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普京為何把東盟拉進“朋友圈”?

來源: http://www.yicai.com/news/5016646.html

對抗經濟下行的壓力,俄羅斯在將目光投向東方的同時,也開始關註更為遙遠的東盟。

5月19日,以“為了共同的福祉邁向戰略夥伴”為主題的俄羅斯-東盟峰會在俄羅斯南部城市索契舉行。據俄塔社報道,東盟對於與俄羅斯的合作顯然頗感興趣。俄羅斯總統普京強調,俄羅斯與東盟國家“在許多關鍵問題上擁有相近的解決方案”。

合作重點除了能源軍工還有旅遊

截至5月20日,普京與東盟領導人的雙邊會晤可謂馬不停蹄。俄羅斯國家新聞秘書別斯科夫表示,普京“馬拉松式的會談”內容十分豐富。而經濟合作,尤其是石油天然氣和航天領域的合作成為雙方探討的主題。

在與新加坡總理李顯龍的會見中,俄羅斯總統表示,俄羅斯與新加坡的關系正在不斷發展。普京指出,目前俄羅斯對新加坡的投資規模已經達到25億美元,新加坡對俄羅斯經濟的投資也達到了10億美元。李顯龍指出,當前在新加坡投資的不只有“俄羅斯天然氣工業公司”和“盧克石油”等大型企業,其他領域的企業,如信息技術公司也開始嶄露頭角。例如,新加坡的企業已經準備好幫助俄羅斯發展城市建築業。

俄羅斯的對外經濟合作當然也少不了傳統強項——能源和軍事。在俄羅斯總統與文萊蘇丹哈桑納爾•博爾基亞會談之後,俄羅斯國家新聞秘書別斯科夫表示,文萊可能會向俄羅斯采購“蘇霍伊”超級噴氣式飛機,兩國也將在石油天然氣領域開展合作。“已經確認將與文萊在礦藏開采加工領域進行合作,我們的俄羅斯企業‘盧克石油’首次購買了文萊的石油,也就是說在能源領域的合作已經完全確定了。”別斯科夫表示。

除了俄羅斯的強項——能源和軍事之外,文化、旅遊等服務業的交流也開始加強合作。俄羅斯國家新聞秘書德米特里•別斯科夫表示,許多東盟國家領導人也表達了與俄羅斯建立飛機直航的興趣,而直航的建立“首先與經濟的合理性有關”。

在提及普京與緬甸總統吳廷覺的談話時,別斯科夫表示,俄羅斯和緬甸將會擬定2017年合作路線圖。“雙方宣布了對經濟發展和多元化雙邊經貿關系的興趣。”他也指出,緬甸總統表達了“準備好迎接俄羅斯遊客的意願。”

歐亞經濟聯盟與東盟自貿談判

值得註意的是,俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟與東盟的自由貿易談判也開始逐步進行。歐亞經濟聯盟是指由俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國組成的、旨在加深經濟、政治合作的超國家聯盟。該聯盟於2015年正式啟動,計劃到2025年實現聯盟內商品、服務、資金和勞動力的自由流動。

同樣在2015年成為統一經濟空間的東盟對於歐亞經濟聯盟而言顯然具有重要的合作潛力。“歐亞經濟聯盟成員國與越南於2015年5月正式簽署自貿協定,這成為一個階段性事件。”普京表示。在此次峰會上,普京也不失時機地與更多東盟國家進行了關於自貿區的探討。從2015年末開始,歐亞經濟聯盟就與新加坡啟動了全面的自由貿易協定談判程序。“在設立自由貿易區之後,我認為我們不僅可以擴大雙邊貿易的規模,也可以多元化我們的貿易。”李顯龍表示,“簽署自由貿易協定將會促進雙邊貿易的發展。”

抵擋TPP+應對經濟下行

此時此刻,為什麽俄羅斯選擇將東盟拉進自己的“朋友圈”?

有觀點認為,加強與東盟的經貿聯系有助於俄羅斯擺脫 “跨太平洋夥伴關系協定”(TPP)的影響,而應對經濟下行,俄羅斯與東盟自身的經貿關系也著實需要添一把火。

俄羅斯官方數據顯示,自2005年12月俄羅斯與東盟首次舉行峰會以來的10年間,俄羅斯與東盟貿易總額由2005年的42億美元增至2014年底的215億美元,俄羅斯在東盟經濟中的活躍度顯著增強。但其中,前5年的貿易總量增速明顯高於後5年。2014年,伴隨俄羅斯經濟困難,俄羅斯對東盟直接投資額由上一年的5.4億美元銳減至3000萬美元,投資活躍度近乎“歸零”,使雙方合作陷入巨大困境。

因此,經貿合作成為了俄羅斯此次峰會的第一要務。北京大學經濟學院國際經濟與貿易系副教授孫薇對第一財經記者表示:“東盟與美國、中國等國保持密切交往,俄羅斯也在力所能及範圍之內加強與東盟的聯系,尋找合作機會,在政治、經濟方面發揮影響力。由於目前俄經濟困難,對俄有利的因素和合作機會更珍惜。中國與東盟早就成立自貿區,雙方合作更密切,對東盟的影響力也更大。而俄羅斯對東盟只是對話夥伴國。現在加強對話就是為了今後歐亞經濟聯盟與東盟能有更多合作機會。基本上就是為了貿易投資等方面擴大合作機會和途徑。中日韓早就領先俄羅斯與東盟簽署自貿區協議,並且運行多年。現在俄羅斯經濟困難,覺得有必要重視東盟。”

在普京看來,俄羅斯-東盟峰會首次在俄羅斯境內舉行,這意味著東盟國家對與俄羅斯增強聯系的興趣在不斷增加。來到這次峰會的索契代表團有一個主要任務:就是將俄羅斯與東盟的夥伴關系帶入到有質量的、新型的、戰略的層面。

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