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京東的O2O佈局首戰:太原巷戰

http://newshtml.iheima.com/2014/0731/144562.html
i黑馬:剛在納斯達克完成IPO的京東是目前中國最為炙手可熱的電商品牌。而O2O這種離線電商模式又是最熱門的電子商務概念。佔據中國B2C網絡零售市場第二位的京東市值已近300億美元,它急於加速O2O市場佈局,首戰就選在了山西太原。

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5月14日,吳燕婕和張皓明又坐上了北京開往太原的高鐵,全程兩個半小時,當日往返。加盟京東半年來,他們每月至少到太原出差4次。吳燕婕已經能清楚背下北京至太原的列車時刻表。

「這次主要是去拜訪唐久的董事長,跟他們談談合作落地推廣的方案。」吳燕婕對《第一財經週刊》說,她是京東O2O營銷部市場推廣總監,張皓明是O2O銷售運營負責人。唐久是太原數量最多的便利店,有800多家,也是京東第一個O2O合作夥伴。

合作協議去年6月就簽署了,但實質性舉措自11月才開始:「太原唐久大賣場」在京東上線。京東O2O營銷部門更是今年2月才正式成立,目前員工50多名。

剛在納斯達克完成IPO的京東是目前中國最為炙手可熱的電商品牌。而O2O這種離線電商模式又是最熱門的電子商務概念。佔據中國B2C網絡零售市場第二位的京東市值已近300億美元,它急於加速O2O市場佈局。

首戰選在山西太原。這座內陸城市生活節奏較一線城市慢。太原的老出租司機陳原覺得自己的生活「十年如一日」。

為了能更好地在滴滴打車這種提供補貼的App上搶單,陳原最近特意購置了一款三星智能手機,他是跑去電腦城買的。「我不太敢在網上買電子產品,周圍有朋友買到過假貨,壞了維修很麻煩。」陳原說。

大部分太原人對網購熱情不高,對電商的瞭解僅限於淘寶。

相比一線城市匆忙穿梭的快遞員,遍佈太原毛細血管中的是便利店,兩家便利店常集中分佈在一條十字路口的對角線上或一個小區的東西門。中國連鎖經營協會發佈的《中國城市便利店指數》稱,排名前三名的是深圳、東莞和太原。

陳原每天光臨最多的地方就是唐久便利店,買早餐飲料、交水電煤氣費、給手機充電,日常消費需求都能在這裡解決。差不多每5287個太原人擁有一個唐久。

京東想通過O2O的方式讓唐久浸潤互聯網氣息。

京東去年做過一個調查,自己在一二線城市的知名度較高,但到了三四線城市,便有極大改善空間。2014年年初,京東發佈年度五大戰略,其中之一就是渠道下沉。

傳統的擴張方式並不適合太原。以用戶購買頻次較高的百貨品類為例,「快銷品的利潤較低,且客單價也低,如果全部直營,毛利率很難覆蓋長距離配送的物流費用。」張皓明說。考慮到產出比,京東認為快消品由自己做並非最佳的銷售模式。

此外,相較傳統商超,電商對當地消費需求的把握目前也不具備優勢。京東研究發現,自己的百貨品類跟本地便利店、超市有「相當比例的一部分都是不重合的」。「我們必須要靠些創新的辦法,而O2O可能改變未來。」京東O2O事業部總負責人、首席物流規劃師侯毅對《第一財經週刊》說,在O2O、跟線下商戶的合作中,同便利店合作的方式最有前景,也最可行。

便利店相當於靈活的觸角,最廣泛接觸到消費者,此外連鎖型便利店都有自己的總倉、冷鏈倉儲和配送系統,每日向門店送達一兩次。

對京東來說,山西太原是理想的O2O試驗場。

然而,並不是只有京東看到了這個潛力。「山西的商業氛圍很好,企業家都很想有所作為,為O2O的合作提供了良好的土壤。」1號店供應鏈規劃總監王嘉豪對《第一財經週刊》說,「整體電商顧客群都集中在一二線城市,三線城市的基數小,但再往後三四線的城市發展,對電商來說是下一個增長地區。」

在中國B2C網絡購物市場上,京東與1號店力量對比懸殊。根據中國電子商務研究中心發佈的《2013年度中國網絡零售市場數據監測報告》,京東市場佔有率為22.4%,幾乎是1號店的10倍。但在實體店林立的太原,它們站在同一個起點上。

每兩週,陳原都會特意留出一天時間不出車,開車帶全家逛超市,通常去太原最受歡迎的超市品牌美特好,購置大宗家用商品。今年4月,1號店與美特好超市合作上線美特好網上旗艦店,距唐久網上大賣場上線時間不過5個月。

5月,唐久和美特好分別開始了新一輪促銷戰。

唐久便利店配合京東「飲料節」的活動,促銷活動期間飲料品類全場滿100減20。此前,唐久便利店已進行了1個多月的同折扣店慶促銷,每天供應1元特價菜,最高的日成交單數達到5000單。

從5月21日開始,美特好開始了「最7天」促銷,每天一種品類的商品全場滿100減30,持續7天。一個月前,在美特好網上旗艦店的開業大促中,美特好打出了9.9元限時搶購,1元起送的活動,這個促銷力度讓美特好上線第一天的訂單量突破了萬單。

唐久便利店和美特好超市—太原最大的連鎖便利店和連鎖超市,成為京東與1號店O2O巷戰的主角。

就在吳燕婕們疲於奔波的3月,1號店的員工在山西潛伏了一個月。

像諸多零售資深從業者一樣,唐久便利店的董事長楊文斌早就想嘗試電商,但率先開始嘗試的同行大多在投入兩三千萬元成本後失敗。

「最大的痛苦就是沒流量。現在我把電商看成便利店夾雜的一個服務項目,零售店有兩方面最重要,一個是客流,一個是客單價,任何能把人引到便利店來的項目都是划算的,哪怕只是來取個快遞。」楊文斌一開始預期不高,認為電商至多能起到些許「導流」作用。

曾在上海便利店業工作多年的侯毅深諳行業規律。他想出了一個讓便利店動心的方案:讓唐久在京東上開一個SKU(庫存進出計量單位)超豐富的網店。唐久之前商品種類只有3000個,主要以滿足日常需求為主,無法滿足大宗購物需求,每逢年節,便利店的客流量就會降低。而在京東開設網上大賣場,可以讓唐久擴充SKU,和超市搶生意。

在楊文斌所在的中國便利店委員會裡,同行們得出的一致結論是,「便利店與電商是絕配」。

太原便利店市場2013年的年銷售額為20億元,其中唐久佔到14億元,而美特好大賣場的銷售規模是40億元。侯毅的思路得到楊文斌認同。

而從這種合作中,京東作為電商平台,可以收取提成費用,而且能獲得便利店們主動導流過來的消費者,這相當於免費、但可能大有成效的廣告。此外,便利店的配送功能,未來也可融入京東的物流體系之中。

其實,京東在山西設有倉儲和配送系統,但相比於自建物流渠道,若能依賴便利店配送,能節省很大一部分成本。這個差距使1號店有些焦急。1號店尚未在山西自建物流,訂單由北京總倉發貨,通過第三方物流中心配送,到貨時間通常需3天以上。「在未來,我們也會在山西與美特好一起合作建倉,並借助美特好的配送系統,提高用戶體驗。」王嘉豪說。

事實上,物流體系的搭建是一場重資產投入,也是電商O2O巷戰的首輪戰役。

去年11月開始,僅信息對接一項,唐久就已投入300萬元,其中包括自有信息系統改進和電商設備的採購。原有的收銀系統、ERP系統和WMS系統都根據京東的需求做出相應調整。

「整體投入還包括物流改造,增加門店設備,前期投入總共將近3000萬元。」楊文斌說。2006年,唐久在太原市自建佔地60畝的全溫鏈配送中心。合作達成後,京東組建了唐久O2O項目小組,對唐久輸出電商方案,協助項目改造。

唐久的倉庫是個U形建築,從右至左分別劃分成了進貨平台、收貨平台、整件區、拆零區、彙總區、發貨平台。按便利店傳統作業流程,物品通過進貨平台進入收貨平台,根據每家便利店的補貨清單,分別在整件區和拆零區進行揀貨,最後將一家店所需的所有商品彙總到一個貨位上。

現在,U形倉庫的地下一層被改造成5000平方米的電商倉庫,SKU多達1萬種,大部分都是原有倉庫中沒有的產品,如大包裝米面油及日化品、山西特產、母嬰產品等,基本上能覆蓋到一家大中型超市的供給。唐久將SKU從3000種擴充到1萬種只用了不到1個月的時間。

在唐久進行系統及物流改造的同時,京東也在進行內部的系統升級。「現在是1.0版本,頁面體驗不是很好,是用原來的後台系統改造的。現在正在研發一套新系統,會把O2O的模式跟原來品牌進駐的模式分開,進入後會先進入定位頁,預計7月能上線。」張皓明說。

京東可以通過大數據分析為唐久選擇商品提供指導。「我很清楚哪些商品的點擊量大,哪些商品沒有點擊量,這樣能迅速調整我們的商品架構,不停滾動改進。」楊文斌說。

唐久的野心讓美特好的董事長儲德群感到焦慮。

今年2月召開的山西連鎖協會會議上,儲德群聽到1號店董事長於剛做的演講,便在會後和於剛深談。當時1號店正在尋找O2O的合作夥伴,雙方當天便確定合作意向,從確定立項到上線只用了一個月。

相比京東半年以上的籌備期,1號店與美特好的合作顯得倉促。但從另一方面來看,也是一拍即合。「美特好希望能完善自己的產業鏈,在傳統零售受到電商衝擊之前,找到一條新的發展道路。」美特好電商負責人陳瑞雪說。

同樣在1號店的支持下,美特好在自己的物流總倉中建立起倉中倉。「倉中倉的設計、流程設計,包括用的TMS、WMS供應鏈系統,都是1號店提供的。」王嘉豪說。

在1個月時間裡,1號店派出規劃團隊去現場選址,儘可能找到一小塊地方建造符合電商要求的倉庫,並給出設備清單,對原美特好倉庫員工進行培訓。

目前,美特好的倉中倉建立在總倉的第二層,電商倉庫裡有將近5000種商品,每天從總倉補貨,一條長達50米的傳送帶將總倉的存貨直接送到電商倉庫。「你可以簡單地把電商倉庫理解為我們的另一家門店。這樣做的好處是,我們不需要走獨立的採購,能降低商品進價,同時也不需要更大的電商倉庫,隨需隨取,節約了面積成本。」美特好物流總經理李斌說。

倉庫的流程與唐久類似,顧客在1號店美特好的旗艦店下單,就會流轉到配送TMS系統,分配入單,根據位置分配到就近大賣場,揀貨、分撥、包裝、集貨,跟各門店的夜間低溫配送一起到達店中。

但與唐久擴充SKU的策略不同,美特好(一期)只在自己原有的2萬多種SKU中精選出5000種,為保證差異化優勢,在美特好與1號店的協議中,1號店在山西的產品結構將儘量避開這5000種商品。

除了物流系統的搭建,促銷對於唐久和美特好來說,也算不小的投入。

美特好網上旗艦店上線1個月後,日訂單量從促銷時的500單以上,回落到100單。唐久網上大賣場上線半年後,促銷時日訂單量高達1000單,平時約在400單之內。

起伏的訂單曲線讓唐久和美特好意識到,同樣的商品,要體現出不同的優勢:線下提倡體驗,線上更重視營銷。如此才能改善顧客對商品的理解。

為此,京東和1號店都對自己的合作夥伴提供營銷培訓,唐久除了會參與京東每年的傳統大促活動,還會自己設計一些營銷方案。1號店開放了自己的「1號店大學」,供美特好的員工選擇網絡營銷的相關課程。

在太原所有唐久便利店的門外,都貼出了京東提貨點的牌子,店內也張貼海報,唐久還會利用自己4萬多人的會員系統,定期推送網上大賣場的促銷信息。

現在,唐久每天的客流量是25萬人,楊文斌規定,每家店一天都要向3名顧客介紹網上大賣場。設想很好,但實施起來卻發現,想要調動起店員的積極性很難。他索性決定,從電商利潤中拿出80%,按訂單比例給員工提成。

「唐久直營店和加盟店比例是2:8。如果你能幫加盟店提高轉化率、客流利潤,它的推廣力度比在網上做廣告好多了,」楊文斌說,「二三線城市更多的是靠口碑。」

美特好也在所有大賣場入口處派專人發放網上旗艦店的宣傳單,並在收銀台位置貼上宣傳海報。此外,美特好還在太原市寫字樓刊登樓宇廣告,在公交車上投放車身廣告,並購買了太原交通台黃金時段的廣播廣告,希望全方位觸及消費者。

「我們要培養當地的消費習慣,首先讓大家知道網上購物的便利性,然後在價格上做出差異。第三是嘗試線上線下的聯動,線上參加活動可以獲得線下優惠券,線下買東西可以獲得線上的優惠券。」美特好電商負責人陳瑞雪說。

「如果價格有優勢,又能送貨上門,我還是願意去嘗試在網上購買日常用品的,太原現在的路實在是太不好走了。」陳原說。

從太原標誌性的火車站開始,到市中心最繁華的迎澤區大街,這些平時車流量最多的地區正逐漸被防護欄所封閉,柏油路被挖開,道寬擴大兩倍以上。「廣播裡說,市政建設要持續到2015年,明年太原就有高架橋了。」陳原說。現在,太原是一座堵城,為了能在晚高峰時找到最快回家的道路,太原人開始用上了百度地圖。

大興土木的城市改造或許會成為電商發展的契機。京東這麼希望。

顧客在京東下訂單,通過總部信息中心分批次打印成揀貨單,揀貨員分揀貨物,將每個客戶的商品彙總打包,通過傳送帶把電商平台產生的包裹,放在相應便利店的貨位上,在發貨區最終裝車送到門店。一輛車裝五六家的貨,按固定路線行走,循環送貨。

目前,唐久網上大賣場有兩部分業務,普通貨品和便利店商品。對於前者,本地顧客下單後,有系統進行地理位置解析,分配到最近的一家便利店去,包裹隨每日送貨車從總倉到達指定便利店,由便利店員工與顧客聯繫,可選擇送貨上門,也可自行提貨,保證次日送達。外地訂單的物流由第三方物流公司完成。

便利店貨品業務則主要標榜1小時送達服務。唐久挑選出與居民生活最密切相關的300件產品,產品快照上貼著1小時送達的標籤,下單後直接在離用戶最近的便利店揀貨,確保1小時之內送貨上門。

美特好在太原規模不及唐久,只有30家門店,但一家店的輻射範圍為3至5公里,每家門店都配有3人配送隊伍,基本上可覆蓋太原主要地區。而1號店在太原沒有配送點。

「每一家門店就相當於一個站點,都需要安裝1號店的配送管理系統,送貨員要經過培訓,包括專業術語、系統流程、退換貨等一系列流程。還需要每天根據訂單的位置設計配送路線。」王嘉豪說。1號店的地理位置解析功能會隨著訂單數據增多而提升。

京東和1號店已經意識到,在電商並不發達的太原,這不是一場純粹靠線上營銷就能打贏的仗。如何實現線上線下流量互導,成為太原巷戰的關鍵。而隨著配送體系的建設,唐久和美特好之間的對弈逐漸轉移到送達效率上—沒有比生鮮品類的競爭,更能體現電商O2O試驗的焦灼了。

一直以來,京東都在為推廣生鮮頻道做努力。儘管京東的3C產品銷量為業內之最,但重複購買率低,且男性消費者偏多。互聯網獲取新用戶的成本最高,從註冊到下單,獲取成本為四五百元。「生鮮是粘性最高的品類。整體核算下來,如果能夠把粘性提高,哪怕不賺錢也值得。」張皓明說。京東正在大力推廣自己的「京選」品牌,通過原產地自採,降低售價,目前自採商品有獐子島的海鮮、美國的櫻桃、台灣的芒果。

1號店則是從去年小幅試水生鮮,沒有大面積鋪開,在太原這種地方,做生鮮的成本只會更高。網購活鮮產品的競爭集中在產品質量和新鮮程度上,因而對配送鏈條要求極高。

最大挑戰在於成本過高。張皓明算了一筆賬:如果要保證全國冷鏈配送,一單的物流費將高達40至50元,其中包括物流費、包材(泡沫箱等)及外包裝。京東目前採用的生鮮運輸主要借用第三方,順豐配送對外報價是30至35元一單。最小的泡沫盒成本價是4至5元,若包裝大,泡沫盒成本要翻倍;一個冰袋6角,路程遠需放4個冰袋,冰袋事先還要預凍,這都是成本。

但若利用唐久的冷鏈物流和店面冰櫃,配以京東配送站組成最後一公里,整體物流成本會低於順豐。

5月28日,唐久便利店在其官方微信上發出廣告,第一批「京選」車釐子接受預訂,這是京東和唐久在生鮮品類合作上的第一步。

1號店也寄希望於美特好的冷鏈系統。「生鮮是美特好的特色,線下生鮮做得非常好,這塊是我們要利用起來的資源。未來在1號店能夠真正做到一站式購物。」王嘉豪說。

太原的巷戰進入肉搏階段,但唐久的案例還是給了京東信心。今年5月,京東宣佈與萬家便利店進行O2O合作,範圍遍及上海、北京、廣州、溫州、東莞、烏魯木齊、哈爾濱、西安等15個城市—每個地方都埋伏著不同的對手。

京東 O2O 佈局 首戰 太原 巷戰
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便利店“巷戰”加劇:7-11入川4年未盈利 成都新帥欲增開20家店

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2015-01-30/894545.html

每經記者 江然 賀華玲 實習記者 丁舟洋 發自成都

快速增長兩年後,“小而美”的便利店放緩了步伐。

1月28日,全球便利店巨頭7-ELEVEN(以下簡稱7-11)成都公司“換帥”。新上任的總經理西井公一在接受媒體采訪時坦言,公司進入四川近四年尚未實現盈利。

據了解,7-11入川後,截至目前,只在成都開設有門店。此外,7-11在四川發展節奏與行業走向十分一致,最“鼎盛”時7-11在成都曾開店近100家,而截至2015年初已收縮至60余家。不過,西井公一上任便表示,2015年內,7-11計劃在成都再擴大加盟店數量,爭取再開店20家。

便利店“巷戰”日趨激烈,企業如何在貼身肉搏中分一杯羹?

“零售行業前期投入大,盈利周期長,4年未實現盈利亦屬於正常範圍。”商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍告訴《每日經濟新聞》記者,零售業是地域性極強的行業,國際零售品牌在異地擴張時往往本地化做得不夠,而難以被當地市場完全接受。

值得註意的是,7-11成都公司新帥似乎已考慮到這點不足。“今年7-11在快餐等多方面將進一步考慮地域特色。”西井公一表示,另在產品結構上也將加大引進日韓、歐美品牌。

去年關店近30家/

經歷了入川之初的快速擴張,去年成都的7-11店面數量明顯縮減。外界甚至一度提出這樣的猜測——“7-11是要退出成都嗎?”

《每日經濟新聞》記者獲悉,7-11成都公司現有60余家店鋪,而去年3月時,店鋪數曾達近百家。

1月28日,西井公一履新與媒體見面,當被問及去年盈利狀況時,其坦言,“還沒有實現盈利,但差距不多,基本跟著預算在走。”

據了解,根據7-11的開店策略,開店前要先結合當地的區域特色,考察區域內需要什麽樣的商品和服務,通過開設試驗店的方式進一步了解該區域的具體情況,再從商品和服務等方面做出調整。但是如果試驗店因面積、布局和區域等因素達不到預期,公司便會選擇關閉並另行尋找新的店面。

西井公一表示,判斷門店繼續營業還是關門,不是單純從利潤率著手,而是看店鋪未來的潛力。

對於7-11的店面精簡,趙萍認為,憑借強大品牌號召力,7-11在進入一座城市初期,一定會引來投資者的較大期待,因此網點鋪開的會稍顯激進。“有的網點選址可能並沒有經過精心研究,所以在之後會逐漸關閉一些不合適的店面。”

從成都7-11的店面布局來看,多是繁華的黃金地段,在帶來人氣的同時,也意味著不菲的租金。而同一地段,甚至同一條街上,都分布著不少其他品牌便利店,競爭可謂激烈。“租金貴、商品價格又不敢定高,便利店普遍短期難盈利。”趙萍稱。

不過,雖然面臨著盈利問題,西井公一仍認為,7-11成都開店速度比預期步伐慢了點。“原因是之前將沿海城市開店的很多經驗帶到成都,由於地域差異,並未完全融入成都本地市場。”西井公一表示,未來公司將調整經營策略,努力實現本地化,包括人才的本地化。

在趙萍看來,國際零售品牌在異地擴張時全球化特征太明顯,而本地化做得不夠,是它們遇到盈利難題的共同癥結。

事實上,快食類銷售一直是日本便利店招徠顧客的重要方式。記者梳理公開資料發現,7-11的快食類銷售占比達39.6%,中國傳統便利店的為6.4%。

“觀察一家便利店盒飯的菜色,就能看出一家便利店產品結構的本地化程度。”趙萍表示,7-11是北上廣深白領中午就餐的重要地點,而成都有很多好吃不貴的快食店,因此7-11的優勢不一定能完全發揮。

計劃年內再開20家/

值得註意的是,西井公一在履新會上還提出了7-11的 “新年計劃”。其中一條就是繼續擴大加盟店的數量,“計劃年內在成都新開設20家門店”。

“7-11開店方式是高密度集中開店。”西井公一表示,店與店之間的距離沒有特別的標準,而是根據顧客的動向、需求開店。“哪怕是街對面、50米、100米都有可能再開一家店,在確定適合的區域內,店鋪越多越能促進銷售。這種開店方式已在日本、美國取得很好效果。”

而直營、加盟兩種模式中,7-11表現出了對後者的偏愛。據了解,成都去年關閉的7-11店面均屬直營店。西井公一表示,成都公司目前加盟店比例為60%,未來還將大幅發展加盟部分。

據悉,截至目前,7-11全球共有店鋪5.5萬家,日本國內擁有店鋪約1.7萬家。在日本,加盟比例占到門店總數的95%以上。

《每日經濟新聞》記者了解到,僅在幾日前,重慶媒體亦報道稱,“7-11日前宣布,今年將計劃在渝開設不少於20家門店。”

“一年內在一個城市開20家店,這一速度稍顯激進。”趙萍告訴《每日經濟新聞》記者,“特別是在眼下這種競爭格局下。”

實際上,在經過一番“大浪淘沙”後,街頭巷尾的便利店依然處於短兵相接的狀態。以成都市中心某街區為例,方圓500米的距離,大大小小國際國內品牌便利超市,共計7、8家,且一些品牌還在醞釀繼續開店。

在如此激烈的競爭下,7-11也似乎在考慮是否需要調整戰略。“本地化是非常重要的一部分。”趙萍提醒道,並進一步增加增值服務。實際上,7-11本是便利商超提供附加服務這一模式的鼻祖,但其在川內的“便民程度”似乎並不高。

據《每日經濟新聞》記者了解,1月28日,西井公一表示,“在經營中將充分考慮地域特色,比如快餐中加入當地特色美食。”

“相較2012、2013年,7-11在川內增速的確是有所放緩。但不可否認的是7-11模式新穎,在一定程度上帶動了本地商超的發展。”成都零售商協會秘書長宋朝如對記者表示。未來便利超市還有進一步發展的空間。“以成都為例,目前市內便利商超約5000家,到2016年末,爭取發展至8000家。”

便利店 便利 巷戰 加劇 11 入川 年未 盈利 成都 新帥 增開 20 家店
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市長馬譽峰:“保定不該是全國倒數第一” 差等生:鍋爐“巷戰”

來源: http://www.infzm.com/content/110363

保定力圖拆掉城里的456臺小鍋爐,代之以集中供暖。 (CFP/圖)

在一位副區長幾十年的工作記憶中,如此重視和狠抓一件事,應該還是最初推行計劃生育的時候了。

“市長每天的心情隨著數據變化,數據要是好,心情就好;數據要不好,就找各地方各部門去,問怎麽回事。”

各區縣領導的手機每天四個時間點都會收到市里發來的短信,短信內容是每個區縣的空氣質量指數及排名。

2015年4月,全國74個重點城市當月的空氣質量排名公布之後,保定市長馬譽峰在微信朋友圈發了一條信息,保定退出了倒數第一。

2014年度及2015年第一季度,這座河北城市一直位列全國最末位。

“外界不理解我的心情,我們一直在倒數第一的陰霾下,非常壓抑。”5月29日,馬譽峰在與南方周末記者的交談中,語氣始終沈重,未曾輕松,“我在微信上說,市長每天的心情隨著數據變化,數據要是好,心情就好;數據要不好,就找各地方各部門去,問怎麽回事。”

2015年保定市“兩會”上,這位市長一個罕見舉動引起了媒體聚焦。在肯定了一年的工作成效之余,他為末位排名深深道歉:“作為市長,我深感不安和自責,負有主要責任。在此,向人大代表和政協委員,並向全市人民表示深深的歉意!”

彈贊兼有。其背後,是保定這座城市艱難的治霾“巷戰”。

“我們去年是忽視了,導致在一些措施上,力度沒有那麽大。”如今2015年已過半,馬譽峰憶起去年治霾舉措,依然心有遺憾。

而2015年,保定市的治霾力度,可謂空前。2015年4月20日,保定市召開了從市級到村級領導幹部的廣播電視大會,進行治霾總動員。大氣汙染防治被表述為“保定市當前最重要的中心工作”。“你不敢管,就是失職;你管不了,就是無能。工作不落實,推動不力,就是為官不為,就要受到嚴厲問責。”馬譽峰在會上這樣說。

2014年運轉的最後十天

“保定真的不應該是全國倒數第一。”馬譽峰感嘆道。

在河北省的大氣汙染防治行動中,保定市政府作為責任主體,與河北省簽訂責任書,接受考核。在2014年度的河北省大氣汙染防治考核結果中,保定市雖未達到優秀,但也被判定為良好等級。

大氣汙染嚴重的城市,或如唐山,重工業和重汙染企業集中;或如北京,人口密集機動車尾氣大量排放。而這些因素,保定都不具備。

甚至在國家出臺“大氣十條”(指《大氣汙染防治行動計劃》)的2013年,保定也並非最後一名,而是位列兩座被重工業圍困的城市——邢臺和石家莊之後。

“保定是國家低碳試點城市,產業結構較輕,重汙染行業汙染物排放總量較小,綜合分析,燃煤、揚塵是造成大氣汙染的主要原因。”馬譽峰表示。這也是分析2014年全年的空氣質量數據後得出的結論。

距離2014年結束還有十天的時候,保定市將已有的數據進行統計,做了一次測算,確認排名不是倒數第一。

而就在這十天時間里,事情發生了逆轉。

最後的十天,保定市出現了連續的重汙染天氣。馬譽峰的手機也連續收到了當年可能成為倒數第一的信息。“到最後還剩幾天,還能有什麽辦法?無能為力了。”保定市環保局長肖寶元嘆氣道,“一天重汙染可以抹殺二十多個好天氣。”

供暖季的來臨抵消了保定市2014年大氣汙染治理的努力。根據保定市政府部門的分析,保定市基礎設施差,集中供熱率只有39%,加之市區8.35萬戶城中村家庭冬季需要燃燒散煤,這些因素共同導致了保定市入冬後空氣質量大跌。

只有一個辦法,拆除燃煤鍋爐。然而鍋爐拆除了,市民如何取暖?霧霾和溫暖之間,市政府作出了選擇。“老百姓冬天取不了暖,比倒數第一還要嚴重,這是民生問題。”

這場治霾攻堅戰,2013年就已在進行中。2013年9月,國務院發布“大氣十條”。從國家到地方,便層層加碼,細化做法:河北省相應出臺了“大氣五十條”,保定市隨之出臺了“大氣六十條”,並將每一條的責任主體都落實到各區縣局。

其中,關於上述燃煤、揚塵兩大主因的措施,就占到了12條。燃煤鍋爐的改造更是“六十條”之首。根據保定市的三年行動計劃,預計2017年底全面拆除燃煤鍋爐,代之以集中供暖。

拆除鍋爐的“巷戰”

擺在保定市面前的,是一道非常簡單的算術題。

在保定城區,有城中村住戶8.35萬戶,按每戶冬季燃煤3噸計算,那就是需燒逾25萬噸煤。且農村居民使用的均為散煤,燃燒煙氣直接低空排放,沒有任何治理設備與措施。

而在保定市的廣大居民區,由於多老舊小區,因而供暖的分散小鍋爐數量龐大。目前保定市分散小鍋爐共456臺,其中10噸以上的僅32臺,共涉及居住面積1460萬平米,需要的改造資金為24.3億元。

與燃煤問題同時存在的,還有熱源匱乏的問題。“拆除改造小鍋爐的前提是要保證居民的供熱。因而大量工作需要在10月份取暖季之前完成。”保定市公用事業局供熱辦主任李焱對南方周末記者說。

目前,保定市正在建設三個電廠,用以解決熱源問題。而這些,資金投入必不可少。

資金來源也是保定市治霾面臨的最大難題。保定市大氣汙染防治辦公室主任師國利告訴南方周末記者:“保定市的現實困難來自財政緊張,人均財力在全省11個市排名末尾。而治霾,則是一個需要投入大量金錢的事情,特別是要面臨多年歷史原因造成的集中供熱率低的現實問題,要想在短時間內突破,則需要很大的資金投入。”

據環保和財政部門粗略估計,僅2015年的關鍵措施,需要的資金就有68億元。除了可依靠市場化運作的部分外,還需要政府財政補貼27億元。而保定市全年財政總收入只有178億元。

壓力層層下放。在保定市中心城區競秀區,目前有分散燃煤鍋爐197臺,其中采暖鍋爐113臺,生產經營性鍋爐35臺,公立單位、學校、醫院一共49臺。這些鍋爐,需要在三年內全部改清。

對於競秀區,以上的數字可謂壓力巨大。“這就需要把壓力和責任整個傳導下去。”競秀區區長丁陽說,“大氣汙染防治是一項非常艱巨的工作,需要力度。這樣的力度就來自於問責、追責。”

“從考核角度來講,以往主要是看每年工業增加值、GDP、財政收入,目前,大氣汙染防治的指標也擺在突出位置,起著杠桿的作用。”丁陽說。

而另一個主要汙染源——建築施工揚塵,主要是基礎設施差導致的。揚塵對大氣汙染的影響表現為PM10。揚塵治理的任務,則主要是住房和城鄉建設局負責。據該局提供的數據,自2013年來,累計下達停工整改通知書240份、限期整改通知書118份、暫收開發企業資質6家、暫收施工企業資質和安全生產許可證1家。

馬譽峰 (南方周末資料圖/圖)

“只要一把手重視”

在保定滿城區副區長陳誌強幾十年的工作記憶中,上一次如此重視和狠抓一件事,應該還是最初推行計劃生育的時候了。

起初,一些基層官員以為治霾就是“一陣風”,一段時間刮過去就完了。然而隨後發生的事情證明,這並不是短暫的一陣風。

其中,對基層幹部的神經觸動最大的,是將環保監測指標進行排名,而這個排名則直接影響著各級政府的考核與獎懲。

“過去存在有應付的現象,現在發現是動真格的了。”保定市住建局副局長張樹材對南方周末記者表示,“2013年中央和地方開始抓環保,到2014年初,還有認識不到位、應付差事的情況。從2014年下半年至今,越來越嚴格起來。”

這樣的重視程度,丁陽亦是感同身受。“過去半個月都不見一次環保局長,現在天天在一起。”

環保部門的地位也隨之提升。市環保局長肖寶元告訴南方周末記者,2015年初,市政府專門調整了分工,改由市委常委、常務副市長郭建英分管環保工作。“現在書記、市長每周調度一次大氣汙染,常務副市長隔兩三天就會帶隊下去督導,環保局全體人員都沈到一線,沒人休過假”。

過去,丁陽90%的精力都放在抓項目上,而現在一半以上的時間用於治霾。對於大氣汙染治理的投資,僅競秀區,2015年就達到一個億,較上一年度增長了十倍。

“老大難,老大難,老大上手就不難。意思是說,只要一把手重視,什麽都變得不難了。”一位當地官員感慨道。

上級的重視程度更體現在考核和問責方面。

為了配合《大氣汙染防治行動計劃實施情況考核辦法》,保定市也出臺了相應的考核措施,對空氣質量改善目標完成情況和大氣汙染防治重點任務完成情況進行打分,進而對各級領導班子進行綜合考評。

由於保定市的主要汙染來自燃煤,因此“燃煤鍋爐綜合整治”一項成為各區縣重點工作考核中占分最高的一項(20分)。另外,約談、行政問責、一票否決,也有著巨大的威懾力。

各區縣領導的手機每天四個時間點都會收到市里發來的短信,短信內容是每個區縣的空氣質量指數及排名。

根據保定市大氣汙染防治監督問責的十項制度,空氣質量連續兩個月在全市排名倒數後三位的區縣,市長或主管副市長將會約談地方政府主要負責人。雖然目前尚未有區縣負責人被市長約談,但是威懾力已然體現。另外,一年內被約談兩次以上,還會受到紀檢監察部門的誡勉談話。

而如果年度排名倒數三位,則將被“一票否決”。主要領導不納入提拔使用範圍,分管領導引咎辭職。

對於行政問責,近期保定市住建局已經處分了三名工作人員。而由市紀委牽頭的駐點問責督查組,對六個存在問題的區縣目前已進行了駐點督查。

“我們不敢說今年一定會退出倒數第一這種大話,因為我們努力的同時,別的市也都在努力。但我們確實是在朝著這個方向在下狠力氣。”馬譽峰對南方周末記者說。

市長 馬譽 譽峰 保定 該是 全國 倒數 第一 差等生 鍋爐 巷戰
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伊軍深入摩蘇爾打巷戰 IS強徵9歲娃娃兵頑抗

1 : GS(14)@2016-11-06 15:49:02

【激戰摩蘇爾】伊拉克重奪摩蘇爾之戰進入白熱化階段,逾3,000名伊軍特種部隊從東部入城步步推進,前日從「伊斯蘭國」(IS)手上收復六個住宅區,在更深入地區與IS爆發激烈巷戰。IS領袖巴格達迪下令黨羽頑抗到底,連9歲小孩都被推上前線作戰。



相隔兩年,摩蘇爾薩馬哈(Samah)、海德拉(Khadra)等六區再度升起伊拉克國旗,反恐部門更宣稱在作戰中重創IS。在美軍空襲支援下,伊軍特種部隊及裝甲車正攻打兩處中產區,但受到IS以炮火還擊,機關槍和爆炸聲響徹街道,濃密煙霧在東部天空冒起。



■伊軍向摩蘇爾東南面村落的IS武裝分子發射火箭。 路透社

挾持數千平民撤走

IS共七次向伊軍發動自殺式汽車襲擊,但僅兩次成功引爆炸彈。伊軍官員表示,至少七名特種部隊在作戰中身亡,三名士兵及一名電視台記者受傷,一輛伊軍坦克車遭IS火箭擊中,士兵及時從冒煙的車內逃生。傷亡令東部伊軍攻勢放緩,市外南北兩路部隊則繼續推進。行蹤不明的IS領袖巴格達迪上周四發佈錄音,下令成員不可撤退,必須效忠指揮官,與敵人展開「全面戰爭」。不過,當地人指有IS成員正挾持數千平民從北面撤走。市內居民表示,有IS成員匿藏在住宅區內部署地對空機槍及火箭發射器,開炮時居民在屋內也感受到震動。聯合國難民署指,自上月摩蘇爾戰爭揭幕後,IS在附近民居強徵9歲或以上的男童作戰。當局收到多宗IS執行集體屠殺的報告,包括在上周一殺死50名被指逃走的成員。前日一隊載着居民逃亡的車隊遭路邊炸彈襲擊,17名平民及一名警員喪生。摩蘇爾內目前仍在逾100萬名平民被困,伊拉克國防部發言人指,近日東部有居民組織武裝民團,部份人配備手槍和AK步槍,與伊軍互相聯繫,裏應外合對付IS。伊軍相信,平民的支援對作戰貢獻甚巨,但亦憂慮IS脅平民為人盾,民團與伊軍有機會誤傷無辜。卡塔爾半島電台/美聯社




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伊軍 深入 摩蘇爾 巷戰 IS 強徵 娃娃 頑抗
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智取大市:打巷戰兩大要訣

1 : GS(14)@2017-10-30 00:48:15

港股投資者反應之快,可以從近期港股氣氛轉冷之中睇得出,只係幾日偏軟,就令散戶情緒由亢奮轉變為割禾青、控制持倉,短短一星期就令唔少投資者情緒作出一定程度改變,反映散戶對市場靈敏度大增,一有風吹草動,散戶已經將持倉減到安全水平。港股年初至今直線上升,冇大調整,散戶反應靈敏亦係主要原因之一,因為震一震,啲冇信心嘅短線客已經震晒出嚟,於是一日未見終點,大戶亦毋須大震倉多此一舉。當然,呢個劇本唔會無限Loop落去,畢竟升咗10個月了。兩三星期前,小弟發表中線調整至少一兩個月嘅睇法,恒指如預期回落幾日。最近兩日,市場上唔少人估後市調整,小弟變為主流,多少有點不安,試問個個估調整,又點會個個成功高沽低買咁爽?於是喺市場反應過敏之際,整固初期較大機會進入巷戰,唔似直線下跌。打巷戰要注意乜?第一,夠唔夠打。如果閣下近期於大市調整期間一直戰鬥,但戰績保持喺歷史高位水平,證明你夠打,手風順後市尚可再戰。如果近期股票倉淨資產開始偏離高位,證明唔夠打,可選擇忍手。第二,都係嗰句,宜撈不宜追。可以買乜?不妨睇返上一期。晉佳
http://fb.com/advanceguy1本欄逢周一、三、五刊出




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智取 大市 巷戰 大要
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