各地的招生，是將一定的招生名額分配到各省，納入第一批招生。既然招生計劃分配到各省，這就成為各省戶籍人口的蛋糕，要對蛋糕進行重新切分，就涉及到利益調整。
在筆者看來，在現行高考錄取制度之下，調整全國重點大學在各地的招生計劃，由此縮小各地的錄取比例差距，空間十分狹窄。我國全國重點大學的招生，完全可以突破現在的分省按計劃錄取方式，借鑒研究生招錄方式進行招生，實行不分戶籍報考、大學結合統一入學考試和學校面試考察進行錄取的方式。
近年來，筆者一直呼籲進行高考改革，提出大學可按其舉辦者性質分三類進行招生改革。第一類是“國立”的全國性大學，作為全國大學，應面向全國招生，可在全國範圍內舉行統一測試，考生自由報考，再以統一成績去申請大學，大學獨立進行招生，每個考生可以申請若幹所大學，同時拿到多少大學的錄取通知書再做選擇。
第二類是“省立”的地方性高校，由於是地方出資舉辦的高校，這些地方院校可把更多的招生名額投放給本地，其招生錄取方式，可以采取目前的計劃錄取方式，根據學生的高考分數，結合誌願進行錄取。
第三類是高職高專院校，面對現實生源情況，這類院校可實行註冊入學、申請入學，高中畢業的求學者都可登記入學，學校辦學實行寬進嚴出。
對於全國性大學的自主招生改革，不少人不以為然，認為這在中國不可行，擔心高校濫用自主權，制造更嚴重的招生不公平。很多人的建議是全國一張卷，統一分數線錄取，這種建議只是取消分省計劃，而把全國所有考生按分數從高到低排序進行錄取，貌似很公平，實則根本不可行——不但制造全國範圍內更嚴重的應試教育不說，還忽視了各地存在的教育質量差距。如果實行全國一張卷一條分數線錄取，會出現全國超級中學、全國擇校，而薄弱、貧困地區的孩子更無希望進入重點大學。
如果全國統一考試+大學完全自主招生不可行，那麽，全國重點大學借鑒我國目前的研究生入學制度可以嗎?我國目前的研究生入學制度，就沒有分省計劃，也不實行按戶籍報名，考生可在學習地、工作地自由報名，參加統一入學考試(文化課考試和報考學校的專業課考試)，然後由國家劃出基本的複試線，高校再劃出本校的專業複試線，入圍複試的考生再參加複試，整個制度已經運行十分成熟，不管從哪個角度看，都可以被全國重點大學進行本科招生改革所借鑒。
一方面，我國重點大學本科招生人數，大約在60萬左右，而我國研究生招生計劃總人數2016年達到51.72萬人，這和本科規模差不多。另一方面，目前招收研究生的院校，有很大比例為全國重點大學，有的全國重點大學的研究生招生規模已經超過本科招生規模，這些院校能順利進行研究生招生，沒有理由不能順利進行類似的本科招生。再者，我國高考改革已經提出要逐漸恢複全國統考，如果有全國統一考試，考試在任何地方自由參加這一考試，入圍複試後再參加學校的複試，大學結合統一測試成績和複試成績進行錄取，就突破了現在的分省按計劃錄取制度，又給了大學一定的自主招生權。
當然，全國重點大學本科招生在借鑒研究生入學考試時，可以進行進一步完善，比如統一測試不包含招生學校的專業課考試，而是基本科目考試(語數外科目加其他學科科目)，考試之後，國家劃定基本複試分數(可設置分區分數線)，達到複試分數的學生可自由申請若幹所學校(5~6所)，大學進行綜合評價、錄取，每個學生可獲得多張錄取通知書，或者如果做不到同時申請若幹所大學、拿多所學校錄取通知書的話，可填報5到6所學校平行誌願，大學再對入圍學生進行測試，結合學校測試成績，並綜合考生地區教育因素等進行錄取。
而未被全國重點大學錄取的學生，則可參加各省高校的錄取，在本省範圍，可利用全國統一考試成績，結合學生的誌願，按省屬院校計劃進行錄取。在省屬地方院校錄取結束之後，還未被錄取的學生，則可自主申請進職業院校就讀。那麽，這就建立起了新的招錄體系。這一招錄體系，既考慮我國當前的現實，又有成熟的錄取制度做借鑒，對擴大大學的招生自主權，突破原有的戶籍制度限制，可以起到切實的推動作用。(作者系上海21世紀教育研究院副院長)