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五礦擬45億購辦公樓 更多央企或涉足商業地產

http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20110303/2216472.shtml

  每經記者 尚希 發自北京
五礦集團於2月28日發佈公告稱,公司擬於近期用45億元收購北京第五廣場用作辦公樓。同時,五礦集團表示,將於近期發行兩期短期融資券,募集資金合計50億元,用於補充公司及子公司的營運資金。
作為21家獲批保留地產業務的央企之一,五礦集團醞釀的這場收購,在整個住宅市場面臨調控、商業地產受青睞之際,引來關注。
「目前在整體市場受到調控,資金緊張的情況下,不可否認相比普通的開發商來說,央企在融資渠道方面有優勢,在這個過程中,加大房產持有力度,或是轉投商業地產,都是很自然的選擇。」昨日 (3月2日),中國指數研究院副院長陳晟告訴《每日經濟新聞》記者。
亞豪機構市場總監郭毅則表示,「這種想法(投資商業地產)比較迫切,可以看到很多央企現在都有這樣的變化。」
「從去年開始,整個房地產市場出現了轉折,大家開始意識到這是進入商業地產的好機會,很多大型房企包括華潤、萬科都作出了這樣的轉變。」戴德梁行華北區研究部主管魏冬告訴記者,不管從企業長遠發展還是投資回報考慮,商業地產相比住宅地產來說長期的優勢較為明顯。
記者致電中國五礦集團公司宣傳部,其負責人稱收購一事還未最終確定,具體情況不是非常清楚。
在郭毅看來,央企通過收購獲得商業項目並非謀求短期的利潤增長,而是借此實現長期資產保值和增值。
商業地產市場會不會出現更多央企的身影,多位業內人士都表示了肯定。北京中原地產三級市場研究部總監張大偉表示,資金較為寬裕的央企在今年會更多地轉移到商業地產市場上。

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想租北京金融街辦公樓?全球第三貴已超莫斯科

來源: http://wallstreetcn.com/node/99854

據世邦魏理仕環球研究部和策略顧問部2014年上半年度《全球優質辦公樓租用成本調查報告》顯示,倫敦西區依然是世界上最昂貴的辦公樓市場,同時亞洲主導全球最昂貴辦公樓市場的局面仍在延續,全球排名前五中亞洲占據三席。 倫敦西區此次以每年每平方英尺277美元的總體租用成本蟬聯榜首,香港(中環)(每年每平方英尺242美元)位列第二。北京金融街(每年每平方英尺194美元),北京中心商務區(每年每平方英尺187美元)和莫斯科(每年每平方英尺165美元)分列第三、四、五位。 “北京核心地段供應量有限,而來自國內外的租戶需求上升,很大程度上造成商用物業的租金不斷攀升。未來12到24個月,這種‘業主市場’的現象還有可能延續,在這種情況下,以前長駐市中心的企業租戶們開始考慮搬往非中心區地段,以降低租賃成本。”世邦魏理仕資深董事、中國區辦公樓服務部業主代表負責人林天春(Sean Lim)表示:“與此同時,越來越多的國內企業租戶開始意識到優越的地理位置所能帶來的益處,他們也願意為此增加投入,來提升公司的品牌形象。” 該調查同時發現,得益於房地產市場大勢回穩,美洲區寫字樓租金增幅最快。總的來說,全球前十個最大增幅市場中,共有五個位於美國,分別是西雅圖(市郊)、舊金山(市中心)、舊金山(半島)、休斯頓(市郊)和休斯頓(市中心)。 全球優質辦公樓的租用成本同比增長率高達2.3%,其中美洲和亞太地區分別以3.3%和2.9%的增幅領跑其它地區。同時,歐洲、中東和非洲基本處於持平狀態,同比微降0.1%。此次各區域呈現的結果與最近的經濟發展走勢一致。在過去一年中,美洲經濟發展比歐洲、中東和非洲地區更加強勁。亞太地區盡管表現出最強的經濟發展態勢,但大量新增辦公樓項目已開始對主要市場的租用成本產生下行壓力。 世邦魏理仕環球研究部主席雷蒙德·托特博士(Dr. Raymond Torto)表示:“我們相信租用成本漲勢會在2014年後半年加速。盡管辦公室租戶的成本意識仍然很強,但對優質辦公樓的需求仍在增長。除了亞太地區的少數市場以外,絕大部分地區的新建築物數量不足,無法滿足租戶對辦公空間的需求。這種情況下,優質物業的租金很有可能持續攀升,加上辦公樓的運營成本也在上漲,大部分市場的租用成本在之後的幾個月將被擡升。” 世邦魏理仕此次跟蹤了全球126個市場的優質辦公樓租用成本。在50大最昂貴市場榜單上,21個市場位於歐洲、中東和非洲地區,20個位於亞太地區, 9個位於美洲區。 由於租用成本比較以美元為單位,美元匯率自然會對其產生影響。然而,每年租用成本的百分比變化用本國貨幣計算,因此不受匯率變化的影響(除了印度尼西亞的雅加達,當地租金以美元來體現,實際卻由盧比支付,因此受美元貶值的影響比較大)。 歐洲、中東和非洲地區 歐洲、中東和非洲地區是全球最昂貴租金市場的大本營,每年每平方英尺277美元的倫敦西區就位於該地區。倫敦西區開發受限導致空置率較低,英國經濟回暖促使空間需求強勢回升,兩者結合使得2013年到2014年優質物業的租金居高不下。 該地區進入全球最昂貴市場榜單前十的還有:莫斯科(每平方英尺165美元)、倫敦金融城(每平方英尺154美元)和巴黎(每平方英尺124美元)。 歐元區危機揮之不去,在過去的12個月里,西班牙馬略卡島帕爾馬和法國里昂兩地的優質辦公樓租用成本呈兩位數下滑,跌幅分別達到了13.0%和10.8%。 亞太地區 亞太區有20個市場位列50大最昂貴辦公樓市場榜單,並在十大最昂貴市場中占據六席,分別是香港(中環)、北京(金融街)、北京(中央商務區)、香港(西九龍)、新德里(康諾特廣場-中央商務區)和東京(丸之內/大手町)。                                                                     香港(中環)依然是除倫敦西區以外全球唯一租用成本超過每年每平方英尺200美元的辦公樓市場。香港(西九龍)由於新辦公空間增加,租戶搬遷決策謹慎,此次排名下降一位,位列第六名,租金成本跌幅為8.0%。盡管如此,上述兩個市場的租金成本有望在未來幾個月里有所增長。 西九龍(乘坐地鐵十分鐘就可到達中環)是大型投資銀行的集中營,也是那些要求靠近中心商務區、空間質量好而成本不高的業主們心目中的理想地段。去年,西九龍的租賃業務有所減少,盡管在低空置率的情況下,大租戶很難找到合適的辦公樓,但新年過後,對小空間的租賃需求明顯增加。 從全球最昂貴租金市場榜單來看,整個太平洋地區排名最高的是悉尼(每年每平方英尺106美元),位列第17位。 美洲地區 在西雅圖(市郊)、舊金山(中心區)、舊金山(半島)、休斯頓(市郊)、休斯頓(中心區)這些高科技和能源相關業務集中的地區,優質辦公樓的租金實現了強勢漲幅,如西雅圖(市郊)的租用成本年增長19.4%。極度供不應求的現象導致這些地區租金攀升,一方面技術和能源租戶對空間的需求較強,另一方面該地區的空置率較低,使得業主有機會大幅度提高租金。 紐約中心區憑借每年每平方英尺121美元的價格在全球最昂貴租金市場榜單中名列第11位,並且再次登頂美國市場榜單。 里約熱內盧此次繼續蟬聯拉美地區市場榜首,其辦公樓租用成本價格為每年每平方英尺110美元,在全球排名中位列13。 十大最昂貴市場  (美元/平方英尺/年) 排名 市場 租用成本 1 倫敦西區,英國 277.21 2 香港(中環),中國香港 241.92 3 北京(金融街),中國 194.01 4 北京(中央商務區),中國 187.00 5 莫斯科,俄羅斯聯邦 165.05 6 香港(西九龍),中國香港 160.83 7 倫敦金融城,英國 153.66 8 新德里(康諾特廣場-中心商務區),印度 153.56 9 東京(丸之內/大手町),日本 145.73 10 巴黎,法國© 124.32 (註:50大最昂貴市場完整列表參見文末。)   最大年度租用成本變化 (以當地貨幣及測量情況表示)   五個最大增幅市場 排名 市場 變化率(%) 1 雅加達,印尼尼西亞 60.1 2 西雅圖(市郊),美國 19.4 3 吉隆坡,馬來西亞 16.7 4 都柏林,愛爾蘭 15.8 5 倫敦西區,英國 13.5   五個最大降幅市場 排名 市場 變化率(%) 1 帕爾馬,西班牙 -13.0 2 巴拿馬市,巴拿馬 -10.9 3 里昂,法國 -10.8 4 香港(西九龍),中國香港 -8.0 5 巴倫西亞,西班牙 -7.9   50大最昂貴市場,截止到2014年3月31日 (美元/平方英尺/年) 排名 (2014年一季度) 市場 租用成本 排名 (2013年三季度) 1 倫敦西區,英國 277.21 1 2 香港(中環),中國香港 241.92 2 3 北京(金融街),中國 194.01 3 4 北京(CBD),中國 187.00 4 5 莫斯科,俄羅斯聯邦 165.05 6 6 香港(西九龍),中國香港 160.83 5 7 倫敦,英國 153.66 9 8 新德里(康諾特廣場-中心商務區),印度 153.56 7 9 東京(丸之內/大手町),日本 145.73 8 10 巴黎,法國 124.32 10 11 紐約(曼哈頓中城),美國 120.65 11 12 上海(浦東),中國 117.65 12 13 里約熱內盧,巴西 110.29 13 14 上海(浦西),中國 109.97 14 15 舊金山(市中心),美國 108.00 18 16 孟買(國際展覽中心),印度 106.56 15 17 悉尼,澳大利亞 106.32 17 18 新加坡,新加坡 104.95 20 19 日內瓦,瑞士 104.13 19 20 首爾,韓國 101.70 21 21 聖保羅,巴西 99.89 16 22 波士頓(中心區),美國 93.75 22 23 迪拜,阿拉伯聯合酋長國 92.56 23 24 首爾(汝矣島),韓國 91.92 28 25 蘇黎世,瑞士 90.98 24 26 華盛頓特區(中心區),美國 85.67 26 27 柏斯,澳大利亞 84.20 27 28 伊斯坦布爾,土耳其 84.11 25 29 紐約(中心區 曼哈頓島),美國 82.55 29 30 洛杉磯(市郊),美國 82.49 30 31 雅加達,印度尼西亞 81.53 31 32 孟買(納瑞曼區-中心商務區),印度 79.55 32 33 斯德哥爾摩,瑞典 78.82 33 34 愛丁堡,英國 75.85 35 35 亞伯丁,英國  75.43 38 36 曼徹斯特,英國  75.01 36 37 米蘭,意大利 73.87 37 38 廣州,中國 73.69 34 39 伯明翰,英國  72.85 39 40 布里斯圖爾,英國  71.68 42 41 法蘭克福,德國 71.04 41 42 胡誌明市,越南 70.01 45 43 布里斯班,澳大利亞 69.05 40 44 奧斯陸,挪威 68.95 44 45 格拉斯哥,英國 68.34 46 46 舊金山(半島),美國 68.31 47 47 臺北,臺灣 66.95 43 48 都柏林,愛爾蘭 65.94 55 49 利茲市,英國 65.84 48 50 澤西,英國 62.93 51 來源:世邦魏理仕環球研究和策略顧問部,2014年第一季度。
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企業要建一棟辦公樓,至少交95種稅費蓋192個章

http://www.xcf.cn/gdyw/201409/t20140926_642045.htm

  「我們公司要蓋一棟辦公樓,現在項目公司成立快兩年了,開工前的手續還沒有辦好,不知道開工要等到什麼時候。」近日,南京市一家知名企業老總唐明(應當事人要求,化名)向現代快報訴說自己的無奈。據他預計,這棟樓至少要3年半時間才能蓋好,而該企業在8年前,同樣是蓋一棟樓,只花了一年半時間。

  讓唐明更加糾結的是,雖然目前各級政府倡導簡政放權,但他梳理了一下,目前蓋一棟樓,從項目前期算起,到最後拿到大樓房產證,至少要交95種稅費、蓋192個章。唐明坦言,反腐力度不斷加大,一些政府部門怕這怕那,辦事手續繁瑣和部分人員的懶政、不作為,已經嚴重阻礙了企業尤其是民營企業的發展。現代快報記者 顧元森

  95種稅費中

  90%是規費

  1.營業稅;

  2.城市維護建設稅;

  3.教育費附加;

  4.地方教育費附加;

  5.土地增值稅;

  6.各種印花稅;

  7.土地使用稅;

  8.企業所得稅;

  9.殘疾人就業保障金;

  10.防洪保安資金;

  11.義務植樹統籌費和綠化費;

  12.工會經費工會籌備金;

  13.排污費;

  14.新型牆體材料發展基金;

  15.建設工程交易綜合費:

  16.城市規劃技術服務費;

  17.建築、裝潢、工程垃圾處置費;

  18.價格審核費;

  19.白蟻防治費;

  20.環境影響評價費;

  21.防雷裝置施工監督驗收費;

  22.防雷裝置設計審定費;

  23.防雷裝置檢測費;

  24.抗震安全評價費;

  25.生活污水池建設費;

  26.綠化建設資金;

  27.所有權登記費;

  28.房屋交易手續費;

  29.消防測繪費;

  30.檔案整理費;

  31.建築工程質量監督費;

  32.建築安全監督管理費;

  33.工程技術檢測費;

  34.工程地質勘探費;

  35.土地登記費;

  36.土地出讓金;

  37.土地效益評估費;

  38.購圖費;

  39.勘察丈量費;

  40.控詳設計費;

  41.拆遷管理費;

  42.土地使用費;

  43.各種契稅;

  44.耕地佔補平衡費;

  45.新增建設用地有償使用費;

  46.新菜地基金;

  47.徵地不可預見費;

  48.公證費;

  49.土地交易綜合服務費;

  50.土地管理費;

  51.城市規劃技術服務費;

  52.價調基金;

  53.市政大配套費:

  54.市政小配套費;

  55.公建水增容費;

  56.綜合管網設計費;

  57.人防工程建設費;

  58.人防工程質檢費;

  59.人員掩體設計費;

  60.供電設計費;

  61.給水設計費;

  62.排水設計費;

  63.煤氣設計費;

  64.煤氣集資費;

  65.節能評估費;

  66.采暖設計費;

  67.公建防疫審圖費;

  68.電話穿線費;

  69.文物勘探費;

  70.規劃定位放線費;

  71.施工圖審查費;

  72.臨時施工用水費;

  73.招標管理費;

  74.市場服務費;

  75.合同鑑定費;

  76.質量監督費;

  77.勞保統籌費;

  78.工程保險費;

  79.標誌牌費;

  80.固體垃圾排放費;

  81.環保噪聲排放費;

  82.環保測評費;

  83.垃圾託管費;

  84.配套工程質量委託費;

  85.地名門牌製作費;

  86.水質化驗費;

  87.市政監督費;

  88.市政監理費;

  89.市容環境衛生管理費等;

  90.產權面積測繪費;

  91.房產稅;

  92.房屋維修基金;

  93.室內環境檢測費;

  94.塑鋼門窗檢測費;

  95.市政、交通等其他費用

  至少要蓋192個章

  涉及大大小小近30個部門

  辦理事項 主要部門 公章數 具體手續

  1 簽訂土地出讓合同 國土局 3個章 針對合同範本、條款、地塊範圍、技術指標進行核對,簽訂合同。

  2 《建設項目選址意見書》辦理 規劃局 5個章 提供《建設項目選址意見書》申請表、《國有土地使用權出讓合同》及附圖等5項材料。

  3 項目立項辦理 發改委 7個章 提供項目立項申請書面報告、資本金證明、土地使用權證明等7類資料。

  4 項目暫定資質辦理 住建委 7個章 提供企業資質等級申報表、企業營業執照、企業章程等7類資料。

  5 《國有土地使用權證》辦理 國土局 15個章 提供土地登記申請審批表、原《國有土地使用證》、法人資格證明等12類資料。

  6 《建設用地規劃許可證》辦理 規劃局 9個章 提供《建設用地規劃許可證》申報表、項目立項批覆等9類資料。

  7 《建設工程規劃許可證》辦理 規劃局等 22個章 辦理消防審查、人防審查等資料。提供《建設工程規劃許可證》申請表、《國有土地使用權證》、地形圖等18類資料。

  8 《建築工程施工許可證》辦理 住建委 約28個章 需滿足「三通一平」,並已經辦理該建築工程用地批准手續,取得規劃許可證等。提供中標通知書、施工合同、監理合同等14項資料。

  9 《商品房預售許可證》辦理 房產局 19個章 選定物業公司,簽訂預售監管協議,辦理物價備案、預售方案備案,進度證明、辦理網上備案。需提供商品房銷售許可證申請書、企業營業執照等13項材料。

  住建委等

  10 綜合竣工驗收辦理 住建委等 50個章 規劃驗收、規劃實測;質檢驗收;消防、人防、安防、環保、防雷、檔案、綠化等專項驗收;水、電、氣驗收;綜合驗收;申請現場核驗。

  11 房屋產權初始登記辦理 房管局 14個章 三圍面積實測;樓棟編號。需提供12項材料。

  12 相關基金、保證金返退辦理 牆改辦 5個章 提供《新型牆體材料專項基金驗收申請表》、規劃許可證、施工許可證等5項材料。

  散裝辦 5個章 提供散裝水泥專項資金結算申請表等5項材料。

  國土局 3個章 提供開竣工證明材料等3類材料。

  蓋一棟辦公樓需交的稅費、蓋的公章方面內容,由民企提供。其中審批流程中不包括維穩辦、文物勘探等所需的未知審核文件蓋章程序。另外,在目前中央及各級政府大力簡政放權的形勢下,有的行政審批程序、項目可能已經發生變化,歡迎相關部門撥打現代快報熱線96060進行說明。

  備註

  如今,手續繁稅費多

  交95種稅費、蓋192個章

  建一棟樓至少要跑3年半

  「企業要建一棟樓,需要繳納的各種稅費名目有95項之多,收費單位涉及政府幾乎所有行政職能部門,包括其下屬的部分單位以及一些群團組織。名目繁多的各項行政、事業、企業性收費,沒有一項說起來不重要,收費都有憑有據有文件。」唐明說,企業蓋一棟大樓,要繳各種稅費,資金、人力、社交成本壓力非常大。

  「在95種稅費中,90%都是各種費,10%是稅。」唐明給現代快報記者列出一個稅費清單。記者看到,在稅收方面,包括營業稅、城市維護建設稅、土地增值稅、土地使用稅、企業所得稅,各種印花稅、契稅等。相對來說,費的名目種類更多更雜,如市政大配套費小配套費、土地出讓金、教育費附加、殘疾人就業保障金、綠化基金、防洪保安資金,還有水、電、氣、市政、交通等其他費用。市政大、小配套費按大樓面積徵收,這兩項加起來每平米要350元以上。

  唐明公司的一名部門經理測算了一下,各種稅費加起來,要佔到項目成本的兩成多,稅費壓力不可謂不重。

  要蓋大樓,企業要到各相關部門跑手續、蓋章,先是到工商局註冊項目公司、辦理場地證明,再到規劃、國土部門辦理用地申請、核發選址意見書、土地招拍掛,直到最後在房產局取得項目產權證。唐明梳理了一下,前後需要跑大大小小近30個部門,蓋192個章,而且這192個章都是公章,各部門、處室負責人的簽字還不包括在內。在有的部門,一套手續走下來,甚至要蓋20多個章,缺一不可,否則便通不過審批。

  「我們按正常程序算,要全部走完手續,拿到房產證,至少需要3年半。」唐明說,一般來說,大樓建設週期應該是兩年左右。

  據瞭解,唐明公司還有一個開發項目,由於進展較慢,項目公司由最初的幾十人縮減到現在的10多人。「待項目進展快一點的時候,再添人手。」項目拖這麼長時間,企業無形中增加了大量成本,最終壓力全由企業來承擔。

  過去,效率比現在高

  8年前,同樣建一棟樓

  只要跑1年半蓋100個章

  「2006年,我們公司蓋了一棟樓,用了一年半時間,比現在效率高多了。當時雖然也蓋了100來個章,但比現在少。」唐明不無感慨地說,8年之後,同樣蓋一棟樓,光蓋章就增加了近一倍,項目走完整套手續,從一年半增加到三年半。

  多出來的這些部門、公章來自哪裡?唐明告訴現代快報記者,這些部門、公章都有依據,以項目所需辦理的社會穩定評價這一項為例,這是近兩年才有的「穩評」,需要徵求項目周圍左鄰右舍意見,要項目所在的社區、街道蓋章,還要到主管部門蓋章。

  唐明說,曾有一個項目,需要發改部門立項,發改部門稱項目要有節能評、穩評之後才能立項,而負責穩評的部門則稱,項目沒有立項,不能進行穩定評價。為此,項目工作人員在多個部門之間來回跑,「跑了半年還沒有辦好。」唐明說,最後好不容易在街道、社區蓋了章,拿到下一個部門,結果對方稱街道主任、社區負責人沒有簽字,要求公司再跑一趟,補上街道主任、社區負責人簽字。「街道、社區蓋章已經代表了街道,為什麼還要負責人再簽字?可我們企業有什麼辦法?只能回頭再找街道主任。」唐明說,目前每個開發項目還要交檔案保管費,按每年每平米一元的標準收取,這個費用以前也是沒有的。

  辦理項目手續過程中,層層蓋章、手續繁瑣是突出問題。唐明說,3個月前,曾有一個項目在南京某局下屬分局辦手續,分局手續辦過後,再拿到市局辦手續,從該局相關四五個科室的副科長、科長,到副處長、處長,直到副局長、局長,各個部門走一遍手續。「該局局長有一正八副,每個人都要經手一遍。」唐明說,僅在該局辦理手續,預計就要半年左右的時間。

  玻璃門、彈簧門、旋轉門

  民企辦事「三扇門」仍然存在

  唐明平時經常與其他民營企業家交流,不少人也都有同樣感受,即中央實行八項規定、反四風以來,不少政府部門的領導和辦事人員有所顧忌,不敢公然亂作為了。但他們手中的權力太大了,企業特別是民營企業辦事仍然很難。現在企業與有些政府部門打交道時,感覺存在「玻璃門」「彈簧門」「旋轉門」三扇門。所謂「玻璃門」,是指很多政策是看得見的,但等到企業特別是民營企業辦事時,卻感覺這些政策看得見,但具體辦理起來卻有種種限制,民企要真正享受到優惠政策,並不容易。「彈簧門」是指有些規定彈性太大,政府部門在執行規定時,伸縮性太強。「旋轉門」則指企業到政府部門辦事,走了一圈出來後,什麼事也辦不成。

  對此,南京一家民營物流公司老總黃海剛(應當事人要求,化名)也深有感觸。他告訴現代快報記者,過去有些政府部門存在「門難進,臉難看,事難辦」的情況,現在這種情況發生了變化,即「門好進,臉好看」,但仍然「事難辦」。黃海剛說,在巨大的反腐壓力下,現在官員的日子越來越難過了,這個不能拿,那個不能吃,做事沒了積極性。有的政府部門人員出工不出力,出力不出活,出活不出彩,在機關混日子打醬油。不求有功,但求無過。「做了事,有可能要擔責任。不做事,便不會犯錯。」黃海剛說,在與政府部門打交道的過程中,他感覺有些部門辦事效率低下,有的部門該做事不做事,讓他無可奈何。

  反腐力度大

  部分工作人員怕擔責不作為

  在黃海剛與唐明等民企老總看來,中央反腐力度很大,八項規定、反四風等持續深入,基層政府部門的面貌的確有了改變,這是事實。以前企業到政府部門辦事,有時可以拉拉關係,甚至一起吃吃飯,聯絡一下感情,有時辦事會順利一些。但近兩年,這種情況已經比較少見了,「即使你不送東西,光請人吃頓飯,人家都不見得會來,因為現在規定很嚴,抓得也很緊。」

  現在,唐明公司辦理項目手續時,公司工作人員經常是到某個部門辦事,對方要麼是不在,要麼是稱正在開會,或正在進行學習。「為辦一項手續,工作人員跑了一趟又一趟,即使手續完備,有的政府部門的辦事人員和領導仍然拖著不辦。」唐明說,這種情況在近一年多來非常普遍,究其原因,就是因為有些政府部門人員不敢做事,怕擔責,沒有擔當。其實,本來應該是政府部門工作人員的本職工作,但他就是拖著或壓著。有時,他們會找一些理由或藉口,讓企業辦事人員跑得焦頭爛額,卻只能像無頭蒼蠅似的在各個部門之間穿梭。這種情況不但在普通公務員身上存在,在某些政府部門領導身上同樣存在。

  傅全(應當事人要求,化名)是南京一家民營倉儲企業老總,有一個已經立項批覆過的項目,面臨將工業用地改成商業用地,企業願意按市場價補交土地出讓金,並向相關政府部門打了報告。雖然傅全多次跑這個項目,但報告相關部門仍然沒有批,並稱要書記批才行。「我一個民營企業,怎麼找書記?這事拖了一年,也沒有辦成。」

  有的部門為「避嫌」

  不願與企業多來往

  傅全認為,與前些年相比,近兩年政府部門的辦事效率不高,對於有些部門來說,甚至可以說是比較差的。很多政府部門不再到企業一線,主要是為了「避嫌」,其原因主要是有的政府部門人員怕出事,索性不做事。對有的事情「不受理」,便沒有了責任。「辦了事,可能會出事,不辦事,便不會出事,還不如不辦事。」有的部門則是將本該自己承擔的職責推給企業和社會機構。

  傅全在南京一開發區曾有個項目,幾年前開發區會為了他企業的問題,召集相關部門開個協調會,將需要解決的問題交給相關部門辦理。但現在開發區不再請相關部門到企業了,「有關部門不願來企業,因為擔心與企業來往密切,會被人懷疑收紅包、收禮。」

  傅全的公司有一個大型倉儲項目,各項設施都符合國家規定。但在做安全評估時,一名專家提出,在倉庫台階上已經有一側欄杆的基礎上,再加一排欄杆,目的是加強安全。傅全說,實際上這名專家根本沒有考慮到實際情況,加設的這排欄杆不但起不到安全作用,而且對工人實際操作有阻礙,甚至有安全隱患。不過,企業沒辦法,因為如果沒有專家簽字,行政主管部門便不通過。企業向主管部門說明情況,但主管部門根本不聽企業的。「有的專家沒有實踐經驗,有的專家則與有關的評估機構有關聯,這樣的專家提反對意見,相關的評估便無法通過。評估通不過,行政部門的審批便通不過,企業就要承擔很大損失。」傅全說,就因為專家一句話,他的企業就要多付出幾十萬的成本,時間拖得越長,損失越大。

  有些手續可合併或取消

  尤其是走過場的評估

  「民企稅負重,成本高,壓力大。希望政府部門為企業特別是民企減負,簡政放權。」唐明告訴記者,就他公司的房地產項目來說,要進行各種評估,如綠化、文物、消防等。「有的評估完全是形式大於內容,甚至成了走過場。」他說,前段時間他的公司要到某部門辦評估手續,結果上午交了評估費,下午主管部門就蓋了章。「有些評估成了『錢評』,只要你交夠了錢,評估就能過。」唐明認為,有些手續該合併就應該合併,該取消就應該取消,特別是一些走過場的評估,完全成了企業的負擔。

  唐明還告訴記者,南京某局響應政府要求,將權下放到區裡,按理說這對企業是好事,辦事應該會方便了。但實際上區局對業務不熟悉,企業辦事時還是要跑市局,以前一週甚至兩天能辦好的事,現在一個月也辦不好。這樣的低效率讓企業叫苦不迭。

  黃海剛說,以前他的企業各種稅費佔比不到7%,但按現在的成本,這一比例超過12%,再加上融資、用人成本上升,民企壓力非常大。「希望政府多關注民企,考慮到民企的實際情況,在各方面讓民企與其他類型企業完全平等地競爭。」

  傅全希望有的政府部門能改變不作為的現狀,真正為企業著想,進一步減少行政許可,提高辦事效率。「國家要求各級政府簡政放權,可我們身處基層,體會不是很明顯,辦事部門、手續並沒有大幅簡化、減少。希望有的政府部門能真正將國家的政策落實好,讓我們民企享受到該享受的政策和規定。」

  南京市工商聯:

  簡政放權與企業要求有差距

  對於企業家反映的問題,南京市工商聯有關負責人向記者坦陳,企業家們所說的是事實,平時經常有企業家特別是民營企業家向他們抱怨自身遇到的問題。像唐明所說的蓋樓需要交95種稅費,蓋一兩百個章,這是客觀情況。對於企業們反映負擔過重、手續繁瑣的問題,工商聯作為政府部門與企業之間的橋樑和紐帶,及時向政府部門進行反映,並及時將政府的聲音傳達給企業。

  這名負責人說,其實南京市在政府簡政放權方面,已經做了大量工作,前些年南京的各種行政許可、非行政許可以及政府服務事項多達5000多項,但近年來政府推進簡政放權,這些項目已經削減到300多項。可以說在這方面,南京在全國範圍內是做得比較好的。即使如此,政府部門的工作與企業的要求相比,還有一定的差距。在這方面,政府部門也不斷地在改進,今年南京還專門出台規定,優化行政審批。

  這名負責人表示,下一步政府部門應該繼續推進簡政放權,提高辦事效率,更好地為企業服務。

  用制度改革、激勵措施

  推進簡政放權

  江蘇省委黨校法政部副教授劉青:民企老總們反映各項審批手續繁瑣、壓力重,這是事實,應該客觀地看這一問題。對房地產項目來說,國土、規劃、建設、房產等專業部門多,而且多是垂直系統管理,目前尚不能完全做到集中、統一、高效地進行行政審批。另外,目前國家對房地產業進行宏觀調控,有些部門會存在從嚴審批的情況。

  目前政府在簡政放權方面做了不少工作,今年中央政府已經完成了300多項行政審批改革,從中央到地方逐步落實,其效果是值得期待的。另外,政府大部制改革是提高行政效率、簡化審批的重要舉措,這項工作正在緊鑼密鼓地進行。目前有的政府部門還試點進行審批事項辦理公開告知,就像在網上買東西可查詢快遞流程一樣,辦事者可以隨時向審批部門瞭解辦事流程及進展。不可否認的是,有的部門和人員存在懶政、惰政行為,要改變這種局面,政府部門應該繼續推進大部制改革、探索更好的辦法,進行制度改革,提高政府部門的服務意識和辦事效率。

  南京航空航天大學教授邱建新:要解決政府部門辦事效率低、懶政等情況,一方面要推進簡政放權,另一方面要通過制度,包括約束機制和激勵機制,來提高效率。另外還要有投訴機制,不過在這一點上要注意研究方法,因為有的人即使遇到不作為、亂作為,也不敢、不願站出來投訴。

  有人說政府部門不作為、少作為,危害性比亂作為要好一些。這種觀點要不得,因為懶政行為、不作為對企業、對老百姓同樣不利,同樣會造成政府信譽的損壞。對於有些政府部門行政行為的缺位、錯位、越位,都需要整治。

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中國最耗能的政府辦公樓在哪

來源: http://www.infzm.com/content/104814

建議住建部下定決心,將各省會城市的政府辦公樓定為第一批能耗公示對象,哪怕數據難看,也比目前的自欺欺人要強。

如果你想尋找全國公共建築(包括辦公、商業、旅遊、科教文衛等)的耗能數據,並給“差等生”排個名,對不起,沒戲。

國際環保組織自然資源保護協會最近出了一份62頁的報告《用對標與公示撬動建築節能市場——紐約等城市國際經驗的啟示》,發現搜集公共建築能耗數據是一項不可能完成的任務,搜遍網絡,結果寥寥,只能在報告中呼籲用公示等手段來推動公共建築的節能減排。

這番好心的“廢話”,不小心擊中了國家公共建築能耗普查規範工作的致命軟肋。

早在2007年,住建部就披露了一堆數據:國家機關辦公建築和大型公共建築年耗電量約占全國城鎮總耗電量的22%,每平方米年耗電量是普通民居的10-20倍,是歐洲、日本等地同類建築的1.5-2倍。像這樣一針見血的官方數據,在各類文件、報告中還有好多。

很顯然,國家很早就意識到了公共建築節能減排的巨大潛力,在近8年間,出臺了諸多意見、方案、條例、通知,要求各地政府相關部門進行公共建築的能耗統計及公示。

8年前,住建部就公布了《關於加強大型公共建築和政府辦公建築節能工作的通知》。後來國務院頒布的《民用建築節能條例》、《公共機構節能條例》,提出縣級以上地方人民政府建設主管部門應當進行調查統計和評價分析,並將采暖、制冷、照明的能源消耗情況依法向社會發布。

還有更多案牘上的規定,言之鑿鑿,國家部委的行動貌似亦擲地有聲。在2010年,住建部開始全國性的普查,全面統計建築面積大於3000平方米以上的國家機關辦公建築、單體建築面積大於2萬平方米的大型公共建築的基本信息和能耗信息,對每一棟政府辦公建築和大型公共建築建立“民用建築能耗統計臺賬”。按照住建部公布的信息,截至2012年底,全國累計完成4萬余棟公共建築的能耗統計。

而且,從2007年開始,住建部還在北京、天津、深圳率先建立大型公共建築能耗動態監測平臺。試點5年來,住建部已累計監測了建築3680棟。而上海還要求各區縣建立監測子系統、子平臺。

到這一步,事情的進展似乎非常完美。然而,這些數據在哪里可以查到?接下來就是比較狗血的情節了。

住建部最新的數據是,截至2013年底,全國累計公示公共建築能耗近9000棟。但要找到這些公示數據很困難,而且數據不完整、統計標準不一致。如此光鮮的數字背後,依然是一地雞毛。網上確有零散的地方公示信息,但是,有的洋洋灑灑一片空格,只填了用電量,這是最常見的;甚至有的只統計了公共建築數量,其他能耗信息均無。

自然資源保護協會的報告亦指出能耗公示存在諸多問題。

而且,住建部數年前的全國普查、監測平臺的動態數據,等等,這些到底在哪里?那麽多文件、法規里的“依法公布”,如此經不住仔細推敲嗎?

自然資源保護協會的報告並非一番無用的“廢話”。近年來,超標的政府辦公樓屢見報端,各地商業廣場、寫字樓等鱗次櫛比,各地競建博物館、體育館等地標……其浪費、奢華之況,已多有輿論指責。其背後的用電、用水、供熱(冷)等能耗,幾乎成無底洞。

要彌補這個無底洞,唯有強制性的能耗公示。但“公示”二字已成陳詞濫調,珍貴的是公示之細則。當然,統一標準、制定能耗細項、確定獎懲舉措等亦不可或缺。建議住建部下定決心,將各省會城市的政府辦公樓定為第一批公示對象,哪怕數據難看,也比目前的自欺欺人要強。

作者為南方周末資深記者

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獨家直擊 從破舊辦公樓到改寫A股歷史天價 「中國第一股」 全通教育傳奇揭祕

2015-05-11  TWM
 
 

 

一年之間,可以發生多大的變化?去年初在深圳創業板掛牌的全通教育,股價在十四個月上漲近九倍,這家去年僅賺五千萬人民幣的公司,市值已達一千五百億元台幣。

它的故事,反映著中國力拱資本市場能讓醜小鴨變成天鵝的威力。

撰文‧楊紹華

三月二十四日,在用戶數超過三億人的中國手機通訊軟體微信上,瘋狂流傳著兩張照片。

第一張,背景是巷弄裡的破舊樓房,焦點對準樓房一角的一道立牌,上面清楚寫著七個大字:「全通教育歡迎您」;另一張,樓房的模樣雖然體面一些,但仍然無法用「現代」二字形容,樓頂上的「全通教育」四字,同樣帶有幾許早期商業招牌的復古情調。

在這一天,全通教育在深圳A股創業板的收盤價是三二○元人民幣;二十天前,這家公司的股價剛剛突破二百元,超越貴州茅台成為新一代A股股王,以去年底股本九七二○○千股計算,市值超過一九四億人民幣,逼近新台幣千億元。而三二○元的價位,則又超過了二○○七年十月十一日中國船舶所創下的盤中高點三百元價位。

若不考慮權息值,全通教育已經是中國滬深兩地股市史上「唯二」股價超越三百元的個股,當然,它也改寫了兩地市場的歷史天價,至此,全通教育不只是股王,甚至被冠上了「中國第一股」稱號。

「最牛的股票、最簡陋的辦公樓!」「全通教育蝸居?」……,網路瘋傳的照片,很快成為中國媒體報導的焦點,紛紛以諷刺的標題質疑當今股王,公司內部的情況,更已成為所有中國股民最熱門的焦點話題,全通教育則立刻發布封口令,一概謝絕各界參訪。這家股價甚具傳奇性的公司,因此更添神祕色彩。

直到四月十七日,本刊終於獲得機會進入全通教育總部,在國父孫中山的故鄉廣東省中山市,我們一窺這個「中國第一股」的真實模樣。

創業:主要銷售資通訊硬體配件「你們是第一家能進來拍照的媒體……;有些地方亂了點兒,盡量別拍。」一進門,負責接待的同仁謹慎提醒。但一步一步的,我們仍然看見了中國第一股的真實樣貌。

如同許多互聯網新創公司,全通教育的員工多半年輕,「這裡最老的就是我們老闆,但今年也不過四十四歲。」全通教育董事會辦公室祕書武唅(音同酣)說。

全通教育創辦人陳熾昌,目前也擔任董事長、總經理職位,是土生土長的中山市人,公開資訊上揭露的學歷僅有「大專」二字,但據聞陳熾昌大學主修數學;畢業後於一九九六年創辦中山恆晉計算機網絡技術公司,小他一歲的太太林小雅則是公司技術總監。

真正創辦全通,是在○二年的事,但當時公司主要營業項目並非教育,而是資通訊硬體配件銷售,公司名稱也與教育無關,而是「全通數碼」,至○五年始改為全通教育。即使是在上市前,公開說明書上所載明的公司定位,也與教育沒有太大關係:「首家提供家校互動訊息服務的公司」。

創業初期的地點,仍是目前公司的註冊地址,也就是「第二張瘋傳照片」的辦公樓房。事實上,第一張照片「全通教育歡迎您」的立牌,就在該樓後門約莫五十公尺處,只不過,現在這道立牌已經拆除。

舊樓房的後門對街是一家雜貨鋪,年逾七旬的老闆說,「他們在這裡十年啦!都是年輕小夥子,很拚,好像二十四小時都有人在上班呢!」二十四小時的說法或許有些誇張,但晚間十點多經過時,該樓的確還是燈火通明。

危機:傳出炒股嫌疑,股價重挫「說到工作,我們老闆的態度是很嚴格的。」一位員工舉例,某次會議上,主管進行業務報告,說了不到三十秒就被陳熾昌打斷,不留情面的問:「你的重點到底是什麼?」眼前,陳熾昌的確是有拉高業績的壓力。三月二十五日,網路瘋傳照片的隔天,也傳出中國證監會點名全通教育操作股價的消息,公司雖然予以澄清,但當日股價在創了三四八元歷史高點後隨即重挫,此後一路急殺至四月九日的盤中低點二二九元。

有別於此前各家券商普遍看好的評估報告,在三月二十五日後,各界質疑開始湧現,主要在於看壞公開說明書上「提供家校互動訊息服務」的「校訊通」產品。

在去年以前,校訊通一直是全通教育的主力產品,白話的說,其服務就是「App版的家庭聯絡簿」,提供老師、家長、學生三方溝通的平台。此項服務主要是由電信業者中國移動向學生及家長收取費用,全通教育從中拆帳獲利。

但在一四年開始,校訊通已面臨嚴重考驗。一方面是被其他通訊軟體逐漸取代;此外,不少地方政府也對校訊通的收費方式提出質疑進而紛紛叫停。

因應危機,全通教育在一四年八月推出新產品「全課網」,鎖定幼兒園到高中階段的學生,一方面提供校內課業的管理通訊功能,另方面也提供線上學習課程。

至於獲利方式,全通教育已打算在三年內斥資五億人民幣「免費分送軟、硬體」,在會員人數衝大後,「我們會有足夠的數據量,用這些數據,很容易提供可收費的加值服務。」武唅表示。

舉例來說,今年一月中山市中小學期末考的閱卷工作,即是由全課網當中的「智閱卷」平台完成,每位學生和老師評分的內容因此都成為全通教育的「大數據」,「未來數據多了,我們就能從中提供不同學生、不同課目的各種分析,變成可以收費的商品。」未來:衝高數據,提供收費服務總部辦公室的一面牆上,正以數位方式不斷更新著全課網的最新會員數,依據陳熾昌的目標,三年內,會員數要衝高到二萬所學校、四十萬個班級、一億名學生,遍及全國兩百座城市。

由此,已能明顯體會「進入資本市場」對這家中小型公司的實質幫助。今年以來,全通教育已購併了「繼教網」與「西安習悅」兩家線上教育公司,購併總金額十一億人民幣,成為迅速拓展全課網的基礎;這兩件購併案也成為全通教育二月開始股價狂飆的主要題材。

此外,我們參訪的總部,更已不是網路照片中的老舊樓房,而是位於中山市精華區的盛景尚峰金融中心第五大樓,原本全通教育只在一三年底租下第十八層,上市後不久,租下第十七層。

而在盛景尚峰大樓總部對面的一大塊興建工地,更是全通教育「今非昔比」的典型象徵。這裡是中山市政府與全通教育共同合作的「中山紫馬智慧教育集聚區」,三月二十五日正式舉行揭牌啟用儀式。這個園區的誕生,其實與台灣頗有淵源。

與陳熾昌結識近三年的資策會教研所副所長林立傑表示,據他了解,在全通上市後不久,中山市政府即找上陳熾昌協助處理市內的「閒置建設」,「但陳董認為全通不是房地產公司,遲未同意,直到來台參訪資策會之後,才想到可以利用這些新建大樓培育新興的教育業者,全通教育則扮演創投角色。」事實上,全通教育也正計畫與資策會合作,擬在園區內設立「兩岸智慧教育研究院」,目前仍在洽談階段,尚未成案。

這些夢想真的會實現嗎?市場仍然打了個大問號。四月九日全通教育公布去年年報,營收一.九億元僅較一三年成長一二%,稅後獲利○.五三億元,年成長率亦不到六%,對比於「中國第一股」的美名,營運表現顯然上不了檯面。若以四月二十四日收盤價三一八元及去年每股純益○.四六元計算,本益比高達六九一倍。

股價投機色彩十足的全通教育,目前公司市值仍然高達三○九億人民幣左右,直接間接持股五四.二五%的陳熾昌夫婦,估計身價也達一六七億人民幣。

未來,實質營運究竟能否配得上中國第一股的稱號仍未可知,但不可否認,從破舊樓房到市值突破台幣一千五百億元,中國炒熱資本市場的威力正在全面發酵;全通教育或許是極端案例,但在其他產業中,會不會也有台商原本並不在意的競爭者,正要複製這樣的迅速擴張故事?

全通教育

成立時間:2005年

上市時間:2014年1月21日

(深圳A股創業板)

董事長:陳熾昌

註冊資本:9720萬人民幣2014年稅後獲利:0.53億人民幣A股股王,14個月暴漲9倍—— 全通教育股價走勢

1/28

因購併案停牌4個月後復牌,股價開始狂飆

3/4

突破200元,

成為股王

3/24

股價創348元

歷史高點

獨家 直擊 破舊 辦公樓 辦公 改寫 歷史 天價 中國 第一 一股 全通 教育 傳奇 揭祕
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