十大基建未上馬私人工程減　建築企業：今年續捱苦

粮油巨头集中上马“米糠油”

枱面上馬、辜火拚 枱面下殺出程咬金 蔡衍明鴨子划水大買寶來證有何意圖？

高鐵上馬惹元朗村民血劈

張永霖話晒事　私大硬上馬

2011-11-10 NM

上週本刊踢爆港大校務委員會成員兼港大專業進修學院（HKU SPACE）董事會主席張永霖逼走港大校長徐立之，情勢即出現逆轉，本週一校委會召開特別會議，一致同意讓徐立之延任至新校長上任，任期不超過十八個月。 知情人士爆料，張永霖和港大校委會主席梁智鴻老友鬼鬼，即使張任HKU SPACE校董會主席已逾期，但梁還延任他多做幾年；梁剛獲委任為港大深圳醫院名譽行政總裁，在張永霖大力支持下，有望進軍內地醫療市場。此外，張永霖多 年來以做HKU SPACE主席「義工」為名，佔用了該校統一中心為私人辦公室，又安插電盈舊部屬任要職；而他明知學院未夠財力辦私立大學，仍要拉伕上馬。

本 週一，港大校委會開會討論新任校長上任前的過渡安排，反徐派成員，包括張永霖、前律師會會長黃嘉純、醫學院院長李心平及生物科學學院教授梁志清（Fred Leung）等，均紛紛「收聲」，急轉軚贊成徐立之留任至新校長到任為止。而挺徐的永泰地產有限公司主席鄭維志，離開時則面露微笑，心情極佳。 據知，今次開會氣氛已和上月二十五日的「批徐大會」不同，反徐派已不再發言批評徐立之。主席梁智鴻就不斷警告委員不要「洩密」令事情難做，而張永霖就繼續 口水多多，特別提醒各人他對徐的批評已克制，又重提擔心徐立之和主席梁智鴻溝通有問題。

梁智鴻張永霖　互相關照
張永 霖三番四次質疑徐立之和梁智鴻的關係不佳，卻依然可大大聲在校委會發言，知情人士爆料，原來張、梁二人關係一直密切，不單相識多年，還互相關照。 校委會上月討論港大在深圳開辦的私立醫院（濱海醫院）管理層成員名單，決定委任梁智鴻任該院的名譽行政總裁，張永霖就十分支持有關安排，令梁的任命順利通 過。「金刀梁」做過香港醫管局及醫委會主席，甚有威望，他一直希望打入國內醫療市場，今次拿着這張內地行醫「入場券」，對他十分重要，張亦很支持他。事實 上，張永霖○四年任HKU SPACE校董會主席後，即引薦梁擔任其校董會委員；張任港大校委會成員，亦由梁委任。

原 本張永霖擔任HKU SPACE校董會主席已超過六年規定，但梁智鴻仍支持他延任至二○一三年三月，還推薦他任HKU SPACE私立大學明德學院校董會主席（Governor），為張一直倡建的私立大學王國鋪路，令不少校內人士不滿，「好似委員蕭炯柱（前規劃地政局長） 咁，佢今年做滿六年就即刻走。臨走仲話：『我係跟足規矩做事嘅，一定唔會賴死唔走。』」本刊向HKU SPACE校董會成員兼港大副校長周肇平查詢，他說主席任期一般為六年，除非特殊情況及獲港大校委會主席（即梁智鴻）批准。

涉公器私用
其 實，張永霖任主席期間，火頭多多，他常說自己是義工、無受薪，卻要求HKU SPACE給他一個位於金鐘統一中心的辦公室，「佢話要甲級寫字樓，話俾港大徐展堂大樓嘅辦公室都唔要，仲要有一個秘書服侍佢，幫佢mark埋 diary，後來有人嘈，秘書先分一半俾其他人用，一半幫佢處理事務。幾年前仲話要喺辦公室起個私人洗手間，方便佢呢個高級行政人員，當時估計要成幾十 萬，後來因為渠務問題先取消！」HKU SPACE員工爆料。 「咁多年嚟，義務做主席嘅人根本唔會要辦公室，唔使請秘書，佢（張永霖）有半個秘書同一個office，咁即係有paid啦，就唔好成日話係義工。」知情 者說，數年前曾有校董會成員反對他要辦公室，但張知道後，就立即說避席，要求校董會通過，「雖然好多人唔鍾意，但又唔敢出聲就通過咗，搞到佢仲名正言 順。」該員工說。

根據公司註冊處資料，張永霖持有私人公司「揮揚企業有限公司」，其大女張卓凝亦為公司董事，公司 於○三年成立，註冊地址為彌敦道銀行中心七樓，記者前往上址，發現只是一間律師行，職員稱「揮揚」的辦公室原本在中遠大廈，但近年已搬往統一中心十二樓 A，該地址正是HKU SPACE的辦公室。記者再致電揮揚公司電話，接聽女士說：「Mr.Cheung's office」，記者問：「係咪揮揚企業？」對方答是，記者要求提供辦公室地址，回覆亦為統一中心十二樓A。 有員工更透露，張入主HKU SPACE後用人唯親，聘請來自電盈及國泰的舊部屬入內，包括策劃及資訊主管陳真良、資訊科技副總監梁卓雄、財務總監李秀芳等，他們更被張調派為籌辦私立 大學的核心成員。

自爆唔撈五公職
面對多項指控，本刊本週一向張永霖質詢，張永霖卻反客為主，自爆：「我今年年初已經 向主席話會唔做港大五個公職，到期就逐步卸位，包括SPACE主席。」但翻查港大校委會今年所有會議記錄，都沒有討論張卸任的安排。記者追問因由，張即 說：「我無需要向你解釋！」那為何往私大做校監？張說：「係主席（梁智鴻）話你唔做呢度，去私立大學幫手做。」梁智鴻至本刊截稿前未有回覆。張現任港大校 委會成員、港大校委會財務委員、百周年校園規劃小組委員、HKU SPACE校董會主席及港大保良社區書院校董會主席等，另他將擔任私立大學明德學院校董會主席一職。

問及其公司揮 揚是否位於SPACE時？張即碌大眼，反應極大：「唔係！唔係！揮揚係喺我屋企度，無嘢做㗎，係一間空殼公司嚟㗎咋！」他又稱辦公室內從沒有廁所，至於聘 請電盈舊部屬入主HKU SPACE，他起初說：「無電盈員工。」但記者指科技總監、副總監均是他舊屬，他即改口：「SPACE入面，有啲係前電盈嘅高級職員，……個 finance director曾經都喺電盈工作，我覺得無乜問題。」隨即匆匆搭電梯離去。

私大財政困擾
野心勃勃的張永霖，還希望成立私立大學明德學院，去年施政報告提倡香港大搞私立大學，張更是雄心壯志。但根據港大委託羅兵咸會計師事務所的研究報告，認為明德學院有財務上困擾及收生不足的壓力。 報告於本年五月完成，建議明德書院必須以有限公司註冊形式成立，財政亦必須與港大及SPACE分開，成立初期資金為一億八千八百萬，當中一億由SPACE儲備金借出，八千萬需向外籌款。目前SPACE的儲備基金約有八億，去年盈利為五千四百多萬。 若以此模式，明德學院每年收生五百，每人每年學費七至八萬計算，至十五年才回本，二十年才開始每年有百分之五的回報率，相比歐美同類私大，二十年後預計每年約有百分之十至十七回報率，明德的回報明顯較差。

殺校潮延至大專
此 外，根據教育局統計，雖然○二年適齡入大學人數達八萬人，但受出生率低影響，至二○年會急降至五萬，即使是SPACE收生也受影響，屆時明德將會與 SPACE的副學士課程爭生意，變成自己打自己。事實上，政府近年猛叫大專院校開私大，但各院校學額已出現供過於求情況。每年本港八大院提供一萬五千個大 學學額，本地各副學士學額三萬四千個，自資學位課程二千及海外銜接學士課程二萬，總學額達八萬，較適齡報讀學生人數多出一萬多，各專上院校為收生，已陷入 撕殺戰。而沙士時全港出生人口得三萬，到二○二一的適齡入大學人數將大跌，預計情況更嚴竣。

雖然面對前景不明朗及 財困等不利因素，張永霖仍充滿信心力推私大，他說：「私立大學財務上係搾得好緊，港大最初開嘅時候都係咁做，都經營好困難㗎。」 但有份參與籌辦私大的港大消息人士認為，財困絕對影響私大發展，亦希望HKU SPACE能增加多一點經費作開展費。據知，各間專上院校為營辦私立大學，背後均需支持的機構或大學作為「大水喉」，恒生商學院除設立兩億的基金外，已預 留十億作發展私立大學之用，東華三院則預留五億。知情人士坦言，以港大私大明德書院計算，僅預一億八千萬發展，當中還有八千萬須籌款，財力上實少得可憐。 往後十年的將是大學界的收生寒冬期，張永霖死霸主席一職，在資源緊絀情況下拉伕去馬，難怪不少教員對前景感擔憂。 ####

中散集團上馬

http://magazine.caixin.com/2011-12-31/100344815_all.html#page2

　　2011年12月21日，在北京東五環外的遠郊常營，中遠散貨運輸（集團）有限公司（下稱中散集團）低調掛牌；只有門口擺放的眾多花籃，才顯示出這家擁有全球最大干散貨船隊公司的特殊背景。

　　在8月下旬的中報發佈會上，中國遠洋（601919.SH）高調宣佈整合上市公司所有干散貨資源，並將此次重組稱為「涉及面廣、問題多、難度大的改革」。

　　據財新《新世紀》瞭解，最終的重組方案是，中散集團作為母公司，納入了中遠散貨運輸有限公司（下稱中遠散運）、中遠（香港）航運有限公司（下稱 香港遠洋）、青島遠洋運輸有限公司（下稱青島遠洋）等三家所有散貨資源，建立中散集團本部和香港航運兩個經營平台，原來的三家公司則成為船舶管理公司。此 外，中散集團還設立了華北、華東、華南三個市場分部，並在天津設立運使費管理中心和財務分部。

　　「一個決策中心兩個操作平台，其它業務基本不變，重組不夠徹底。」一位熟悉中國遠洋的航運界人士如是評論。中國遠洋一位市場部人士也向財新《新世紀》記者坦承：「今年市場形勢不好，領導不想高調宣佈最後的方案，因為結果和預期相比做了不少妥協。」

　　中散集團倉促上馬之際，遠處，歐債危機不止，美國經濟復甦不確定，新興經濟體增長放緩，2012年的航運市場需求陰影重重；近處，淡水河谷的大 船已悄然開進大連港，一旦國際大礦山貨主在亞洲的各分銷中心建成，並自行組織船隊運輸礦石，勢必對中散集團的國際航運業務產生巨大的衝擊。

改革有保留

　　當財新《新世紀》記者2011年12月23日來到中散集團辦公樓時，辦公室有些地方還在裝修，各樓層水牌仍在調整位置。「我們100多號人最近都剛搬過來。」一位內部人士表示。

　　此前兩天，中散集團低調宣佈進入試運營。這場被中國遠洋寄予厚望的重組，終在年內塵埃落定——儘管有業內人士指出，用半年時間做這樣重大的改 革，略顯倉促。自2011年8月對外公開重組目標後，9月份中國遠洋原則決定成立中遠散貨運輸（集團）有限公司，現有三家散貨運輸公司的黨政主要領導均進 入領導班子。10月，中國遠洋從三家單位抽調65位業務骨幹，成立了15個工作組，開展中散集團組建工作。

　　「不整不行了。」一位接近重組工作的中國遠洋管理層人士對財新《新世紀》記者表示，「一者國資委要求央企做內部資源整合；二者中遠原各散貨子公 司各自為政，甚至互相爭奪客戶資源，但散貨市場需要發揮規模優勢和協調作用。當前市場低迷，改革的成本也比較低，各家公司容易對方案達成共識，對經營造成 影響相對較小。」

　　中國遠洋已對旗下干散貨資源進行多次整合。最近的一次是在2008年，中國遠洋成立了散貨經營總部，負責研究落實中遠集團整體散貨運輸業務的經 營戰略和策略，統一對外。「2008年改革最大的敗筆是，經營總部由三家公司經營人員兼任，並非實體公司，各公司溝通協作不暢，導致平台運作幾個月後即告 癱瘓。但這次建立了實體的母公司平台，可以更好地發揮集團的作用。」中散集團副總經理何應傑在接受財新《新世紀》記者專訪時表示。

　　將中國遠洋原有三家散貨公司納入後，中散集團自有好望角型、巴拿馬型和靈便型等各類大型散裝船舶230餘艘、1800多萬載重噸，年平均控制船舶約400艘，運力規模超過3500萬載重噸，居全球同業之首。

　　 中散集團由中遠集團總經理馬澤華親自掛帥董事長，中國遠洋副總經理許遵武擔任總經理，集團三位副總分別由中遠散運原副總經理何應傑、青島遠洋原總經理董明和香港遠洋總經理李振宇擔任。

　　何應傑表示，此次重組最大的變化是中散集團本部成為中遠散貨板塊的決策中心，負責運營決策；而原有三家公司成為船舶管理公司，分別負責各自原有船舶的機務、海員和船員等管理。

　　但與原有設想不同的是，此次重組仍保留了「兩個經營平台」：一個是中散集團本部，一個是香港航運經營部，主要負責境外自有船舶經營和租入船經 營。「除了航運部和市場部併入總部，我們其他部門的人員和配備基本未動。」青島遠洋戰略發展部一位人士向財新《新世紀》記者表示，「此次運營歸總部統一管 理，青島遠洋需要轉變職能，更關注船隊和船員管理。」

　　「這次改革動靜比較大，引起了國資委和中聯辦的關注。」何應傑向財新《新世紀》記者稱， 此次整個香港遠洋整體變動很小，繼續保留原有的船隊、船員以及經營職能。

　　據財新《新世紀》記者瞭解，青島遠洋本來規模較小，只有干散貨船舶23艘，總載重噸200多萬噸，日常控制和經營各類大型散裝船舶60多艘，約 700萬載重噸，風格偏保守。而香港遠洋擁有船舶114艘，近千萬載重噸，分為靈便型船隊、巴拿馬型船隊、好望角型船隊和沿海運輸船隊四支主力船隊，其中 24艘船舶從事沿海電煤、糧食和鋼材運輸。和青島遠洋相似，香港遠洋的風格也相對保守穩健。

　　相比之下，中遠散運自有90餘艘船舶，年平均控制船舶200餘艘，運力規模超過1900萬載重噸。「中遠散運的風格一直比較激進。當年公司提出 『從擁有向控制轉變』戰略，以船東、租家、經紀人、貨主、FFA（遠期運費協議）等多重身份參與市場，表現相當活躍。」一位航運分析師向財新《新世紀》記 者表示。2007年至2008年市場高位時，中遠散運每年貢獻利潤超過百億元，在2009年市場極端不利的情況下，公司的利潤仍超過12億元。

　　「青島遠洋本身體量較小，今年經營業務非常差，和中遠散運合併問題不大。但香港遠洋依靠香港國際航運中心的地位，相對經營業績較好，同時可以享 受香港的特殊政策，這可能是保留中散本部和香港遠洋兩個平台最大的原因。」上述熟悉中國遠洋的航運人士對財新表示，「既然香港遠洋擁有自己獨立的運營權， 自然也會擁有獨立的運使費結算，再和國內平台進行統一結算。」

　　上述青島遠洋人士則透露，為減少改革阻力，公司的船舶資產未做劃撥，只有經營權收歸總部，「這意味著，資產仍各歸各家，根據業務進行收入分成，各家公司根據自己的成本情況取得相應的收入」。

　　「但問題是，香港遠洋和中遠散運風格迥異，此次保留兩個獨立平台，在決策和運營效率上是否仍會重蹈覆轍？不管從什麼角度考慮，這樣的重組並不徹底。」熟悉中國遠洋的航運業人士表示。

　　財新《新世紀》記者在中散集團實地瞭解到，來自天津、青島不同公司的業務骨幹，統一在中散集團附近租房，外地職工對這種狀況有所不滿。

　　「基層員工都有家有口，總部對此並沒有考慮，後面如何安排也沒人清楚，現在只能走一步看一步。」一位內部人士表示，「如果長期這樣，人員方面恐將有所流失。」

前景不樂觀

　　中國干散貨進口需求的波動，已成為影響全球散貨海運市場最為重要的需求端變量。「由於受到房地產行業調控等因素的影響，中國鐵礦石需求增速已大 幅回落，而2012年干散行業的有效運力增長仍在兩位數以上，除非有意外發生，2012年干散貨市場未看到明顯轉機。」國信證券航運分析師鄭武在2012 年的行業策略分析報告中感嘆，「投資人對BDI（波羅的海乾散貨指數）的短期波動已不再敏感。」

　　中散集團對市場的判斷也不甚樂觀。「干散貨仍處於週期性的低谷，如果中國乃至全球宏觀經濟增長動力不足的話，行業復甦真得很難。」何應傑向財新 《新世紀》記者表示，「預計明年BDI整體水平為1600點至1700點左右，行業需求增長大約只有4%，但運力增長達到10%以上，形勢不容樂觀。」

　　低成本競爭成為中散集團目前的策略選擇。何應傑介紹，目前公司在努力降低租入船成本，「我們採取提前還船、協調租約等多種方式，今後兩年整體租入船成本會不斷下降」。

　　財新《新世紀》記者從中散集團市場部瞭解到，中散集團還在做從控船到控貨的調整，從完善和鋪設國內外攬貨網絡、梳理重要客戶、提供全套服務方案上，在做更細緻的工作。

　　何應傑坦承當前市場充滿挑戰，「首先市場需求十分低迷，但新船訂單並沒有大面積取消，只是許多高造價的訂單被推遲，或重組，或改變合同。行業雖然融資難，但仍有船舶融資租賃的量給予緩衝。其次船價大幅跳水，運力增長壓力很大。」

　　 還讓航運公司頭疼的是，許多貨主也紛紛造船，2007年國際鐵礦石巨頭巴西淡水河谷啟動的35艘40萬噸級礦砂船，一直牽動著中國航運企業的敏感神經。儘 管中國船東協會數次上書交通運輸部、發改委等國家部委，反對淡水河谷大船停靠中國港口的計劃。但在2011年12月28日，淡水河谷38.8萬噸（實際載 重35萬噸）的「Berge Everest（百國山·埃佛勒斯）」輪仍悄然在大連港礦石碼頭靠泊，一時震動中國航運業。一家央企航運公司負責人對記者問到：「如果貨主都去造船了，那 要我們做什麼？」

　　中國遠洋內部人士曾向財新《新世紀》記者透露，淡水河谷之前也找過中國遠洋，期待合作運營超大型礦砂船，但中國遠洋婉拒了這個合作計劃。

　　不過，青島航運業一位人士對財新《新世紀》記者表示，「與其簡單抗衡，不如順應潮流接受改變。淡水河谷加入航運競爭未必是壞事，假設淡水河谷在 南亞的分銷中心建成，巴西出口到中國的鐵礦石可能會被分成兩段運輸。從巴西至南亞分銷中心的航段將被淡水河谷的船隊壟斷，而從南亞至中國航段上，中國船東 也可能分得一杯羹。」

　　2011年12月初，「淡水河谷北京」號40萬噸級礦砂船在巴西馬德拉港1號碼頭壓載艙破裂，發生漏水事件。之前的2010年4月，深圳能源自有船「深能1號」在澳大利亞大堡礁附近擱淺，導致20多公里的大堡礁被破壞，將遭受嚴厲的處罰和索賠。

　　「貨主想降低成本，要建立自己的船隊，但在運營管理上缺乏經驗，其實風險很大。我們可以為他們提供協助和服務，各方面的合作都可以談。」何應傑稱，「全球干散貨一年30多億的海運量，中國船東運輸比重並不高，我們的空間還是有的。」

在建規模世界第一 中國核電項目密集上馬

在建規模世界第一 中國核電項目密集上馬

第一財經日報 林春挺 2015-09-22 06:00:00

用官方的話說就是，今年國內爭取新核準開工6~8臺核電機組，而2014年這一數字為“0”。

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俄羅斯“風暴”航母要上馬？

俄羅斯庫茲涅佐夫號航空母艦圖（2007年7月29日攝）。（CFP/圖）

航母歷來被描述為“國家整體實力的象征”。誌在重振海軍雄風的俄羅斯在近年經濟複蘇、政治穩定的大環境下，自然不遺余力地推進航母研制和海軍建設。

中新網3月18日消息稱，俄羅斯海軍現役的唯一一艘航母“庫茲涅佐夫”號將於年底前往摩爾曼斯克州第35修理廠，接受為期兩年到兩年半的修理，分析還指出俄海軍兩三年內將無航母可用。

如果你因此認為俄羅斯的軍工業逐漸式微，難免管中窺豹。此前，俄羅斯《觀點報》報道稱，俄將向中國轉讓10萬噸級的“風暴”級航母方案，該消息一出雖然得到我國軍事專家一致否認，但“風暴”級航母並非子虛烏有。　　

所謂的“風暴”級航母是指由俄羅斯克雷洛夫國家科研中心正在研發一種多用途重型航母。目前，公開資料顯示“風暴”級航母排水量達到10萬噸，艦長330米、水線寬40米、吃水11米，最大航速30節，自持力120天，可在7級海況下正常工作，最大可搭載90架艦載機。

與世界各國現役航母相比，“風暴”級排水量與美國“福特”和“尼米茲”級超級航母相當，大幅超過現役“庫茲涅佐夫”號的6萬噸級。按照設計方的說明，“風暴”級航母有可能采用核動力推進，也可能采用燃氣輪機推進，但由於燃氣輪機長期以來從烏克蘭進口軍事裝備。而核動力裝置方面，俄羅斯擁有成熟的技術，且擁有“烏里揚諾夫斯克”號航母核動力裝置研制經驗，故采用核動力的可能性較大。

2011年，俄羅斯國防部進行了有關新型航母概念研究和原型方案競標，並最終選擇了以海軍科學院研究中心、克雷洛夫國際科學中心為首。

那麽成功競標的克雷洛夫國際科學中心是何方神聖，又能否助力俄羅斯多年未遂的超級航母夢？

經查證，以克雷洛夫院士命名的中央科學中心是俄羅斯最大的造船科學中心，從事對艦、船、海洋技術設備及其他漂浮體設計等領域的研究工作。2013年7月，在聖彼得堡舉行的第六屆國際海軍展上，上述團隊設計的俄海軍新一代航母概念模型出現在首日內部展上，表明俄下一代航母發展的實質性成果。時隔一年多後，新一代航母概念模型於2015年2月出現在俄紅星電視臺對克雷洛夫國家科學中心的公開報道中。在6月份的“軍隊-2015”論壇上，該概念模型以23000E型“風暴”的編號和命名再次公開展示，此後在“聖彼得堡國際海軍展”開幕式上再次展出。2014年俄羅斯宣布研發電磁彈射器，“風暴”號也計劃采用電磁彈射器，但比照美國電磁彈射器發展曲折經歷可以認為，該項研制將耗時十余年。預計到俄羅斯新航母服役時，電磁彈射器也將具備裝艦能力。

據《現代艦船》報道稱，“風暴”級航母采用二戰後航母的典型設計，設置直通甲板和斜角板，設置4個飛機起飛位，裝備2部電磁彈射器，首創雙滑躍甲板布局以及“滑躍+彈射”的艦載機起飛模式，顯著區別於現役中、俄、英、印航母的滑躍起飛。據悉，“風暴”級航母搭能夠乘艦載機滿載起飛，免除空中加油，提升作業效率。當前各國的航母均采用單艦島設計，僅英國新建“伊麗莎白女王”級航母采用了雙艦島設計，“風暴”級航母借鑒了英國航母的雙艦島設計，有利於分散布置指揮系統以提高生存能力和下層甲板空間布置的靈活性，且能改善甲板風以利於艦載機作業。一般來說，前艦島用於艦艇操縱，後艦島用於飛行作業指揮。采用雙艦島後，更有利於電子設備布置，減少電磁幹擾。

自2000年普京就任總統以來，俄羅斯一直表現出重振大國雄風的決心。鑒於航母能夠在大洋上充分顯示大國軍事存在，並對爭議地區具有強烈的戰略威懾作用，俄國內對發展航母呼聲很高。朝野普遍認為，只有發展航母，才能重返大洋，進而真正恢複世界大國地位。

俄羅斯有著新一代航母夢，但俄羅斯超級航母的築夢之旅卻非朝夕。

中央環保督察組：河北違法違規上馬項目問題突出

第一財經記者3日從環境保護部獲悉，經國務院批準，中央環境保護督察組當日向河北省反饋督察情況。督察組表示，由於歷史原因、重化產業集中和發展方式粗放，河北全省環境問題依然十分突出，重發展、輕保護現象較為普遍，違法違規上馬項目問題突出。

為貫徹落實黨中央、國務院關於環境保護督察的重要決策部署，2015年12月31日至2016年2月4日，中央環境保護督察組對河北省開展了環境保護督察，並形成督察反饋意見。

督察意見認為，河北省對環境保護工作的重視程度和工作力度，與中央要求和群眾期盼仍有較大差距。主要存在四個方面的問題：

環境保護工作壓力傳導不到位。

河北省在落實環境保護黨政同責、一崗雙責方面重視不夠，環境保護工作壓力在向各級黨委、政府和有關部門傳導中層層衰減。根據督察談話中各級領導幹部的反映，2013年至2015年7月間，原省委主要領導對環境保護工作不是真重視，沒有真抓。2013年至2015年省級財政配套大氣汙染防治專項資金僅占中央財政撥款的15.5%;省發展改革委等有關責任部門在壓鋼減煤、散煤治理、油品質控等方面監督檢查流於形式;一些地方重發展、輕保護現象較為普遍，一些基層黨委政府及有關部門環保懶政、惰政情況較為突出。

違法違規上馬項目問題突出。

崗南水庫是石家莊市主要地表飲用水水源，但2012年以來，在其一級保護區內建成9套別墅，在其二級保護區內建成近8萬平方米的培訓及配套設施。2012年以來，石家莊市滹沱河地下飲用水水源保護區內陸續建成142套別墅及配套網球場、售樓部等。邯鄲市武安新峰煤制天然氣綜合利用項目，已由省、市有關部門分別辦理了相關手續，但該項目不符合國家產業政策要求。2012年12月，衡水深州市政府主要領導違規幹涉項目審批，責成當地有關部門越級核準應由國家有關部門審批的年產22萬噸乙二醇項目，目前該項目已基本建成。保定市西北郊熱電廠項目和滿城縣紙制品加工區熱電聯產項目，在煤炭等量替代方案中，存在鍋爐重複替代、虛構鍋爐替代等弄虛作假行為。唐山市在產能替代方案未落實的情況下，騰達科技、乾億實業、鎳金實業、鼎祥錳業等企業新上4個鐵合金項目，違規新增鐵合金產能50萬噸。

部分重點工作推進不嚴不實。

減煤壓鋼是落實“大氣十條”的重要任務要求，經現場抽查，唐山市興業工貿、鵬程實業，廊坊市新鋼鋼鐵，邯鄲市華瑞鑄管等4家企業的3座高爐和10臺轉爐，或一直未建成形成能力，或早已淘汰，或仍在生產，但仍被列入近三年淘汰清單;河北鋼鐵集團唐鋼分公司、邯鄲新興鑄管公司、武安裕華鋼鐵公司等違規新建或續建鋼鐵產能，違反國務院《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》規定。河北省近年來核準的開灤協鑫熱電、建投邢臺熱電等一批火電項目或已投產，或正在建設，將帶來較大的新增煤炭消費量，但減煤方案未予考慮。

督察發現，河北省散煤汙染治理工作推進緩慢，2015年潔凈型煤推廣僅完成年度計劃2成左右，全省散燒煤煤質達標情況不理想。全省應於2015年全面供應國四標準車用柴油，但當年實際調配低於國四標準的普通柴油336萬噸，約占調配柴油銷售總量的58%。地下水壓采工作未達到預期效果，地熱水利用後不予回灌而直接排放問題十分普遍。燒結機擴容認定審核把關不嚴，邢臺市內丘順達重工機械有限公司3臺36平方米燒結機被認定為1臺108平方米燒結機;邯鄲紫山特鋼建發公司1臺72平方米燒結機未經改造即被認定為96平方米燒結機。

部分區域環境質量急劇惡化。

部分河流水庫水質惡化明顯。滹沱河石家莊和衡水跨界棗營斷面2015年化學需氧量、氨氮平均濃度分別比2013年上升63%和21%，水質惡化嚴重，群眾意見較大。滄州市域範圍內滄浪渠、石碑河、廖家窪河、岔河水質均為劣V類，4條河流2015年主要汙染物濃度均值較2013年上升超過30%，部分河段惡臭問題突出。滏陽河邯鄲市區段上遊張莊橋斷面水質為III類，但由於城區截汙不到位，相關治理工程不落實，造成下遊劉二莊斷面水質惡化為V類。廊坊市鳳河西支、龍河等河道多次出現汙水下泄，引發下遊群眾集體上訪。大黑汀水庫網箱養魚等汙染問題突出，2015年主要汙染物指標較2014年大幅上升，其中總磷濃度上升275%，2015年12月水庫水質總體惡化為劣Ⅴ類，嚴重影響引灤入津水源保障。

督察發現，礦山開采帶來的揚塵汙染及生態破壞嚴重，河北省政府要求2015年完成632座礦山環境治理，但實際僅有80余座完成治理並通過驗收。河北省作為制革大省，涉鞣制工序企業環境問題較多，一些地區含鉻汙泥和含鉻廢料長期堆存，蠡縣興雅泰皮業、保定若斯特皮革、邢臺南宮正浩皮草、辛集宏四海皮革等企業產生的危險廢物沒有有效收集處理，環境隱患突出。

督察要求，河北省應根據“大氣十條”任務要求，采取有效措施化解過剩產能，淘汰落後產能，切實改善大氣環境質量;加快能源結構調整，不折不扣完成國家下達的煤炭削減任務;對於違法違規建設項目，要依法依規分類處理，該取締的一律取締到位;加大環境保護投入，切實強化散煤治理、油品質控、地下水壓采、礦山環境治理、 “土小”企業整治等工作;加大水環境治理力度，堅決遏制水質惡化問題。依法依規嚴肅責任追究，對於督察中發現的問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，並按照有關規定嚴肅問責。

據第一財經記者了解，根據督察要求，河北省委、省政府應抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。

中國核電上半年發電量逆勢增長 一批核電項目將陸續上馬

隨著中國經濟進入新常態，在一些電力企業正在為發電量發愁的時候，中國核電(601985.SH)卻逆勢增長，上半年發電量同比增長了一成還多。

中國核電7月12日晚間公告，截至2016年6月30日，公司上半年累計發電量404.13億千瓦時，同比增長10.16%。

其中秦山一廠、二廠、三廠發電量較去年同比減少，主要原因為大修時間安排及電網降負荷影響。漳州能源風電發電量較去年同比減少，主要原因為平均風速下降，風況較差。福清核電發電量增加的主要原因為有新機組投產，福清核電2號機組於2015年10月投產。

第一財經記者註意到，中國還將有更多的核電機組投產和開工。根據規劃，2020年核電達到5800萬千瓦在運，3000萬千瓦在建規模。據此測算，“十三五”期間，中國預計每年將有5至6臺核電機組開工建設；2020年之前平均每年需要投入大約6臺百萬級千瓦的核電機組，總投資將超過1000億元人民幣。

目前,中國在建核電規模世界第一，在2011年日本福島事故後，經過4年的調整，2015年開始，中國迎來了第二輪規模發展核電的時期。

5月22日，全球首臺AP1000機組、三代核電自主化依托項目浙江三門1號機組全部四臺主泵的點動操作順利完成。緊接著，6月30日，同樣為AP1000機組、三代核電自主化依托項目的海陽核電1號機組全部四臺反應堆主泵首次點動成功。

核電企業內部人士向第一財經記者表示，“點動成功，通俗來講就是AP1000主泵初步啟動已經成功了。”

主泵被稱為核電機組的“心臟”，在核電站正常運行期間為反應堆冷卻劑系統循環提供原動力，實現核反應堆芯與蒸汽發生器之間熱量的傳輸，屬於核電站的核安全一級設備。AP1000主泵作為重要程度與研發難度最高的設備，一直是核電業界關註的聚焦點。

AP1000被稱為世界上最先進的第三代非能動性壓水堆核電機組，是中國最主流的核反應堆型之一。2011年日本福島核電事故發生後，中國已經確定未來將把AP1000機組投入到更多的核電項目建設當中，因為這種技術在理論上安全性更高。

從2016年開始，第三代核電機組在中國已經全面替代了第二代核電機組，而兩大核電巨頭——中核集團和中廣核共同研發的華龍一號第三代核電機組則主要用於出口，這意味著AP1000機組未來將主宰幾乎所有的國內核電項目。

業界此前普遍認為，一旦三門1號機組成功並網發電，其他使用AP1000機組的核電項目建設步伐也將因此而加快。

發改委和住建部在6月1日聯手印發的《長江三角洲城市群發展規劃》顯示，中國還要“在蘇北沿海、浙江沿海等地區布局核電，推進三門核電二期、三期和象山核電一期項目建設”。

記者根據公開資料梳理發現，三門核電二期、三期和寧波象山核電一期分別可安置兩臺國產化的AP1000核電機組。

國家能源局7月11日公布的《國家能源局關於推動東北地區電力協調發展的意見》也提出，要加快推進徐大堡核電外送華北通道前期論證工作，結合“十三五”電力規劃編制，提出可行的徐大堡核電消納方案，統籌研究新增東北向華北送電可能性。

此前2014年發布的《國務院關於近期支持東北振興若幹重大政策舉措的意見》就提出，優化東北地區能源結構，適時啟動遼寧徐大堡核電項目建設。

有核電人士向記者表示，從目前的跡象來看，徐大堡核電項目離開工建設的時間已經不遠了。官方資料顯示，徐大堡核電項目規劃建設6臺百萬千瓦級AP1000核電機組，分三期建設，總投資大約750億元。

有券商預計，“十三五”期間，預計總計開工的36臺核電裝機量共計4608萬千瓦，至2020年，中國核電在運、在建機組總數將達到82臺，合計裝機總量為11496萬千瓦,行業周期發展高度景氣。