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邱騰華零監管大陸海關扣押數碼港運泥船

2011-6-16  NM




香港至今最大的防洪工程還未完 工,已成為中港笑柄。本刊收到消息,上月底有八艘由香港出發的運沙船,被廣州海關扣押,指船隻偷運毒泥入境傾倒。本刊調查後,發現這批毒泥,全來自這個在 數碼港進行得如火如荼的雨水排放工程。這個耗資卅億元的大工程,因為承建商欲慳成本,於是偷偷運往不合資格地點傾倒。最令人髮指是環境局長邱騰華縱使一早 收到舉報,仍不作仔細調查,任由毒泥兩年來非法傾倒。

耗資卅億元的港島西雨水排放隧道工程,正日以繼夜在港島數碼港地盤趕工,然而工人近日議論紛紛的,是工程可能因官非而無法收科。一名地盤員工上週向本刊記 者透露:「五月底有批運沙船在內地被扣留,搞到突然間無船運走啲泥,堆積喺地盤度,大家都停晒手唔使做。本來係三艘大船,依家得番一艘,運載量無之前咁 多。你問我啲船點解被扣留,我都唔知!」這個渠務署歷來最大型的防洪工程,○七年展開,主體興建一條全長十一公里、由大坑延至數碼港的六米直徑雨水道,然 後連接卅四個入水口,預計明年完工後,可收集港島三成雨水,集中排至數碼港出口。由於工程龐大,鑽挖出來的廢料估計有二百五十萬噸,足夠在維多利亞公園鋪 上五米高的泥層。目前這批泥沙集中在數碼港卸落運沙船,再送到別處傾倒。

毒泥運費比較

廣州海關網頁上月底披露,扣查了來自香港的躉船,上面運載二千六百噸建築廢料。

海關扣八船

但這樣的重量級工程,兩年來卻一直非法傾倒泥頭。廣州海關於上月二十三日在廣州南沙查獲一批走私建築廢料,當中包括渣土、棄料、淤泥等建築廢料約二千六百 噸。經調查後,發現這批廢料來自香港,中間人收到泥頭後,再轉賣給當地工程判頭作堆填。大陸海關上月在番禺及南沙,分別扣查了六艘及兩艘運沙船。本報記者 於是月初到南沙蘆灣村對出的海邊,找到被扣查的兩艘運沙船,船名分別是「粵廣州貨0508」及「番運機168」。「粵」停靠在近岸位置,船上仍有小量泥 石,泥石早前已卸在岸邊。「番」則在岸邊以外約二百米的海上停泊,船上還堆滿一個個小山丘泥石。一名在蘆灣村泥石場工作的工人,負責將船上卸下的泥石剷成 山丘;這幾天他無工開,就是因為由香港來的運沙船已整個星期沒來。「停晒啦,無做運香港嗰啲泥,惟有等運其他地方海沙囉。」他解釋內地對泥石需求甚殷: 「呢度好多香港的船運廢料過嚟,依家南沙、中山好多開發區呀,地盤呀,都會用呢啲廢料嚟平整土地,或者用嚟填海。香港啲船運過嚟都好幾年啦!」爆料人士續 稱,數碼港運來的泥頭,最終運到中山火炬開發區臨海工業園。記者到該處視察,佔地四十平方公里,即相當於整個九龍半島大的臨海工業園,一車車泥頭正在運送 到地盤,用作平整土地。

唯一合法地點台山

原來香港的三個堆填區將於二○一四年陸續爆滿,根本沒空位容納大量建築泥頭、廢料,加上數碼港工程於鑽挖加入膨脹劑,掘出來的泥頭含大量化學物,不適宜填 海,更遑論近年本港填海工程早已買少見少。不能填海,堆填區容不下,數碼港的二百五十萬噸毒泥唯一出路,是按○五年中港簽署的《香港廢棄物跨區傾倒管理實 施方案》,只可送到台山廣海灣傾倒,香港由○六年至去年,已累積運送了約三千萬噸建築廢料到台山。然而台山路遠,運費連行政費每噸泥要收至少四十元,於是 不法承建商,就想盡方法傾倒泥頭。業內人士告訴本刊,小量傾倒,可在郊野公園或偏僻山邊搞妥,大量的,有工程判頭就試過找平底躉船偷偷載泥頭到中、港水域 交界,如桂山島一帶,打開船底,不消一分鐘,泥頭入海,無影無踪。可是近年兩地政府管得緊,有承辦商悄悄聯絡南沙、中山等近香港的地盤,私運毒泥到那裡傾 倒。業內人士又指,運往南沙的毒泥每噸運費約要十八元,比去台山便宜廿二元,若以數碼港毒泥總量二百五十萬噸計算,共省五千五百萬元,佔整個工程造價近百 分之二。「泥石出口有嚴格管制,唔可以隨便運出境,根據香港及內地協議應該要運去台山,但台山遠,運到中山南沙一帶,可以慳番好多運輸成本。」一名不願公 開名字的工程顧問表示。

點會拉人?

有人兩年前向政府舉報,數碼港工程承辦商寶嘉——西松聯營將毒泥偷運到南沙、中山傾倒。爆料人李先生對本刊說,負責監督工程是渠務署,渠務署接報後大為震 驚,馬上煞停運泥躉船,要承辦商一週內交代。由於法例列明建築廢料由環保署監管,環保署就接手調查,怎料一週後的調查結果卻嚇了一跳。「環保署官員居然話 運泥船有內地批文,佢哋又已向內地部門調查過,證實批文真實,所以毒泥係合法運去南沙、中山。」李先生說:「如果批文合法,依家又點會俾海關拉人、封 艇?」不僅香港政府查核馬虎,地盤承辦商僱用的環境顧問公司一樣離奇地向毒泥「開綠燈」。根據香港法例,地盤承辦商要聘請環境顧問公司,監督工程環保工 作,並須向政府及公眾公布有關地盤的《每月環境審核報告》。數碼港工程的環保顧問是環保界老行尊漢臻顧問有限公司,記者翻查漢臻去年十一月公開的《環境審 核報告》,發現裡面講明地盤泥頭是運往中山,而不是《香港廢棄物跨區傾倒管理實施方案》的唯一傾倒地台山;這一點連環保界老行尊漢臻也搞錯,實在匪夷所 思。記者向工程承辦商寶嘉——西松聯營和環保顧問漢臻,查詢數碼港運沙船被內地海關扣押一事,他們一概不願置評。至於環保署更卸膊,一句不答,只交由渠務 署作答。本刊把廣州海關拉人封船的照片和報導交給政府看,要求解釋,渠務署仍不承認,只說每艘船均有蓋印簽收的記錄,如碎石是運離香港,承建商亦呈交「出 口報關表」副本以作參考;但當記者要求處方提供報關表等批文,處方則拒絕回應。

老行尊前高官

漢臻顧問有限公司由陳漢輝及蔡惠芬創辦,二人現時為公司主要股東。漢臻曾為多個大型工程擔當顧問,包括港澳碼頭直升機坪的噪音評估、沙田新市鎮道路的環評 等。負責簽署《港島西雨水排放隧道工程》的環境審核報告的人士正是蔡惠芬。陳漢輝在業內的來頭不小,他在八二至八七年任職環保署,後來離開政府搞私人公 司。他亦是香港能源學會榮譽顧問,及曾任工程師學會環境界別代表。


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海關新政,「海淘」的冬天來了嗎?

http://www.infzm.com/content/73713

進境200元奶粉須交10%的稅?

3月30日晚,海關總署下發《關於對海關第15號公告等政策的說明》,表示所謂「進境200元奶粉須交10%稅」的說法是理解有誤。

這種誤讀緣於3月26日海關總署發佈的2012年第15號公告(下文簡稱《公告》)。公告稱,為適應市場發展需要,海關總署重新修訂了《中華人民共和國進境物品歸類表》及《中華人民共和國進境物品完稅價格表》,規定每千克奶粉完稅價格200元,稅率為10%。

對比2007年修訂的《入境旅客行李物品和個人郵遞物品完稅價格表》,此次修訂物品分類更加細化,部分物品的完稅價格進行了調整。比如,啤酒以12 度為界,低於12度的,完稅價格為5元,12度-22度完稅價格為10元;冬蟲夏草的完稅價格由之前的5萬元調整為10萬元;化妝品的分類更加具體,完稅 價格均有不同程度的上漲;同時增加了部分新興產品,比如數碼相框,完稅價格500元/台,稅率10%。

其中,奶粉的完稅價格和稅率均未發生變化,為什麼卻引起媒體「進境200元奶粉須交10%的稅」的誤讀?

《2011年(上)中國電子商務市場數據監測報告》和《2010年中國電子商務市場數據監測報告》顯示,自2010年以來,奶粉和化妝品一直穩居 「最受人們歡迎的十大海外代購產品」的首兩位,此兩類商品的貿易量佔整個海外代購貿易量的四成左右。而國內乳製品質量尤其是嬰幼兒奶粉令人堪憂的現狀在無 形之中推動著部分家長們開始選擇海外代購「洋品牌」奶粉。

奶粉關稅風波也許只是虛驚一場,然而,此次海關新政真正影響的,將是一大批「海淘」客。

新政劍指海外代購

早前,轉運公司是「海淘」一族們產品運輸的首選。

在轉運公司註冊後,消費者直接在國外網站購物,或在國外的海外代購商家在實體店或網上購物,寄至轉運公司的海外地址,然後由轉運公司從海外收取貨物轉發國內,最後由EMS等國內快遞企業清關派送。

而在3月28日,國內部分轉運公司紛紛在官網上貼出公告,表示海關總署下發通知,要求嚴格執行境外貨物轉運公司遞送物品不得按個人郵遞物品辦理清關的規定。

《每日新報》報導,這也意味著今後所有境外快遞企業使用EMS清關派送的包裹,不得按照進境郵遞物品辦理清關手續,只有使用對方國家郵政企業經郵政網絡承攬的、按照萬國郵聯規定單式並交由中國郵政在大陸投遞的包裹可以使用。日前天津海關、郵政EMS已經接到相關通知。

海淘之家網站上,張貼了國內各大轉運公司對此政策做出的相應調整。包括上漲成本、清關口岸的調整和派送物品的要求等。

對此,海關總署在回應政策誤讀時表示,近期國內個別郵政企業與國外非郵政公司合作,將不符合《萬國郵聯公約》規則要求的郵遞物品通過郵遞渠道運進,違反了相關規定。近期,海關對個別違反規定的郵政企業採取的措施,不涉及對個人海外網購管理政策的調整。

《廣州日報》報 導稱,海關總署新聞辦相關負責人表示,代購是盈利性的,一般需要走貨物系統報關,海關總署正在嚴查這一類違規現象。根據《海關法》有關規定,我國對進境商 品區別為貨物、物品等不同監管對象,適用不同的管理要求。物品具有「非貿易性」的特徵,進境後不得出售或出租。顯而易見,眼下的海外代購的商品具有牟利 性,不是物品,而是貨物。對於貨物,無論價值多少,都需要照章納稅。

刺激國內消費?

對於海關新政策的出台,上述《廣州日報》稱一位代購網站人士認為,海關調整政策,意在使海外代購貨品以正常途徑進口,防止稅收流失;另一用意還在於促使消費者多購買內地商品,不希望龐大的購買力流失在境外。

《2011年(上)中國電子商務市場數據監測報告》數據顯示,截至2011年6月,海外代購市場交易規模達到206億,預計2012年,規模將達到480億。

此次新政,確實對「海淘」一族造成了影響。天翼快遞公司3月30日表示,「由於各口岸整頓,各因素都不穩定,建議天翼快遞用戶近期儘量減少海淘購物以降低風險。天翼快遞4月1日價格調整請查看通知,因此造成的不便還請諒解。」

與此同時,公司還上調了部分運費價格。北京時間2012年4月1日起,天翼快遞美西LAX的美中線首磅由原來的4美金,調整為8美金,續磅不變仍然為4美金,美東DEL的美中線首磅由原來的4.5美金,調整為8.5美金,續磅不變仍然為4.5美金。

不過《南方都市報》評論卻表示海關新政的預期效果可能並不樂觀。儘管新政增加了「海淘」成本,但比起國內商品的價格還是有競爭優勢,因為進口商品除了關稅還需繳納消費稅、增值稅等。價格因素之外,國貨質量則是另一個大問題。


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主力產品輸美被海關擋下 三星新機七月上市 宏達電恐失制敵先機

2012-5-28  TWM




宏達電官司繼續延燒,主力產品被美國海關擋下審查,雖有部分產品已經過關,如EVO 4G LTE可如期上市。但是讓投資人不解的,宏達電新款手機理應可以進行迴避設計,為何也捲入這次侵權風波?

撰文‧翁書婷

去年十二月,美國國際貿易委員會(ITC),對蘋果控訴宏達電手機侵權案,下達限制進口判決後,四月開始美國海關陸續把宏達電三款新機EVO 4G LTE、One X與Amaze 4G擋下審查。消息一出,震驚投資圈,因為這幾款手機是宏達電今年是否能殺出重圍的希望所寄。

從去年第四季開始,宏達電的市占與營收逐步下滑,為此宏達電一改多種系列的機海戰術,專攻One系列大力反擊三星與蘋果。沒想到就在宏達電努力扳回一城時,卻傳出主打產品被擋在美國海關等審查的消息。

從二○一○年蘋果向ITC提告宏達電侵犯四項專利,再到一一年十二月終判宏達電敗訴,確定宏達電侵犯蘋果六四七號專利,並在今年四月十九日開始實施的產品 禁止進口美國排除令,這起訴訟案已經整整纏訟兩年。宏達電曾表示,「這項專利要規避並不困難,有信心在排除令生效前開發出沒有侵權的產品。」因此當海關擋 下這幾款宏達電新機,投資人心中冒出大大問號,宏達電有充足的時間更改設計,為什麼最新機種還會被扣留在海關審查?

雖終判 美海關仍握審查大權原來排除令生效後,所有輸美宏達電手機都要審查才能過關。「大家以為ITC終判這件案子就結束了,其實這只是第一個調查階段的結束,後 面還有第二個美國海關執行階段,海關對哪款手機會禁,哪款不禁做最後的判斷。」美國凱易國際律師事務所合夥人張亞樵說。而且海關審查程序較為彈性,不像 ITC明文規定要在某時間內完成固定程序,「這讓宏達電很難精準抓到審查完畢的時間,上市時程很容易延誤,嚴重降低美國電信公司對於宏達電信任度。」一位 資深法人擔心地說。

更麻煩的是,宏達電很難完全排除新機被禁的風險。在美國東岸的華盛頓特區與北加州的聖荷西這兩地海關,有專利律師與法官組成的團隊,專審進口商品有無侵犯 智慧財產權。像宏達電這一案,美國海關召開聽證會,由蘋果和宏達電兩方出席,﹁若蘋果做準備較多,提出有利證據,新機一樣可以禁止。﹂環球商務法律事務所 資深顧問陳家駿則認為「這是場要宏達電退出美國市場,拚個你死我活的殊死戰,不只是要錢,所以裡頭摻雜許多『非法律』因素。」過去十年來,台灣科技公司被 美國ITC以侵犯「在美國註冊或登記的智財」為由偵辦的訴訟案,多到不可勝數,如旺宏、聯發科、茂矽、晨星、威盛、晶電、友達等,但其中多數以和解收場, 最後被判排除令的公司並不多,「晶電與瑞軒這兩家公司也被判禁止進口,但像宏達電走到被海關審查就不多見。」陳家駿說。

瑞軒也遇過 宏達電案更棘手其中,瑞軒以vizio為品牌輸美,被告侵權的是終端產品,和宏達電案比較接近。○九年六月,因為瑞軒被日本船井(Funai Electric)控訴產品侵權,被ITC判決敗訴,禁止瑞軒侵權產品進口美國,但就在千鈞一髮之際,「瑞軒律師做了一個關鍵動作,買了IC設計公司的專 利包,所以最後反訴成功,讓美國海關最後停止排除令。」張亞樵說。

瑞軒案雖也碰過排除令,但宏達電案更棘手。張亞樵認為「這招有用是因為船井公司本身並不是專利大魔王,(如果碰到強勁的對手)很有可能被打得死死的。」律 師話說得保守,其實言下之意不免認為宏達電遇上的對手可是蘋果公司,遠比瑞軒一案棘手得多,像去年七月宏達電花下九十億元買下S3公司,就是看上其專利為 官司解套,但最後沒有反訴成功。

巴克萊科技產業分析師蓋欣山估計,兩款被禁止出口至美國市場的新機估占宏達電美國今年第二季與第三季出貨量高達三五%至四○%之間,由於美國市場占宏達電 總營收約在三成,延遲上市影響不可謂不大。「尤其,三星的Galaxy S III與蘋果的iPhone 5分別將在今年七月與第四季在美國市場正式推出,宏達電等於少了制敵機先的機會!」針對審查事件,宏達電聲明,「(新機)擋在海關審查是標準程序,已經盡 力加速審查進行,目前已有部分產品順利通過審查,並已送達給美國電信公司客戶。」但某位資深法人認為,「四月底法說會中,宏達電就已經知道卻沒有告知,誠 意不太夠!」

新聞辭典

ITC國際貿易委員會

美國的智慧財產權人可用此管道保護其智財權避免受到侵害,防止美國產業因進口產品不公平競爭而遭到損害。

蘋果647號專利

指手機自動識別電郵信箱、號碼、地址,連接至行事曆、撥號鍵盤及地圖等程式。

宏達電與蘋果專利大戰始末

ITC調查階段

2010/3

蘋果向ITC提告,認為宏達電侵犯四項專利

2011/7

2011/12

ITC終判蘋果,確認宏達電侵犯647號專利,排除令於2012/4/19生效。宏達電可向聯邦巡迴上訴法院上訴ITC初判認為宏達電侵犯其中兩項蘋果專利

美國海關執行階段

2012/4

美國海關開始執行排除令

2012/5

宏達電證實多款新手機在海關被審查中

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印度出新招限制黃金進口 20%進口黃金必須關押在海關

http://wallstreetcn.com/node/50786

印度央行出台了限制黃金進口的新措施,以控制經常賬戶赤字,緩解盧比貶值壓力。

FT報導,週一晚些時候,印度央行宣佈,進口黃金中,20%必須留做出口,其餘進入珠寶行業。

新限制措施立即生效,並要求將20%進口黃金關押在海關保稅倉庫。海關當局負責像監管存款一樣監管這批黃金。

只有當被關押的黃金出口了75%之後,方可進口下一筆黃金。

Motilal Oswal的商品分析師Kirshore Narne稱:

這麼做的目的是,控制以出口為目的的黃金進口商。目前,沒有出口限制時間,所以出口商在進口黃金之後,可以在3個月或者6個月之後再出口黃金,而這期間他們可以將黃金在國內使用。

長期以來,黃金進口一直是印度政府頭疼的問題。截至今年3月份的財年裡,印度經常賬戶赤字佔GDP4.8%,或880億美元。

印度人對黃金的嗜好是導致印度經常賬戶赤字的原因之一。

印度央行在今年1月的一份報告中說:

2009年10月至2011年12月期間,黃金進口構成了貿易赤字的30%。這一數字遠高於早前數據。2006年7月至2008年9月,這一數字是20%。黃金進口已經給宏觀經濟管理造成了主要困擾。

2013年早些時候,印度已經出台限制黃金進口的措施,如將黃金進口稅從4%提升到8%。

7月早些時候,印度財長Palaniappan Chindambaram懇請印度人降低其對黃金的需求,稱「我們不能徹底禁止黃金進口。印度人對黃金喜愛是長時期存在的。」

印度寶石和珠寶交易聯盟抱怨印度央行黃金進口限制措施引發了黃金供應極大不足,這把消費者推向了非法供應商:走私販和黑手黨。上個月,該聯盟要求其成員自動暫停金幣和金條銷售。

有些人懷疑新措施對解決經常賬戶問題沒有幫助。分析師Narne說:

我不認為新措施會給行業造成任何衝擊,因為行業已經被衝擊的相當厲害了。

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深圳海關,置若罔聞?財政部規定:不得收取貨品保管費和變相收費

來源: http://www.infzm.com/content/104984

(何籽/圖)

物品被深圳海關查扣,得到的不是執法文書,而是一紙蓋有“深圳市潤海物流倉儲有限公司”印章的倉儲憑單。

原計劃次日取貨,卻被告知八天後才可以。實際上,物品滯留海關的時間越長,需繳納的倉儲費越高。

打著“科技”和“物流”名號的公司,實為深圳海關機關服務中心一手掌控。

近兩年前,財政部和國家發改委聯合發文規定不得收取“貨物行李物品保管費”和不得變相收費,可深圳海關從未停止收取倉儲費。

“單挑”海關

高達1080元、占物品總價三分之一的倉儲費,讓馮耀尹怎麽也無法接受。

2014年3月28日下午,深圳市民馮耀尹從香港返回深圳。經過深圳羅湖口岸時,她攜帶的幼兒奶粉、成人孕婦素等物品被深圳羅湖海關查扣,理由是“超重”。

“當時那名海關工作人員只用手拎了下我的行李,便說超重,然後查扣了我的東西。”據馮耀尹回憶,當時只有一名男性海關人員在場,“他沒有告訴我到底違反了哪條法規,當我提出疑問時,他說,‘你要是有什麽不服就打12360(海關服務熱線)投訴。’”

馮耀尹回憶,除此之外,那位工作人員未進行任何說明,也未給出任何口頭或書面的處罰決定。隔天,馮耀尹到深圳海關羅湖口岸尋求解釋。

然而最終到她手上的不是深圳海關的執法文書,而是一張蓋有“深圳市潤海物流倉儲有限公司”(以下簡稱“潤海物流”)印章的倉儲憑單。也就是說,查扣的物品被放置指定的深圳市潤海物流倉儲有限公司在的倉庫內。而單據上,沒有她預想中的被扣理由。

在這張由羅湖海關旅檢五科開具的倉儲憑單上,只標註了物品名稱和數量,並標明“每日倉儲費18元”和“限3個月內領取”。然而,令馮耀尹至今感到氣憤的是,接到憑單的當天她即使願意交錢也討不回自己的東西,旅檢五科科長明確告訴她,“八天之後來取”。

因身體不適等原因,馮耀尹並沒有在物品被扣押的第九天去取。兩個月後,也就是5月30日,等她想去取被扣物品時,卻發現倉儲費已漲到1080元。

“那些東西總共才3000塊不到,1000多元的倉儲費我接受不了。我嘗試過多種途徑與海關部門溝通,但始終沒得到正面答複。百般無奈下,我選擇了起訴。”馮耀尹憤憤不平道。

2014年6月18日,馮耀尹以違規執法和“未經本人同意委托第三方存儲被扣物品並收取倉儲費”為由將深圳海關告上深圳市中級人民法院。馮說,她經羅湖海關從香港返回境內攜帶的物品為個人自用物品,不屬於國家禁止和限制進出境的物品,並且未超過合理數量,“深圳海關查扣我個人物品的行政行為違法”。另外,深圳海關將查扣的個人物品放置在指定的潤海物流進行倉儲的行為沒有法律依據,潤海物流向她收取倉儲費也沒有法律授權。起初,馮找到羅湖區法院,被告知不受理。

此後,馮耀尹向深圳市市場監督管理局(以下簡稱深圳市場局)寫信投訴,她這樣寫道:“在未經本人委托的情況下,羅湖海關竟然把我的東西送到潤海物流公司的倉庫,還要收取我高額倉儲費。收費標準是誰制定的?這種收費是否合法?”

直到7個月後的今天,馮耀尹仍然沒有收到深圳海關的執法文書。她說,“到現在我也不知道自己的行為究竟錯在哪。”

羅湖口岸,聯結香港和內地的“第一口岸”,多年來出入境旅客流量居全國首位。 (南方周末記者 王劍/圖)

層層包裹下的物流公司

馮耀尹記得,她當時問羅湖口岸旅檢科五科科長,得到答複是:“沒錯,就是這樣收費,一直是這樣”。

馮耀尹搞不清楚科長口中的“這樣”是何意,也弄不明白深圳海關這一堂堂國家部門和潤海物流這一市場化企業的關系。

據深圳市場局官網顯示,潤海物流註冊於2011年12月20日,註冊地點為深圳市羅湖區布吉路海關倉庫樓全棟。南方周末記者前往查證,發現該倉庫全樓僅是該公司的倉庫,未見到任何辦公人員。在潤海物流真正的辦公地點——深圳市羅湖區和平路1187號——南方周末記者看到多人在此辦理倉管單掛失或繳費業務。現場工作人員稱,該公司屬於深圳海關。

一位正在辦理倉管單掛失業務的香港中年女性告訴南方周末記者,她的物品三天前因超量被羅湖海關扣下,當時她並未委托潤海物流存放被扣物品,可現在需要按每公斤每天1.5元的價格來支付倉儲費。

根據工商信息顯示,潤海物流的法定代表人為孫國平。而孫國平的另一重身份是深圳海關機關服務中心負責人。該中心為深圳海關下屬事業單位。也就是說,潤海物流是深圳海關機關服務中心投資的經濟實體。而潤海物流的業務範疇包括提供社會化的有償倉儲服務。

經進一步查證,深圳市海關機關服務中心還是潤海物流的最大股東,出資金額為285萬元,占股95%。余下5%股份由一家名為“深圳市海潤通科技有限責任公司”(以下簡稱“海潤通科技”)的企業持有。在海潤通的股東組成中,深圳海關機關服務中心仍為最大股東,出資142.5萬元,占股95%。余下5%股份由深圳市龍達科技開發有限公司(以下簡稱“龍達科技”)持有。深圳海關機關服務中心和中國電子口岸數據中心深圳分中心共同持有龍達科技的全部股份,占股比例分別為90%和10%。其中,中國電子口岸數據中心深圳分中心是深圳海關直屬正處級事業單位,接受深圳海關領導。

至此,潤海物流的股東信息已十分明晰。打著“科技”和“物流”名號的公司,實為深圳海關機關服務中心一手掌控。而這也解釋了為何馮耀尹拿到的倉儲憑單是由深圳海關發出的。

據一位不願透露姓名的知情人士稱,依靠收倉儲費,潤海物流每年能為深圳海關帶來過億元的收入。

海關開具的“燙手”倉儲憑單,它在你手里多待一天,你便需多掏一份錢。 (馮耀尹提供/圖)

倉儲費是變相收費?

據公開報道,2014年中秋前後,深圳羅湖海關出入境人數日均20萬,高峰期達29萬。

2012年12月,“為減輕企業負擔,促進經濟穩定增長”,財政部和國家發展改革委聯合下發“財綜97號”《關於公布取消和免征部分行政事業性收費的通知》(以下簡稱“財綜97號文”)。其中,海關部門的“貨物行李物品保管費”明確位於“15項取消的行政事業性收費項目”之列。“財綜97號”文還規定,各地區和有關部門“不得以其他名目或者轉為經營服務性收費方式變相繼續收費”。

由此,全國各地海關部門陸續開始免征這一費用,但時隔近兩年,深圳海關收取倉儲費的行為仍未停止。

馮耀尹曾找過政府監管部門,但無功而返。“四個月前我就去深圳市羅湖區市場監督管理局投訴,但至今都沒收到明確答複。”

對此,深圳市場局羅湖分局稽查科負責人陳龍稱,馮耀尹於今年6月確實來過市場監督管理局反映相關情況,市局已於9月立案受理,目前正在辦理中,案件尚處在3個月受理期內。當南方周末記者追問為何遲遲難出結果,該負責人稱,“此案較為複雜,不便過多透露。”

“一般來講,地方政府部門接到投訴,應在7日內立案。深圳市場局的做法已經屬於不作為。”一位要求匿名的法律人士告訴南方周末記者。

據《南方都市報》報道,今年4月,深圳市市場局羅湖分局也受理過一宗類似案件——某進出口商投訴深圳市潤海物流倉儲有限公司收取天價倉儲費。9月份,潤海物流被監管部門處行政罰款4356元。目前,該物流公司已經上繳罰款。

這是潤海物流自2011年成立以來第一次因收費問題被媒體曝光。不過,南方周末記者檢索相關網絡,未見其他海關涉及倉儲費官司的公開信息。

該報道中提到“深圳市場局羅湖分局認為,對進出口貨物進行實際核查,是海關執法行為,但不應該收取倉儲費”。對此,陳龍解釋:我們認為深圳海關收取倉儲費不當的依據是2012年財政部下發的97號文,該文中明確規定執法部門不該收取倉儲費。

關於這個問題,深圳市場局與深圳海關看法不一,深圳海關認為“財綜97號文”不適用海關。“我們雙方對此溝通過多次,希望海關能夠嚴格執行財政部的規定。”陳龍說。

為了弄清海關行為是否合法,馮耀尹也曾查詢過多部法律法規。

2005年,國家海關總署簽發《中華人民共和國海關進出口貨物查驗管理辦法》,其中提到“因查驗而產生的進出口貨物搬移、開拆或者重封包裝等費用,由進出口貨物收發貨人承擔”。

但在2011年由全國人大常務委員會會議通過的《中華人民共和國行政強制法》里,規定如下,“因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。”

對於兩個規定間的沖突,吳景明講道:“當然以人大常委會法律為準。人大常委會法律部門規章的法律等低於人大法律,換句話說,違反人大法律的規章也是無效的。”

2014年7月,馮耀尹曾專門就海關收取倉管費的做法咨詢財政部。

財政部2014年7月28日書面回複稱:“深圳海關應按規定取消貨物行李保管費,不應再委托第三方公司向進出口企業和過境旅客收取貨物行李保管費。”

2014年10月22日,南方周末記者書面聯系深圳海關要求采訪,截至發稿時,深圳海關並未作答。

馮耀尹坦言,在等待判決出來的過程中,她也感受到來自外界的壓力。但她不想放棄,她說,“我願意去等,我只想求一個結果。”

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海關總署:4月出口降幅明顯收窄

來源: http://www.infzm.com/content/109471

貨輪在山東日照港礦石碼頭卸載進口鐵礦石。 (新華社 張磊/圖)

5月8日,海關總署公布了4月我國進出口情況。

4月份,我國進出口總值1.96萬億元,比去年同期(下同)下降10.9%。其中,出口1.08萬億元,下降6.2%,降幅較3月份收窄8.4個百分點;進口8739億元,下降16.1%;貿易順差2102.1億元,擴大85.2%。

值得註意的是,4月出口降幅較上月大幅收窄,出口形勢有所好轉,但外貿出口先導指數繼續下滑讓人擔憂。據海關統計,4月份,中國外貿出口先導指數為35.9,較3月下滑2.3,連續2個月下滑,表明今年二季度我國出口好轉勢頭並不穩固。

今年1-4月,我國進出口總值7.5萬億元人民幣1,下降7.3%。其中,出口4.23萬億元,增長1.8%;進口3.27萬億元,下降17%;貿易順差9653.7億元,擴大3.4倍。

對此,據海關總署負責人介紹,前4個月,我國外貿進出口主要呈現以下幾個特點。首先,一般貿易進出口比重提升,出口增長。其次,對美國、東盟出口增長,對歐盟、日本出口下降。

此外,內地與香港貿易總值為5663.6億元,下降10.4%,占內地外貿總值的7.6%。其中,對港出口5499.8億元,下降9.8%;自港進口163.8億元,下降26.7%;對港貿易順差5336億元,收窄9.2%。

這與此前幾位專家的預期值預測結果基本不太一致。經濟學家們預計,中國4月貿易順差將顯著較3月份擴大,出口同比增速將大幅放緩,而進口增速或仍為負值。

華爾街見聞分析稱,中國4月進出口雙雙下滑,且大幅不及預期,凸顯經濟下行壓力加大。若按美元計價,中國四月出口同比下滑6.4%,上次在4月份下降是2009年,當時降幅為23%。進口下滑16.2%,為2009年來同期最差表現,且為連續第四個月以兩位數速度下滑。

對此,招商證券宏觀研究主管謝亞軒表示,4月出口再次低於市場預期,可能與前期人民幣有效匯率走強,及海關嚴查虛假貿易有關。出口延續了3月的弱勢,表明春節因素並非影響3月數據的主因。4月進口同樣不及預期,表明內需仍然疲弱,實體經濟亟待宏觀政策支持。

此外,第117屆廣交會累計出口成交1720.96億元人民幣,比2014年同期下降9.64%。歷來被視為中國外貿“晴雨表”和“風向標”的廣交會出口成交額出現七連降,加深了市場對中國未來六個月出口形勢的擔憂。

5月5日,商務部在發布的《中國對外貿易形勢報告(2015年春季)》中表示,2015年,中國經濟開局平穩,但仍面臨下行壓力。外貿特別是出口具備增長的基礎條件,但形勢的嚴峻性、複雜性沒有根本改變,不穩定不確定因素較多,挑戰和壓力還在增大。

未來一段時期,中國外貿發展面臨外部需求不振、傳統競爭力有所弱化、外部限制措施增多等諸多挑戰,加上國際市場份額已處於較高水平、進一步提高份額難度增大,中國外貿可能保持中低速增長。

  

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海關總署:外需低迷是上半年進出口負增長主因

來源: http://www.infzm.com/content/110587

6月11日,鐵路北侖港站邊,一輛集裝箱卡車駛離寧波港出口貨物查驗區。 (新華社記者 韓傳號/圖)

7月13日,海關總署發布數據顯示,2015年上半年,我國進出口總值11.53萬億元人民幣,比去年同期下降6.9%。其中,出口6.57萬億元,同比增長0.9%;進口4.96萬億元,同比下降15.5%;貿易順差1.61萬億元,擴大1.5倍。

海關總署新聞發言人黃頌平對此指出,外需低迷是影響今年我國對外貿易穩定增長的最主要原因。

6月份,我國進出口總值2.07萬億元,同比下降1.9%。其中,當月出口1.17萬億元,同比增長2.1%;當月進口0.9萬億元,同比下跌6.7%。貿易順差2842億元。

外需低迷是主因

黃頌平表示,今年上半年,我國對外貿易確實遇到了一些困難,影響了進出口的穩定增長。初步分析,主要有這樣幾個因素:

一是外貿需求持續低迷,出口受到抑制。當前,全球經濟仍處於金融危機後的深度調整期,僅維持低速增長,主要經濟體走勢分化,國際貿易增長動力不足,一些國際機構也都下調了世界經濟和國際貿易的預期增速。發達市場中,只有美國經濟增勢相對較好,歐元區和日本經濟較為疲弱,新興市場雖然經濟增速快於發達國家,但受結構性矛盾突出、資金外流等影響,經濟增長也普遍放緩。外需低迷是影響今年我國對外貿易穩定增長的最主要原因。

此外,還存在綜合成本居高不下,出口競爭力削弱;國內經濟下行壓力加大,進口需求不振;大宗商品價格大幅下跌,拉低進口值增速等因素。

預計下半年進出口情況將好轉

黃頌平表示,從今年一、二季度的走勢來看,二季度進口下降13.8%,降幅較一季度收窄了3.5個百分點。二季度出口雖然由一季度增長4.9%轉為下降2.5%,但是二季度各月出口走勢呈現逐月好轉跡象。其中4月、5月出口分別下降6.2%和3.2%,降幅收窄,到6月份已經恢複為2.1%的正增長。

我們初步預測,如果全球沒有重大的政治經濟突發事件,預計下半年,我國對外貿易進出口總體情況較上半年要好。其中,出口情況有所回升,進口方面,國內經濟有望企穩向好。雖然國際大宗商品價格還難有明顯的回升,但考慮到去年下半年大宗商品價格已經顯著下跌,同比來看,今年下半年,進口價格跌幅會有明顯收窄,進口趨好。

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烏克蘭網紅美女當海關總長 缺經驗引爭議(圖)

來源: http://www.yicai.com/news/2015/10/4700110.html

烏克蘭網紅美女當海關總長 缺經驗引爭議(圖)

信息時報 2015-10-21 09:52:00

信息時報綜合報道 據英國媒體報道,烏克蘭總統波羅申科於上周宣布任命26歲的“網紅美女”尤莉婭·馬魯舍夫斯卡婭擔任敖德薩州海關總長一職,在全烏克蘭引發了軒然大波。

信息時報綜合報道 據英國媒體報道,烏克蘭總統波羅申科於上周宣布任命26歲的“網紅美女”尤莉婭·馬魯舍夫斯卡婭擔任敖德薩州海關總長一職,在全烏克蘭引發了軒然大波。

尤莉婭今年26歲,她本是基輔大學的博士研究生。

從讀博到參與政治

尤莉婭本是基輔大學的博士研究生。2014年烏克蘭爆發抗議活動時,未滿25歲的她開始參加政治活動。去年2月,她因一部名為《我是烏克蘭人》的短片而迅速躥紅。視頻中,尤莉婭用英語喊出“我是烏克蘭人”,表達了烏克蘭人對變革的渴望。視頻的點擊量已達到850萬次。

之後,尤莉婭積極奔走於西方多國參與論壇和演講活動,還到美國斯坦福大學,跟前美國駐俄羅斯大使麥克福爾學政治管理。學成歸國,尤莉亞得到了敖德薩州州長薩卡什維利的器重,加入了後者的過渡執政團隊。

要掌管全歐最腐敗港口

據悉,敖德薩港是黑海以至歐洲最繁忙港口之一,年均處理貨物的重量超過4000萬噸。但伴隨而來是無盡貪婪,甚至被稱為“全歐洲最腐敗的港口”之一。有商人狠批這里“只朝著一個方向走,就是如何從我們身上撈最多油水”。

正因為如此,外界才質疑尤莉婭難以駕馭敖德薩港嚴重的貪腐。她年輕又沒有經驗,輿論稱“她也許年輕貌美,但海關制度需要的,遠不只是換公關臉孔”。更有人擔心此舉會影響到烏克蘭全國的反貪步伐。

新面孔獲重用為反貪

尤莉婭能火速上位,皆因烏克蘭總統波羅申科想趁烏克蘭東部停火之際,兌現廉政改革承諾。貪腐並非敖德薩州獨有陋弊,而是烏克蘭全國性問題,在國際透明組織廉潔指數中,烏克蘭位列全球142位。波羅申科上臺後列反貪為施政重點,敖德薩被外界視為要塞:若敖德薩能反貪,烏克蘭就得救。

然而,烏總理亞采紐克卻被指改革執行不力,心急的波羅申科今年5月出奇招,委任流亡烏克蘭的格魯吉亞前總統薩卡什維利當敖德薩州長,7月再找俄羅斯前總理蓋達爾之女瑪利亞當副州長,並給兩人烏克蘭公民權。兩人找了一批年輕新面孔當副手來推動反貪,尤莉婭便是其中之一。

獲總統與州長力挺 打算用行動回擊質疑

波羅申科與薩卡什維利都力挺尤莉婭。波羅申科稱贊她“集謙遜、美麗、高效和才華於一身”,“雖然缺乏經驗,但之前展現出了良好的組織才能”。薩卡什維利則表示,前任的海關官員倒是經驗充足,卻成了一夥“職業強盜”。

尤莉婭也承認自己經驗不足,但她同時表示身邊有專業團隊,會跟他們多溝通互動。她還稱自己身懷的是政治任務,毋需這個領域的專業經驗與訓練。此外,尤莉婭打算用行動回應質疑,她表示要在4個月內和團隊創造海關監管的透明化,並從而促進整個海關系統的改革。

編輯:李燕華

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海關封殺海外代購?或又是代購賣家的促銷手段

來源: http://www.yicai.com/news/2015/10/4699652.html

海關封殺海外代購?或又是代購賣家的促銷手段

一財網 TJ 2015-10-20 15:52:00

網傳海外代購遭海關封殺,近日上海海關辟謠:“沒有出臺新規定,海關是正常監管”。事實上,這已經不是第一次了,之前“海關將出新政”就是代購賣家們為了漲價造勢。

“全國海關大量扣押國際包裹封殺海外代購!”近期,這樣一篇文章在網上流傳,一時間代購和買家人人自危。包括上海、蘇州、南京、青島、深圳、海口、北京、廈門、廣州、大連等紛紛被“通報”進口國際郵件被稅、被扣增多。

除了選擇海外代購的,一些自行海淘的消費者中也有人覺得通關速度變慢或者被卡,那麽,近期存在海關變嚴的情況嗎?

(圖片來自網絡)

上海海關辟謠:"封殺"海外代購不屬實

針對網上最近曝出的“全國各地海外代購抱怨海關扣貨”的傳聞,上海海關方面稱:“沒有出臺新規定,海關是按總署公告正常監管。對於屬於應稅商品,依法征收進口稅,並非‘扣押’。”

按照規定,包裹內物品價值超過1000元,郵寄物品為酒精的液體、粉末狀物品、含電池產品、香水等均容易被扣。作為熱銷品的奶粉,超過5KG也容易被扣。據悉,違反相關規定的包裹將退運或者補稅,而不違規的包裹,在經過漫長的檢查過程後,還是會正常送至收件人手里的。

一家轉運公司負責人表示,近期人們感覺貨物大量被扣,或許與各地海關9月起執行的文件有關,但其實與日常處理無異,並未明確要求“更加嚴格”地執行。即便是個別關區的通關速度較慢,也僅僅是因為被用戶集中反饋,造成“更嚴”的印象罷了。

那麽,包裹要在海關停留多久?

對此,上海海關表示,按規定,入境包裹需由郵局人員開拆和重封,大部分正常包裹不到一天即可處理完畢,之後便是境內郵政運輸環節。當然,要是趕上“黑色星期五”、聖誕節等,包裹進境擁堵,收到時間就會就延長了。

需要特別註意的是,在網上查詢到的包裹狀態顯示“送交海關”,這只是郵局內部交接的狀態顯示,並不意味著包裹真正送交了海關。海關並沒有設立專門用於存放包裹的倉庫,如果真像狀態顯示那樣全都送交了海關,海關人員早就被淹沒了。

傳聞疑似代購賣家所為或會促銷量

對此次的“封殺”傳聞,也有人懷疑這些傳聞是代購賣家們為了讓買家盡快拍下商品而采取的一種營銷策略。

事實上,今年8月就有類似的情況,在朋友圈中流傳著“9月1日實施海關新政,報關單品有誤將被處以高額罰款?”的消息,大意為:從本月開始,入關商品必須貨物、發貨單、報關單三項一致,精確到每個單品,必須清晰標註品牌,品名和數量;如果快遞公司一次性報關的貨物超過5%的錯誤率,則要被處以高額罰款,如果超過10%的錯誤率,則整批貨將被海關扣押視為走私!100%疑問箱開箱查驗,100%領隊查驗,100%團體遊客查驗!自用超過5000元開始征稅。

除了曬政策外,還有不少代購曬出了“旅客行李、個人郵遞物品進口稅款繳納證”。比如,一張是在韓國代購20200元化妝品,被要求補稅10100元,還有一張是購買了4000多元的榴蓮幹,被要求補稅400元。

但事實上,根本就沒有什麽所謂的新政實施,攜帶或郵遞物品進出境,還是根據海關總署2010年第43號公告和第54號公告規定,代購賣家們言之鑿鑿的新規其實只是“舊規新談”。

而轉發這些所謂“海關新政”消息的,基本上是代購從業者。他們表示,因為海關嚴格了,所以代購的風險大大增加,因此要分攤費用到消費者身上,所以要漲價。因此這類消息的流傳,很大一部分就是為代購商漲價造勢。

(綜合都市快報、新聞晨報、人民網、中國網等)

編輯:丁明勇

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海关加大检查力度 大量回国游客现场补税

http://www.yicai.com/news/5001227.html

“我们也不明白,照理来说,新政不是针对跨境 电商的商户的吗?为什么游客也会查得这么严格?我们团队游客的行李几乎100%都被要求过X光线检查,一旦发现有异样,就立马开箱检查,对于超过5000 元的商品,则要现场交税,今天很多游客都遇到这样的问题。”在旅游业界工作多年的上海青旅欧洲出境游导游吴静(化名)无奈地说。

《第一财经日报》4月9日多方采访获悉,4月8日起,有不少从海外旅游回国的游客遇到极度严格的检查,对于游客购买的物品价值超过5000元人民 币,则对超出部分进行征税,这并不完全是针对游客本身,由于跨境电商新税政的实行,相关方面可能为了防止有代购者大量避税带货,因此对于游客的检查也非常 严格。

尽管不是针对游客本身,但是由于中国游客海外购物热情太高,因此很多游客指出5000元额度实在太低,今后“买买买”的海外“购物旅游”模式要发生转变了。而旅行社业者也在考虑是否调整一些购物游线路。最忧伤的当属出境游导游们,因为他们的“购物返利”将在近期锐减。

有代购者被查后发帖诉苦

开箱检查、现场交税

吴静和他的同事们这几天陆续有团队客人从海外旅游归来,4月8日开始,他们的团队游客入关时都被严格检查。

“以往只有太过夸张的行李才会被要求过X光检查甚至开箱,这些都是抽查,而且抽查率很低。但是4月8日开始,我们的团队游客遇到的情况完全不一样。 几乎每个人,也就是100%的行李都要过X光检查,工作人员一旦发现你的行李里面有异常——也就是说有看似奢侈品之类的东西,则立马要求游客开箱检查,如 果确定超过5000元人民币的价值,则当场去交税。如果不愿意交税的,则不能带走商品。”吴静告诉《第一财经日报》记者。

在采访中,记者了解到,类似的情况在这几天回国的游客中非常多,有些原本就不怎么购物的游客表示毫无压力感,因为本身就不是去“买买买“的,但是大 部分具有高购物欲望或“肩负”帮朋友带货任务的游客则非常郁闷。有一位游客表示,要不是因为帮朋友带的东西而只能交税,可能她自己就选择放弃那些商品了。 但大部分游客还是选择了交税后带走商品,只是这样一算,非常不划算。

公开资料显示,大家所担心的这个“税”叫做行邮税,是入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税。旅行者在境外购买的合理数量的个人自用物品,总价值在 5000元人民币以内(含5000元)的,海关予以免税放行。如购买的物品价值超过5000元人民币,则对超出部分进行征税,对不可分割的单件物品全额征 税。第一句话很好理解。第二句话的意思就是,如果你买了2件物品,一个5000元,一个2000元,就只对那个2000元的物品征税。如果你买了一个包包 就超过5000元,就要对整个包包征税。

来看看行邮税的计算方式,行邮税=完税价格×税率。完税价格不是你买的东西本身的价格,而是海关根据规定所确定的价格。税率则根据不同商品有所不同。

“如果是烟酒之类的商品超标,则游客还要另外交税。”吴静透露。

在机场排队接受检查的旅客

 

买买买”购物游怎么办?

 “吃、住、行、游、购、娱”是旅游产业中的几大要素,而随着这几年出境游的升温,越来越多的游客到海外旅游,并且由于货正、差价大,也是让购物成 为旅游中的最大亮点。尤其在出境游线路中,带游客到奥特莱斯大量购物绝对是游客和导游们都最喜欢的——游客可以满足“买买买”的欲望,而导游们则可以根据 “人头费”或消费金额的总额度等标准进行一定比例的“返利”。

 “海关这几天严查,并非针对游客本身,如果你是自用的商品,在5000元以下的,都不受影响。海关应该是要严打那些避税代购者。但是有个问题,现 在的游客本身购物力也很强,即便不给别人代购,其单人的消费额超过5000元的比比皆是,因此这几天的严查多少会影响到游客未来一段时间的出境游购物欲 望。”劲旅咨询首席分析师魏长仁指出。

记者采访了各大旅行社后了解到,业者已经注意到目前的严查状况,因此在今后的海外购物路线方面可能会做一些调整,部分业务或许有所影响。

旅游业者推出的购物服务

携程旅游推出过全国旅游特产线上订购服务,旨在为游客解决在旅游途中“买买买”的痛点,除了国内的服务,携程还有海外的购物服务——游客出境游时, 可以先下单,然后不需要自己到店,携程的合作商家会将货品整理好,放在指定取货地点,游客在旅游结束后可自行提货。这是为了节省游客在海外的时间,让游客 可以有更多玩乐时间。

业界预估,类似携程提供的涉及海外购物的服务,在近期或许会遭遇下滑,毕竟买多了要交税。

当然,最忧伤的当属出境游的带队导游们了。

有业者透露,有时候,一个欧洲团导游的“购物返利”可高达数万元至数十万元。因为总有“土豪”客人会购买极度高价的珠宝、手表等,这类货品可能单价 就超过10万元。但是如今的严查会抑制游客的购物需求,最近一些游客会克制一定的购物欲望,这直接影响了导游的“返利”收益。而且不少出境游导游本身也有 给亲朋好友“带货”的任务,在近期,导游们都表示暂不带货了。

业界预计,“纯玩团”或许会在最近升温。

http://www.yicai.com/news/5001227.html
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